第一篇:扶贫办工作安排、建议
2012年我办的工作思路我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
一、2012年工作安排
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)创新方式,“雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作
创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。
(七)抓好扶贫办自身建设
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
二、具体措施
(一)、瞄准目标,搞好重点村的整村推进工作
认真做好了8个重点村2012年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。
(二)、创新方式,实施好“雨露计划”
“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(三)、做好直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织,使其在充分了解具体情况的基础上,发挥其大的扶贫平台,解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神,大力开展扶贫结对力度,为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶,挂点单位在资金紧张的情况下,想方设法为重点村建设献计献策,把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村的整村推进建设。
(四)、做好非公有制经济参与扶贫的工作
扶贫需要企业的参与,我们对扶贫企业进行贴息扶持,企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
2012年获扶贫贷款贴息的企业有三家,贴息额度11万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
(五)、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
三、取得的新成效
2012年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。
(一)、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋,修水泥路9.5公里。
(二)、通过扶贫贷款,繁荣了**经济,增加了**税收入,促进企业长足发展,使企业做大做强;同时发挥企业扶贫带动作用,解决贫困群众就业,增加了贫困群众的收入。
(三)、通过技能培训,提高了贫困户的自身素质,解决了部分贫困群众就业,增加了收入。
(四)、通过调动社会各界参与扶贫开发工作,从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。
四、存在问题
(一)、扶贫攻坚难度大
目前,贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、部分农村人口因灾返贫
贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(四)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(五)、资金投入少
按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
(六)、各村项目实施不平衡
有的村项目完成得好,面貌变化大,有的村项目实施得较不理想,效益不是很好,有的项目进度快,有的项目现在还在进行当中。
第二篇:扶贫办2021年工作总结及来年工作安排
扶贫办2021年工作总结及来年工作安排
xxxx年以来,我区坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要思想为指导,按照中省市工作部署,以“抓减贫、防返贫、防风险”为重点,坚持“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的原则,聚焦“两不愁三保障”突出问题,扎实做好各级反馈问题整改,积极探索建立防返贫长效机制,全力推进脱贫攻坚各项工作。现将xxxx年脱贫攻坚工作及xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年脱贫攻坚工作开展情况
(一)聚焦“两不愁三保障”,扎实推进“八个一批”工作
为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神,我区对所有农户“两不愁三保障”突出问题进行排查,所有农户家庭人均年收入全部超过xxxx元的脱贫标准。一是“两不愁三保障”方面:为进一步改善群众饮水质量,x区投入xxx万元用于洪庆山区水质提升工程;xx户贫困群众喜迁新居、xxx名贫困学生落实教育扶贫政策、xxxx户建档立卡户办理新型农村合作医疗保险,全面实现贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全有保障。二是产业扶贫方面:通过“合作社+贫困户”模式,扶持xx户贫困户发展樱桃、葡萄种植,xxxx年,投入xx万元用于贫困户樱桃产业提质增效,贫困户樱桃产量大幅提高,总产量达到xx万斤,商品果率超过xx%,贫困户户均增收超过xxxx元,生产经营性收入户均达到xxxx元。三是就业扶贫方面:通过搭建就业平台、强化技能培训等方式,帮助xxx名贫困劳动力就业,实现xxx户有劳动力的家庭至少有一人就业的目标。四是金融扶贫方面:全区xxx户困难群众(xxxx年建档立卡户xx户)累计享受金融扶贫分红xxx.xx万元。五是兜底保障方面:原xxx户在册贫困户中落实低保xxx户xxx人、五保xx户xx人,全面落实应保尽保、应助尽助政策。
(二)完成“一补两送一议”,持续做好精准帮扶
按照全市安排,我区于x月xx日制定印发了《x市x区“一补两送一议”活动方案》,集中开展补正建档立卡信息,送政策、送技术和议帮扶措施工作。一是全面完成了xxxx年以前xxxx户脱贫户及原x个退出村信息采集、补正工作;二是将脱贫攻坚政策宣讲融于技能培训、免费义诊、慰问困难群众等活动中,使各项扶贫惠民政策深入人心;三是组织开展了x场“春风行动”专场招聘会,跨地区劳务输出贫困人口xx人,成功介绍农村贫困人口就业xxx人;四是根据贫困户实际需求,完成xxxx条帮扶措施标注工作,持续做好精准帮扶工作。
(三)推进各项反馈问题整改,补齐脱贫攻坚短板
根据省市关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、xxxx中央脱贫攻坚成效考核反馈问题及xxxx年国家脱贫攻坚巡查反馈问题整改工作安排,我区结合工作实际,按照全面认领,举一反三的原则,认真核查。经梳理,我区共涉及xx项整改内容(其中,中央专项巡视xx项;中央成效考核xx项;中央巡查xx项),并分别针对这三次反馈问题制定了《整改方案》,区级各牵头部门、各涉贫街道集中开展整改,建立台账、对账销号。截止目前,一些领导干部政治站位不高、思想认识不到位,有些单位在脱贫退出后思想松懈、工作松劲等xx项整改内容已基本整改到位,各项长效机制正在逐步建立中。
(四)抓好扶贫干部培训,优化驻村帮扶力量
为进一步抓好脱贫攻坚政策培训工作,我区制定了《x区脱贫攻坚xxxx年干部培训方案》,并扎实抓好落实。x月xx日,区扶贫办联合区民政局举办社会兜底保障暨脱贫攻坚业务培训会;x月xx日,区委组织部、区委党校联合举办了xxxx村级党组织书记培训班。通过培训进一步提高广大干部政治站位,强化对扶贫政策的理解和掌握,不断推进脱贫攻坚工作取得新成效。为进一步优化重点村驻村帮扶力量,x月中旬,完成了席王街道东风村、洪庆街道三阳院村、百花岭村x支驻村工作队调整及新老队员交接工作,持续做好三个重点村的驻村帮扶。
(五)全面完善数据信息,夯实精准扶贫基础
xx月xx日上午,我区召开全区脱贫人口“回头看”、扶贫对象动态管理及巩固提升脱贫对象分类工作动员会,下发了《关于做好xxxx扶贫对象动态管理工作的通知》,对进一步做好脱贫人口“回头看”,边缘户、脱贫监测户调查摸底,扶贫对象信息采集、更新及录入等工作进行了详细安排;同时,制定了《x区巩固提升对象分类工作实施意见》,对全区xxxx户已脱贫户基本信息核查、已脱贫户科学分类及因户因人精准施策等工作进行了安排部署。目前,脱贫人口“回头看”、扶贫对象动态管理及脱贫对象分类工作已基本完成,正在组织各街道进行数据信息修正、录入等工作。
(六)积极加强各方对接,全力做好对口帮扶
按照省扶贫办对口帮扶任务安排,我区和国际港务区负责对口帮扶x市x县。x月xx日,我区党政主要领导带领相关部门负责同志和企业家代表,主动前往x县开展对口帮扶对接工作,就产业、就业、消费扶贫、社会扶贫等进行座谈交流,向x县援助xxx万元用于发展产业,并初步达成多项帮扶事项。x月份,结合x县帮扶需求和我区实际,研究制定了《x市x区对口帮扶x市x县脱贫攻坚工作实施方案》,区扶贫办、区教育局、区人社局及区总工会等相关部门分别赴x就具体帮扶工作进行对接,各项对口帮扶工作正在有序开展中。
二、xxxx年脱贫攻坚工作安排
xxxx年是全面建成小康社会的收官之年,为进一步巩固脱贫攻坚成果,全面高质量完成脱贫攻坚任务,我区将继续做好以下几方面工作:
(一)实现xx户在册贫困户稳定脱贫
我区目前未脱贫户为xx户,主要是全户无劳动力的低保户、五保户,按照市上要求,将作为政策兜底户保留到xxxx年脱贫。我区将持续做好xx户在册贫困户的帮扶工作,落实好各项脱贫攻坚政策,确保“两不愁三保障”全面达标,实现xx户贫困户稳定脱贫。
(二)持续做好脱贫攻坚巩固提升工作
我区将严格按照《x市z区脱贫攻坚巩固提升工作实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)要求,坚持“减存量、控增量、保质量”的原则,持续做好xx户xx人在册贫困户、xxxx户xxxx人建档立卡已脱贫户和未纳入建档立卡的低收入边缘户三类人群巩固提升工作,区脱贫办、各涉贫街道和区级将根据各自职责,层层传导压力,细化工作措施,着力解决“两不愁三保障”的短板,保障贫困群众基本生活,并通过各类开发性政策的帮扶,实现产业发展稳定、就业稳定、增收渠道稳定,确保稳定脱贫不返贫。同时,广大帮扶干部继续开展入户帮扶,做到每月不少于两次慰问走访,帮助群众解决生产、生活需求,确保脱贫攻坚政策落实到位,持续巩固脱贫成果。
(三)做好xxxx年国家脱贫攻坚普查工作
脱贫攻坚普查,是新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的专项普查,xxxx年开展的脱贫攻坚普查是对脱贫攻坚工作的一次“全面体检”。待中省市脱贫攻坚普查相关方案制定后,我区将按照《方案》要求,扎实做好我区脱贫攻坚普查工作。
(四)建立健全区街村三级防返贫机制
继续做好扶贫对象动态管理工作,完善各项基础数据,按照《x区分类管理三级联动防返贫预警监测机制》要求,建立村级定期摸排关注、街道核查消除风险隐患及区级统筹解决根本问题的防返贫长效机制,全面掌握贫困群众生产生活情况,靶向施策,坚决避免出现因病、因灾、失业等情况导致返贫,抓好风险防控工作。
(五)做好扶贫领域作风专项整治
严格对照《x市z区扶贫领域作风问题专项治理实施方案》内容,在全区扎实开展扶贫领域作风问题专项治理,要求区级相关单位根据各自职责,对本行业、本辖区扶贫工作中“学习贯彻不够深入”“工作作风不扎实”“工作措施不精准”“工作作风不扎实”“考核监督从严要求不够”x个方面薄弱环节进行专项治理。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育召开专题民主生活会,着力解决思想认识、政治站位和政策落实上的问题,纠“四风”、改作风,扎实组织、全面整改。
(六)积极对接助力x脱贫攻坚
我区对口帮扶x市x县是省市委赋予x的一项光荣政治使命,我办将严格按照《x市x区对口帮扶x市x县脱贫攻坚工作实施方案》要求,进一步提高政治站位,积极对接z县,与区级“八办两组”行业部门通力协作,持续做好产业、就业、消费扶贫、社会扶贫等各项帮扶工作,力争x县和我区脱贫攻坚工作再上新台阶。
第三篇:1439+ 2020年扶贫办工作谋划安排计划要点
1439+
2020年扶贫办工作谋划安排计划要点
xxxx年,我办将持续用力巩固脱贫成果,按照“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)要求,围绕脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,不断巩固提升脱贫成果。
x.扶贫项目发展方面。一是做好项目工作。以优先选择产业项目为重点,以加强脱贫攻坚与农业农村振兴衔接机制为前提,优化项目库建设。今年xx月底前,基本确定xxxx年拟实施的全部项目,确保资金项目按时按点规范实施。二是持续推进扶贫资产资本的管理。在全面总结今年扶贫资产资本管理工作的基础上,以xxxx年以来安排的各级扶贫资金、整合资金、东西部协作资金为基数,追根溯源,分门别类,按、批次、乡镇、村建立项目台账,明确监管主体,加大财政、审计监管力度,确保扶贫资金使用安全、收益稳定长效。
x.脱贫防贫工作方面。一是推进贫困户的脱贫。加大对剩余xx户xxx人未脱贫人口的扶持力度,确保xxxx年所有未脱贫人口全部脱贫。二是建立健全脱贫防贫长效机制。按照已出台的《x市x区关于建立健全脱贫防贫长效机制的实施方案》实施方案要求,按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求,逐村逐户逐项摸清情况底数,梳理问题任务,明确推进措施。围绕产业、就业、“千企帮千村”、贫困人口结构、“两不愁三保障”、村卫生室村医问题、非贫困低保户、建档立卡贫困户等x个脱贫攻坚重点任务清单。按照责任分工,发改、财政、民政、教育、卫健、医疗保障、住建、农业农村、人社等行业部门要要有针对性的制定工作方案,落实工作责任,加强工作指导,抓好协调推进。各乡镇制定细化防贫工作实施方案,明确工作流程,确保脱贫防贫工作顺利开展。政府、市场、社会共同发力,形成专项帮扶、行业扶持、社会救助“三位一体”防贫格局。三是防贫保险工作。加大力度宣传防贫保险政策,让所有临贫易贫的困难户全面了解防贫保险的保险范围和申报程序及所需资料等,使之需要时能够及时报销,有效防范已脱贫户返贫和非贫困户致贫现象。
x.x对口帮扶工作方面。以国家、x省及x市脱贫攻坚工作部署为总引领,以xx两地全面推进携手奔小康为契机,对标各项考核指标和工作任务,“抓进度、补短板、促提升”,精准谋划、精准施策,加强产业合作,推动消费扶贫,加快项目建设,确保东西部扶贫协作各项工作落到实处。
x.扶贫培训及社会扶贫方面。一是继续做好智力扶贫。对有培训意愿的建档立卡贫困户,开展以“种养业”为主要内容的农业实用技术培训和致富带头人培训。二是深入开展村企结对帮扶。充分发挥本地xxx家实力较强的企业帮扶作用,为出列的xx个贫困村在产业扶贫、助学助医、改善人居环境等方面进行持续有效帮扶。
x.后续帮扶和巩固提升工作方面。一是坚持政策的延续性。对xx个出列的贫困村和退出的贫困户,继续保持扶贫政策和帮扶措施不变,继续在发展产业、带动就业上下功夫,进一步完善收益分配和利益联结机制,按照“缺什么、补什么”的原则,补齐基础设施和公共服务短板,夯实村级发展基础。二是抓好后续帮扶和跟踪服务工作。继续完善全区易地扶贫搬迁后续扶持实施方案,通过加大产业扶持、就业扶持、金融扶持、教育扶持、健康扶持、完善社区管理等多种方面加大政策扶持力度,确保搬迁人员有稳定收入,能稳定生活,实现稳定脱贫致富。
x.建档立卡工作方面。认真做好贫困人口动态调整监督工作。对各乡镇动态调整工作进行监督,确保动态调整工作有序进行。一是建好台账。集中力量做好建档立卡档案管理。二是进一步完善贫困人口动态管理机制。做好对因学致贫、因病致贫重点贫困人口的监测工作。
第四篇:朝阳市双塔区扶贫办2010年工作总结暨2011年工作安排
朝阳市双塔区扶贫办2010年工作总结暨
2011年工作安排
2010年我办在区委、区政府的领导下,在市扶贫办的关心和支持下,认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标,采取有效措施,全力拓宽贫困人口增收门路,取得了一定成效。现将一年来的主要工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)全面实施互助式扶贫,扶持农户增收致富。2010年,双塔区全面开展互助式扶贫工作。并且在全市范围内做到了成立和放款两个第一,受到了市扶贫办领导的充分肯定。全区成立了一个扶贫互助合作社,涉及3个项目村。3个村共有农户1436户,4521人,耕地面积8771亩,人均耕地1.9亩,2008年底农民人均纯收入1470元。互助社完成注册以来,发展了首批入会农户94户,涉及到18个村民小组。互助社资金122.8万元。其中财政扶贫资金120万元,农户入股资金2.8万元,首批发放借款15万元,共计15户,主要用于养殖业发展和小型商业。现在,这项工作运行一切正常,社员反映良好,互助社规模正在逐步扩大。
(二)扶持扶贫龙头企业,走产业化扶贫道路。截止2010年,我区有8家企业通过了市级扶贫龙头企
业认定。几年来我办大力做好贫困户和龙头企业的衔接工作,引导扶贫龙头企业充分利用资金、技术、信息、市场和管理优势,采取“公司+基地+农户”的模式,不断扩大生产规模,有效地带动贫困村农户增产增收,促进了贫困村经济的快速发展。现围绕朝阳市红枣丽人食品有限公司大枣深加工、梨花王食品有限公司的梨深加工、朝阳市铭威花卉有限公司的花卉种植、朝阳市合心食品有限公司葵花籽加工等项目已经基本成型。
(三)加大社会扶贫力度,定点扶贫工作成效明显。2010年,我区的扶贫定点帮扶工作坚持以农民增收为中心,以改善基础设施为重点,以动员全民参与为基本途径,在市直机关定点帮扶的基础上,在区内也大力开展定点帮扶工作。共组织51个单位,帮扶9个乡(镇)、街49个村。经统计今年以来帮扶投入资金和捐物折款40多万元。
(四)加大专业合作社扶持力度。
发展农村经济合作社有利于提高农民参与市场竞争的组织化程度,实现农户与市场的有效对接,增强农户抵御风险的能力,发展壮大支柱产业和主导产业,促进经济结构调整。我办在项目建设时充分考虑发展专业合作社,目前长宝乡的梨业合作社和孙家湾乡的养猪合作社都与整村推进项目进行了良好的衔接,在项目建设和后期管理上都起到了积极作用,取得了显著的效果。
(五)结合项目建设,加强贫困户科技培训。在扶贫开发工作中我把始终坚持“治贫”与“治智贫”相结合,在建设项目的同时进一步强化技术服务,安排资金聘请专家,对参与项目建设的贫困户,进行相关技术培训,使贫困户学习掌握新的知识,更新思想观念,为促进农业产业结构调整和贫困农民脱贫致富提供智力支持,使贫困户既得到了项目又得到了技术,保证项目取得切实效益。采取了组织外出学习、聘请专家讲课、专家实地讲解等方式进行技术培训,并且在2009年为推进我区蔬菜产业的发展,组织有关专家编印了《保护地蔬菜生产实用技术》,目前已经下发至个村。
(六)承担指标任务完成情况
今年扶贫办承担整村推进一项指标任务,分数为20分。市考绩办以互助式扶贫投入资金比例计分,要求整村推进资金50%以上用于互助式扶贫。目前为止,我区资金100%用于互助式扶贫,并且在互助社成立、放款等方面都走到了全市前列。
二、总结十一五扶贫经验,制定十二五扶贫规划。
(一)我区的扶贫规划的思路
要注意到发展基础、发展环境、发展潜力等因素,既要解放思想,又要实事求是。确定了坚持把解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。扶持优势产业,提高增收能力,进一步改善民生、促进发展、缩小差距,巩固温饱成果,逐步改变贫困地区社会、经济、文化落后状况,为达到小康水平创造条件。坚持开发式扶贫方针。以经济建设为中心,以发展为主题,发展贫困地区生产力。把帮助贫困地区群众改善基本生产生活条件和提高贫困人口综合素质,发展产业,作为扶贫开发工作的重点。坚持工作到村、扶贫到户原则。扶贫开发工作重点村要紧密结合当地实际,按照整村推进,做强产业扶贫的原则,把扶贫工作的各项措施落实到村,落实到户。
(二)十二五具体目标
根据我区实际情况基本确定了四项具体目标:一是整村推进项目。争取财政扶贫资金680-1000万元,并按照上级要求全部投入到互助式扶贫中,使互助金规模达到920万元-1240元规模,每年扶持农户在500-800户。并争取其他资金使区内17-25个贫困村水、电、路等基础设施建设有较大改善。二是产业化扶贫。在五年间争取将市级扶贫龙头企业扩到10-15家,使每个企业在区内都形成产业基地,带动农户达到3000-5000户三是科技扶贫项目。争取科技扶贫资金10万元,使全区的贫困乡村在生产技术上有重大突破,为贫困群众搭建致富之路。四是劳务技能培训项目。争取劳务技能培训资金40万元,培训人员1000人。做到培训一人,脱贫一个家庭,带动一方群众。
三、工作措施
(一)健全组织,加强领导。为规范和加强互助资金管理,提高资金使用效益,双塔区委、区政府高度重视互助式扶贫工作,成立了以分管农业副区长为组长,扶贫办、财政局、农委等部门负责人为成员的互助式扶贫工作领导小组。各乡镇及试点村都及时成立了领导小组,选定了精干、实干、责任心强的工作人员,保证各项工作顺利开展。
(二)择优选村,加强宣传。今年,我们对6个重点村进行调研。围绕村民生产发展及互助模式问题,与村两委班子成员和村民代表进行面对面交流。调研中,农民反映最普遍、最强烈的问题是:村民不缺乏好的生产经营项目,缺的是发展资金,向银行或信用社贷款,程序复杂、手续繁锁、来往不便,还需要抵押担保,金融部门贷款门槛过高问题已经成为农民发展生产项目所需资金的瓶颈。通过调研,我们选定上桃村、李杖子村和大房申村作为2010年互助式扶贫项目村。随后,我们通过召开村两委班子会议、村民代表会议、村民大会等形式进行宣传,共印制发放宣传单1500余份,使互助式扶贫政策做到家喻户晓,人人皆知。
(三)把握原则,制定章程。按照互助式扶贫资金“民有、民用、民管、民受益、周转使用、滚动发展”的原则。为规范资金管理,发挥资金效益,我区按《辽宁省实施贫困村互助式扶贫试点工作及财政互助式扶贫资金使用管理的
意见》和市扶贫办《关于开展互助式扶贫工作的指导意见》的要求,出台了《双塔区互助式扶贫资金管理办法》和《双塔区互助式扶贫工作实施细则》。明确了资金设立的宗旨,资金的使用范围,使用额度,资金只能用于本社社民生产发展,不得平均分摊发放等相关规定;强调了对资金的有效监督,统一了资金的运行程序。
(四)民主选举,依法注册。我区在按照民政部门要求完成注册后,召开全体社员大会,会议民主选举产生区互助社理事会、监事会。通过了合作社章程,明确了扶贫互助资金的发放和回收步骤。按照章程,每户可申请互助金3000-10000元,实行整贷整还和整借零还相结合,使用费为8‰,期限一般为3—12个月。借款程序为:社员提出申请→担保人签名→分社汇总审核→中心社审核→发放贷款→回收贷款。
(五)共同研究,合理立项。在互助金使用户项目上,我区以农户自愿为主,根据村的地理位臵、自然条件等实际情况对项目进行研究,并将龙头企业和各种专业合作社介绍给项目户,拓宽农户视野。同时对一些明显不符合实际情况的项目不予扶持,既保证资金安全,又保证项目户不受损失。
四、存在问题
(一)扶贫资金投入不足,持续发展乏力。重点村普遍集体经济薄弱,积累少,加之群众收入低,有限的财政扶贫
资金只能发展规模小的“短平快”项目,难以形成稳定的增收产业。
(二)农村生产、生活基础条件仍然较差,基础设施建设滞后,自然资源匮乏,交通不便,居住分散,要改变此类的贫困自然村之现状,从基础设施建设到脱贫项目建设所需投资巨大,投资效益低微,脱贫难度大。
(三)由于贫困户底子薄,抗风险能力低,造成脱贫难,返贫易,现象发生。贫困村基础设施薄弱,抗御自然灾害能力差的局面仍然没有得到根本改变。一遇灾害,有许多农户就地返贫,甚至还达不到原来的生活水准,因灾返贫现象严重,扶贫任务仍十分繁重。
(四)由于经济和思想的制约,农民受教育水平依然偏低,农业劳动力素质低下,这也是农民收入水平难以提高的重要制约因素。
五、2010年工作安排
(一)采取措施做好互助式扶贫。
一是组织学习。该组织系统的学习互助金有关政策和运作模式,使扶贫干部不做门外汉,只有这样才能指导贫困村进行互助金试点工作。二是精选试点。要选择有一定的产业发展基础,当地民风纯朴,农户信誉好,治安状况好,群众参与积极性高和有好的群众基础、好的推动者、好的执行者、好的管理者的村作为试点村。三是多种形式筹资。除了财政
扶贫资金为贫困村投入互助金外,要大力宣传互助式扶贫优势,动员帮扶单位和有志于扶贫的社会各界为贫困村互助金合作组织投资、捐助,扩大互助金的规模。四是围绕防范风险,完善担保机制。在抵押担保、联保、公务员和事业单位人员的基础上,积极拓展专业合作社、龙头企业等担保形式,同时可用互助金金作为担保,确保资金回收安全,防止资金死帐、流失。
(二)继续培植壮大扶贫主导产业
进一步加大产业扶贫力度,继续坚持以市场为导向,以效益为中心,以基地为载体,针对贫困乡村经济社会、地方资源、劳力、产业现状,把当地有资源优势、技术优势的种、养、加产业化扶贫项目规模逐步做大。同时,抓好贫困户的种、养、加技术培训,推广新品种,引进新技术,提高贫困村农民的科学种养水平,提高商品品质,打造农产品品牌。
(三)继续广泛深入开展社会扶贫
继续抓好定点扶贫工作,为贫困村力所能及办好事实事。组织协调好全区帮扶部门,从资金、项目、助学、培训几方面着手,帮助困难户解决实际困难。进一步做好市直帮扶单位的协调工作,加强与这些单位的联系沟通,尽力做好服务工作,为他们开展工作创造良好条件。
(四)加强项目、资金监管。强化项目资金管理,加大项目督促检查力度,确保项目质量.资金使用严格实行报帐
制,坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制,让群众参与监督,确保项目得到群众的满意认可。
二○一○年十一月二十二日
第五篇:扶贫办工作自查报告
扶贫办工作自查报告(2篇)
扶贫办工作自查报告1
根据县政府办《关于开展统计执法集中检查活动的通知》文件精神要求,现将扶贫办统计执法工作自查情况报告如下:
一、自查方法
按照县政府办文件要求,重点就扶贫办学习贯彻《中华人民共和国统计法》和中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合颁发的《统计违法违纪行为处分规定》等情况;统计基层基础建设情况;统计报表和统计数据质量情况和依法行政等4个方面情况进行认真的自查。
二、自查内容
(一)统计法律、法规学习贯彻情况。认真组织统计人员学习《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》,并自觉贯彻落实到具体扶贫统计工作。
(二)统计基层基础建设情况。办主要负责人对扶贫统计工作高度重视,亲自抓,亲自安排和部署,并建立扶贫统计工作经费保障机制,配备兼职统计人员,积极支持和鼓励统计人员通过自学获得从业资格证书。依法设置统计原始记录、统计台账,建立建立统计资料的审查、签署、交接和归档等管理制度。统计调查管理和统计资料管理、公布合法规范。
(三)统计报表和统计数据质量情况。按照统计部门要求,办里各类统计报表报送及时、合法。固定资产投资、劳资报表等专业统计工作无任何违法行为,统计数据质量准确、及时、全面。
(四)依法行政情况。办主要领导带头贯彻执行《中华人民共和国统计法》和国家统计局等3部委联合印发的《统计违法违纪行为处分规定》。没有存在统计违法违纪行为,提高了统计法制化水平。
三、下步工作打算
进一步加大统计法律、法规学习和贯彻力度,加大对统计工作的`经费保障力度,加大统计人员培训和取证力度,不断提高扶贫办统计工作质量和水平,为领导决策服务,为全县扶贫开发工作服务。
扶贫办工作自查报告2
一、强化理论武装,扎实推进学习型党组织建设
(一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装局系统党员干部头脑。积极参加县委及县委组织部、县直工委举办的专题辅导班学习,通过开展专题学习讨论活动,不断把学习引向深入。
(二)进一步深化社会主义核心价值体系的学习教育。以庆祝建党93周年为契机,重点开展理想信念、党史国情、爱党爱国教育和权力观、事业观、政绩观教育,着力提升全办党员的从政道德和公仆意识,营造弘扬正气、见贤思齐的良好氛围。
二、强化基层组织建设,不断深化创先争优活动
(一)继续抓好“五个好”创建活动。认真开展“五个好”先进基层党组织示范点创建及优秀共产党员“五带头”活动。
(二)积极发展党内基层民主。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在机关党内生活中的主体作用。探索建立符合扶贫工作实际的党内情况通过制度,及时公布党内信息,积极推进党务公开。
(三)加强对党员干部的培训教育。先后组织多人参加国务院扶贫办和省扶贫办组织的业务培训班学习。积极参加县直工委组织的党务干部培训班学习。
(四)深入开展创先争优活动。组织扶贫办机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动,认真落实作出的公开承诺。
三、强化机关作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
(一)牢固确立群众立场和群众观念。坚持以人为本,切边帮助解决基层和农民实际困难,让人民群众共享改革发展成果。
(二)大兴密切联系群众之风。深入开展扶贫办机关基层党组织和广大在职党员进社区、城乡基层党组织结对共建等创先争优活动。大兴求真务实之风,组织召开专题组织生活会,认真解决少数党员思想中存在的事业心和责任心不强、形式主义等问题。大兴艰苦奋斗之风,引导党员干部带头厉行节约,制止奢侈浪费行为。
四、强化党风廉政建设,加大反腐败工作力度
(一)深化党风廉政教育。组织开展以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观念。
(二)推进反腐倡廉制度建设。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,切实推进反腐倡廉制度建设。
五、强化精神文明建设,促进机关和谐
积极组织参加县委的安排的庆祝建党93周年系列活动。有1人被评为全县优秀共产党员。