第一篇:党越是长期执政越要提高拒腐防变能力
党的十六届四中全会《决定》指出:“党风廉政建设和反~斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对~,越要提高拒腐防变的能力。”
这是我们党正确应对所面临的各种考验、保证完成所肩负的历史使命的现实需要。胡锦涛同志指出:“执政基础最容易因~而削弱,执政能力最容易因~而降低,执政地位最容易因~而动遥”当前,我们党的党风廉政建设和反~斗争总的情况是好的。在党中央的坚强领导下,反腐倡廉工作不断取得新的明显成效。但也要看到,部分党员干部违纪违法的问题仍然比较严重,一些地方和部门损害群众利益的问题仍然比较突出,有的地方~现象尚未得到有效遏制。这些问题如果不解决好,就会直接影响党的执政成效。新世纪新阶段,我们党正带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。面对党所肩负的历史使命,党员干部应居安思危,增强忧患意识,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。各级党组织应把党风廉政建设和反~斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
这是我们党对50多年执政实践的深刻总结。我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后,始终把保持廉洁、反对~作为关系党的生死存亡的大事来抓,使我们党经受住了国内外各种风险的考验,有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到,执政地位和环境的变化,容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象,滋生贪图享乐和消极~的现象。党越是长期执政,在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此,我们党始终保持高度警觉,坚定不移地抓党风廉政建设和反~斗争。毛泽东同志强调,我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的,堡垒最容易从内部攻破。邓小平同志强调指出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。在整个改革开放过程中都要反对~。江泽民同志指出,一定要把反~斗争当作党的建设和政权建设的一件大事,抓出成效,取信于民。以胡锦涛同志为总书记的党中央,要求全党坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”。我们党执政50多年的实践告诉我们,马克思主义政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。
这是加强党的先进性建设的必然要求。党的先进性是马克思主义政党的根本特征,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。开展党的先进性建设,就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;使广大党员不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用;使我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。提高拒腐防变能力,是党的先进性建设的重要内容,是保持党员先进性的重要保证。执政的时间越长,党员干部在理想信念、群众观念和执政意识等方面遇到的问题就越多,反腐倡廉、拒腐防变的任务也就越艰巨。这就要求我们增强忧患意识,居安思危,从加强党的先进性建设的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防~体系,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对和防止~。
第二篇:党越是长期执政越要提高拒腐防变能力
党的十六届四中全会《决定》指出:“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”
这是我们党正确应对所面临的各种考验、保证完成所肩负的历史使命的现实需要。胡锦涛同志指出:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”当前,我们党的党风廉政建设和反腐败斗争总的情况是好的。在党中央的坚强领导下,反腐倡廉工作不断取得新的明显成效。但也要看到,部分党员干部违纪违法的问题仍然比较严重,一些地方和部门损害群众利益的问题仍然比较突出,有的地方腐败现象尚未得到有效遏制。这些问题如果不解决好,就会直接影响党的执政成效。新世纪新阶段,我们党正带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。面对党所肩负的历史使命,党员干部应居安思危,增强忧患意识,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。各级党组织应把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
这是我们党对50多年执政实践的深刻总结。我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后,始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓,使我们党经受住了国内外各种风险的考验,有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到,执政地位和环境的变化,容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象,滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政,在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此,我们党始终保持高度警觉,坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志强调,我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的,堡垒最容易从内部攻破。邓小平同志强调指出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。在整个改革开放过程中都要反对腐败。江泽民同志指出,一定要把反腐败斗争当作党的建设和政权建设的一件大事,抓出成效,取信于民。以胡锦涛同志为总书记的党中央,要求全党坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”。我们党执政50多年的实践告诉我们,马克思主义政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。
这是加强党的先进性建设的必然要求。党的先进性是马克思主义政党的根本特征,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。开展党的先进性建设,就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;使广大党员不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用;使我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。提高拒腐防变能力,是党的先进性建设的重要内容,是保持党员先进性的重要保证。执政的时间越长,党员干部在理想信念、群众观念和执政意识等方面遇到的问题就越多,反腐倡廉、拒腐防变的任务也就越艰巨。这就要求我们增强忧患意识,居安思危,从加强党的先进性建设的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对和防止腐败。
第三篇:探讨如何提高党的执政能力
探讨如何提高党的执政能力 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。
发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,最重要的是提高党领导发展的能力。各级纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。一要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。二要通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。三要重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。四要把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。五要提高依法执纪、依法办案的能力。纪检监察机关要深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。健全大案要案协查机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行
职责。
加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。
第四篇:如何提高党的执政能力
(一)确立科学的执政理念,增强执政意识是加强执政能力建设的基础和前提
作为执政党,中国共产党必须首先确立科学的执政理念,即围绕执政能力加强党的建设。具体地说,就是要形成以巩固执政地位为目标,以密切党同人民群众的联系为核心,以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路,从根本上改变目前党的建设在很大程度上带有盲目性和随意性的倾向。通过加强执政能力建设,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力;不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,保持党同人民群众的紧密联系,真正使我们党能够在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨和坚强的领导核心。确立科学的执政理念,当前应努力树立三种科学的理念:一是执政为民的理念,要心怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,善谋富民之策,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;二是发展是党执政兴国的第一要务的理念,必须始终把促进发展作为第一位的任务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;三是依法执政的理念,坚持有法可依,有法必依,在依法执政中实现党对国家和社会的领导。只有树立了这三种执政理念并切实遵照实行,才能有效地解决“为谁掌权、掌权干什么、怎样掌好权用好权”的问题。
执政意识是党在执政以后对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标,以及面临的挑战和机遇的一种深层次认识。增强执政意识,主要包括发展意识、法治意识、创新意识、公仆意识、基础意识、忧患意识等。从目前党内状况看,在党员队伍和干部队伍中正在逐渐滋长着一种麻痹懈怠、贪图安逸的心理,缺乏长期执政的忧患意识,对党内存在问题的危害性和执政党的自身改革缺乏应有的认识,执政意识淡薄的问题突出存在。为此,必须采取有效措施,强化执政党党员和各级领导干部的执政意识。只有具有了强烈的执政意识,党的建设才能立足于现实,着眼于发展,寻找执政党自身状况和执政党地位之间所存在的差距,适应历史发展和社会进步对自己提出的新要求,以改革的精神推进党的建设,从而不断提高执政能力,增强执政基础,巩固执政地位。
(二)增强“五种能力”是加强执政能力建设的关键
1、不断提高科学判断形势的能力。正确认识和科学判断形势,始终是我们党制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据,是提高党的执政能力的首要任务。科学判断形势,必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界,更深刻、更全面地认识当代中国和外部世界,更主动、更自觉地掌握自己的发展命运;科学判断形势,必须正确把握时代发展的新趋势,敏锐地把握世界经济政治发展的大趋势,紧跟世界发展的新形势,努力在激烈的国际竞争中争取主动,立于不败之地;科学判断形势,必须善于进行理论思维和战略思维,在国内外发展大背景、大趋势下,高起点、高水平地把握全局,谋划未来,开拓前进。
2、不断提高驾驭市场经济的能力。发展社会主义市场经济是我们党的历史的选择,并经过艰辛的探索和努力,实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变。然而,我们对市场经济的特点及其发展规律的认识还不深刻,对如何驾驭市场经济的复杂局面缺乏经验。坚持党的基本路线,必须不断提高驾驭市场经济的能力。一要善于学习和把握市场经济的特点和市场经济运行的基本规律,自觉按照客观规律办事;二要善于抓住机遇,发展自己,不断增强在国内外市场中的竞争力;三要善于用发展的办法解决改革和建设实践中出现的新问题,不断增强我国的综合国力和民族凝聚力,及时化解各种矛盾,有效解决各种问题。
3、不断提高应对复杂局面的能力。当今世界复杂多变,来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断。作为一个执政党,必须具有丰富的政治经验,从容应对各种复杂局面:一方面,要善于应对国际上的各种复杂局面和风险,要始终坚持以国家和民族利益为重,采取更加灵活机动的战略战术,努力争取更加有利的国际环境,集中力量办好自己的事;另一方面,要正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同群众之间的关系。要认真分析新形势下人民内部矛盾的表现形式、特点和发展趋势,高度重视和保障困难群众的基本生活,积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件,以充分调动一切积极因素,形成战胜各种困难和风险的强大合力。全党必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制,严肃党的纪律,维护党的集中统一,不断提高党的战斗力。
4、不断提高依法执政的能力。依法执政,首先是指我们党的执政地位是在领导中国人民进行革命、建设和改革的长期实践中形成的,是历史的选择,是法律的明文规定和党章的明确要求,具有充分的法理依据;其次是指党的领导要靠执政来体现,我们必须不断强化执政意识,提高执政本领。同时,依法执政又是依法治国的题中应有之义,依法治国必然要求依法执政。我们党依法执政的能力决定了依法治国的成效,反过来,依法治国的效果又是对党依法执政能力的检验。提高依法执政的能力,必须增强法制观念,必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,必须进一步改革和完善党的执政方式。
5、不断提高总揽全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。总揽全局,是由我们党的执政地位所决定的。不断提高总揽全局的能力,是我们党团结和带领全国各族人民全面推进中国特色社会主义事业的客观要求。我们党是建设中国特色社会主义事业的领导核心,必须善于“总揽全局、协调各方”,充分发挥党的领导核心作用。无论遇到什么情况,都能坚定不移贯彻党的基本路线和方针政策,集中精力研究带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。执政党要善于总揽而不包揽,通过建设健全科学化、规范化、制度化的机制,规范同人大、政府、政协和人民团体的关系,支持各方积极主动、独立负责、协调一致的工作;善于处理眼前与长远、局部与全局的关系,把本地区本部门的发展置于国际国内发展的大局中来思考,结合实际创造性地开展工作。
(三)建设一支精干的高素质的干部队伍,是加强执政能力建设的长远之计
党的执政能力建设问题,说到底是领导干部队伍建设的问题。加强干部队伍建设,造就一支高素质的、精干的干部队伍,把德才兼备、出类拔萃之才选拔到各级领导班子中去,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,是我们党执政能力不断增强的组织保证,是党的执政能力建设的长远之计。建设高素质的干部队伍,要坚持德才兼备原则。领导干部要有坚定信念,有公正之心,有世界眼光,有辩证思维,有创新精神,有实干作风。
(四)加强党的领导体制和工作机制建设是加强执政能力建设的当务之急
对于党的执政能力建设来说,体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。在实践中我们看到,党的组织结构和运作是否合理,党的体制、机制是否科学,极大地影响着整个党的执政能力,影响着党的执政功能的实现程度。体制和机制缺乏科学性,党的执政能力就体现不出来,就会妨碍党内资源的优化配置,降低执政效率,引发执政活动中不必要的扯皮和摩擦,从而加大执政的成本。因此,改革和完善党的领导体制和工作机制,这是加强党的执政能力建设的当务之急。
1、建立适应现代社会发展需要的科学的领导体制和工作机制,逐步改革和完善党的领导方式和执政方式,使上层建筑更能适应社会主义经济基础的发展。加强执政能力建设,必须按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,以法律、法规和制度的形式明确党和人大、政府以及各种社会经济、文化组织的关系,使党的领导走上科学化、法制化的轨道。提高党的执政效率,是改革和完善党的领导体制和工作机制的一个目标,也是党的执政能力建设的一个目标。对我们党能不能长期执政,关键要看党是否富有成效地推动中国先进生产力和先进文化的发展,为中国最广大人民谋取根本利益。如果体制和机制的运转缺乏效率,事倍功半,劳民伤财,党的执政能力也会大打折扣。
2、必须建立一个党和国家若干重大决策的支撑和监督系统,从机制上确保党的路线、方针和政策的正确性、连续性和稳定性,尽可能减少决策性失误,并从源头上遏制腐败。必须按照党的十六大提出的要求,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,形成一种以法制权、以权制权的执政党权力监督体系,使党员干部的权力以及党的各级组织受到有效的监督和制约。
3、继续深化干部人事制度改革,形成科学的干部选拔任用机制。
广大党员干部的素质如何,能否正确贯彻执行党的路线方针政策,很大程度上决定着党的领导水平和执政水平。提高广大党员干部的素质,首先要抓好主要领导干部这一“龙头”。要特别重视加强各级领导班子和党员干部队伍建设,通过继续深化干部人事制度改革,创新党内选举制度,适当引入竞争机制,把社会上的优秀人才吸收到党内来,把党内优秀人才推举到党的各级领导层。同时抓好基层党员干部这一“细胞”。要不断深化干部人事制度改革,形成科学的干部选拔任用机制,为增强党的执政能力提供坚实的组织保障。
第五篇:如何提高党的执政能力
如何提高党的执政能力
07740104 王雅云
必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力;必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键;必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持科学执政、民主执 政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式;必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。如何加强党的执政能力建设是一项系统工程,不是一阵风,也不是搞运动,需要从执政的理念、资源、方略等各方面进行全面研讨。提高党的执政能力要把握好以下三个方面。
一、提高党的执政能力,首先要提高党领导经济工作的能力
经济工作是党的中心工作,在日趋复杂的市场经济条件下,党对经济工作的领导不能再停留在既有模式上,而必须顺应社会主义市场经济的要求。以胡锦涛为总书记的党中央,在全面总结我国社会主义现代化建设的实践特别是改革开放以来经验教训的基础上明确提出:党领导经济工作,“主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。”这一科学定位,是我们党在新时期领导经济工作的基本依据。
二、提高党的执政能力,要做到四个“必须”
一是必须把握发展第一要务。把握发展第一要务,就是提高推进发展的能力,筑牢党执政根基。只有不断发展,才能解决前进中遇到的困难和问题,才能巩 固党的执政地位。这里最重要的是要学会抓大事,就是抓住事关经济社会发展的重大问题,以及具有牵一发而动全身的关键环节。比如在城市建设方面,要注重完善 基础设施建设,为经济发展提供重要的支撑。在解决人民群众生产生活问题方面,千方百计增加就业岗位,建立健全社会保障制度。在深化改革、体制创新方面,注 重发挥市场配置资源的基础性作用,从完善制度、强化机制入手,严格落实工作责任制,把经济社会发展的各项目标任务细化、量化,层层分解,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。特别是要完善激励机制,充分调动各级政府、各部门以及广大公务员的积极性,真正把各项工作落实到位、抓出成效。从而使执政能力在实 践中得到锻炼,使政府威信在发展中得到不断提升。
二是必须建设一支高素质的干部队伍。努力提高各级领导的领导能力,这是加强执政能力建设的关键。因为党的执政权力,主要由执政党的各级领导干部来 行使。经过改革开放二十多年的锻炼和考验,领导干部领导能力有了很大提升。但不可否认,目前一些领导干部执政意识还不强,解决重大事情、应对复杂局面、驾驭市场经济的本领还不够。这些直接制约和影响了执政水平的提高。因而如何提高各级领导干部的领导能力,是摆在我们眼前的一个重大课题,我认为,必须把握好 这样几点:首先,巩固一个基础。即把理论建设放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,增强把马克思主义基础原理同中国具体实践相结合 的能力,不断巩固党执政的思想基础;其次,坚持一个原则。即党管干部,要进一步深化干部人事制度改革,建设一支善于治国理政的高素质执政队伍,按照“政治 坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作”的要求,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体;再次,建设好一个组织。即党的基层组织,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,从而不断巩固党执政的组织基础。
三是必须维护好人民利益。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。十六大报告指出,党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,就必须始终不渝地贯彻党的群众路线,体察民情,了解民意,珍惜民力,把群众的安危冷暖时刻放在心上,勤勤恳恳为人民谋利益。我认为,首先,对待群众要实 心。领导干部要牢固树立宗旨意识、群众观点,始终摆正与群众的关系,不断增进对群众的感情。要深入到群众之中,倾听群众呼声,关心群众生活,尽力解决群众 衣、食、住、行、医等实际困难,各项工作都要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为出发点和归宿;其次,要尊重实际说实话。党和 政府的力量就是在于讲真话,如果沽名钓誉、不求实效,将导致党的方针政策无法落实,进而大大削弱党的执政能力;再次,要不图虚名干实事。领导干部要以只争 朝夕的精神,替百姓排难、为人民造福,把关系改革发展稳定的大事和群众反映强烈的急事作为工作重点和突破口,力求抓一件,成一件,巩固一件,让人民群众认可和满意。
四是必须切实推进法治进程。执政方式的法治化,既是改进党的领导方式、执政方式的重要方面和根本要求,也是实现民主化的重要条件。实现党的领导方 式和执政方式法治化,必须坚持“依法治国”,要从践行“三个代表”重要思想,巩固党的执政地位的高度,按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的 要求,努力建设行为规范的法治政府、责任政府、信用政府、有限政府。重点解决好政府管理中的“越位”、“缺位”和“错位”问题。近几年,公然违反党的纪律、违反法律和制度 的事件屡屡出现,党内一些腐败现象还没有得到根本解决,这些现象值得反思。作为执政党,应进一步强化执行力,降低执政成本,提高执政效率,不是空谈,而是 通过具体实例进行解决和体现.中央指出,面对新形势、新任务,我们的党在执政能力建设方面还存在一些必须引起高度重视并抓紧解决的问题。同时,提高党的执政能力涉及到许多方面,也不会一蹴而就。因此,我们应保持清醒的头脑,从小事抓起,从细微处入手,逐步提高党的执政能力,使我们的党在新的历史时期、在新的考验面前,永保青春、活力永驻。
三、党的执政能力是否提高,关键看“五度”
加强党的执政能力建设是一个宏大的命题,又是一个具体的要求。体现在每一项实际工作中,关键是看我们的干部有没有纠正错误的决心,有没有忧患意识,有没有爱国爱人民爱家乡的事业之心。加强党的执政能力建设需要的是扎扎实实的做好每一件具体工作而不是空洞的说教。
一看拍板、决策的“准确度”。看一看自己执政这几年,出台了哪些政策,决定了哪些大事,下发了哪些文件,其中有多少得到了群众的响应和拥挤,有多少遇到困难和阻力。那些遇到抵触和迟迟都不能落实的部分,可能就是自己的差距。
二看经济和社会的“发展度”。不是自己和自己比,而是和那些与自己基础、条件和资源都差不多的地方比。不是拿先进典型比、拿闪光的地方比,而是拿综合实力比、拿社会平均数比、拿落后群体比。以整体比整体,以全局比全局。
三看人民群众的“满意度”。看人民群众满意不满意,一个可以参考的指标,就是看群众上访的“升降率”。每天门口都围着一大群上访的人,能说这里的群众“很满意”?
四看社会治安的“稳定度”。有些地方,连续发生重大案件,而当地的领导却总是从别人身上去找原因。其实多数案件的发生,大都是社会问题得不到及时解决,导致矛盾逐步激化。作为一个称职的领导干部,必须具备及时化解各种矛盾的能力。
五看干部行为的“合法度”。有三个数字,我们必须关注:一是每年出现多少行政诉讼和行政复议案件;二是每年查处多少腐败案件;三是每年有多少群众举报执法部门“三乱”案件。这三个数字,关系着各级干部的公务行为和个人行为是否合法。
科学执政、民主执政、依法执政,都取决于各级干部的工作能力。只有让每个党员干部都围绕上述五个“度”,研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长 新本领,同时,在工作作风上变“文来文往”为“人来人往”、在任务面前变“推来推去”为“抢来抢去”、在领导方式上变“指手画脚”为“动手动脚”、在困难 面前变“怕前怕后”为“争先恐后”,才能真正提高党的执政能力建设。
最后我认为:
1--严惩腐败!这不是假话!!一定要重视!
2--完善及加快法律制度的建设及工作!不要一拖半年!
3--重视基层党政建设,想办法给有为者有效支持!
4--严惩关系网,打击官匪勾结,还百姓一个安全社会!
5--借鉴发达国家法律,不要介意生搬硬套,不要害怕社会主义资本化
6--修己以安百姓...