第一篇:2011年人民检察院工作计划
2011年,我院的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委和市院的工作部署,以争创全省、全国先进检察院为目标,以“加强惩防体系建设、推进三项重点工作”为主题,树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,以改革创新的精神,着力打造精品案件和精品工作,着力建设“学习型、专业型、和谐型”检察机关,着力加强党建工作,不断强化法律监督、强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,为实现富民强县新跨越而不懈奋斗,努力开创检察工作的新局面。
一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体
1、深入推进社会矛盾化解,着力维护平阴和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,全面贯彻宽严相济刑事政策,健全工作机制,加强源头治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪;不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制,落实依法从宽政策,促进社会和谐稳定;建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制,完善一单式工作法,针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估,科学制定处置预案,妥善采取应对措施;建立健全检调对接机制,大力推进民生检察,坚持调解优先原则,大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行政权益,维护社会公平正义。
2、积极推进社会管理创新,促进提高社会管理水平。配合有关部门加强特殊人群帮教管理和社区矫正各执法环节的法律监督,提高教育改造质量,做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重点地区的综合治理,加强社会治安动态及对策研究,推动社会治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪,促进网络虚拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情,建立健全网上舆情监测研判、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制。
二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径
3、正确处理惩治与预防的关系,服务经济平稳较快发展。正确处理打击与预防、监督与保护的关系,紧紧围绕县委、县政府工作部署,找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障经济发展的措施,坚持惩防并重,积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作,做到主动服务,积极作为,促进资本市场健康发展。
4、保持惩治腐败高压态势,注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪,加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督,保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系,着力打造精品案件,确保办案工作平稳健康发展。
5、加强预防工作规范化,促进惩治和预防腐败体系建设。重点围绕县委、县政府加快经济发展方式转变的重大决策部署,紧密结合职务犯罪专项治理工作和廉政高效平阴建设,注重发挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中的作用,结合执法办案,提出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上预防和减少职务犯罪。大力开展预防调查、网络预防、预防建议,进一步健全完善惩防一体化工作机制;丰富“预防播报”的形式和内容,创新开展警示教育、宣传、咨询等工作;不断完善预防信息库,加强职务犯罪分析和对策研究;不断扩大行贿犯罪档案查询的范围,增加行贿犯罪成本,遏制职务犯罪;定期向预防领导小组汇报工作,在乡镇和重点单位推广检察官预防工作站,在协会单位聘请预防联络员,办好协会期刊,实现工作下沉、触角外延。
三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力
6、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见,促进检察工作科学发展。健全对刑事立案活动的法律监督制度,建立公安机关反馈通知立案案件侦查情况的机制,完善对公安派出所的监督机制;建立排除非法证据制度,规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序,健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序,严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为;完善对看守所监管活动的法律监督制度,健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制;完善刑事审判监督制度,规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序;规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序,探索提起公益诉讼制度。
7、按照省人大常委会关于加强法律监督工作的规定,不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制;会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序,完善将量刑纳入庭审的操作规范,落实检察长列席同级法院审判委员会制度,规范调阅审判卷宗材料的程序;深化人民监督员制度改革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。
四、坚持把强化自身监督、提升执法公信力作为加强检察队伍建设的重要抓手
8、坚持以党的建设推进队伍建设。深入贯彻党的十七届四中全会精神,按照建设马克思主义学习型政党的要求,深入开展“建设学习型科室、学习型党组织”活动,以党魂铸检魂、以党风促作风;建立健全政治学习制度,强化中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、纪律作风等教育,确保检察人员始终坚持“三个至上”、“四个在心中”;落实检察官职业道德基本准则,开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育,大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德;积极发挥法律文化知识软实力的滋补功效,深入开展模拟司法考试,组织玫瑰法学社开展科研实践活动和实辩训练活动,提升检察官职业伦理水平,实现检察工作从传统检务向现代检务的转变;认真执行民主集中制,完善党组会、院务会、检委会等各种制度,提高议事水平。
9、深入推进执法规范化建设。大力开展精品案件工程,制定统一、明确、具体、操作性强的执法工作考评规范,进一步形成符合科学发展观和正确政绩观要求的执法导向;针对职务犯罪案件审查逮捕权上提一级新的程序规定,认真接受上级侦查监督部门的监督,切实提高侦查水平和报捕案件的质量;针对容易发生执法偏差的案件和不批捕、不起诉等重点环节,探索建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使;建立完善检察人员执法业绩档案制度,把执法档案作为检察人员绩效考评、调整岗位、晋职晋级和追究执法过错责任的重要依据;更加注重信息化在执法办案中的应用,通过全程同步录音录像制度、网上执法流程控制、网上执法质量考评,实现对执法办案全过程的动态管理和实时监督。
10、不断加强纪律作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制,加强责任分解、责任考核和责任追究;严格落实《检察人员异常行为管理办法》,对苗头性问题及时预警、报告,并采取有效措施进行干预,预防违纪违法问题和意外事件的发生;狠抓财务、车辆和检务管理,规范运作程序,实施民主监督,严肃处理违规问题,在全院进一步形成从严治检的风气;加强对上级拨付专项资金的管理和使用,全力推动两房建设,不断夯实基层院长远发展的物质基础;大力推行“阳光检务”,深入开展检察开放日等活动,依托检察门户网站加强网上公开,不断提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力,打造“自身正、自身硬、自身净”的检察队伍。
第二篇:2011年人民检察院工作计划
2011年,我院的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委和市院的工作部署,以争创全省、全国先进检察院为目标,以“加强惩防体系建设、推进三项重点工作”为主题,树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,以改革创新的精神,着力打造精品案件和精品工作,着力建设“学习型、专业型、和谐型”检察机关,着力加强党建工作,不断强化法律监督、强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,为实现富民强县新跨越而不懈奋斗,努力开创检察工作的新局面。
一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体
1、深入推进社会矛盾化解,着力维护平阴和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,全面贯彻宽严相济刑事政策,健全工作机制,加强源头治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪;不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制,落实依法从宽政策,促进社会和谐稳定;建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制,完善一单式工作法,针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估,科学制定处置预案,妥善采取应对措施;建立健全检调对接机制,大力推进民生检察,坚持调解优先原则,大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行政权益,维护社会公平正义。
2、积极推进社会管理创新,促进提高社会管理水平。配合有关部门加强特殊人群帮教管理和社区矫正各执法环节的法律监督,提高教育改造质量,做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重点地区的综合治理,加强社会治安动态及对策研究,推动社会治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪,促进网络虚拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情,建立健全网上舆情监测研判、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制。
二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径
3、正确处理惩治与预防的关系,服务经济平稳较快发展。正确处理打击与预防、监督与保护的关系,紧紧围绕县委、县政府工作部署,找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障经济发展的措施,坚持惩防并重,积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作,做到主动服务,积极作为,促进资本市场健康发展。
4、保持惩治腐败高压态势,注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪,加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督,保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系,着力打造精品案件,确保办案工作平稳健康发展。
5、加强预防工作规范化,促进惩治和预防腐败体系建设。重点围绕县委、县政府加快经济发展方式转变的重大决策部署,紧密结合职务犯罪专项治理工作和廉政高效平阴建设,注重发挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中的作用,结合执法办案,提出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上预防和减少职务犯罪。大力开展预防调查、网络预防、预防建议,进一步健全完善惩防一体化工作机制;丰富“预防播报”的形式和内容,创新开展警示教育、宣传、咨询等工作;不断完善预防信息库,加强职务犯罪分析和对策研究;不断扩大行贿犯罪档案查询的范围,增加行贿犯罪成本,遏制职务犯罪;定期向预防领导小组汇报工作,在乡镇和重点单位推广检察官预防工作站,在协会单位聘请预防联络员,办好协会期刊,实现工作下沉、触角外延。
三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力
6、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见,促进检察工作科学发展。健全对刑事立案活动的法律监督制度,建立公安机关反馈通知立案案件侦查情况的机制,完善对公安派出所的监督机制;建立排除非法证据制度,规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序,健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序,严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为;完善对看守所监管活动的法律监督制度,健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制;完善刑事审判监督制度,规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序;规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序,探索提起公益诉讼制度。
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7、按照省人大常委会关于加强法律监督工作的规定,不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制;会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序,完善将量刑纳入庭审的操作规范,落实检察长列席同级法院审判委员会制度,规范调阅审判卷宗材料的程序;深化人民监督员制度改革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。
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xxx人民检察院
2011年政治工作计划
2011年院检察政治工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实县党委和上级院的工作部署,以深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作任务为目标,以加强和改进检察机关党的建设为主线,以加强领导班子建设和领导干部管理监督为重点,以提高法律监督能力和执法公信力为核心,以深化干部人事制度改革和管理改革为动力,为检察工作科学发展提供有力的思想政治保证、组织人才保证、基层基础保证和舆论文化保证。
一、加强思想政治和道德文化建设,不断提高检察队伍思想政治和职业道德水平
突出抓好检察机关党的建设。进一步深化对党的十七届四中全会精神的学习和贯彻落实,认真履行政工部门党的建设工作职责,始终把检察机关党的建设作为检察政治工作的主线来抓,不断提高检察机关党的建设科学化水平,形成以党的建设带动队伍建设的科学机制。通过开展“建立学习型党组织、创建学习型检察院”活动,进一步深化拓展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
强化开展专题教育学习。组织全体干警深入学习领会中国特色社会主义理论体系,全面总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验,不断强化政治理论学习。深化社会主义法治理念教育,认真总结近年来开展社会主义法治理念教育的经验,完善和落实社会主义法治理念教育培训、以案析理、指导检察理论研究等经常性教育制度,真正使社会主义法治理念教育成为检察人员执法办案的行动指南和思想准则。突出领导干部思想理论武装,积极参加高检院、区院及州院组织的各类理论培训。按照上级院要求,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,大力学习宣传和践行《检察官职业道德基本准则(试行)》,积极探索建立检察官初任和晋升宣誓制度,树立和宣传恪守检察职业道德、公正廉洁执法的先进典型,充分展现检察人员忠诚、公正、清廉、文明的良好形象。
着力推进检察文化建设。加强检察文化建设,总结提炼检察文化建设经验和规律,认真安排部署检察文化建设,积极组织开展文艺汇演、书画展览、体育比赛等群众性文体活动,推荐参加建党90周年、检察院成立80周年系列纪念活动,通过大力开展健康向上的检察文化活动,引导检察人员提高素养、追求时尚、升华境界。
做好检察宣传和舆论引导。要充分发挥主观能动性,整合宣传资源,创新宣传形式,扩大宣传覆盖面,注重宣传
实效,充分利用新闻媒体,大力宣传好经验好做法和先进典型,大力宣传检察机关开展活动取得的新进展、新成效。
二、强化对领导班子和领导干部的管理,不断加强领导班子建设
健全落实民主集中制。按照民主集中制的原则,进一步完善领导班子议事规则和决策程序,加强对重大问题的前瞻性、对策性、规律性研究。进一步增强民主议事,广泛听取党员群众、全体干警、专家学者的意见建议,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。认真总结民主集中制建设经验,加强院领导班子民主集中制的建设。
提高党组民主生活会质量。充分发扬党内民主,积极开展批评与自我批评,不断提高党组民主生活会质量。
加强领导班子、领导干部管理和监督。加大干部协管力度,着力增强领导班子的整体功能和合力。认真做好后备干部工作。抓好正职后备干部队伍建设,后备干部基础工作和选择培养年轻干部工作。
三、深化干部人事制度改革,规范和完善检察队伍管理 改革完善干部选拔任用制度。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,树立正确选人用人导向,规范干部选拔任用工作,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。规范检察机关用人制度,加大检察官遴选工作力度,积极配合上级院做好检察机关政法院校定向招录和统一招录的政审工作。
强化检察队伍管理约束。进一步强化检察队伍的政治纪律建设,完善各项工作措施。配合上级院继续选派检察业务骨干到内地省市检察机关进行岗位实践锻炼、挂职锻炼。强化对干部的经常性教育,建立健全多层次、多渠道管理约束机制。严格落实编制管理工作。
四、大规模推进检察教育培训,进一步提高检察队伍整体素质和法律监督能力
加强正规化岗位培训。全面落实区院《关于2009—2012年检察教育培训工作的实施意见》,紧紧围绕法律监督能力、群众工作能力、突发事件处置能力,大规模开展规范化培训。积极选送人员参加领导班子成员、党组书记、检察长政治理论轮训,深化新进人员岗前和初任检察官、晋升初级检察官技能培训。依托高检院、国家检察官学院和区院开展各项检察业务的专项培训。按照教育培训工作分级管理、分类培训的原则,不断增强教育培训的实效。
广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动。围绕检察工作主
题,通过开展公诉观摩庭、法律文书制作、案卷装订、笔录比评等活动,不断提高全体检察干警业务水平。
推进检察人才培养选拔工作。进一步强化高层次人才培养,建立完善人才的选拔、培养、激励和评价机制,积极向
上级院推荐人才,带动检察人才队伍的能力素质和执法水平,促进案件质量的提高。
加强少数民族检察人员教育培训。加大少数民族检察人员培训力度,不断提高综合素能。突出对少数民族检察人员的轮训和培训,积极选送少数民族检察人员参加上级院组织的晋升高级检察官资格培训、汉语强化班、少数民族检察人员检察业务培训班等,提高少数民族检察人员的整体素养。
五、加强政工部门自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍
建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的队伍。通过开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践、深化“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践、加强基层党组织建设和深入推进四项重点工作、县委组织开展的以“转变作风、服务经济、促进发展”为主题的作风转变月、热爱伟大祖国、建设美好家园,州院安排的“四开展四推进” 等活动,努力推动党建上水平、四项重点工作上台阶、执法形象和公信力有提升,进一步增强政治意识、全局意识、服务意识、团队意识、表率意识、法纪意识、责任意识、创新意识、学习意识和廉洁意识,努力建设一支最忠诚、最可亲、最清廉、最务实的政工干部队伍,树立检察政治工作队伍的良好形象。
培养高素质、高水平、高绩效的优秀干部。加强检察政工干部能力素质培训,认真学习贯彻党的创新理论,学习检察政治工作基本知识和技能,学习检察业务知识,广泛开展
岗位练兵活动,不断增强服务科学发展和做好本职工作的本领。优化政治工作管理,提高工作质量和效果。
营造讲公道、讲纪律、讲奉献的良好氛围。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等,开展警示教育和岗位廉政教育,严肃查处违反制度纪律要求的行为。树立正确政绩观,坚持密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗,深入开展批评和自我批评,坚持严格要求与关心爱护相结合,推动和谐检察机关建设。
xxx人民检察院政工科
二0一一年三月十六日
第四篇:市人民检察院政治工作计划
市人民检察院政治工作计划
××市人民检察院政治工作计划
2005年我院政治工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实州党委六届八次全委扩大会议和两级检察长会议精神,紧紧围绕服务检察工作主题和总体要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以树立正确的执法观,加强法律监督建设为主线,以
领导班子建设、队伍建设和规范化建设为重点,认真解决检察队伍中存在的主要问题,提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道好范文版权所有德,为构建和谐社会、促进检察工作健康协调发展提供有力的保障。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强思想政治建设
1、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把开展先进性教育活动作为上半年队伍建设的头等大事,结合我院实际,认真探索检察机关队伍建设的有效途径,从整体上提升我院队伍建设的水平。
2、在先进性教育活动中,要结合检察机关深化主题教育、××州政法机关“双创”活动和检察政工部门开展的“双满意”建设年活动,狠抓执法观和职业道德教育,扎扎实实开展好学、摆、改、立四个环节,把握重点、难点和关键点,采取有效措施,找准并认真解决好我院队伍、党员和党组织中存在的突出问题。坚持正面教育、开放教育、自我教育,认真查找队伍中存在的突出问题,认真研究解决的办法,逐件落实,不断提高自我完善水平。
3、正确处理开展先进性教育与队伍建设及做好检察工作的关系,以加强队伍建设和推进检察工作来检验先进性教育和各项活动的成效。
二、不断强化管理和监督力度,进一步加强领导班子建设
1、坚持以建设一流班子为目标,狠抓领导班子自身建设。一是讲政治。坚持院党组每月集中学习制度,将党的十六大、十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、宪法基本精神等作为必学内容,采取集中学习、个人自学、撰写体会等形式,进一步提高班子成员的政治坚定性和敏锐性。二是讲大局。紧紧围绕党委和政府的工作大局,广泛开展调研,把学习理论与应用研究有机结合起来,不断增强服务大局的意识,努力使各项检察工作服从服务于经济建设这个中心。四是讲表率。党组成员坚持亲自给干警授课,亲自出庭支持公诉,以示范和表率作用影响带动干警学习。
2、认真执行领导班子成员谈话制度。严格执行《党内监督条例》,落实高检院对领导干部“六个严禁”的要求。进一步加强后备干部队伍建设。
三、以公正执法为核心,进一步推进基层院建设
认真贯彻落实基层院建设的具体部署。按照基层院建设工作会议要求,以公正执法为核心,以班子建设为重点,以强化法律监督为目标,以争先创优和各项教育活动为载体,以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为内容,认真抓好基层院建设各项工作措施的落实。一是积极探索建立业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制,把信息技术应用于队伍建设和办案流程管理。建立工作流程制度,各科局室将工作流程图输入微机,实行微机化管理。二是提升信息化技术应用水平,实行文书档案微机化管理,由办公室做出计划,购置光盘刻录机一台,将半年和全年形成的各类文字材料刻成光盘保存,以节约经费,提高文件资料信息化管理水平。三是按照州院具体要求,针对我院在执法中存在的突出问题,深入开展调查研究,通过“优秀法律文书”评选活动和“十大精品”案例推荐活动,规范各个环节的执法活动,促进业务工作的标准化、程序化和规范化。
四、以提高能力建设为目标,继续加大教育培训力度
1、要大力开展以提高法律监督能力为核心的教育培训工作,以提高我院检察干警业务素质为重点,加大业务培训工作力度,开展形式多样的培训活动。
2、积极创新人才培养方式,加大机关干部更新知识、参加高层次培训的力度,鼓励干警参加各类提高学历层次的培训,对获得国民教育本科及本科以上学历的干警,一律按规定报销80%的学费;并积极提倡干警利用工作之余学习计算机、外语和驾驶技术,鼓励“人人成俊才,个个成强将"。
3、要有目标地着重培养高素质复合性的专门人才,要拓宽视野吸纳人才,做到知人善任,采取用人留人、感情留人的办法来保持检察机关人才队伍的相对稳定,从而推动检察事业的健康发展。
4、结合我院实际,紧紧围绕检察业务,组织开展干警开展岗位技能训练,有针对地开展多种专好范文版权所有项业务培训和竞赛活动,积极参加全州检察机关开展的“每年一种优秀法律文书”评比活动和“十佳精品案例”的评选推荐活动,反贪、民行、法纪、起诉和批捕等科室要积极参加,每名干警都要拿出自己的精品案例和优秀法律文书。
5、抓好2005年检察人员参加国家司法考试工作,要给参加考试的干警给予充分的时间复习,通过司法考试的干警由组织报销因考试产生的各项费用。
6、继续深入开展学习型检察院活动,进一步形成钻研业务、自我提高的良好氛围。坚持开展调研活动,以研促学,党组成员带头,全院干警根据今年的调研课题认真进行调研;根据检察工作特点,每月精选一个案例或思考题,印发给每一名干警,安排时间组织干警讨论,要求干警依据事实和法理,提出自
己的见解和观点。
五、建立并完善保持公道正派的长效机制,进一步加强政治部门自身建设
牢固树立开展政治工作为检察业务建设服务的指导思想,不断提高解决队伍建设中存在的突出问题的能力,加强政工部门制度建设和规范化建设。根据上级院的要求,今年政工部门开展“双满意建设年”活动(院党组满意、检察干警满意)。注重调查研究,全面准确掌握检察政治工作和队伍建设的现状,针对存在的问题认真研究对策,不断改进工作作风,求真务实,坚决杜绝形式主义和官僚主义,增强政工部门的亲和力。
六、加强和改进检察队伍管理工作,进一步推进检察机关管理科学化建设
根据《关于加强××检察机关队伍管理的规定》,不断完善在实践中培养和锻炼干部的制度,加强内部岗位转换,积极推荐交流,积极向市委推荐表现特别突出的干警,努力形成检察机关人才流动良性循环。配合组织人事部门认真做好增编进人的审查录用工作,严格进人标准,进一步充实检察队伍,结合《检察官法》颁布十周年,全面贯彻实施检察官法。
七、强化检察宣传工作,全面提升检察机关的社会影响力
检察宣传是检察政治工作的一个重要组成部分,要狠抓检察宣传工作任务的落实,认真学习贯彻全国及区州政法工作会议、两级检察工作会议、区州当扩大会议精神,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题,党员先进性活动具体要求和提高执法水平、强化办案质量的总体要求,围绕一个任务即“法律监督能力建设”,加强“三个建设”(即队伍、业务、保障建设),着力提升检察宣传工作能力。
××市人民检察院
二00*年四月十五日
第五篇:人民检察院上半年工作总结及下半年工作计划
人民检察院上半年及下半年计划
年初以来,我院在县委和市院的正确领导下,按照目标,紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察方针,积极开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,全面推进了各项检察的深入开展,队伍素质、执法观念、作风及职能的发挥,均取得了明显效果。
一、上半年回顾
(一)、各项检察有了新的进展
1、刑事检察。在刑事检察中,我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念,为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查起诉案件86件100人,起诉73件93人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案,在审查逮捕环节张翻供,加之认定的证据单一,为此,我们对公安机关进行详细引导取证,让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认,并重新讯问了已被行政拘留的同案高某,以铁证批准逮捕了张某,并及时追捕了高某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂(请登陆政法秘书网)案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案,由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题,我院及时派人员参与引导侦查取证,使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕,有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案,王某拒不供述其犯罪事实,并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的,与其无关。为此,我们三次深入医院及村屯调查核实,多方取证,证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过,但其摔伤的是右手,而本案中赵某伤的却是左手,加上有力的证人证言,为准确批捕王某奠定了基础,现法院已对王某做有罪判决。
审查起诉。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,为维护我县的社会安宁和政治稳定,充分发挥各自的职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情况下,达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,审查起诉部分严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人,目前已追诉2人(均已决定逮捕),余4人正在追诉中。追诉的6人中,其中放火共犯1人,盗窃原油共犯2人,收购赃物2人。在审判监督中,克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪,口头监督与职能监督并为,力求维护公平正义。口头监督力求共识,职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案,我们以其受贿19万元,其中既遂2万元,未遂17万元提起公诉,法院2万元既遂未予认定,17万元未遂改为中止,并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当,依法提出抗诉。
2、反贪贿。在查办贪污贿赂中,领导亲临一线,靠前指挥,集中优势兵力,运用科学侦查手段,快速突破的办法,排除了各种干扰,使案件查办得以顺利进行。年初以来,我院共立案查处贪贿案件5件5人,其中大案4件4人,为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中,我们坚持:一是主动出击,深挖案源。针对目前案源少的现状,开展反贪贿斗争,绝不能坐等靠,必须主动出击,先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况,调查走访。今年4月份,我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时,获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林中也涉嫌贪污问题,反贪干警立即展开调查,查明王某在2004年4月初趁革志监狱迁移,县皮革城尚未进驻之机,在皮革城辖区擅自造林60亩,顶该乡造林面积,并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还
林现金兑现证。王某于2005年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元,此款被王某个人贪污,还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚,证据充分,已移送起诉。
3、其他检察。法纪,坚持“一要坚决,二要慎重,三要搞准”的原则,初查4件,立案侦查1件1人;民行稳中求进,受理各类民行案件6件,其中提请市院抗4件,息诉2件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。;监所杜绝了超期羁押,实现了零超期,达到了网络监督一体化;预防职务犯罪效果明显,对地下给水工程实行了依法监督,并积极开展了“服务进百企”,为企业送法律上门,共为企业上法制课10次,街头法律宣传6次。帮助企业整章建制,维护了企业合法权益;控申立足稳定,年初以来,共受理各类线索33件,接待来访42人次,来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用,对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序,监督员评议后认为事实清楚,证据充分。
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。
2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机,还有的配置低不能用,只有内勤才能使上微机,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,尽快实现无纸化办公,通过各种途径,又新增加微机27台,现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套,并从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准,投入八千余元,更换了窗帘和购置了防磁柜。目前,档案室设备齐全,达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的,由于使用的时间长,不能适应办案需要。为保证办案用车,现已购置2台新车。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。
3、监督能力增强了。今年以来,我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病,发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督,执行判决监督和起诉审判监督上都有所增强。上半年,侦查监督科立案监督12件12人,其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人,对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人,侦查活动监督中,对侦查机关纠正违法1次,社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查起诉的石某故意毁坏公私财物案,经过办案人员的详细审查核实发现,公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当,而且此案的定性也不准确,对此案进行了依法监督,将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪,交付审判。
回顾上半年,清醒的认识到,我们的还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确,使案件质量不高。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化,个别干警不求进取,效率低。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。四是在科技强检方面任重道远。
二、下半年计划
1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们还要利用好周五学习日的时间,由检委会委员授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织在县委党校办微机培训班,把干警应用微机的技能再提高一步。
2、要继续改善办公环境。我们准备把警务室按要求进行软包装,将审讯室、监控室和法警值班室分开单设,启用办案中区。下半年要把会议室重新进行装修,完成视频安装。另外,还准备上一台多媒体的视证系统,适应各种会议办案需要;办公设备还要更新,准备把各科室所有的办公桌椅、卷柜进行一次性更新,达到整齐化一;还要增加几台办案用车;维修锅炉房,解决冬季取暖问题。
3、反贪、法纪要加大打击力度。针对目前案源少的现状,绝不能坐等靠,要主动出击,寻找案源。一是要配合纪检部门继续深挖林业系统的职务犯罪;二是要针对群众反映的个别乡村干部贪占油田占地补偿费的案件进行查处。确保完成有省院下达的指标任务。
4、批捕、起诉要把好办案质量和监督关。在查办案件上,把每起案件都办成经得起历史验证和推敲的铁案。在监督案件上,不管困难有多大,涉及到什么人,一经发现坚决监督到底。
林现金兑现证。王某于2005年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元,此款被王某个人贪污,还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚,证据充分,已移送起诉。
3、其他检察。法纪,坚持“一要坚决,二要慎重,三要搞准”的原则,初查4件,立案侦查1件1人;民行稳中求进,受理各类民行案件6件,其中提请市院抗4件,息诉2件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。;监所杜绝了超期羁押,实现了零超期,达到了网络监督一体化;预防职务犯罪效果明显,对地下给水工程实行了依法监督,并积极开展了“服务进百企”,为企业送法律上门,共为企业上法制课10次,街头法律宣传6次。帮助企业整章建制,维护了企业合法权益;控申立足稳定,年初以来,共受理各类线索33件,接待来访42人次,来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用,对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序,监督员评议后认为事实清楚,证据充分。
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。
2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机,还有的配置低不能用,只有内勤才能使上微机,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,尽快实现无纸化办公,通过各种途径,又新增加微机27台,现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套,并从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准,投入八千余元,更换了窗帘和购置了防磁柜。目前,档案室设备齐全,达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的,由于使用的时间长,不能适应办案需要。为保证办案用车,现已购置2台新车。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。
3、监督能力增强了。今年以来,我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病,发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督,执行判决监督和起诉审判监督上都有所增强。上半年,侦查监督科立案监督12件12人,其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人,对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人,侦查活动监督中,对侦查机关纠正违法1次,社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查起诉的石某故意毁坏公私财物案,经过办案人员的详细审查核实发现,公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当,而且此案的定性也不准确,对此案进行了依法监督,将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪,交付审判。
回顾上半年,清醒的认识到,我们的还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确,使案件质量不高。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化,个别干警不求进取,效率低。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。四是在科技强检方面任重道远。
二、下半年计划
1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们还要利用好周五学习日的时间,由检委会委员授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织在县委党校办微机培训班,把干警应用微机的技能再提高一步。
2、要继续改善办公环境。我们准备把警务室按要求进行软包装,将审讯室、监控室和法警值班室分开单设,启用办案中区。下半年要把会议室重新进行装修,完成视频安装。另外,还准备上一台多媒体的视证系统,适应各种会议办案需要;办公设备还要更新,准备把各科室所有的办公桌椅、卷柜进行一次性更新,达到整齐化一;还要增加几台办案用车;维修锅炉房,解决冬季取暖问题。
3、反贪、法纪要加大打击力度。针对目前案源少的现状,绝不能坐等靠,要主动出击,寻找案源。一是要配合纪检部门继续深挖林业系统的职务犯罪;二是要针对群众反映的个别乡村干部贪占油田占地补偿费的案件进行查处。确保完成有省院下达的指标任务。
4、批捕、起诉要把好办案质量和监督关。在查办案件上,把每起案件都办成经得起历史验证和推敲的铁案。在监督案件上,不管困难有多大,涉及到什么人,一经发现坚决监督到底。