北仑区城管局创争活动实施方案

第一篇：北仑区城管局创争活动实施方案

仑城管党„2010‟17号

区城管局关于开展“创争我承诺，服务我先

行”主题实践活动的实施方案

大队党总支、各党支部：

为深入扎实地开展创先争优活动，引导党员干部立足本职工作实际，充分发挥党员的先锋模范作用，激发全体党员干部的工作积极性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性。按照市委《在全市创先争优活动中开展“创争我承诺，服务我先行”主题实践活动的实施意见》要求，经研究决定，在全系统广大党员中开展“创争我承诺，服务我先行”主题实践活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以区委关于深入开展创先争优活动的有关精神为指导，-1-

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强

基层组织”的总体要求，以增强党组织的生机活力与党员的积极性为目标，以《中国共产党章程》规定的党员义务、权

利为依据，通过开展“公开承诺、接受监督”活动，进一步

激发基层党组织和党员参与创先争优活动的热情和动力，进

一步转变基层党组织和党员的工作方法和工作机制，进一步

提升基层党组织和党员的服务功能、服务能力、服务水平，进一步提高人民群众对基层党组织和党员的满意度，搭建起

广大党员发挥作用的平台，为有序推进城市管理工作提供坚

强的政治和组织保证。

二、主要原则

（一）紧紧围绕重点工作任务。公开承诺要与深入学习

实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固

扩大学习实践活动成果；要与深入开展创先争优活动相呼

应，形成科学发展主题突出、面上活动丰富多彩、支部生活

实效显著的生动局面；要与“深化作风建设年”活动相结合，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，促进城市管理

各项工作的有序开展。

（二）坚持以群众满意为最高标准。要把群众的意愿和

需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮

助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要根据各

自实际，选择几件人民群众和干部职工密切关注和期盼的、迫切需要解决并能实现的事项作为承诺内容，让群众得到更

多实惠。

（三）注重结合职责和岗位实际。要注重围绕本单位职

能和党员岗位职责，围绕本单位业务工作和重点任务，围绕

立足本职比贡献、创佳绩来进行承诺。承诺时针对岗位特点，不仅要明确应该干什么，还要明确不能干什么，切实提高公

开承诺的针对性和实效性。

（四）坚持实事求是。公开承诺要科学合理，结合工作

实际、岗位特点、个人特长等，做到尽力而为、量力而行，防止过高过泛、不切实际，搞形式主义。承诺的目标要经过

努力能够实现，既不能唾手可得，也不能高不可攀；承诺的内容要明确具体，具有可行性和可操作性，严禁虚话套话，能够量化的一定要量化，务求做到承诺一条、兑现一条；承

诺的标准要高于一般性的工作和纪律要求，但也要看得见、摸得着，可监督、可考核，不搞千篇一律。

三、方法步骤

（一）确定承诺事项。党员根据本单位年度工作目标

任务，结合岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。党员

公开承诺的内容力求事项明确、具体，根据自身能力和特长

等情况，向群众承诺做几件实事。

（二）认真审核把关。党支部对党员的承诺事项要逐一

审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否

结合工作重点，是否符合实际、切实可行。对工作重点不突

出，联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改

完善；不符合要求的，要重新研究确定。

（三）公开承诺内容。承诺事项确定后，党员要填写承

诺表，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，承

诺内容在支部大会上公开，并通过党务公开栏等形式，向党

员群众公示，主动接受群众监督。

（四）严格监督考核。局创先争优活动领导小组要加强

对党员承诺事项落实情况的监督检查，及时发现和解决出现的问题。每季度党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受

党员群众评议，评议结果作为创先争优的重要依据。对兑现

承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党员，进行表彰奖励；

对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。

（五）加强考评。承诺期结束时，党员应认真总结自己

对公开承诺的兑现情况，在支部大会上进行自我评价，然后

接受其他党员的评议，最后各支部要综合党员自评和群众评

议的情况，对党员承诺目标完成情况，实施承诺过程中的经

验、不足及原因进行全面分析，做出最后的评定，提交局党

委审定。

四、活动要求

（一）精心组织。各党支部要高度重视，切实加强对公

开承诺活动的领导。局分管领导要加强分管线的具体指导，全程参与公开承诺活动。各党支部要结合实际，认真制定计

划，采取切实有效措施，认真抓好落实。

（二）实事求是。各党支部和党员的公开承诺事项要符

合实际，标准适度，切实可行，不提过高目标，不喊空洞口

号。

（三）推介典型。通过公开栏、网络等形式，及时总结

活动中的做法和工作经验，宣传推介践行承诺的优秀党员，营造良好的舆论氛围，推动创先争优活动深入开展。

（四）确保效果。结合创先争优活动和当前重点工作，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题进行

承诺，做到有诺必行，有行必果。要找准公开承诺活动与基

层党建工作的结合点，真正使公开承诺成为推动工作的有力

抓手。

2010年9月14日

主题词：党务 作风 创先争优△ 主题实践 方案宁波市北仑区城市管理局办公室2010年9月21日印发

共印20份

第二篇：“双创双争”活动实施方案

平委„2011‟49号

关于印发《全乡开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动实施方案》的

通 知

各村（社区）、乡直机关单位：

现将《全乡开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共平原土家族乡委员会

2011年4月22日平原乡开展“双创双争”活动的实施方案

按照县委组织部统一部署，根据县委组织部《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》（德组发[2011]16号）精神，结合我乡实际，特制定实施方案。

一、总体要求

开展“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。扎实开展“双创双争”活动，可以进一步提升远程教育围绕党的中心工作服务科学发展的针对性和实效性，可以进一步推进远程教育工作创先争优长效机制的建立和完善，可以进一步夯实远程教育工作健康可持续发展的基础。全乡开展“双创双争”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，突出“千方百计提升站点功能，全心全意为人民服好务”主题，以远程教育“1+10”互动模式为载体，把“远程教育百千万示范带动工程”和“三进服务活动”引向深入，拓展活动成效。

二、目标任务

按照中央提出的“让党员干部长期受教育，使农民群众得实惠”总要求，全乡深入开展“双创双争”活动的主要目标任务是：围绕一个主题，深化两个行动，推进三项重点工作，实现四个目标，落实五项措施。围绕一个主题：千方百计提升站点功能，全心全意为人民服好务。

深化两个行动：一是继续深入开展党员干部现代远程教育“百千万”示范带动工程；二是大力开展“双创双争”活动，即创建先进教学服务平台、创建示范终端站点，争当优秀管理员、争当学用标兵。

推进三项重点工作：一是继续加大站点基础设施建设，特别对不能正常运行的站点进行升级，安装高音喇叭，强化宣传引导；二是继续深化和拓展远程教育“1+10”互动模式，打造高规格示范点；三是加大课件开发力度，不断丰富远程教育资源库建设。

实现四个目标：一是巩固学用转化成果，健全管理机制，提升管理水平；二是进一步增强远程教育站点的凝聚力和战斗力，激发操作管理员的工作热情，促进站点发展和个人发展；三是加强人才培养，提升操作管理水平；四是利用远程教育资源优势，助推天麻、茶叶、金银花、烤烟等特色产业发展。通过3年时间，形成系统的乡土课件。

落实五项措施：保证一套正常运行的设备：对站点开展逐一检查，本着差什么补什么的原则加强硬件建设。打造一个好的阵地：每个站点按照“五防五好”要求规范站点。形成一套健全的资料：每个站点建一个课件资源库，存放课件200张以上；拟定一套健全的制度；建立健全站点学习制度、设备管理制度、考勤制度；主抓 一个以上远程教育实践示范基础：乡建立了一个示范基地（坳田村）。

三、基本要求

（一）把创建示范终端站点与百千万示范带动工程创建“远程教育学用转化示范村”结合起来。

终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高。做到站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

（二）把争当优秀站点管理员与百千万示范带动工程中评选“远程教育成绩突出站点管理员”结合起来。

站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求：一是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是 操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

（三）把争当学用标兵与百千万示范带动工程中培育“远程教育党员创业带富能手”结合起来。

学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果明显。

四、方法步骤

“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，要着眼长远，统筹安排，精心部署，有计划有步骤地扎实推进。

1、准备动员阶段（2011年4月25日前）。我乡按照开展“双创双争”活动的目标要求，结合百千万示范带动工程的实施，在广泛征求有关部门、基层党组织和 党员群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。要通过召开动员会、组织学习传达等多种形式进行广泛动员，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。我乡“双创双争”活动方案于4月22前报县远程办备案。

2、创评实施阶段（2011年4月26日至2011年6月30日）。

我乡要对照“双创双争”活动的标准和要求，组织开展一次自查，查缺补漏，搞好各项活动衔接。按照百千万示范带动工程既定部署，于2011年5月10日前完成远程教育学用转化示范村、远程教育成绩突出站点管理员、远程教育党员创业带富能手的创建评审工作，并完善名册档案，将评审情况报县远程办备案。按照创建先进教学服务平台的目标要求，进一步完善提升乡辅助教学网站（中心资源库）的服务功能，及时开展先进教学服务平台创评。辅助教学网站要开设“双创双争”活动专栏，按照创争活动的部署，及时对活动要求、活动动态以及活动中涌现出来的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵进行宣传报道，为创争工作营造良好的舆论氛围。

3、巩固提高阶段（2011年7月后）。乡党委通过督导检查、随机抽查等形式，切实加强跟踪指导，及时掌握活动开展情况。总结推广经验做法，研究解决实际问 题，提升创争工作水平。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。

六、加强组织领导

乡党委把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系。充分发挥乡村干部、大学生“村官”、的作用，不断提高服务水平。

（一）明确主体，落实责任。全乡“双创双争”活动由乡农村党员干部现代远程教育办公牵头抓总，组织开展本乡镇的“双创双争”活动。党委负责人认真履行“双创双争”活动第一责任人的责任，站点操作管理员努力成为活动的带动者，示范者。

（二）分类指导，培育典型。坚持“抓两头、带中间”，切实加强分类指导，重点培育先进典型，以点带面，推动全局。对工作一般、处于中间状态的站点和个人，落实激励和帮扶措施，加大指导力度，激励奋力争先；对工作中存在较大差距、处于后进状态的站点和个人，通过督促检查，有针对性地采取有效措施，尽快扭转被动、落后局面。

（三）健全机制、确保实效。建立党政领导干部联系点、远程办定期检查等制度。同时，注重将“双创双争”活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成长效机制。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、电视、互联网及现代远程教育网络作用。采取联合多样的方式，深入宣传先进乡镇、先进站点、先进工作者、优秀操作管理员的先进事迹，在组织内网等宣传阵地上要开辟活动专栏，及时报道活动动态，引导全乡操作管理员切实履行职责，立足本职岗位争创一流业绩，掀起“双创双争”的热潮。

中共平原土家族乡委员会

2011年4月22日

主题词：远程教育

双创双争

方案

平原乡党的建设办公室

2011年4月22日印发

共印25份

第三篇：双争双创活动实施方案

旺草镇党员干部远程教育工作“双争双创”活动

实施方案

根据中组部《关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》和省、市委组织部关于在党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知（市组通[2011]31号）精神，及县委组织部关于印发《在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案》的通知精神（绥组发[2011]03号），结合本镇实际，制定本实施方案。

一、目标任务

以“远程教育百千万示范带动工程”和“双五好”创建活动为重要载体，抓好“四个结合”，统一规划，统筹推进，扎实抓好“双创双争”活动，充分发挥先进典型的示范引导作用，更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

（一）结合基层党建信息化工作，创建“四化”先进教学服务平台。

按照“实用、快捷、高效”的原则，拓宽渠道，整合资源，结合基层党建信息化建设相关工作，围绕教学服务平台栏目的针对性、内容的实用性，整合“一信通”资源，不断丰富教学内容。先进教学服务平台的基本要求：一是功能完善，覆盖全员化。充分结合2011年省市安排必学内容及2011年县级安排集中学习必学专题内容及我镇实际需要。各乡镇要利用“一信通”平台开展村情调查和需求调查，发布节目预告、农时提醒、天气预报、市场供求等信息，与服务型党组织网络建设有机结合，完善和拓展教学服务平台，实现对全县各级党员干部教育和群众学习的有效覆盖。二是内容丰富，形式多样化。绥阳县远程教育网站网面能够及时按需开设视频点播和在线培训栏目；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实用性强；版面形式多样，图文并茂、可视性强。三是传输通畅，维护经常化。技术强、维护勤，网络传输系统能够快速传送教学节目；终端站点节目完整流畅、画音清晰；远程教育网站能够满足用户访问需要。四是制度健全，管理规范化。远程教育辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

（二）结合“远程教育学用转化示范村”，创建“五好”示范终端端站点。

要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率，结合“五好站点”创建标准开展创建标准开展创争活动，在全县打造“远程教育学用转化示范村”2个，创建远程教育“五好站点”2个。

示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善、维修维护好。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；产权、管理权、使用权明晰，“五防”措施到位，能定期对站点设备进行维护保养；电信模式能够流畅点播节目，和查看信息，卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范、制度落实好。管理办法和工作制度健全，工作有计划、有措施，分管领导责任明确，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力、教学管理好。坚持定期组织开展集中学习，制定详细教学计划并督促落实，及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高、发挥作用好。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。通过远程教育站点作用的发挥，促进本乡和要经济社会发展，党员群众满意度高。五是机构人员配合，队伍建设好。有专门远程教育分管领导和工作机构，配备专（兼）职管理人员和协管员，有一支适应本地党员干部群众学习需求的教学辅导员队伍。

（三）结合培育“远程教育成绩突出站站点管理员”，争当“五好”优秀站点管理员

开展创争活动，在全县培养“远程教育成绩突出站点管理员”25名，远程教育“五好站点“20个。

“五好“站点管理员的基本要求：一是政治素质好。政治坚定、思想进步，讲原则、守纪律，爱岗敬业，乐于奉献。二是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。三是操作维护好。业务技能悉，操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。四是组织教学好。不断探索新的培训方式，有效组织学习交流。认真做好学用记录、学用总结和效果评价人，服务热情周到，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。五是工作业绩好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出党员干部和群众评价高。

（四）结合培育“远程教育党员创业带富能手“，争当“三好”学用标兵。

学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。在全县培育“远程教育党员做习题业带富能手”150名。学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参加学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把尝到 的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

二、“双创双争”活动的实施步骤

“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的以常性工作，各乡镇要着眼长远，精心部署，统筹安排，有计划、有步骤地扎实推进。

（一）时间安排

2011年过4月到2011年7月。其中2011年4月28日前为开展“双创双争”活动准备动员阶段；2011年4月28日至2011年6月30日为开展“双创双争”活动创评实施阶段，2011年7月后为开展“双创双争”活动巩固提高阶段。

（二）实施步骤

1、准备动员阶段（2011年4月28日前）。在开展调查的基础上，县远教办要征求各方面的意见，确定创建目标，结合实际，制定全县实施方案。各乡镇也要按照开展“双创双争”活动的目标要求，结合百千万示范带动工程和“双五好”活动的实施，在广泛征求有关部门、基层党组织和党员群众意见的基础上，及时成立领导小组，认真制定具体开展“双创双争”活动的创建工作措施，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障，要通过召开动员会，学习传达相关文件，组织党员干部群众专题学习等多种形式进行广泛宣传和动员，让终端站点和党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。

2、做习题评实施阶段（2011年4月28日至2011年6月30日“。各乡镇要对照“双创双争”活动的标准和要求，组织开展一次自查，查缺补漏，搞好各项活动衔接。根据百千万示范带动工程部署，于2011年5月15日前做好远程教育学用示范村、远程教育成绩突出站点管理员（五好个人）、远程教育党员创业带富能手的创建评审申报工作。按照创建先进先进教学服务平台的目标要求，进一步完善提升远程教育网站的服务功能，及时开展先进教学服务平台创评。

3、巩固提高阶段（2011年7月后）。各乡镇要通过督导检查员、随机抽查等形式，加强跟踪指导，及时掌握活动开展情况。要通过召开工作经验交流会、现场会等方式，总结推广经验做法，研究解决实际问题上，提升创争工作水平。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决问题，工作效果不明显的，要及时通报批评，限期整改落实。

三、有关要求

1、县委组织部门把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围及基层党建工作三级

联创目标考核体系，乡镇也要把开展“双创双争”活动纳入党建考核内容。要落实县、乡（镇）、村党组织抓创争活动的责任，明确责任人，协调有磁部门和单位，建立开展“双创双争”活动的长效工作机制，充分发挥乡镇村干部、大学生村官、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平。同时，要围绕创争活动开发制作一批优秀教学课件，为活动的顺利开展提供服务平台。

2、要把开展“双创双争”活动纳入远程教育教学检查评估、督导检查，并将调查结果以适当方式进行反馈。各乡镇要加大跟踪检查和督导力度，发现问题及时整改，确保取得实效。

3、各乡镇要加大开展“双创双争”活动的宣传力度。要通过召开动员会、组织学习传达等多种形式进行广泛动员，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。要协调和配合报刊、电视、网络等新闻媒体，通过开辟专栏，重点突出开展“双创双争”活动中涌现出来的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵典型。

第四篇：双创双争”活动实施方案

X发„2014‟5号

中共XX镇委员会

印发《关于在全镇党员干部现代远程教育 工作中开展“双创双争”活动实施方案》的

通 知

各党支部：

现将《关于在全镇党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共XX镇委员会 2014年7月15日

关于在全镇党员干部现代远程教育工作中

开展“双创双争”活动实施方案

按照县委组织部《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》要求，结合佛坪县委组织部、县文广局、县电信公司联合下发的《关于切实做好农村党员干部现代远程教育终端站点设备管护和使用工作的通知》精神，现提出在全镇党员干部现代远程教育工作中开展创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀管理员、争做学用标兵活动实施方案。

一、重要意义

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。

二、实施范围

乡镇从事远程教育的管理者和村级终端站点管理员，全

体农村党员。

三、具体要求

1、镇机关、村的电信模式、卫星模式接收站点要创造条件建成示范终端站点；各站点管理员要立足岗位；不断提升业务工作水平，争当优秀管理员；全体农村党员干部要充分利用远程教育资源，争做学用标兵。

示范终端站点的基本要求：（1）、设施设备完善。终端站点场所设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习的条件；电信模式站点能够流畅点播节目和查看信息，微型模式站点能够接收、播放、存储、回访中央平台传送的节目，本地内容能够及时更新；具备条件的地方要接通互联网。（2）、站点管理规范、配备专兼职管理人员，挂牌上岗；管理人员经过县以上培训；管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。（3）、站点使用率高。坚持站点经常开放，党员干部和群众能够随时学习使用;选播节目针对性强，预告及时；坚决杜绝“零点击”。(4)、学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习活动；及时提供个性化服务；学用效果显著，示范站点所在村应在当年“升升级晋档、科学发展”活动中被评定为二类以上村或晋升档次的村。

优秀站点管理员的基本要求：（1）、履职尽责好。责任

意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。（2）、操作维护好。熟悉系统，操作熟练，能够及时排除常见故障，设备摆放规范。（3）、服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。（4）、群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

学用标兵的基本要求：（1）、学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。（2）、运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。（3）、示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

3、镇党委把各党支部开展“双创双争”活动情况纳入党建工作考评范围，并把上述基本要求作为镇党委表彰暨推荐市县表彰的依据。

四、方法步骤

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各党支部要结合开展的创先争优活动，精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤

地扎实推进。

（一）动员部署。各党支部都要通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到所有终端站点，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。

（二）检查督导。要通过深入基层实地察看、随机抽查、明查暗访等形式，加强督查指导，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场、不注重解决实际问题，工作效果不明显的，要通报批评，限期整改落实。

（三）考核评议。镇机关终端站点由县委组织部考核；村终端站点由镇党委考核，县委组织部进行抽查。优秀管理员、学用标兵由省、市、县分级考评、分级命名。考核评定除按具体要求评分外，还要采用党员群众评议、满意度测评和媒体公示等方式，从基层看效果，让党员作评议。

（四）表彰奖励。省级每年评选表彰一次“全省远程教育先进教学服务市、县（市、区）平台”、“全省远程教育示范终端站点”、“全省远程教育优秀站点管理员”和“全省远程教育学用标兵”。市级每年评选表彰一次“全市远程教育工作先进县（区）”、“全市远程教育先进教学服务县（区）

平台”、“全市远程教育示范终端站点”、“全市远程教育优秀站点管理员”和“全市远程教育学用标兵”。县级每年评选表彰一次“全县远程教育学用活动先进镇”、“全县远程教育优秀终端站点”、“全县远程教育优秀站点管理员”和“全县远程教育学用标兵”。镇党委每年评选表彰一次“XX镇远程教育学用活动先进村”、“XX镇远程教育优秀终端站点”、“XX镇远程教育优秀站点管理员”和“XX镇远程教育学用标兵”。同时，根据考核结果，对工作较差的支部通报批评。

五、组织领导

各党支部要把开展“双创双争”活动摆上重要议事日程，纳入创先争优活动范围，与“为民服务、创先争优”主题实践活动和“升级晋档、科学发展”活动紧密结合，统一部署，统一安排。要坚持统筹兼顾，安排好各阶段、各环节工作，做到有机衔接。要加强督促检查，经常深入站点进行实地查看。要采取多种形式，了解活动进展，宣传“双创双争”活动中涌现出的先进典型，持续报道活动开展情况，展示活动成果，营造活动良好氛围。

第五篇：2010 013创争活动实施方案

2005 017

中共丰登坞镇委员会

关于第三批保持共产党员先进性教育活动的

实施方案

（2005年12月19日）

根据《中共丰润区委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于第三批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，结合我镇实际，为搞好第三批先进性教育活动，经研究制定如下实施方案。

一、第三批先进性教育活动的重要意义

我镇开展第三批先进性教育活动的范围是：行政村，党组织关系在乡镇（村）的企业，农村中小学。

农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。我镇农村党组织和党员队伍总的看是好的，为农村改革发展稳定作 出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务要求不相适应、与党的先进性要求不相符合的问题。搞好第三批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设；对于进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律，深化“一名党员一面旗帜”活动，建设社会主义新农村，推进农村改革发展，促进农村和谐稳定；对于确保整个先进性教育活动成为群众满意工程，都具有十分重要的意义。

二、第三批先进性教育活动的目标要求

开展第三批先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委六届八次全会以及市委七届七次、七届八次全会、区委一届七次全会精神，有针对性地开展正面教育，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，影响改革发展稳定的主要问题，群众最关心的重点问题，引导农村党组织和党员践行“立宗旨、做模范、办实事”的要求，努力在“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”上取得实效，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。

在第三批先进性教育活动中，要把建设社会主义新 农村这个主题贯穿始终，扎实推进文明生态村建设。着眼于生产发展、生活宽裕和解决影响农村改革发展稳定的主要问题，努力促进农村经济发展和农民增收；着眼于乡风文明、村容整洁和解决群众最关心的重点问题，积极推动和谐农村建设；着眼于管理民主和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，切实加强基层组织，提高党员素质和带头致富、带领群众共同致富的本领，在贯彻落实党的农村政策、服务群众、遵纪守法、树立文明新风、勤劳致富等方面，更好地发挥先锋模范作用；乡镇（村）企业党员要在本职岗位上建功立业，在生产经营和业务工作中更好地发挥先锋模范作用；农村中小学教师党员要在切实做到为人师表、教书育人，在促进教育事业改革发展中更好地发挥先锋模范作用。

重点解决一些农村党组织软弱涣散、缺乏凝聚力和战斗力，“两委”关系不协调，“干事、创业、为民”氛围不浓，组织生活不健全，村务公开不落实，宗族派性严重等问题；重点解决一些组织关系在乡镇（村）的企业和农村中小学党组织不健全、作用发挥不够好等问题。

重点解决一些党员干部缺乏大局观念和开拓进取精神，发展意识和服务意识淡薄，领导发展和做群众工作的能力较弱，民主法制观念不强，工作方法简单，作风不实、处事不公等问题。增强农村党员干部的宗旨意识、责任意识、民主意识，转变工作作风，改进工作方法，使群众反映强烈的突出问题得到解决，党群干群关系更 加密切。加大教育培训力度，提高农村党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。

重点解决缺少致富门路、经济发展缓慢、社会治安混乱、村容村貌不好等问题。制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。大力推进文明生态村建设，加强环境卫生整治，改善村容村貌，引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。加强农村文化建设，培养有文化、懂技术，会经营的新型农民。积极化解各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定，扎实推进社会主义新农村建设。

三、第三批先进性教育活动的方法步骤

第三批先进性教育活动从2005年12月上旬开始，到2006年5月基本结束。每个单位集中学习教育的时间为3个月左右。学习动员和分析评议阶段工作要在2006年1月底前基本结束。

（一）学习动员阶段。主要落实好“六个一”要求。一是开好一次动员会。镇党委要召开动员会，讲清楚先进性教育活动的重大意义、上级党委的部署、党组织关于教育活动的具体安排和对党员的要求。

二是上好一堂党课。每名镇党员领导干部都要以如何保持党组织和党员的先进性、建设社会主义新农村为主题，为所联系分包单位的党员上一堂党课。三是召开一次学习交流会。在组织党员学习《保持共产党员先进性教育简明读本》、《中国共产党章程》和党的十六届五中全会、省委六届八次全会以及市委七届七次、七届八次全会、区委一届七次全会精神的基础上，以支部或党小组为单位召开一次学习体会交流会。

四是进行一次专题辅导。由驻乡镇的先进性教育活动宣讲队，以宣讲党的十六届五中全会和省委六届八次全会以及市委七届七次、七届八次全会、区委一届七次全会精神，党的基本知识，农村党组织和党员保持先进性的基本要求，创建文明生态村、促进农村发展的基本要求等为主要内容，对农村党员进行专题辅导。

五是举办一场先进事迹报告会。镇党委将组织本地优秀共产党员先进典型为农村党员作一场事迹报告，播放介绍党员先进事迹的电教片。

六是组织好一场大讨论。对照党章和胡锦涛同志“六个坚持”的要求，围绕在建设社会主义新农村中如何体现共产党员的先进性，深入开展大讨论，分别提出党组织和党员保持先进性的具体要求。

（二）分析评议阶段。重点抓好三项工作。一是广泛征求意见。党组织要采取灵活多样的形式，广泛征求对党组织和党员的意见。对征求到的意见，由指导联络员和党组织负责人进行梳理。对党组织的意见，要召开党组织班子成员会议认真研究分析；对党组织班子成员的意见，由镇党委负责同志或指导联络员如实向本人反馈；对党员个人的意见，由党组织书记或有关负 责人如实向本人反馈。党组织班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间，要开展谈心活动，进行批评与自我批评，沟通思想，听取意见。

二是进行党性分析。党员根据征求到的意见，对照党章和保持党员先进性的具体要求，撰写党性分析材料，查找存在问题，深刻剖析原因，明确努力方向。党组织班子成员的党性分析材料由镇党委负责同志或指导联络员审阅，党员的党性分析材料由党组织书记审阅。分别召开党组织班子和党员组织生活会，党员组织生活会可以党小组为单位召开，开展严肃认真的批评与自我批评。指导联络员列席生活会，必要时上级党委负责同志可参加生活会，进行具体指导。不具备书写能力的党员，可不撰写党性分析材料，在生活会上作口头发言。党组织班子和党员组织生活会，要作好记录，并将生活会情况向党员群众通报。

三是对党员进行评议。党组织根据分析评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，向党员个人反馈。对党组织书记的评议意见，报镇党委书记审阅。

（三）整改提高阶段。重点抓好两项工作。

一是制定整改方案。根据分析评议查找出的突出问题，党组织要制定整改方案；党组织班子成员要制定整改措施；党员个人要在党组织的会议上提出整改方向，由党组织做好记录。党组织的整改方案，要根据本地本 单位改革发展稳定和党组织、党员队伍建设的实际，明确整改重点，特别是要抓住一两个群众最关心的问题，明确整改要求，落实整改责任。

二是认真进行整改。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对具备整改条件的问题要马上整改；对通过努力能够解决的问题要限期整改；对由于受客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众说明情况。要坚持“开门”搞整改，党组织制定的整改方案、进行整改的情况，要向群众公布，听取群众意见，接受群众监督。

四、第三批先进性教育活动应注意的几个问题 开展第三批先进性教育活动，要坚持“联系实际、服务实际、解决实际问题”的指导思想，从农村党组织和党员队伍的实际出发，精心组织实施，力戒形式主义，务求取得实效，防止走过场，防止简单化，防止出偏差。具体实施中，应把握好以下几个问题。

（一）坚持正面教育和自我教育为主。要引导党员自觉投身教育活动，自我教育、自我完善、自我提高，激励党员发挥先锋模范作用，不搞人人过关，不搞群众运动，不提脱离实际的过高要求。要结合实际和党员特点，着眼于服务群众、促进工作、创建文明生态村，开展主题实践活动，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台。注意树立和宣传先进典型，用身边的人、身边的事教育党员，进一步激发党员学先进、做表率、保持先进性的自觉性。

（二）发扬党内民主，坚持走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，提高党员民主参与意识。对党员政治上多关心、思想上多沟通、生活上多帮助，充分激发党员的自豪感、光荣感、责任感。坚持“开门”搞教育，把让群众知情、请群众参与、受群众监督贯穿于先进性教育活动的全过程，以农民群众是否满意来评价教育活动的成效，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

（三）把着力点放在解决突出问题上。坚持边学边改、边议边改和集中整改，在解决党组织和党员队伍中存在的问题、影响改革发展稳定和群众最关心的问题上下功夫，每个党组织至少解决一至两个突出问题，使群众看到先进性教育活动带来的新变化。上级党组织和有关部门要把解决涉及“三农”、农村党组织又无力解决的问题，同落实前两批先进性教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，上下联动，抓好整改落实。

（四）积极查找流动党员，保证教育活动的覆盖面。把“找党员”工作作为党组织的政治责任和在政治上关爱党员的重要体现，贯穿先进性教育活动的始终。通过“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系的流动党员，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。

（五）结合农村实际，注意分类施教。在抓好全体党员学习教育的同时，要重点抓好村“两委”班子中的党员、教师和企业负责人中的党员、复员退伍军人党员、青年农民和致富带头人中的党员的学习教育。坚持以学习党章为重点，把学习党的基本知识与学习政策法规、市场经济知识、农业科技实用技术结合起来，把自学和集中学习结合起来，多做问题解答、释疑解惑工作。要采取灵活多样的形式，对文化程度较低的党员“讲学”，对工作地点分散的党员“送学”，对年老体弱、行动不便的党员“帮学”，增强教育活动的实效性。要有针对性地开展反邪教警示教育，加强有关法律和党的民族宗教政策教育，使农村党员树立马克思主义宗教观和民族观。

（六）认真执行相关政策，维护农村稳定。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，做好理顺情绪和化解矛盾的工作，把广大党员群众的积极性引导到建设社会主义新农村上来。要加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题，要按照有关政策稳妥处理。既要引导和帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又要注意关心爱护，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护好他们的工作积极性。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进 性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。

（七）建立健全保持共产党员先进性长效机制。从建立党员学习教育、管理监督、联系群众和党内民主参与等制度入手，结合各地实际，在继续执行和完善过去行之有效制度的同时，把这次先进性教育活动创造的成功做法和新鲜经验用制度的形式固定下来，提出贯彻执行的办法和措施，形成党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

（八）坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。妥善处理先进性教育活动与做好农村改革发展稳定工作的关系，做到统筹兼顾，有机结合，合理安排，扎实推进教育活动。要注意把农村党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情，引导到建设社会主义新农村上来，开创“三农”工作的新局面。

五、切实加强对第三批先进性教育活动的组织领导 各单位党支部要把第三批先进性教育活动摆上重要议事日程，搞好工作谋划、指导和检查。各单位支部书记要切实履行第一责任人的职责，基层党组织要切实履行具体组织者的职责。认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。