赣州市公安机关多项措施深入开展创业服务年活动

第一篇：赣州市公安机关多项措施深入开展创业服务年活动

赣州市公安机关多项措施深入开展创业

服务年活动

创业服务年活动开展以来，赣州市公安机关认真按照省委省政府和省公安厅的统一部署，不断拓展思维，创新举措，强势宣传，创业服务年活动开展得有声有色。巡警支队：做实“六小工程” 优化创业环境。赣州市公安局巡警支队立足巡警本职，大力创新社会管理，做实惠民利民“六小工程”，实实在在地为企业和群众解难事、办实事、做好事。一是治安防控注重查破小案件。大力推行巡逻防控“五化”勤务机制，充分利用信息手段，加大巡逻盘查力度，严厉打击街头偷、盗、抢、骗等侵财性违法犯罪活动。二是维护稳定注重调处小纠纷。着力提升民警做群众工作的能力和水平，坚持调处纠纷不推诿扯皮、不草率移交、不主观干预、不消极作为的“四不”原则，及时妥善化解社会矛盾。三是安全管理注重消除小隐患。积极开展社会矛盾大排查、安全隐患大整治行动，深入企业、工厂、商铺、学校和社区，了解情况，搜集信息，有针对性地开展工作。今年1月，支队通过大排查掌握的情况，成功打掉两个摩托车盗销团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，追缴赃车12台。四是执法为民注重抓好小细节。坚持以人为本、共建和谐，在交通管理中坚持“轻违不罚”和“先宣传、先提醒、先纠正”的执法原则，努力实现严格文明执法和人性化管理的有机统一。五是对待诉求注重解决小问题。围绕服务发展、保障民生，加强“110”处警服务效能，积极回应民声民情，着力解决城区噪音扰民、犬患扰民等涉及民生的“小问题”。六是服务群众注重办好小事情。着力打造“110”处警服务品牌形象，对群众求助等民生警情不推诿、不拖拉、不扯皮，力求第一时间实地处警，实时高效为群众排忧解难。

据统计，今年以来，该支队在巡逻处警中抓获现行违法犯罪嫌疑人59人，其中“两抢一盗”和诈骗犯罪嫌疑人46人，调处各类矛盾纠纷350余起，平息利益纷争60余起，及时制止因矛盾纠纷引发的打架斗殴治安事件10余起，送返智障老人、走失儿童50余人次，救助危重病人6人、意外落水群众2人，及时排除醉酒人员意外险情17起。

龙南：开展“创业服务零障碍”街头纳谏活动。龙南县公安局组织治安、户政、出入境、法制、刑侦、交管等部门负责人，在该县城滨江广场举行“创业服务零障碍”街头纳谏活动。

在活动现场，民警向过路群众发放了各类宣传资料3000多份，收回征求意见表20多份。对收集到意见和建议，龙南县公安局将进行全面梳理，制作整改措施推进表，逐条明确整改措施和完成时限。在下一阶段的活动中，龙南县公安局将通过自查自纠等形式，对本单位在创业服务方面存在的问题认真查摆整改，以“维护稳定促发展、服务创业保平安”作为“创业服务零障碍”活动的具体措施和检验标准，切实推动活动深入开展。

章贡分局：“三措并举”扎实推进“创业服务年”活动。章贡分局按照活动方案，不断提升创业服务水平，扎实、深入、全面地开展“创业服务年”活动的各项工作。一是优化人员结构，为活动开展提供有力的组织保障。该局及时调整了领导小组成员和办事机构，活动办公室下设的综合协调组、材料宣传组、制度建设组、监督检查组等四个组按照各自分工，高效务实地开展工作。二是简化办事程序，为企业发展提供优质的行政服务。该局立足企业实际，有针对性地简化审批手续，减轻了企业负担，解决了企业诸多困难，进一步融洽了警企关系。例如针对工业基地土地平整项目中需大量地使用爆破的情况，水西派出所在保证安全的情况下，简化了购置民爆器材的审批程序，为企业节约了时间，加快了进度，节省了成本，得到企业好评。三是坚持打防并举，为企业发展创造良好的治安环境。各责任单位不断增强打击效率和打击潜能，创新打击犯罪机制，积极化解经济风险，严厉打击金融诈骗、涉税犯罪和其它危及各类市场安全经济犯罪、涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪，维护良好的市场经济秩序。

宁都：六项举措真情服务返乡务工人员。宁都县公安局车管、户政、出入境等窗口单位精心准备，科学部署，采取“六项”特色服务措施，切实为返乡务工人员提供优质服务。一是温馨提醒式服务。该局在各服务大厅设置办事指南栏目，公开各类办证项目、流程、收费等，同时通过有线电视、短信等形式对外公布各类办证处所、服务电话、时限承诺等，方便群众知晓和办理。二是集中“一站式”服务。设置公安服务接待大厅，配置全套便民服务设施，将不宜进入县行政服务中心的公安信访、出入境及部分户政业务集中安排到接待大厅，实行申请、审批、发证“一站式”服务，确保公安机关服务更便民、更高效。三是简略便捷式服务。在政策和职权范围类尽量简化办证手续、缩短办结时限，对于准迁证、迁移证、临时身份证等当场办结，对只承担审查、审查职能的项目，也尽可能简化手续，让群众享受到及时、准确、快捷的服务。四是电话沟通式服务。对于外地务工人员需要办理证件，但由于各种原因，当事人不能到现场办理的，通过电话联系沟通，弄清服务项目，逐人逐项进行核实，准确、及时地办理各类证件，并以邮寄或转交的形式送到客户手中。五是上门定点式服务。结合“大走访”爱民实践活动，对于孤家老人、五保户、残疾人等不方便的群体以及远离圩镇交通不便的村组，科学安排时间，集中进村入户，定时定点定人进行上门服务。六是督察问效式服务。督察部门采取定时和不定时检查的方式，对各窗口服务群众情况进行全面细致的督察，主要是检查服务人员在岗在位、服务态度、服务质量以及群众的满意度情况，督促便民利民措施落到实处。

春节以来，该局办理各类证照5700余份，在自行开展的群众满意度抽查中，办证群众表示非常满意的达到93.3%，无一例不满意意见或投诉。

石城：五项硬措施扎实抓好执法规范化建设。石城县公安局结合本局执法实际，制定五项硬措施，扎实抓好执法规范化建设。一是进一步打牢“立警为公，执法为民”的思想基础。教育广大民警牢固树立正确的执法理念，树立维护公民的合法权益，维护纳税人的合法权益的理念，自觉增强法治意识、大局意识、人权意识、群众意识、服务意识、廉洁意识，真正做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。二是着力提高全体民警的执法办案能力和执法水平。全面开展全警每月法律知识学习培训考试，通过组织全局民警开展每月法律讲座、典型案例讲评、业务技能比武和法律知识考试等各种活动，全面掌握各单位、各民警的实际执法办案能力和执法水平，促使民警熟练准确掌握和运用执法工作必备的法律和业务知识，不断提升全体民警的法律素质和执法能力。三是以信息化建设促执法规范化。全面实行网上办案、网上流转、网上审核、网上审批，建立健全网上执法基础台帐、执法档案，对民警执法办案等业务活动从受理到办结各个环节实行全程网上运行和监督，做到每一位民警的每一个执法行为、每一个执法环节都能在网上适时、直接、全程的接受监督，科所队负责人对没有网上录入的案件不受理。四是进一步完善执法制度建设。结合实际执法工作中遇到的新问题、新矛盾和新难

点，继续完善接警处置规范、执法质量考评办法、案件管辖内部分工规定、案件跟踪督办制度等系列执法制度，不断增强执法的合法性、规范性和公正性，以强大的制度约束力促进执法规范。五是进一步加大执法监督力度。在开展一案一评、每次例会讲评的基础上，开展每季度一次的执法办案情况通报，将每个季度各单位每个民警实际办案的数量和质量以表格的形式真实、直接、客观的反映出来，既建立全局民警的执法档案资料，又真正体现工作的真实差距。

第二篇：创业服务年活动开展情况

创业服务年活动开展情况

（一）领导重视，高位推动，努力确保活动顺利开展

区委、区政府领导对开展创业服务年活动高度重视,把开展创业服务年活动工作作为今年的首要任务融入到全区经济发展的大局中来抓。一是加强创业服务年活动的领导。为切实把创业服务年活动抓紧、抓实、抓好，我区以2009年全区机关效能年活动领导小组的原班人马负责全区创业服务年活动工作的开展，区效能办具体负责日常工作的组织实施。全区各乡（镇）、街道、部门、单位也在原有领导小组的基础上，进一步完善办事机构，全区上下形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。二是安排了专项经费。为确保我区创业服务年活动的正常开展，年初区政府下拨2万元工作经费以保证工作的正常运转。全区各乡（镇）、街道、各部门、各单位对开展创业服务年活动所需经费也都作出了安排。三是召开创业服务年动员会，对创业服务年活动进行及时动员部署。3月11日，召开了全区机关效能年活动总结表彰暨“创业服务年”活动动员大会，全面总结了我区2009年机关效能年活动工作，表彰了2009机关效能年活动先进单位10个、先进集体5个，并对2010年创业服务年活动进行了全面的部署。会上，区委副书记、区长林群作了重要讲话，强调了开展创业服务年活动的内容要求，指出要推进行政审批制度改革，坚持依法行政，充分发挥窗口的作用，进一步转变工作作风，优化政务环境，切实解决基层和群众反映的突出问题，确保创业服务年取得实效。由于领导重视、机构不变、人员不减、经费保障，我区创业服务年活动保持了高位推动的工作态势。

（二）广泛学习，加强宣传，大力营造活动舆论氛围

全区创业服务年活动动员大会召开后，全区各乡（镇）、街道、部门、单位通过召开领导小组会议、全体干部大会等形式及时进行层层动员，及时传达学习了省、市、区领导有关讲话精神，将思想统一到开展创业服务年活动工作上来，并将学习、贯彻、落实的情况上报区效能办。我区还通过各种形式，加大开展创业服务年活动的宣传力度，营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围。区效能办以昌效能办字[2010]3号文件印发了《创业服务年活动标语》，要

求全区各单位悬挂创业服务年活动标语，此外还充分利用新闻媒体、电子显示屏、宣传栏等进行舆论引导。在区政府大院和全区各乡（镇）街道悬挂横幅标语7条，区效能办编辑、印发了2期创业服务年活动工作简报，全区利用宣传栏、墙报宣传创业服务年活动40余期，新闻报道2起。通过广泛学习宣传，全区上下正以饱满的热情投入到此项活动中来，营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）制定方案，落实措施，稳步推进活动任务落实

根据《景德镇市开展创业服务年活动实施方案》精神，结合我区实际，在征求全区各单位意见建议的基础上，制定出台了《昌江区开展创业服务年活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动的主体和服务对象、工作重点、工作步骤、工作要求，并就五个方面重点工作进行责任分解，确定了牵头部门、配合部门和完成时间。为将各项工作任务真正落到实处，区效能办还下发了《关于做好全区创业服务年活动一季度重点工作的通知》（昌效能办字[2010]1号）对各单位重点工作任务进行了安排。区发改委、区劳动和社会保障局、区纪委（监察）局、区直机关工委、区委宣传部五个方面重点工作牵头部门根据《昌江区创业服务年活动实施方案》精神和要求，制定了具体的、操作性强的五个方面重点工作实施方案。全区各乡（镇）、街道、部门、单位按照全区活动实施方案的要求，结合本地、本单位工作实际，均制定了具有针对性和操作性的《实施方案》。

为进一步加强发展环境监测工作，确保创业服务年活动取得实效，区效能办在总结机关效能年活动经验基础上，对发展环境监测工作中的重点监测对象和“百千万”内设机构测评中的区级测评对象进行了调整和补充，确定27家重点监测对象和50家区级测评对象。同时建立健全全区立体环境监测网络，吸收一批素质较高、敢说实话、热心从事发展环境监测工作的企业和创业主体，设立优化发展环境监测点70个，遍布全区各个乡镇、街道、工业园区以及各行业、各个重点工程、项目。

第三篇：2010年公安机关创业服务年活动实施方案

为进一步贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府办公室印发的《吉安市开展创业服务年活动实施方案》和省公安厅办公室印发的《省公安厅开展创业服务年活动实施方案》，结合我市公安工作和公安机关实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以

邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、省、市公安局长会议精神，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力规范公安行政执法水平，努力营造稳定和谐的投资兴业环境，努力提升公安机关的履职和服务能力，努力加强公安机关和公安民警的作风建设，在服务创业、富民兴业方面取得新突破。

二、工作目标

通过开展创业服务年活动，进一步巩固机关效能年活动成果，以深入推进公安机关“三项建设”为依托，建立完善公安机关服务创业工作机制，全力维护投资创业治安环境，大力整改影响投资创业的突出问题，努力构建警企、警民和谐关系，促进全市公安机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显转变，企业和公众对公安工作的满意度明显上升。

三、工作任务

（一）积极主动服务经济社会发展大局

各级公安机关和公安民警要牢固树立融入中心、服务大局意识，进一步增强服务我市创业发展大局的自觉性和主动性，在服务大局中积极作为。

1、主动融入我市经济社会发展大局。充分发挥公安机关在促进经济社会发展中的作用，支持全市推进经济结构调整、发展低碳和绿色经济等新兴产业、提高自主创新能力，促进区域经济发展的重大项目建设，积极跟进公安服务措施，促进我市投资创业发展环境的改善。立足公安机关的职责和任务，积极化解经济风险，严厉打击金融诈骗、涉税犯罪和其它危及各类市场安全经济犯罪、涉众型经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。

2、全力维护社会治安稳定。密切关注经济社会发展中的深层次矛盾引发的风险因素和复杂情况，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。深入开展矛盾纠纷大排查，组织广大民警进企业、进社区、进农村，了解掌握社会动态，着力从源头上化解矛盾纠纷。深入开展破案追逃大行动，以“破大案、追逃犯”为载体，严打严重威胁群众安全感的黑恶犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，认真落实破大案与破小案并重的要求，努力提高破案能力。深入开展治安隐患大整治，深入重点企业、重点场所，围绕重点时段、重大活动，全面开展安全大检查，集中排查整改各类安全隐患，依托“天网”工程建设，切实增强社会治安防控能力。

3、努力提高公安行政管理能力。重点围绕市委市政府推进城镇化、提升城镇发展质量和水平的总体部署，大力推进城镇户籍制度改革，大力改进“社会人”管理，推动人口合理流动。深入推进社会管理创新，积极探索网络虚拟社会建设管理的新模式。加强公共安全监管，完善对危爆物品的安全监管机制，完善对大型群众性活动安全风险评估体系，积极预防各类治安灾害事故、特别是群死群伤事故的发生。强化道路交通安全管理，努力提高科学组织城市交通的水平，依法严查交通违法行为，促进交通文明建设。紧密结合建立惠及全民的公共服务体系，努力建设服务型公安机关，提高公安机关窗口服务水平。进一步改进出入境管理，为提高我省经济外向度、拓展经济发展空间创造安全便捷的出入境环境。深化消防安全整治，增强消防部队社会救援能力。

牵头单位：治安支队

责任单位：国保支队、经侦支队、刑警支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、禁毒支队

（二）深入推进和谐警民关系建设

深入开展“大走访”爱民实践活动，建立健全工作常态机制，树立公安机关良好形象，积极构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系。

1、积极完善“大走访”活动长效机制。把民警走访联系群众制度化、规范化、常态化，不断创新爱民实践的载体，深入企业、社区和群众之中，倾听民声，体察民情，排解民难，化解民忧，努力做好新形势下的群众工作。

2、集中开展爱民实践活动。以排查化解矛盾纠纷为重点，进一步深化“大走访”爱民实践活动。深入开展爱民助民大走访，组织广大民警进企业、进社区、进农村，开展向群众报告工作、警营开放日、警民联谊联欢等多种形式，增进社会理解，倾听意见建议。深入开展困难群众大帮扶，着力为群众特别是困难群众排忧解难。深入开展重点青少年群体大帮教，广泛开展“大手拉小手、关爱青少年”活动，积极预防未成年人违法犯罪。

3、积极推进警察公共关系建设。广泛开展警民交流、共建和谐警营开放活动，加强公安文化建设，促进警民良性互动。

牵头单位：政治部

责任单位：局直各单位

（三）进一步优化发展和创业环境

认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省、市《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。

1、进一步提升公安行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面执行审批“两集中、两到位”，提高审批项目进驻行政服务中心数量和行政审批首席代表授权率；进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目；加快建设全省公安机关统一的网上办事平台，推行公安行政许可网上审批；扩大机关精细化管理试点范围，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范公安行政行为。进一步规范公安行政执法行为，对针对企业的必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化公安行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。

4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

牵头单位：局纪委监察室

责任单位：警务督察支队、经侦支队、治安支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、法制处、禁毒支队

（四）深化机关工作作风建设

认真贯彻落实十七届四中全会关于“建设马克思主义学习型政党”的要求，进一步树立“党建带队建”的思想，把公安队伍建设融入推进党的建设新的伟大工程，致力于提高公安队伍思想政治水平、班子建设水平、教育训练水平和管理监督水平，以党建带队建、以党风促警风，不断提高公安机关的凝聚力和战斗力。

1、大力倡导学习之风。强化学习意识，完善训练机制，着力提高公安民警的政治坚定性、学习自觉性和综合素质，努力建设学习型机关、争做学习型干部。

2、大力倡导服务之风。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。

3、大力倡导创新之风。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。

4、大力倡导务实之风。强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。

5、大力倡导廉洁之风。带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

牵头单位：局直机关党委

责任单位：局直各单位

（五）营造服务创业的浓厚氛围

各级公安机关要大力宣传公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，全面落实服务创业惠民政策；要大力宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。

牵头单位：政治部

责任单位：办公室、治安支队、消防支队、交警支队、出入境管理处

四、工作步骤

创业服务年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2010年1月4日-2010年2月28日）

全市各级公安机关和局直各单位要认真组织学习全省公安机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。各地公安机关要结合本地实际，对开展创业服务年活动进行再动员再部署。要根据省、市开展创业服务年活动的总体部署，制定本地公安机关开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。各县(市、区)公安局、分局开展创业服务年活动的具体实施方案请于2010年2月28日前报市局机关效能建设领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（2010年3月1日-2010年10月31日）

局机关牵头部门要结合公安工作实际制定针对性强、操作性强的实施方案，并于3月底前报市局机关效能建设领导小组办公室；各级公安机关和局直各单位要按照本方案确定的五个方面工作任务以及各牵头部门制定的方案，创新载体，抓好落实，确保创业服务活动取得明显成效。

（三）总结考评阶段（2010年11月1日-2010年12月31日）

各级公安机关要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评。各级公安机关和局直各单位要对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，市局将对推进创业服务年活动卓有成效的先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励，对后进单位予以通报批评。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，各级公安机关和局直各单位要全警动员，周密部署，精心组织，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。全市公安机关开展创业服务年活动由市公安局机关效能建设领导小组统一组织领导，全市各级公安机关效能办继续具体负责日常工作的组织实施。各级公安机关要把开展创业服务年活动作为保障和服务经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。各级公安机关要加大宣传力度，重点宣传我市公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，重点宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。

（三）完善制度，着眼长效。各级公安机关在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

（四）强化督查，注重实效。各级公安机关要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。各级公安机关效能办要对创业服务年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点警种、重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

第四篇：开展创业服务年活动情况汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

二、工作做法及取得初步成效

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县xxxxx平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入xxx余万元，开展了全县1:1万及城区89平方公里1:2000的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《广丰县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记24宗，面积914.3亩，抵押贷款金额达6亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积xx.xx亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易xx宗，面积xxx.xx亩，实现国土总收益x.xxxx亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积550.275亩，到目前为止，共征收土地总面积xxx.xxx亩，发放征地补偿费xxxx.xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx.xxxx亩，其中耕地面积xx.xxxx亩。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

1.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

2.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

3.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。

第五篇：开展创业服务年活动工作总结

2010年上十岭开展创业服务年活动

工作总结

按照省委、省政府的决策部署和市、县效能办的工作安排，我场在全面参与创业服务年各项活动的同时，参加了全县“百千万”内设机构测评活动。今年以来，我场坚持把开展创业服务作为各项工作的“重中之重”，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实推进创业服务的各项活动，取得了一定成绩。

一、认真制定《实施方案》，引领开展创业服务年活动 为认真开展创业服务年活动，提高工作效率和服务质量，我场广纳良言，循求善道，深入基层，广泛听取部门企业对创业服务提出的建议，在此基础上，我场结合工作职责，按照省、市、县效能办的总体要求，成立了上十岭开展创业服务年活动领导小组，认真制定了《上十岭开展创业服务年活动实施方案》（以下简称《实施方案》），引领开展创业服务年的各项活动。

今年以来，我场以《实施方案》为引导，以“服务创业、富民兴场”为主题，以 “服务重大项目建设”为重点，以“创建最优发展环境”为目标，以“深化体制改革”为动力，努力规范执行政策水平，努力营造创业服务环境，努力提高机关履职能力，努力加强机关作风建设，在服务创业、富民兴场工作中取得了新成绩。同时通过开展创业服务年活动，建立完善服务创业工作机制，全力维护投资创业环境，大力整改影响投资创业的突出问题，实现了“规范执法能力进一步提高、行政效 率进一步提升、服务意识进一步增强、工作作风进一步转变”的目标。

二、认真履行公开服务承诺，努力实现创业服务年目标 根据开展创业服务年的要求，我场制定了《公开服务承诺书》并向社会公开发布。今年以来，我场认真履行公开服务承诺，努力实现了创业服务年的目标任务。

一是始终牢记服务宗旨。今年以来，我场坚持“优质、高效、务实、便捷”的宗旨，尽心尽力、尽职尽责地为全场创业单位、创业个人提供了良好的服务，树立了良好的政府服务形象。

二是依法履行行政职能。我们严格执行了各项管理制度，切实加强了依法行政的管理工作，保持了工作的平稳有序运行。我们完善了资金的管理制度，加强了全场各项经费的监督和管理，尤其对重点领域民生工程、农村基础设施工程等重大项目实行了监督检查和责任追究，推动了工程进展。

三是不断规范工作程序。我们进一步加强了资金和项目的管理工作，对项目资金和项目的申报、审批、实施、监督管理和安排使用做到了制度化、程序化和公开化。今年我场遭受了严重洪涝灾害袭击，我们深入灾区一线，调查核实各地灾情，并配合县有关部门科学分配救灾资金，督促各地切实做好水毁工程的新建和修缮工作，促进了生产自救工作的顺利开展。

四是积极创造有利条件，为招商引资提供良好环境。我们以扎实的工作和良好的信誉取得了一些有识之士的信任，今年我场继续保持了良好势头。全年共引进项目6个，共投资2.46 亿元，实际进资7500多万元，其中亿元项目1个，即：5000吨陶令酒业项目。

五是提高廉洁从政意识。我们进一步加强了全场同志的勤政廉政教育，要求全场同志严格遵守和执行党风廉政建设的各项规定，做到公正廉洁，勤政廉政。同时加强全场党员干部的廉洁自律工作，在贯彻落实中央扩大内需决策工作中，坚决按照中央和省、市、县的部署和要求，实行阳光操作，加强资金管理，强化监督检查，各项工程实施良好，进展顺利，没有发生一起违纪违法案件，没有一名干部受到党纪政纪处分，建成了廉洁工程和放心工程，树立了党员干部坚持原则、秉公办事、作风正派、清正廉洁的良好形象。

三、认真做好本职业务工作，为创业服务年做出贡献 开展创业服务年活动，必须认真做好本职业务工作，在本职工作中为创业服务年做出贡献。今年以来，我场在县委、县政府的领导下，认真做好各项工作，取得了良好成绩。

1、便民服务中心目标管理化。按照“增强素质、提高能力、优化环境、促进发展”的要求，采取了“三个一”措施。一是值班领导对办公人员出勤情况一天一检查；二是场纪委深入基层，听取群众和企业意见，对岗位人员服务态度一周一评比；三是场党委根据年初制定的奖惩办法，对便民中心办事效率一月一考核，通过以上措施，机关效能和工作作风得到进一步提高，切实减轻了农民办事成本。半年来，便民中心共为群众办理民政、土管、新农合、计划生育、社保医保、农电、有线电视等各类业务7406件，业务收费累计53.6万元。

2、机关考核严格化。根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记二评三奖惩”考核办法。一记就是要求机关干部记录好《上十岭机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。二评就是每月由分管领导在听取基层单位意见的基础上，结合实际工作情况，根据机关干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各3名；在此基础上，书记、场长每季对分管领导每月评出最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

3、纪检监察工作督查经常化。一是监督各部门在贯彻执行惠农政策上，如粮食直补、良种补贴等资金有无截留、挪作他用的现象。二是监督专项资金，如工程项目、民政救济等资金使用上有无违纪行为，工程建设有无质量问题等。三是重点监督教育部门和卫生部门。今年春夏开学期间，对初中、小学收费情况进行监督，要求各校必须按标准收取。同时对卫生院的医药采购、新农合报销、医德医风方面进行了过问和监督。四是对党委、管委中心工作进行督促检查。如新农村建设、农村清洁工程、计划生育、抗洪救灾、森林防火、林政管理等方面，尤其在今年抗洪抢险过程中，场纪委严格按防汛工作纪律，对大小水库责任人实行一天三次岗位督查，对工作执行不力的单位和负责人，根据年初各项工作责任追究办法进行责任追究和工作考核，保障党委、管委安排的各项工作任务能圆满完成。

二○一○年十二月二十五日