第一篇:盱眙县城管执法大队确定四项重点 提高执法服务水平
盱眙县城管执法大队确定四项重点 提高执法服务水平
盱眙县城管执法大队突出做好四项重点工作,全面提高执法和服务水平,努力推进全县城管执法工作再上新台阶。
加强队伍建设,提升综合素质。抓群众路线教育实践活动、在抓整治思想教育、抓业务法规学习、抓党风廉政建设、抓目标管理考核。
强化制度建设,优化管理结构。完善落实党的“三会一课”制度,建立健全首问负责和限时办结等制度,完善信访投诉、受理效能等信访制度,严格工作考勤、纪律处分、责任追究等制度,优化处罚告知、自由裁量等依法行政程序。
创新管理机制,改善执法环境。创新联合执法管理工作机制,完善管理工作重心下移,研究制定机关人员和城管队员基层交流制度,充实一线执法力量,创新城管执法宣传形式和载体。
突出重点工作,美化城区环境。做好市容环境、噪音扰民、油烟污染整治工作,加强建筑工地管理整治,推进城管执法的服务水平。(李野)
第二篇:城管执法大队工作部署
城管执法大队工作部署
一、城区街面秩序
针对店外经营、马路工厂、马路仓库、游商散贩等城市管理顽疾,我局针对主干道进行了集中整治。
在县城区范围内开展的环境卫生整治行动,在城区内共清理乱贴乱画、城市大花脸、破损春联、小广告等,累计五千余处;清理乱摆乱放、乱倒垃圾、破坏市政设施等不文明行为三百余次。
整治期间重点对电动车销售门店、店外洗车等商家依法实施暂扣、处罚。对城区各重点路口季节性瓜果、蔬菜经营车辆进行重点疏导管理,特别是节假日时间段安排队员错时到岗出勤,对违规行为进行及时纠正、制止、疏导。
重点对城区范围内商家店铺进行集中规范,共规范商家店外经营3800余次;规范游商散贩无证摊点700余个,其中对80余起游商散贩违规占道经营的行为依法作出处罚;收缴户外广告牌匾600余块;取缔占道经营和堆放货品1300余处。真正做到了发现一处,取缔一处,疏导一处。
二、早夜市及临时小市场
城区便民小市场已初步成型,现多着重于后期监管、疏导,力求从根本上解决小市场摊贩散乱多的问题。
针对东环小市场,根据以往经验,在原有“专人定点、错时盯守”策略的基础上,积极疏导,将摊贩摊点控制在彩砖以上,远离国税局旁“丁”字路口。
三、大气污染防治
为应对严峻的大气污染防治形势,我局积极响应上级文件精神号召,对各级领导布置的各项任务进行细致拆分,“专人专办,专人专责”,在职权范围内,全力应对大气污染问题。
加强建筑渣土运输车辆苫盖、路面遗撒的巡查监管,加大对未安装密闭装置、任意抛撒的渣土运输车辆的整治力度,成立夜间巡查中队,实行全天候管理,使车辆运输行为得到有效规范。
针对城区内的燃煤炉进行逐户巡查,在严格取缔经营性燃煤锅炉的同时,积极劝说取暖用煤炉的拆除,加强日常巡查力度,杜绝其反复。
第三篇:城管执法大队加强素质教育 提高综合执法管理水平
加强素质教育 提高综合执法管理水平
(二〇〇九年二月)
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就加强素质教育、创新城市管理理念、转变管理方式和机制,提高综合执法管理水平,实现城市科学管理、和谐发展,谈一些粗浅认识,因为工作调整不久,工作经验欠缺,讲的不妥之处,请批评指正。
城建监察与城市管理既有联系又有区别,二者是局部与全局的关系,城建监察或综合执法是城市管理的一部分,是以执法、监督为主要特征的城市管理工作。
城:城是古代由于生产发展和防御需要产生的一种大规模永久性防御设施,起源于原始社会未期,最早作防御野兽侵袭,原始社会解体后,主要用于防敌方进攻,以土筑、石砌为主,起源于三皇五帝之都(前26世纪),最早为4000多年前夏代所筑,如河南登封县五城岗、淮阳县平根台等。城还分为城和郭,即“筑城以为君,造郭以守民”,内为城,外为郭,城主要保护上层统治集团,郭是保护一般老百姓居住。
市:市是商品交易的场所,市场的简称,可追溯到原始社会中期,是由于生产力提高,有了可交换的剩余产品,交
换导致市的产生,初期没有固定点,大多数集中在井旁,所以古代有市井之说。也就是市场,他的产生导致专门从事交易的商人的产生,交易的发展,客现上需要有一个相对稳定的场所,商人的产生,从主观上推动市场的相对稳定化,市就有了固定的场所。汉魏时期市在城外,郭内;唐代占一坊之地,只限白天,官府委派专门官员管理,也就是说唐代没有夜市,唐代就有了城管工作;宋代以后,市由坊内扩展到一整条街,所以,马路市场在宋代就出现了。
城市:就是用城围着的市,它是区别于乡村的一种相对永久性的大型聚落,以非农业活动为主体,是人口、经济、政治、文化高度聚集的社会物质系统,而现代城市管理处于城建工作的末端,其全部工作的意义在于使城市建设的成果更好地服务于社会、服务于广大人民群众,使政府提供的城市公共产品保值增值,延长使用寿命,保持城市光鲜靓丽,富有活力,赋予城市灿烂生命。随着城镇化进程加速、城市规模快速扩大、城市人口迅速增加、城市文明程度进一步提高,市民对居住环境的诉求提升,城市管理工作显得越来越重要,成为城市实现科学发展所不可缺少的环节。2003年3月,县委、县政府决定成立县城综合管理联合执法队,赋予集中行使原来由环境卫生、市容管理、城市规划、市政管理、园林绿化等部门行使的全部或部分行政处罚权和以市容管理为重点的城市管理职权。6年多来,通过加强组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设,紧紧围绕经济社会发展的
大局,认真履行法律赋予的职责,在坚持依法管理,建立依法行政、依法治理城市的长效管理机制;坚持抓执政能力建设,提高队伍素质素质,建立文明执法、规范执法长效管理机制;坚持疏堵结合、执法为民,建立和谐有序的城市管理长效机制;坚持标准化管理,完善城市管理的规范和技术性标准,建立精细化管理长效管理机制;提高社会参与程度,建立全社会齐抓共管和市民广泛参与长效管理机制等五个方面长效管理机制方面进行了有益的探索,为XX经济和社会发展营造了良好的城市环境。
一、牢固树立四种理念
(一)服务大局,促进发展的理念
县城是一个地区政治经济文化中心,是全县经济发展的中枢,城市经济发展的优劣,直接影响该地区在经济竞争的地位。城市品位的高低、管理水平高低直接影响城市投资和发展。从一定意义上讲,城市管理也是生产力。六年多来,我们坚持把实现好、发展好、维护好群众的根本利益,作为城管工作的出发点和落脚点,树立“上为政府分忧,下为群众解愁”的大局意识,服从服务于我县经济社会发展,正确处理城管执法与营造发展环境的关系,正确处理行政执法与经济社会全面发展的关系,不断提升公共服务能力,促进城市品位、品质和形象的提升。一是保障招商引资、项目建设顺利实施。在工作中,积极营造良好市容环境,提高城市品位和文明程度,加大执法力度,展现和谐文明的城市形象,保障了招商引资和重点工程的顺利实施。参与了旧城改造、房屋拆迁、创卫创园、XX公园等城建重点项目建设,提升了城市品位。二是维护良好城市运行秩序,服务经济发展和市民学习和生产生活。先后进行了马路市场整治、违法建(构)筑物撤除、占道经营的规范、机动车和非机动车停放秩序整顿,农贸市场、便民市场规范治理等工作,市容秩序明显好转。三是维护XX形象,积极参与省级卫生县城、国家卫生县城、省级园林绿化县城、国家生态示范县、省级文明县城等活动,先后开展户外广告和门头匾牌整饰、公用设施保洁粉新美化、违法小广告清除、街头亮化等活动,城市容貌进一步美观整洁。四是服务重大活动,展现政府形象。每逢等重大节庆活动和领导视察、高规格会议在XX召开,都能积极开展市容环境综合整治,维护良好的城市环境和秩序,有力保障了各项重大活动的成功举办。五是关注民生,服务市民就业。在维护良好市容秩序的同时,通过各种途径,在背街小巷设置便民服务摊位6外,协助安置下岗人员;向社会招聘12名下岗人员协助城市管理,实现再就业。
(二)以人为本,文明执法的理念
科学发展观的核心就是以人为本。坚持以人为本,具体到城市管理行政执法工作中,就是维护良好城市环境,服务广大市民群众。因此,要牢固树立对群众负责、为群众服务、受群众监督、让群众满意的亲民城管理念,以群众呼声为第一信号,以群众意见为第一财富,以群众满意为第一标准,从“为形象管理城市“向“为人民管理城市”转变,从“管理就是收费”向“执法就是服务”转变,确立“刚性管理,柔性执法”的理念,把城管执法工作的治理力度与经济发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来,把具体的城管执法与保持城市的生机活力和谋求社会和谐稳定结合起来,让城市建设、管理成果惠及广大人民群众。
一是坚持教育与处罚相结合,以教育为主的原则。克服重处罚轻教育的思想,坚持教育与处罚并重,先教育后处罚。在严格执法的基础上积极实施人性化执法,执法中体现人文关怀。在具体执法中做到:“四先”、“四要”、“四公开”、“四不”、“四统一”:“四先”即恰当称呼在先,出示证件在先,指出违法事实在先,讲清处罚依据在先;“四要”即态度要和气,用语要文明,说理要耐心,处罚要适度;“四公开”即执法依据公开、程序公开、职责公开、处罚许可结果公开;“四不”即危害情况不明确不处罚、教育引导不到位不处罚、法律依据不充分不处罚、法律程序不完备不处罚。“四统一”即执行公务坚持“统一着装、统一持证上岗、统一文明服务用语、统一主动式服务”。对社会弱势群体要实行“三种处罚”制度,即首次违法不处罚,二次违法低限处罚,屡教不改者按上限处罚。
二是坚持管理与服务相结合,以服务为主的原则。把服务贯穿于城市管理的全过程,这是城管工作的性质决定的。就是使城市管理的程序、结果都体现为广大市民服务。以诚
待人、以情感人、以理服人、有情服务是我们管理执法的基本态度,通过作好日复一日、枯燥重复的管理工作,着力为公民、法人和其他组织创造良好的城市环境和生活环境。
三是坚持疏导与封堵相结合,以疏导为主的原则。城市管理中,最普遍、管理难度最大的问题就是流动摊点占道经营。治理—反弹—治理—再反弹—再治理,似乎成了一个怪圈,市民不满意,摊主更不满意。为了彻底解决好这一问题,我们没有回避矛盾,更没有采取一堵了之的做法,而是先行疏通和引导。在充分调研的基础上,根据不同区域或对象,采取疏导帮助、规范管理、依法取缔三种办法。在居民比较集中的区域设立摊点群和便民市场,按照统一划定区域、统一经营时间、统一许可和监管的原则进行管理,切实解决流动商贩占道经营问题。
(三)依法行政,依法管理城市的理念
捍卫公共利益,营造良好市容环境和城市人居环境必须依靠法治,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。一是明确责权、规范行政行为。对县政府授权的行政处罚权和监督管理权的法律依据进行了认真梳理,做到了职权法定,权责明确。二是完善制度措施,创建执法制度平台。先后制定《行政执法责任制考核办法》、《行政执法过错责任追究制度》等执法制度10多项,拟制各类执法文书范本。三是积极推行行政执法责任制,大队与中队签定目标责任书,规范管理,提高执法质量,明确职责
权限,明晰职能分工,防止出现新的执法扰民的问题。
(四)宣传城管,引导市民广泛参与的理念
城管工作是一件不容易被人理解,容易被人误解的工作,要得到社会各界和广大市民的理解和支持,必须广泛宣传,增进理解,提高认知,形成共识,真正让广大群众成为城市管理工作的自觉参与者,打牢城市管理工作的社会基础。充分利用电视、广播、公益广告等载体和形式,向市民广泛宣传普及城市管理法律知识和社会公德,加强城市意识教育,唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持;发挥新闻媒体的监督和导向作用,及时揭露不文明行为,弘扬社会公德意识,为城市管理提供强大舆论支持。建立和健全市民参与城市管理的机制,不断提高市民对城市管理的参与度,形成“宣传舆论有力、市民认识到位、公众监督广泛、社会共驻共建”的“大城管”格局。
二、正确处理好四个关系
城市管理工作是促进和保障城市经济社会健康发展、造福市民的民心工程,是一项复杂的社会系统工程,需要政府多个部门、社会各个层面共同参与。
(一)处理好建设与管理的关系。“建设是基础,管理是关键”。城市管理“软件”的提升,离不开市政基础设施建设“硬件”的提升。要树立全城一盘棋的思想,坚持建管并重、互动互促的原则,重点做好三个方面硬件建设,为提升城市品位和市容形象打好基础。一是市政基础设施建
设,要从群众最关心的市容环境卫生入手,全方位改造城区及背街小巷,合理建设生活垃圾转运场(点)、公厕,为市民提供更多的公共服务,为城市环境整治奠定硬件基础。二是专业市场建设,调整专业市场规划布点,坚持走市场建设专业化综合性路子,修建水果、日杂、畜禽交易、各类修理业等专业化市场,解决市场规划布点不合理、市场容量不足的问题。三是增绿扩绿,亮化美化。实施夜景亮化工程,整治建筑物立面,净化空间视角环境,提升城市整体品位。
(二)处理好部门与社会的关系。最大限度调动和利用社会资源参与城市管理,实现管理效能最大化。改变单
一、纵向的城市管理模式,有效聚集群众智慧,整合各方管理力量,形成形式多样、配合协作、互相弥补的综合管理格局。通过开展城管执法进社区、进学校、进家庭、进商户、进机关的“共建共管”活动,畅通城市管理与市民的沟通渠道,大力提升市民整体文明素质,营造以职能部门管理为主、全社会共同关注和参与城市管理、共建美好家园的良好氛围。
(三)处理好城市市容与繁荣的关系。以小商小贩为代表的自谋职业者,是城市中的弱势群体,他们靠摆摊设点维持生计,为社会提供必要服务,方便了群众生活,但有时违章占道、流动经营,影响市容。如何解决好城市形象与市民生存的矛盾,是城市管理面临的一大难题。城市管理的最终目的就是要让老百姓得到实惠。建立和谐城管,就是要将关注百姓生计放在突出位置,力求在“市容”和“民生”之间
找到平衡点,认真处理好“脸皮”与“肚皮”、“繁荣”与“市容”的关系。合理规划设置摊点群和中小型市场,解决更多就业岗位,方便市民生活。根本解决违章占道、流动经营、影响市容的问题。
(四)处理好城市形象与队伍形象的关系。城市形象的好坏,直接影响城市经济和社会发展的速度和质量。依法严格管理城市,营造整洁靓丽的城市环境,是城管执法部门的主要职责和光荣使命,也是根本目标。但是,让老百姓在感受到法律的尊严的同时,也感受到法律的温情,确立“既要城市形象,又要队伍形象”的理念,坚持 素质立队、教育强队、人才兴队、制度建队、从严治队,大力开展“执法队伍素质教育”和“行政执法规范”活动,加强教育培训,开展岗位练兵等活动,实行半军事化管理,打造一支纪律严、作风硬、素质高、形象好、业务精、廉洁高效的执法队伍,实现两个形象交映生辉。
三、建立四种工作机制
(一)建立组织领导和沟通协调机制,整合城市管理资源。一是在建设局的领导下,通过建立城市管理联席会议制度,加强局属环境卫生、市容管理、城市规划、市政管理、园林绿化和城管之间的沟通协调,共同研究解决城市管理工作的难点或重大问题,形成权责对应、齐抓共管的运行机制。
(二)建立齐抓共管和联合执法机制,全面提升市容环境质量。充分发挥局属环境卫生、市容管理、城市规划、市
政管理、园林绿化等相关部门单位专业管理优势,在建设局的领导协调下,建立健全并认真落实前置审批管理、征询与抄告、后续处理告知、信息资源共享和相互监督等相关制度,建立分工科学、责权明确、衔接有序、运行顺畅的城市管理机制,加强联动,加大力度治理“脏、乱、差”,对污染环境和扰乱秩序等违法行为进行综合整治和行政处罚。通过建立稳固的齐抓共管和联动互动机制,全面提升市容环境质量,营造良好法治秩序,维护社会公平与和谐。
(三)建立健全标准化、精细化管理机制,促进城市管理再上新台阶。执行和落实已发布的《XX县县城精细化管理办法》等城市管理规范,实现城管执法工作规范化、制度化、程序化、标准化。转变管理方式,实施流程再造,推行错时工作制,实行全天候管理。推行定岗、定责、定量、定标准、定考核、定奖罚”的责任制,纵向到底、横向到边,实现无缝隙管理。开展示范街创建活动。变静态管理为流动管理,变定时工作为错时执法,变粗放式管理为精细化管理,促进城市管理的标准化、规范化、经常化、长效化。
(四)健全完善执法质量考评机制和执法责任追究机制,建设人民满意城管队伍。新时期的城管执法工作能否赢得人民群众的广泛支持,关键取决于城管执法工作能否让人民群众满意。要确保城管长效机制沿着正确的轨道运行,必须严格规范执法行为,健全各项制度。同时,要进一步完善执法质量考评制度,实行执法责任制、执法过错责任追究制和行
政赔偿等制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法受追究,切实提高城管执法人员的执法水平,推动城市管理质量和水平的不断提高。
通过加强素质教育,推进依法管理、长效管理和人性化管理,严格执行“门前四包”责任制,加大综合执法力度,以管理促理习惯养成,以管理提升市民素质,达到单位内部摆布有序,院落居室干净整洁,个人气质高雅文明,全方位展现XX新形象,为建设XX后花园、打造魅力新XX做出新的贡献!
第四篇:城管执法大队年工作总结
执法大队2018年工作总结
2018年上半年,执法大队在市支队、区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕城市管理这一工作任务,大队全体队员上下一条心,坚持依法行政,文明执法,堵疏结合,热情服务,扎实工作的原则有效开展市容环境整治工作,现将工作汇报如下:
一、扎实做好市容秩序管理和执法工作的具体情况
(一)市容环境整治方面
今年以来,执法大队根据市执法支队、区委区政府的部署,结合城区实际情况,对城区的主要街道周边等易出现占道经营的路段进行了多次重点的整治。实行网格化管理制度,做到专人负责、明确责任、分片包干,责任人负责对辖区路段的市容市貌进行综合管理。据不完全统计,2018年以来,共出动执法人员6000多人次,执法车辆约1800车次,发出相关法律文书800余份,共纠正了跨门槛占道经营6000多起,整治流动摊档4200多起,拆除乱搭乱盖太阳伞帐篷230多顶,暂扣电子台秤70多台,杆秤50多把,乱摆放灯箱400多个、水果一批、青菜30多担等各种违章物品,并清理违章搭物12多处共300多平方米。
(二)加强对建筑工地的监管,严处撒漏渣土违章行为
执法大队每天派出工作人员对三龙大道、区G65高速路口至毅德城沿线等进出城主干道、及红岭片区、碧桂园西江府项目等扬尘比较严重的地段和工地进行巡查监控,要求沿线施工单位或个人实行标准化管理,工地隔档规范,周边整洁,施工道路口硬化,降尘措施到位,渣土清运车辆加盖密封,无撤漏。
(三)开展户外广告、占道广告宣传牌专项整治
在户外广告整治方面,我大队加大对辖区内户外广告和横条幅的整治力度,对日常巡查发现各类不规范的户外广告、占道广告灯箱及时清理,恢复道路、建筑物原貌。2018年1月份至今,据不完全统计,长洲执法大队共清理张贴户外违章广告宣传横幅180余处,整治广告灯箱250余个。
二、立足长效管理,创新为民,着力改善城区面貌
为进一步推进我区城环境综合治理,全面改善环境质量,提升城市管理水平,我大队积极探索和建立长效管理机制。
(一)探索便民为民新举措。拟规范设置临时交易点,进行定时定点经营,以缓解因市场布局不合理所产生的随意占道为市影响市容秩序的现象,并方便群众生活需要。
(二)着力提升立面城市形象。进一步完善和规范户外广告管理,按照“提前介入、科学规划、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,实现广告设置的高标准和规范化,努力塑造文明城市形象。
(三)加强建筑垃圾的监管与治理力度。出台整治方案,采取积极的管理措施,从严控制建筑污染这一城区主要的污染源,努力改善城区环境和卫生面貌。
(四)实行市容秩序监察责任制。为提高管理效果,进一步落实长效管理措施,从元月份起实行大队继续实行领导挂片、中队包路、责任到人的管理机制,将我大队划分为5个中队,分别挂设领导负责包片管理。按照“谁管辖、谁负责”的原则,要对各责任领导和责任人员实施考评,落实问责制和责任追究制。要求责任领导每周至少要组织一次拉网式的巡查整治,以促进责任区域内市容秩序的根本好转。
(五)参与新兴路严管街试行“街长制”联合执法行动。根据《梧州市2018年开展“城市建设提质年”活动实施方案》的工作要求,以及“城市建设提质年”活动指挥部召开新兴路严管街试行“街长制”工作动员会的工作部署,我大队积极参与指挥部组织的新兴路严管街试行“街长制”联合执法行动,配合街长共同抓好新兴路严管街整治管理。
三、注重内部管理,严明纪律,提升队伍素质和形象
上半年,我大队坚持强基础、提素质,进一步强化队伍建设,把城管队伍素质形象不断提升,着力构建“和谐城管”。
(一)加强队伍建设,不断增强城管队伍的创造力。我大队始终将加强队伍建设摆在十分重要的位置,认真组织开展各项活动,充分发挥好党员干部在城管工作中的带头示范作用。加强党风廉政建设,继续坚持教育、制度、监督三者并重,着重建立以预防为主的监督机制,严格执行党风廉政建设责任制,确保了党员干部的纯洁性。
(二)加强能力建设,不断增强城管队伍的战斗力。在加强对执法人员日常培训教育的同时,重点加强了对城管人员的管理。培养全体人员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和毅力,不断提高执法人员的执法本领和能力。
(三)加强作风建设,不断增强城管队伍的亲和力。一方面坚持强调作风建设的重要性,要求全体同志牢固树立为民服务的意识,把维护好、实现好和发展好群众利益作为城市管理一切工作的根本要求。另一方面继续完善工作制度和监督制度,主动接受监督,积极参与政务公开,直接收集和妥善处理服务对象对城管人员在服务态度、工作作风、廉洁自律等方面的投诉和建议。
四、存在问题
总的来说,今年通过长洲执法大队全体队员的共同努力,各项工作取得了明显成绩。但当前城市管理工作中还存在一些问题和困难:一是城市管理工作还需继续探索更有效的管理手段;二是群众的城市管理意识与我区的城市化进程不协调;三是占扣物品的保存保管问题;四是市场容量不足,规划的摊位数量不足;五是职责和权限不对等的问题。
五、下一步工作计划
在今后的工作中,我大队将在保持前期工作成果的基础上,并从以下几方面做好工作:
第一,继续坚持专项整治和日常管理相结合,对占道经营、乱堆放乱停放、户外广告不规范设置等现象开展专项整治,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,严厉惩处渣土违章行为。
第二,继续加强宣传教育力度。一是在日常执法过程中,注意对群众进行宣传教育;二是有效利用各类新闻媒体进行宣传报道,让广大市民更了解和支持城管工作。
第三,建立并实施大队网格化管理系统,细化岗位职责,理顺人员内部流动机制,进一步加大监督考评力度,严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,提升管理效果。加强队伍建设,提高城管人员依法行政、文明执法的水平,同时加强与上级部门沟通,继续完善行政执法委托方面的工作,努力打造一支“服务型”城管队伍。
第五篇:城管执法大队年总结
执法大队工作总结
20**年,执法大队在市支队的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十九大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“市容环境整治年”
活动为契机,紧紧围绕
“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍建设,努力提高队伍业务水平
(一)加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,以“大队大课堂、中队小课堂”的形式,全面规范学习,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“强基层、转作风、树形象”的工作思路,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为打赢“市容环境整治年活动”和促进市容环境综合治理发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
(二)完善制度,落实责任
层层靠实责任,层层传导压力。今年大队领导班子进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制
度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。日常整治市容市貌行动中,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。
二、加强宣传,营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,在市政广场设立发放宣传资料台,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料500余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过在市场入口悬挂了宣传条幅、树立告示牌等方式,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
三、积极履职,坚决打赢“市容环境整治年活动”
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)加强市容监力度,维护城区市容秩序。大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违法违规行为,坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好城区市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。结合自身职能,积极防控“五乱”现象,扎实开展市容管理。大队队员在日常巡查中,针对辖区内市场周边的环境情况进行整治,加大对大塘市场、两广市场、竹湾桥头、嘉多利市场、职业学院等周边的整治力度,联同相关部门对大塘、嘉多利市场周边进行综合整治。1-3季度,累计清理乱吊挂、乱堆放1100余处,清理乱设摊、占道经营4000余起,拆除和规范广告牌匾1500余块。整治夜宵摊档1300档,清理人行道杂物路段500千米,清运杂物约25吨,出动执法电瓶车1800车次,出动执法队员7200人次。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对长洲区城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治,并落实长效管理措施,有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。
(二)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁,及时清除各路段的卫生死角,使辖区内主次街道干净、整洁。二是加强建筑工地规范的管理,针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况,从源头加强监管力度,对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治,对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对60余家建设单位(施工队)、220余台次运输建筑垃圾车辆司机(车主)进行宣传教育,引导其按规定做好关的运输工作。
(三)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(四)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。全年受理群众来电来访投诉和网络问政达到1200多宗。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(五)建立长效管理制度,巩固阶段整治效果。在整治过程中,采取分段施策、逐一巩固的措施。按照“主干道严禁、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,对主干道从事经营行为的临时性各类摊点进行全面清理和取缔,引导流动商贩进入指定地点或集贸市场进行经营;对在次干道和经批准设立的便民服务摊点、临时摊点进行整治和规范,合理划定经营区域和范围,让市容秩序整洁有序;对农贸市场采取“整治一个、巩固规范管理一个”的办法,对农贸市场周边环境进行清理和整治,取缔流动摊点、乱占道经营行为,清理卫生死角,并采取错时执法和延时执法相结合的方式,定岗定人包管理的办法,加大巡查力度,逐步形成长效管理的机制。
(六)与城区政府部门协作,共同打造文明城区。鉴于大队物力财力不足和城区人力不足的尴尬情况,大队与城区政府、城市管理局协作,创新举措,综合治理,合力推进城区市容市貌整治工作。由城区城市管理局牵头,协调抓好整治工作的执行落实和督导推进,相关职能部门对社会和群众反映强烈路段和区域组织人员进行集中整治,并协调联系新闻媒体开展专题宣传报道。
四、下一步工作打算
下一步,我大队要紧紧围绕全年工作目标,把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求,积极开拓创新,勤奋细致工作,重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题,进一步深化长效管理,着重做好以下几方面工作:
(一)进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合,深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治,合理增设便民疏导点,有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理,提高巡查管理频率,使城区秩序保持较高水平。重点整治市场管理顽症,规范该处占道经营行为,彻底改善其秩序和面貌。
(二)进一步强化户外广告管理。加强对各路段户外广告的巡查管理,发现问题及时整改,创造新的经济和社会效益。
(三)进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为,积极开展“治脏”行动,严厉惩处渣土违章行为。
(四)进一步加大监督考评力度。严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,对工作不尽责不履职的该处理的从严处理,进一下提升管理效果。
(五)进一步强化宣传教育力度。要在优化城管工作氛围上落实新的举措,坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点,努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,通过开展形式多样的互动活动,扩展城管宣传覆盖面,不断加强与广大市民的沟通,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。
(六)进一步加强队伍思想作风建设。优化工作作风,增强服务效能,提升队伍整体素质,组织经常性的城管综合培训、法律法规研讨、执法方式交流和作风纪律整顿等活动,提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则,积极创新举措,切实为民办实事,努力打造“服务型”城管。