县政府常务会议专题研究扶贫开发工作会议纪要

第一篇：县政府常务会议专题研究扶贫开发工作会议纪要

县政府常务会议专题研究扶贫开发工作会议纪要

5月18日，县长张忠学主持召开了县政府常务会议，专题研究全县扶贫开发工作，会上听取了县扶贫办负责人全县扶贫开发工作情况的汇报，分析了目前的扶贫形势。现纪要如下：

会议认为：一是贫困面大，贫困程度深，经调查摸底，我县农民人均纯收入1196元以下的贫困人口23.95万人，农村贫困面为88.97%；二是干旱山区经济发展滞后，生产生活条件差；三是扶贫投入严重不足；四是整合项目资金力度不大。会议指出，各乡镇、各有关部门要从落实科学发展观角度出发，进一步提高对扶贫工作重要性的认识，围绕新阶段国家扶贫战略、任务、目标和要求，坚持开发式扶贫方针，树立“长远抓教育，近期抓扶贫，温饱靠种植，致富靠养劳”的思路，以“破解难题年”活动为契机，着力解决制约扶贫工作中存在的突出问题，重点实施整村推进、产业化扶贫、科技扶贫项目，对识别出的贫困人口和低保人口，有计划、分步骤地实施到户低保救助和扶贫开发，在加快农村经济社会发展的同时，把贫困人口，特别是贫困村、贫困户的帮扶工作列入重要议事日程。

会议要求，一要明确扶贫任务。全力实施好16个整村推进项目，每个村都要明确一个县级领导、责任主体部门，成立一个工作班子，实施小组分别由县乡村三级业务骨干组

成。二要落实帮扶措施。县直及驻东各单位继续落实“321”结对帮扶措施，主要领导具体抓，以身作则，带头帮扶，帮助贫困村解决存在的实际困难。三要筹集扶贫资金。要捆绑使用扶贫资金、“一事一议”资金、危旧房改造资金、沼气池资金等各类可以用于形成合力的资金，最大限度地提高扶贫效果。四要督导扶贫成效。要在结合村情实际、尊重群众意愿的基础上，制定好工作计划，真正做到“一村一对策、一村一方案”。县政府督查室组织相关部门对扶贫开发工作定期不定期检查督促。

第二篇：2012政府第三次常务会议材料

在盐津县政府第九次政府常务会议上的发言

县政府副县长

巫运松（2012年3月27日）

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我就近期工作情况作简要总结和分别传达市三个会议精神，不妥之处，敬请批评指正。一、一季度工作总结

一季度以来，我召集所分管的各部门相继召开了春耕备耕、抗旱减灾、林业工作、劳务工作、扶贫工作、新农村建设、产业发展、党风廉政建设等会议，详细安排部署了有关工作。

（一）春耕备耕工作进展顺利。截止目前，全县已就位两杂良种95万斤，马铃薯种878.5吨，化肥1.66万吨，农药70吨，农膜1450吨，发放农贷资金9000万元。投入抗旱救灾使用的种子共计2320斤，肥料6.3吨，农膜7.8吨，农药60吨。完成玉米育苗可移栽7500亩，湿直播 5500亩，水稻育秧可移栽3000亩，红薯育苗1500亩，马铃薯种植10万亩，规划和落实高产创建样板8片（玉米5片，马铃薯2片，水稻1片）。共投入农技工作者4370人次，开展各种技术培训750期，受训4.8万人次，发放宣传资料11.5万余份。共出动执法人员25人次，车辆8次，检查农贸市场2个3次，水产品经营户38户、池塘养殖户20户、水库养殖户11户。

期准备工作全面完成；启动实施了263户茅草房改造，完成投资185万元。

（六）重点项目建设稳步推进。一是现代农业蔬菜示范园区。共完成总投资783.15万元，建成钢架大棚100亩，蔬菜育苗中心5亩，节水灌溉设施400亩（其中喷、滴灌100亩，喷灌300亩），滴灌配套施压力池1口200立方，园地水利设施5千米，园区田间道路建设2千米，土壤改良400亩，引进蔬菜新品种 19个(其中从韩国进口11个品种），完成蔬菜育苗4.5亩，棚内采用地膜覆盖栽植豆类、瓜类、茄果类蔬菜秧苗65亩，园区共引导和带动周边农户进行早春蔬菜种植350亩。二是水子冲水库建设。目前导流洞已贯通，导流洞砼浇筑完成45m，料场开挖35000m3；输水渠道平台开挖完成5800m，全部完成征地工作，正在编制大坝截流方案。三是板厂沟水库建设前期工作。已完成可研批复，已进入初设、技施设计的招投标阶段，水资源、水保等专项报告已获批复，完成投资100万元。四是病险水库除险加固。已完成瓦窖坪、桶匠沟和碑湾等3座病除水库的前期工作，招投标已结束，目前已实施帷幕防渗灌浆，钢筋砼浇筑，完成工程80%，完成投资600万元。五是“云药之乡”建设。参加云南省首届中药材现代物流及电子交易博览会筹备工作已全部完成，将于4月初正式参展；全县中药材资源普查的前期工作、人员培训、技术装备已完成，将于4月初全面启动。

二、下步工作安排

备抢险物资，抢险队伍，通信联络等工作。二是水利工程安全早检查。重点检查各类水利工程及其配套设施（设备）能否正常运行；水毁工程修复情况；在建工程质量、进度是否按要求实施。三是各类防汛预案修编情况早落实。完善小

（二）型以上水库防洪预案和乡镇防汛防台抢险预案；病害水利工程的抢险预案责职落实到人，防汛防台抢险预案进一步明确人员转移范围及路线。

三、传达的会议精神

（一）全市天麻产业发展工作会议精神。3月9日，全市天麻产业发展工作会议在昭通召开。余扬举副市长在讲话中说，全市要认真贯彻落实省委农村工作会议精神及省委、省政府建设绿色经济强省、发展高原特色农业的一系列重大战略部署，把发展天麻产业作为推进农业产业化的排头兵，切实统一思想认识，明确目标任务，制定政策措施，强势推动天麻产业发展迈上新台阶。一是统一思想、坚定信心，进一步掀起天麻产业发展新高潮。他强调，天麻产业市场前景广阔、效益巨大；昭通发展天麻产业条件良好、基础坚实；发展天麻产业机遇难得、时不我待。长期以来，国家和省高度重视生物医药等战略性新兴产业的发展，省委、省政府提出了建设“绿色经济强省”的战略部署，把“南三

七、北天麻”一并纳入了“云药”产业的重要组成部分，制定了相应的政策措施，并加大了基地建设、医疗应用研究等方面的扶持力度，为昭通天麻产业发展提供了有力支撑。二是明确目标、真抓实干，强势推动天麻产业发展迈上新台阶。加快发展天麻产

国内合作、交流的环境。4.要加强检查考核。要坚持一年一考核、一年一评比、一年一兑现，年终严格按照考核办法组织考核打分，确定考核等次。

（二）全市加大城乡统筹力度，促进农业转移人口转变为城镇居民工作会议精神。3月18 日，全市农转城工作会议在昭通召开，夜礼斌书记在会上强调，全市要认真贯彻落实省委、省政府关于加大城乡统筹力度促进农业人口转变为城镇居民的重大决策部署和工作要求，统一思想认识、明确目标任务，抓住关键环节、落实政策措施，确保我市促进农业人口转变为城镇居民工作取得实实在在的效果。一是统一思想、提高认识，明确促进农业人口转变为城镇居民工作的重大意义。促进农业人口转变为城镇居民是推进城镇化发展的重要举措，是加快新型工业化进程的必然要求，是统筹城乡发展的必然要求，是转变经济发展方式的第一选择。全市是传统的山区农业大市，农业生产方式单

一、管理方式粗放、经营效益低下，三次产业结构不尽合理。如果不能有效将农业人口转变为城镇居民，就不可能加快农村土地合理流转，实现大宗土地的集约化生产经营，推动农业生产方式从传统落后的农耕方式向现代化工业生产方式转变，更不可能实现农业生产要素的合理配置、农村经济结构的全面优化，最终必将严重制约经济发展方式的转变。二是明确目标、创新政策，加快促进农业人口转变为城镇居民工作进程。1.坚定目标不动摇。严格按照省委、省政府促进农业人口转变为城镇居民分两步走和两个五年实施计

观了泼机镇部级万亩小麦高产创建暨玉米提前覆膜保墒抗旱栽培现场、林口乡市级马铃薯高产创建整乡推进现场和以勒镇部级玉米高产创建整乡推进现场。农业经济平稳增长，农民收入持续增加；减灾增粮措施扎实，粮食产量稳中有升；优势产业加快发展，产业化进程逐步提速；基础建设逐步加强，生产条件不断改善；人力资源开发力度加大，劳务经济稳定增长；扶贫开发深入推进，新农村建设亮点增多；生态建设成效明显，林产业发展加速推进；公共事业加快发展，农村民生明显改善。在25日上午召开的市委农村工作暨春耕生产现场会上，刘建华发表重要讲话时，首先从以上八个方面，全面肯定了全市2011年农业农村工作。刘建华同时分析指出，全市发展现代农业任务、农民持续增产增收任务、统筹城乡发展任务、维护农村稳定任务十分艰巨，各级各部门要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，坚决防止和纠正忽视农业、疏远农民、淡化农村的错误倾向，更加坚定信心，主动应对挑战，扎实抓好工作，努力开创全市“三农”工作新局面。第一，多方筹措资金，加大“三农”投入力度。要积极争取上级支持，加大资金整合力度，狠抓农业招商引资，加大信贷支农力度，多渠道增加“三农”投入。第二，强化基础设施建设，加快改善农村发展条件。第三，发展现代农业，调整优化农村经济结构。要围绕保障农产品有效供给、提高农业综合效益目标要求，千方百计抓好粮食生产，坚定不移发展畜牧、苹果、天麻、劳务等优势产业，加强农产品市场体系建设，推动农业农村经济结构

群众的生产生活等工作作了强调。市委副书记李勇主持会议，要求全市各级各部门迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，早谋划，早安排，早部署，充分调动干部职工积极性，进一步转变作风，细化措施，扎实抓好农业农村各项工作。李勇还对乌蒙山片区昭通区域发展与扶贫攻坚规划的实施及新农村指导员工作作了强调。

第三篇：政府常务会议主持词

同志们，现在开会。

今天是我们在春节过后，召开的第一次政府常务会议。主要目的是：根据市委一届三次全委扩大会议精神，结合我旗实际，研究部署2005年全旗经济社会发展思路和奋斗目标及具体落实措施。应邀出席会议的有：旗委副书记庞贵林、武志杰、额尔敦仓，以及政府在家的各位旗长和调研员。还有政府23个职能部门负责人。

会

议的主要议题是：听取各分管旗长和职能部门2005年工作思路。并就主要经济指标提出参考建议。

由于会议时间只有半天，时间紧，内容多，请各位简明扼要、抓住重点，直奔主题进行发言。各副旗长发言掌握在8分钟之内，各部门汇报严格掌握在6分钟之内。

下面依次进行

副旗长发言顺序依次为：吉旗长、刘杰旗长、王旗长、刘彦民旗长、任旗长由徐峰代发言、岱庆旗长。

旗政府职能部门发言顺序依次为：统计局、计划局、财政局、经贸局、交通局、畜牧业局、水务局、林业局、农业局、建设局、公安局、教育局、科技局、环保局、人劳局、民政局、卫生局、计生局、民宗局、文体广电局、监察局、审计局、司法局。

请各部门根据全市和对应市级部门下达的任务，就本部门工作提出建议。

会后，各分管旗长和各有关部门要对2005年全旗确定的经济社会各项指标要认真分析研究，对于不确定的指标，要及时和上级有关部门沟通，在下周内及时反馈信息，确定全年的经济社会发展目标。

第四篇：XXX镇扶贫开发工作会议纪要

XXX镇扶贫开发工作会议纪要

2011年3月19日，XXX镇召开扶贫工作会议。XXX镇镇长、分管扶贫的副镇长及相关工作人员参加了会议。

会议认真学习了县扶贫开发工作精神和市委市政府主深入分析了目前我镇扶贫开发工作面临的严峻形势，强调必须进一步解放思想，深刻认识扶贫开发工作的极端重要性，以坚强的执行力扎实推进各项工作，全面完成扶贫开发各项目标任务。

会议强调，推进扶贫开发工作，要强化两种“意识”：一是要充分认识到贫困村两委干部在扶贫开发工作中的重要作用。要加强与他们的沟通联系，想办法提高他们的积极性，使他们主动投身到扶贫开发工作中来。二是要充分认识到农业产业化项目对于贫困户脱贫的重要意义：产业基地可以给贫困户带来效益分红；产业基地的示范效应可以带动贫困户从事相关种养脱贫；各帮扶单位可以通过奖勤方式鼓励贫困户通过劳动自力脱贫。

会议经过充分讨论研究，对今年扶贫开发工作的重点作了强调，并部署如下:

一、狠抓资金投入。积极向县扶贫办争取扶贫资金。

二、狠抓产业项目。强力推行“一村一项目”工程，以村为单位成立合作社，加快贫困村民脱贫致富步伐。

三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶贫开发工作的重点，省级财政资金投入1万元/户，要加大资金投入，迅速推进危房改造工作，争取今年在全省率先完成危房改造任务。

四、狠抓数据填报。要认真分析各项脱贫指标，克服去年数据填报的不足，防止漏报、误报、谎报的现象。

XXX镇人民政府

二○一一年三月十九日

第五篇：六盘水市扶贫开发工作研究

六盘水市扶贫开发工作研究

六盘水市扶贫开发局

〔内容摘要〕 本文提出了今后5年扶贫开发的工作目标，明确了扶贫开发的工作措施。

〔关 键 词〕 扶贫开发 研究

2012年是扶贫开发工作具有重大转折的一年，从《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》出台到省委、省政府《关于贯彻落实<中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）>的实施意见》（黔党发﹝2012﹞3号）,从国发2号文件发布到全省各地掀起贯彻学习和落实相关精神的高潮，省十一届党代会和市第六届党代会为新阶段扶贫开发和建设小康社会提出了一系列指标要求，为全市扶贫攻坚工作指明了方向。

一、五年扶贫开发工作目标

按照省第十一次党代会报告和市第六次党代会要求，奋战五年，努力冲出“经济洼地”，综合经济实力跃上新台阶。为贯彻落实“三高于、一达到、五翻番”的目标，到2016年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上，达到西部地区平均水平；生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2011年翻一番以上。全力总攻“绝对贫困”，实现3个国家扶贫开发工作重点县，68个贫困乡镇“减贫摘帽”，按2300元标准减少农村贫困人口一半以上。

1、减少农村贫困人口

按照国家扶贫标准，到2016年，全市贫困人口数量在2011年基数上减少70%以上。2011年底省预测我市2300元以下扶贫对象97.52万人，扣除民政部门保障的丧失劳动能力的农村低保对象21.26万人，到2020年全市将实际减少扶贫对象76.26万人。到2016年全市将减少贫困人口69.8万人，占全市扶贫对象总数97.52万人的71.58%，占扣除丧失劳动能力的农村低保对象后76.26万人的91.53%。其中2012年已下达减少贫困人口计划任务12.8万人，预计2013年减少贫困人口15万人，2014—2016年每年减少14万人以上。

2、扶贫开发重点县、乡（镇）减贫摘帽

根据省委办公厅、省政府办公厅下下达了《关于对国家扶贫开发工作重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》（黔党办发〔2011〕1号）文件和省扶贫领导小组办公室下发《关于印发<贵州省对国家扶贫开发工作重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的实施办法>的通知》（黔扶领办〔2011〕8号）要求，我市3个国家扶贫开发重点县分别制定了到2015年全面实现 “减贫摘帽”的计划和方案。其中：盘县2011年已经申请“减贫摘帽”，并通过省“减贫摘帽”考核组考核；水城县计划2014年完成全县“减贫摘帽”，六枝特区计划2015年完成。

68个省定扶贫开发重点乡镇的减贫摘帽计划，2011年已实现3个乡镇（六枝特区1个，水城县1个，钟山区1个）。计划:2012年完成9个（六枝特区2个，盘县3个，水城县3个，钟山区1个）；2013年完成13个（六枝特区3个，盘县5个，水城县4个，钟山区1个），2014年完成18个（六枝特区3个，盘县7个，水城县7个，钟山区1个）；2015年完成25个（六枝特区4个，盘县9个，水城县11个，钟山区1个）。

3、农民人均纯收入增长幅度

全市农民人均纯收入增长速度达到15%以上，其中：国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长速度幅度要高于全省平均水平2个百分点；到2015年全市农民人均纯收入达8000元以上。

二、扶贫开发工作的具体措施

（一）大力发展特色农业。以建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区为目标，加快推进设施农业、有机农业、标准农业、观光农业的发展。重点建设郎岱、大用、保田、米箩、大河等现代农业产业园区，打造一批年销售收入超亿元的大型生产基地和龙头企业。建立农村土地流转制度，大力推进产业项目区农田水利基础设施建设，夯实现代农业发展基础。“十二五”期间全市投入猕猴桃、马铃薯、中药材、核桃、草地生态畜牧业等九大产业的资金预计达130.54亿元，产值达228.37亿元，全市农民年人均增收9235元，加上农民的其他产业和务工收入，我市农民人均纯收入有望达到1.5万元，能够赶上或超过全国农民人均纯收入水平。

1、马铃薯产业

全市“十二五”马铃薯累计种植1000万亩，总投资70亿元。每年种植200万亩，产量300万吨，年产值40亿元。“十二五”期间努力争取省级以上财政扶贫资金1600万元，可补助种植面积7.6192万亩。

2、蔬菜产业

全市“十二五” 期间蔬菜基地新增24万亩（六枝8.3万亩、盘县7.5万亩，水城3.7万亩、钟山区4.5万亩），建成后达30万亩，总产量60万吨以上，产值9亿元。总投资4.85亿元。

3、茶叶产业

全市“十二五”茶叶基地新增43.83万亩（六枝特区9.43万亩、盘县17.4万亩，水城17万亩）建成后全市达50万亩，总投资13.11亿元，产值30亿元以上。

4、油茶产业

全市“十二五” 油茶基地新增50万亩（六枝特区10万亩、盘县30万亩，水城10万亩），总投资8亿元，建成后产值达20亿元以上。

5、猕猴桃产业

全市“十二五”猕猴桃产业发展规划新增面积29.84万亩，建成后达30万亩，总产量45万吨以上，产值90亿元以上。总投资29.84亿元。

6、核桃产业

全市“十二五”核桃产业发展种植基地面积70万亩，总产量11万吨以上，产值22亿元以上。总投资1.83亿元。

7、中药材产业

全市“十二五”中药材新增面积15万亩，突出发展以红豆杉、太子参等为主的中药材项目，建成后全市中药材基地达30万亩，总投资1.5亿元，产值达9亿元以上。

8、烤烟产业，建成烤烟基地20万亩，总产量50万担以上，产值6亿元以上。

9、草地生态畜牧科技扶贫种草养羊项目

全市“十二五”草地生态畜牧科技扶贫种草养羊项目发放基础母羊14.1万只，发放种公羊0.705万只,累计“十二五”期间项目区出栏47.469万只，产值达2.37亿元。总投资 1.41亿元。

（二）财政扶贫贴息贷款

1、小额扶贫贷款贴息

全市“十二五”期间小额扶贫贷款到户贷款贴息计划投入省级以上财政扶贫资金2407万元，发放贴息资金48140万元，力争达到6亿以上。

2、扶贫龙头企业项目贴息贷款

全市“十二五”期间扶贫龙头企业项目贷款计划投入财政扶贫资金1380万元，企业贷款80234万元，力争达到15亿以上。

（三）基础设施建设

1、交通：交通部门要加强“十二五”期间完成对全市重点贫困乡（镇）村的投入力度，修建农村公路油路改造3177公里，确保到2015年70%以上行政村通油路（水泥路）。财政部门通过“一事一议”工程，实施覆盖农村40万户村寨串户道路和庭院硬化工程，实施贫困村串户路、庭院硬化和机耕路项目:其中到2015年保证农村70%以上的农户实现串户路和庭院硬化。每户补助2500元，累计需投入资金10亿元。每年修建机耕路100公里，五年累计实施500公里，每公里补助20万元，每年需资金2000万元，累计需资金1亿元。

2、水利：水利部门积极争取国家和省层面的项目资金，力争开工建设观音岩、赵家桥、彭家桥等８个中型水库、20个小

（一）型水库、10个小

（二）型水库和300个小山塘前期工作。到2015年，争取全市新增年供水能力34000万立方米，村镇自来水供水普及率达到60％；解决农村112万人的饮水安全问题。全市新增工程节水灌溉面积5万亩，新增有效灌溉面积15万亩。新增雨水集蓄利用工程容积30万立方米，为２万亩基本粮田提供补充灌溉条件。新增地方水电装机70万千瓦。完成全市旱地节水高效农业示范1万亩。建设蔬菜、水果等高效作物节水示范区1万亩，累计需投入资金3000万元。

3、住房：以“四在农家”为载体，大力实施“新农村建设工程”，推进村庄整治和农村危房改造，用5年左右时间，全面完成全市60万户新民居建设和改造，使农村面貌发生天翻地覆的变化。各级财政平均每户补助6000元，累计补助36亿元。

4、农村户用沼气建设工程：大力发展农村沼气、太阳能、风能等新能源，推广大中型集中沼气工程建设，加强沼气技术服务，建设农村沼气后续服务网点。推进绿色能源示范县建设。“十二五”期间规划新建户用沼气池5万户，六枝特区1万户，盘县2万户，水城县1.5万户，钟山区0.5万户,总投资15000万元。“十二五”末全市户用沼气总数达到15.82万户。

5、全面完成农村电网升级改造，实现户户通电、同网同价。加快农村电网改造，降低农村用电价格，推进“一户一表”改造工程，全面完成农村“户户通电”工程。

（四）社会公益事业

1、科技：科技、农业部门要加强农业科学种养技术的传播、培训，实现50%贫困农户掌握一至两门致富门路。

2、教育：在全市农村范围内以开展农业适用技术普及培训为主要方式，使农村每户至少有一名劳动力掌握1-2门农业适用技术。继续实施“雨露计划”、“阳光工程”和“绿色证书”培训，开展农民工培训、产业化培训和农村劳动力技能就业培训，加快农村富余劳动力转移步伐，其中扶贫部门“十二五”期间重点实施“雨露计划”培训农村贫困劳动力4.17万人、（包括转移2.5万人），计划投入资金1761万元；培训贫困地区干部3699人，计划投入资金407万元。

3、文化：文化部门要建设乡镇精神文明活动中心、综合文化站、公共电子阅览室，村级农民文化家园、农家书屋和一批公共文化场所；深入挖掘贫困地区的夜郎文化、民族文化、长征文化、工业文化和“三线”文化，大力培养基层文化骨干、民间艺术人才，扶持发展地方民间艺术表演团体；播放6.5万场次免费电影，建立1500个农家书屋，丰富农村精神文化，提高农民素质。

4、卫生：卫生部门要加快贫困乡镇医疗卫生服务体系和健康保障体系的覆盖力度，建立城乡医疗卫生资源优化配置，培训一批医务人员，确保“十二五”期间1013个贫困村有取得医师资格的常驻工作人员，保证贫困地区基本医疗卫生条件。

5、社会保障体系：“十二五”期末实现97%以上贫困农户为新农合和新农保所覆盖。