第一篇:常务会议审议通过设立政府质量奖
****常务会议审议通过
设立**质量奖
****年**月**日上午,****召开2014年第四次常务会议,审议通过了《****质量奖评审办法》。**质量奖用于表彰在我*经济领域中实行卓越绩效管理、经济社会效益显著的企业或组织,充分体现了政府对质量和企业的重视、关心和扶持,有利于资源优化配置和产业结构的调整。
作为***在质量管理领域设立的最高荣誉奖项,**质量奖由***署批准、表彰和奖励,其评选将按照《****长质量奖评审办法》,坚持科学、公正、公平、公开,坚持企业或组织自愿申请、尤中选优,坚持不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制的原则。每年评审一次,每年授奖总数原则上不超过5个,由***批准最终确定获奖名单并授予获奖企业或组织**质量奖奖牌、证书并奖励**万元,向社会公布获奖名单。奖项有效期为三年,期满后可重新申请。
****设立政府质量奖对于推进企业质量管理上档次、上水平,促进区域经济又好又快发展意义重大。
第二篇:国务院常务会议审议通过《征信业管理条例(草案)》
国务院常务会议审议通过《征信业管理条例(草案)》
新华社北京12月26日电 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究确定降低流通费用10项政策措施,审议通过《征信业管理条例(草案)》。
为贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,降低流通费用,提高流通效率,会议确定了以下政策措施:
(一)降低农产品生产流通用水用电价格。规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农业同价。农产品批发市场、农贸市场的用电、用气、用热与工业同价,用水执行工商业用水价格的较低标准或非居民用水价格。农产品冷链物流的冷库用电与工业同价。尽快实现工商业电费同价。
(二)规范和降低农产品市场收费。政府投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核定收费标准。全面实施收费公示制度。农产品批发市场、农贸市场要开设专门区域,供郊区农户免费进场销售自产鲜活农产品。
(三)清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款。制定零售商供应商公平交易管理的法规。
(四)严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。深入推进收费公路专项清理,降低偏高的车辆通行费收费标准。抓紧修订《收费公路管理条例》,完善通行费形成机制。制定收费公路信息公开办法。逐步取消西部地区政府还贷二级公路收费。
(五)加强对公用事业延伸服务的收费监管,规范清理初装费、维修费、材料费、检验费、代理费等费用,公示收费标准。尽快优化和调整银行卡刷卡手续费标准。
(六)加强价格监督检查和反垄断监管。
(七)开展农产品增值税进项税额核定扣除试点,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年起三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。
(八)保障必要的流通行业用地,优先保障农产品市场和便民生活服务网点用地。鼓励各地开辟免费使用的早市、晚市、周末市场。
(九)规范交通运输领域执法行为。为物流配送车辆提供通行便利。
(十)建立健全流通费用调查统计制度。
会议要求抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策;加快推进营业税改征增值税试点,完善试点办法,降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。积极发展信用消费。各地区要加强组织领导,切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,确保各项政策措施落到实处。国务院有关部门将组成联合督查组开展专项督查。
会议审议通过《征信业管理条例(草案)》。会议指出,征信业是市场经济中提供信用信息服务的行业。征信服务可以为防范信用风险、保障交易安全创造条件,促进形成诚信者受益、失信者受惩戒的社会环境。我国征信业从无到有,逐步发展,作用日益显现,征信市场初具规模。《征信业管理条例(草案)》对采集、整理、保存、加工个人或企业信用信息、并向信息使用者提供的征信业务活动作了规范。草案规定由中国人民银行及其派出机构依法对征信业进行监督管理。草案对从事个人征信业务的征信机构规定了较为严格的市场准入条件和相应的审批程序,明确了征信机构采集、保存、提供信用信息的范围和行为规范,明确了信息主体的权利。
第三篇:政府质量奖管理办法
咸宁市政府质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实科学发展观,促进农业、先进制造业和现代服务业快速健康发展,引导和激励各行各业的组织加强质量管理,改进和提高全市产品、工程与服务质量水平,持续改进经营业绩,增强我市经济的综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、《湖北省长江质量奖管理规定》和《市人民政府关于质量兴市的实施意见》(咸政发[2008]16号),借鉴省内外开展质量奖活动的成功经验,结合咸宁市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称咸宁市政府质量奖(以下简称“政府质量奖”)是市人民政府设立的最高质量荣誉奖,主要授予我市具有法人资格,实施卓越绩效模式,有广泛的社会知名度与影响力,在行业内处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的企业或组织,包括提供公共服务的非政府机构。
第三条 政府质量奖的评定工作以促进企业或组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨,以社会公示、专家评议、政府决策为科学程序,以政府积极推动、引导、监督为保证,不断推进我市经济增长方式的优化和提升经济综合竞争力。
第四条 政府质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上,严格标准、优中选优,坚持科学、公正、公平、公开的原则,不增加企业或组织负担,适当考虑企业规模以及国家对中小企业的扶持等政策,确定授奖奖项。
第五条 政府质量奖为奖,原则上每年获得政府质量奖的企业或组织数量不超过3家。
第二章 组织管理
第六条 为确保政府质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性,咸宁市实施质量兴市工作领导小组授权设立“政府质量奖专家评定委员会”(以下简称专家评委会),日常工作由咸宁市实施质量兴市工作领导小组办公室(以下简称办公室)负责。
第七条 专家评委会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。专家评委会主任委员由主管副市长担任,副主任委员由质量兴市办公室主任担任。其他成员由办公室提出初步名单,由专家评委会主任委员审定。专家评委会管理规定另行制定。
第八条 专家评委会的主要职责是:
(一)组织、推动、指导、监督政府质量奖评定活动的开展,决定政府质量奖评定过程的重大事项;
(二)审批政府质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范;
(三)审查、公示评审结果,确保评审结果的公开、公正和公平,向市政府实施质量兴市工作领导小组提请审定政府质量奖拟奖企业或组织名单;
(四)涉及重大问题和重要事项时,邀请市监察部门参与政府质量奖评定的监督工作。
第九条 办公室的主要职责是:
(一)组织制(修)订政府质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等;
(二)组织制(修)订专家评委会成员资质标准及管理制度;
(三)组织制(修)订评审员资质标准及管理制度;选拔、培训、考核并建立评审员专家库,组建独立的专家评审组,建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制;
(四)组织编制政府质量奖工作计划,组织开展国家和省内先进质量奖评定标准的跟踪研究;
(五)负责受理政府质量奖的申报、组织评审以及宣传、推广和培育工作;
(六)调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及其社会责任履行情况等;
(七)组织考核、监管评审人员的职责履行情况;
(八)向专家评委会报告政府质量奖的评审结果,提请审议候选企业或组织名单。
第十条 办公室在开展政府质量奖的评审时,应充分发挥技术机构及社会中介机构的作用。
第十一条 市、县(市、区)有关主管部门、市行业协会分别负责本系统、本行业和本地申报企业或组织的培育、发动和推荐工作;宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果,协助推荐专业人员担任专家评委会委员。第三章 申报条件
第十二条 企业或组织申报政府质量奖,必须同时具备下列基本条件:
(一)在咸宁市行政区域内登记注册,具有法人资格,从事合法生产经营三年以上;
(二)质量管理体系健全,建立卓越绩效模式管理推进机构,有效运行卓越绩效模式一年以上并提供上一自评报告;
(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献,从事生产、经营活动的,其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上位居市同行业前茅,最近三年未发生政策性亏损;从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于行业前列;
(四)具有良好的诚信记录和社会声誉;
(五)获得市、县(市、区)有关主管部门、行业协会推荐。
第十三条 凡有下列情况之一者,不得申报政府质量奖:
(一)不符合产业、环保、质量等政策;
(二)国家规定应取得相关证照而未取得;
(三)近三年有重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸责任事故(按行业规定)及服务质量、劳动保障等重大有效投诉;
(四)近三年各级监督抽查产品不合格,或存在严重服务质量问题;
(五)近三年内参加各级质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为;
(六)近三年内有其它违反法律法规不良记录的。第四章 评定标准及方法
第十四条 政府质量奖的评定标准应体现先进性、科学性和有效性,借鉴和吸收省及兄弟市州先进质量奖的评定标准。评定标准是政府质量奖评定的基础,也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
第十五条 政府质量奖的评定标准包括领导,战略策划,以顾客和市场为中心,测量、分析和知识管理,以人为本,过程管理,结果等部分。各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值,标准总分为1000分。
政府质量奖逐步引入顾客满意度指数(CSI)测评,并将测评结果作为评定政府质量奖的依据之一。
第十六条 为保证政府质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性,在同一标准要求下,可按农业、制造业(含建筑业)、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据本行业的特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准,以保证政府质量奖的代表性和权威性。
第十七条 政府质量奖的评定主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议,材料评审和现场评审均须依据评定标准逐条评分后进行综合评价。
第十八条 获得政府质量奖的企业或组织的总评分不得低于600分(含600分),若当年申报企业或组织的总评分低于600分(不含600分),该奖项将空缺。
第十九条 政府质量奖评定标准根据质量管理理论及其实践的发展,可适时进行修订。第五章 评定程序
第二十条 每政府质量奖评定前,由办公室在官方网站及媒体上公布本政府质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
第二十一条 企业或组织在自愿的基础上如实填写《政府质量奖申报表》,按照政府质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告,同时,提供有关真实性材料,经市主管部门及市行业协会之一签署推荐意见后,在规定时限内报办公室受理。办公室对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核,确认符合申报条件的企业或组织名单。
第二十二条 办公室建立政府质量奖评审员专家库,组建若干行业评审组,各评审组必须由3名(含3名)以上的评审员(其中含行业专家)组成,评审组实行组长负责制。
评审员应经过办公室组织的专业培训,获得相关资质后方能从事政府质量奖的评审工作。政府质量奖评审员资质标准及工作守则另行制定。
第二十三条 办公室组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审,对照评定标准逐条评分,形成材料评审报告,并据此提出现场评审企业或组织名单。
第二十四条 通过材料评审后确定的企业或组织,由评审组按评定标准进行现场评审,形成现场评审报告。
第二十五条 办公室根据材料评审报告、现场评审报告,按现场评审得分排序,提出政府质量奖获奖企业或组织候选名单,提交专家评委会审议会议审议表决后确定拟奖名单。
第二十六条 拟奖名单经征求市实施质量兴市战略工作领导小组有关成员单位意见后,办公室向社会公示。
第二十七条 经公示通过的拟奖名单,经市政府审定批准后,以咸宁市人民政府名义表彰奖励获奖企业或组织,向获奖企业或组织颁发政府质量奖奖杯、证书和奖金。第六章 奖励及经费
第二十八条 市政府分别向获得“政府质量奖”称号的企业或组织奖励10万元,奖励经费由市财政统一安排。
第二十九条 政府质量奖评定和管理经费列入市级财政部门预算每年5万元。
第七章 监督管理
第三十条 对弄虚作假,采取不正当手段骗取政府质量奖荣誉的企业或组织,办公室可提请市政府批准决定撤销其政府质量奖称号,收回奖杯、证书,追缴奖金,并予以曝光。
第三十一条 承担政府质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业或组织的商业秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。
办公室会同市监察部门切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人,有权取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 获奖企业或组织应坚持应用卓越绩效管理模式,鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新,持续提升组织绩效水平。
获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式,分享成功经验,为政府质量奖输送优秀评审人员等方面履行社会责任,促进全市质量管理整体水平的提高。
第三十三条 获奖企业或组织对外宣传时应注明获奖。获奖企业或组织再次申奖应于三届以后。再次获奖的,授予证书和称号,不授予奖金,不占当年授奖名额。
第三十四条 政府质量奖奖杯、证书由咸宁市人民政府授予,政府质量奖标志是质量标志,任何单位和个人不得伪造、冒用政府质量奖标志、奖杯和证书,违者依法追究责任。
第三十五条 本办法自颁布之日起实行。
第三十六条 各县(市、区)人民政府可依照本办法制定本县(市、区)相应的质量管理工作奖励规定。
第四篇:拉萨市信访工作办法(2008年6月7日拉萨市人民政府常务会议审议通过
【发布单位】西藏自治区拉萨市 【发布文号】拉萨市人民政府令第17号 【发布日期】2008-06-19 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
拉萨市信访工作办法
(2008年6月7日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2008年6月19日拉萨市人民政府令第17号公布 自2008年7月1日起施行)
第一章 总则
第一条第一条 为进一步提高信访工作效率,维护信访活动的正常秩序和社会稳定,保护信访人的合法权益,根据国务院《 信访条例》、《 西藏自治区信访条例》等法律和地方性法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条第二条 本办法所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国家机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法应当由有关国家机关处理的活动。
本办法所称信访人,是指采用书信、电话、电子邮件和走访等形式,向国家机关反映情况,提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。
第三条第三条 信访人在本市行政区域内进行信访活动以及本市各级国家机关处理信访事项,适用本办法。
第四条第四条 各级国家机关应当重视信访工作,认真处理来信、来电、电子邮件和接待来访,公开信访工作制度,保障信访工作依法有序地进行。
第五条第五条 公民、法人和其他组织依法进行信访活动受法律保护。鼓励和支持信访人对本市社会、政治、经济、文化、宗教等各方面的工作提出意见和建议。
第六条第六条 信访工作实行属地管理、分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第七条第七条 各级国家机关应坚持科学、民主决策和依法行政,严格、公正、文明接访,及时排查化解矛盾和纠纷。
第八条第八条 各级国家机关信访部门不得向无关人员扩散信访内容,不得擅自将信访材料带出机关;对有关信访工作和信访材料的批示,不得向无关人员泄露或传播。
办理信访事项的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。信访人要求信访工作人员回避的,应提交书面申请,是否回避由本部门决定。
第九条第九条 各级国家机关应当建立健全信访工作责任追究制度,对信访工作中的失职、渎职行为,依照有关法律、法规和本办法,追究有关人员的责任。
第十条第十条 各级国家机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、将信访事项是否解决在本级、解决在当地,作为绩效考核的重要依据。对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人,应当给予表彰奖励。
第二章 信访人的权利和义务
第十一条第十一条 信访人享有下列信访权利:
(一)提出建议、批评和意见;
(二)进行申诉、检举或者控告;
(三)反映情况,或者要求解决实际问题;
(四)催促处理或者申请复查。
第十二条第十二条 信访人进行信访活动应当如实反映情况,遵守信访工作制度。多数人反映共同意见、建议和要求的,一般应当采用书面形式;需要采用走访形式的,应当推选代表提出,代表人数不得超过5人。
第十三条第十三条 信访人进行信访活动时不得有下列行为:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞交通;
(二)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;
(三)携带危险品、管制器具;
(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;
(六)捏造或者歪曲事实,诬告陷害他人;
(七)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
第三章 信访工作职责
第十四条第十四条 市和县(区)人民政府的所属部门应当设立信访工作机构或者配备与工作任务相适应的信访工作人员;乡镇、街道办事处应当设立信访接待室,配备专职或者兼职信访工作人员。用现有信息网络资源,逐步建立各级国家机关信访信息系统,实现县与县、部门与部门信息的互联互通。
各级国家机关应当向社会公布其信访工作机构的地址、邮政编码、电子信箱、信访接待的时间、地点和值班电话。
第十五条第十五条 各级国家机关信访机构的主要职责是:
(一)登记信访事项,受理属于本级行政机关管理的事项;
(二)对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门办理;
(三)承办上级机关转办、交办的信访事项;
(四)向下级机关转办信访事项,并对其提交的办结报告进行审核;
(五)对信访事项的办理情况,以书面形式答复信访人;
(六)综合研究信访情况,及时向领导反映群众的要求、意见、建议,提出处理意见;
(七)其他有关信访事项。
第十六条第十六条 信访工作人员的职责是:
(一)受理信访;
(二)调查处理信访问题,或者向单位负责人提出调查处理意见;
(三)督促办理信访事项,进行必要的协调;
(四)综合研究信访情况,及时提出建议或者报告;
(五)宣传法律、法规和政策。
第十七条第十七条 信访工作人员不得有下列行为:
(一)泄露来信来访者的个人隐私或者其他应保守秘密的事项;
(二)态度粗暴对待信访人;
(三)利用信访处理谋取私利;
(四)其他违法、违纪行为。
第四章 信访事项的受理
第十八条第十八条 各级国家机关应当自收到信访事项或收到转送交办的信访事项之日起15日内决定是否受理,并书面告知信访人。
第十九条第十九条 各级国家机关应当按照分级负责、归口办理的原则和各自的职责范围受理信访:
(一)应当由基层单位解决的,基层单位必须受理;
(二)应当受理信访的单位已经合并的,由合并后的单位受理;已经撤销的,由上一级主管机关负责处理;
(三)职权归属不明的,由其上一级国家机关受理或上级国家机关指定的机关受理;
(四)对于不属本单位职责范围内的信访,应当向信访人指明受理单位或者将信访材料转交有关单位。
第二十条第二十条 受理信访的单位对信访事项应当分情况按如下方式处理:
(一)信访事项应当自受理之日起60日内办结,并将处理结果书面答复信访人;情况复杂的,经部门负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限最长不得超过30日,并告知信访人延期的理由。法律、法规另有规定的,从其规定。
(二)受理单位不能直接调查处理的,应当在接受之日起5日内将信访材料转送有权调查处理的单位,承办单位应当依照前款规定处理。
受理单位对于信访中有较大参考价值的意见、建议和人民群众反映强烈的问题,在按照前款规定处理的同时,并送有关单位及其负责人研究处理。
第二十一条第二十一条 下列信访事项,信访机构不予受理或者转送:
(一)正在进行诉讼、仲裁、行政复议的,不予受理;
(二)已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理;
(三)信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内重复提出同一信访事项的,不予受理;
(四)依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,对信访人提出建议;
(五)属于其他行政机关受理的,予以转送。
第二十二条第二十二条 受理单位对公民、法人和其他组织通过信访反映的问题,凡是符合法律、法规及有关政策的,应当及时解决;不能及时解决的,应当说明情况;要求不合理或者无正当理由的,应当说服教育。
第五章 信访事项的办理和督办
第三十三条第三十三条 办理信访事项的部门及其工作人员,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清职责,宣传法制、教育疏导,依法及时妥善处理。
第二十四条第二十四条 办理信访事项的程序包括开展信访调查、提出办理意见、书面答复信访人和督促执行等。
(一)开展信访调查。办理部门应当听取信访人陈述事实和理由,组织调查核实;对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证;
(二)提出办理意见。办理部门以信访调查认定的事实为基础,依照有关法律、法规、规章及其他规定作出办理决定。
1、请求事实清楚,符合法律、法规或者其他规定的,予以支持。
2、请求事由合理但缺乏法律依据的,应当信访人做好解释工作。
3、请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。
(三)书面答复信访人。办理部门作出信访事项办理决定后,必须以书面的形式答复信访人;属上级机关或者信访部门交办的,还应在规定的期限内向交办部门报告办结情况;
(四)督促执行。对作出支持信访请求意见的信访办理决定应当执行,属办理部门职权范围内的事项由办理部门落实;涉及其他单位的事项,由办理部门督促、责令有关单位执行。
第二十五条第二十五条 办理部门在办理信访事项过程中,应当指定联系人与信访人沟通,为信访人查询信访事项的处理程序,处理进展等相关事项提供便利。
第二十六条第二十六条 信访复查与复核。
(一)信访人对办理机关做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复;
(二)信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见,并予以书面答复;
(三)信访人申请信访复查或者复核,如果办理机关是非垂直领导的行政机关,复查或者复核机关可以是办理机关的上一级主管部门,也可以是办理机关的本级政府;如果办理机关是实行垂直领导的行政机关,复查或者复核机关为其上一级主管部门;如果办理机关是本级人民政府,复查或者复核机关是上一级人民政府。
第二十七条第二十七条 各级国家机关发现下级机关有下列情形之一的,应当及时督办,并提出改进建议:
(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;
(三)未按法定程序办理信访事项的;
(四)无正当理由不执行信访处理意见的;
(五)收到督办文书,未在规定期限内反馈情况的;
(六)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
(七)其他需要督办的事项。
执行部门或者单位应当自收到改进建议之日起30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。
第六章 法律责任
第二十八条第二十八条 信访工作机构在受理信访事项过程中违反本办法的规定,有下列情形之一的,由其上级机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
(二)对信访工作被动,信访事项不能及时处理,引发群众多次越级上访的;
(三)对属于其法定职权范围内的信访事项不予受理的;
(四)对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。
第二十九条第二十九条 国家机关信访工作人员,有下列情形之一的,视情节轻重,由其所在单位分别给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在信访工作中不履行职责,在办理信访事项过程中,推诿、敷衍、拖延、弄虚作假以及未在规定期限内办结信访事项,导致侵害信访人合法权益的;
(二)在处理信访事项中,作风粗暴、激化矛盾并造成严重后果的;
(三)泄露信访机密或将控告、检举信件的内容透露给被检举、揭发的人员或者单位的;丢失、隐匿或者私自销毁信访材料的;
(四)因工作失职,导致发生恶性案件或重大群体性事件,造成严重社会政治影响或重大经济损失的;
(五)对上级领导和主管部门交办或转送的群众信访事项,拒不查办或久拖不决的;
(六)利用职权敲诈勒索、收受贿赂的;
(七)其他违法或者违反信访工作纪律的行为。
第三十条第三十条 对信访人进行压制、打击报复、迫害的,由其所在单位或上级机关责令改正或者给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条第三十一条 信访人妨碍信访秩序的,信访机构工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十二条第三十二条 本市各社会团体、企事业单位、基层群众性组织的信访工作,参照本办法执行。
外国人、无国籍人、外国组织的信访事项的处理,参照本办法执行。
第三十三条第三十三条 本办法自2008年7月1日起施行。
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第五篇:政府质量奖现场评审
“领导”在公司的实施情况
推行卓越绩效管理模式可以使组织不断提升管理,走向卓越。而领导是推行“卓越绩效”模式的关键,组织在贯彻实施GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》时,领导应认真理解卓越绩效的价值观,努力发挥领导的核心作用,把握战略策划,确定和贯彻组织的使命、愿景和价值观,营造组织良好的文化氛围,完善组织治理,并把追求卓越当成一个永无止境的自我赶超过程,通过评审组织绩效,驱动改进和创新,从而使组织走上科学发展和可持续发展之路。
领导是“卓越绩效”整个标准的核心和灵魂,是组织的方向,必须具备高度的社会责任。公司高层领导确定和贯彻组织的使命、愿景和价值观,营造组织文化氛围,完善组织治理,并通过评审组织绩效,驱动改进和创新,以创建和保持一个高绩效的组织。
一、通过学习和实施卓越绩效,组织实施创新、建立机制、树立标杆、履行责任。
1、企业文化方面。企业文化实质上是人的文化,人是企业的立足之本,员工是企业的主体,企业文化建设必须以人为中心,关心人、爱护人、尊重人、培养人。
(我们公司的使命:… 愿景:… 价值观:… 理念…)
2、制定组织的发展战略、方针、目标、体系和方法,指导组织的各项活动,并引导组织的长远发展。(介绍公司的发展战略: 方针是: 目标是:)
3、利用各种信息技术、管理技术与管理工具等,推进实施产品创新、工艺创新、装备创新和管理创新。公司始终以顾客为中心,以创新的思路不断加大产品的研发力度,不断推出新产品; 积极引进领先水平的生产设备和生产技术;充分整合内部资源,提高执行效率。
(如:推出了……新产品、新技术等,作概略介绍)。
4、公司内部实行竞争机制、人才储备机制。
公司为研发人员搭建了创新研发的平台,为有能力的人才创造了展示自己的机会;根据企业发展战略适时建立“人才储备机制”。
(公司对技术改造、创新人员实行了奖励政策,对创新成果进行科技申报,认可研发人员的业绩等。取得了……专利)(公司全面推行聘用制,科学选人、用人,广纳英才,形成人心思进的绩效考核机制。引进了……人才,)
5、树立内部和外部标杆。
通过与竞争对手对比分析,树立外部标杆,制定战略及实施计划,选择相应的策略与措施。通过确立内部的“生产、质量、道德”标杆,降低生产成本,培育企业建立学习型组织。
(介绍主要竞争对手的优势,比较与自身企业的差距,我们公司下一步要怎么做等)。
6、履行责任。企业做为社会的一员,企业除承担对政府、利益相关方、消费者的责任外,还应积极履行对“社会、资源、环境、安全”的责任,保护弱势群体、支持妇女权益,关心保护儿童、支持公益事业等。
(介绍我们公司诚信经营、遵纪守法,年无违法犯罪记录、无安全事故、无质量事故、无环保事故等;在环保、公益事业等方面的付出等)
二、追求卓越是一个永无止境的自我赶超过程 “卓越绩效”是将多种管理系统整合为一体的综合管理体系,是实现组织管理提升的有效途径,提升绩效和能力,创造平衡的价值,达到永续经营,持续发展的目的。
我们公司从20 年推行实施了卓越绩效管理模式,用“卓越绩效”永无止境的超越精神,实现组织管理提升,并使组织相关方都满意。
(我们公司在技术创新、产品丰富、品牌建设、市场营销等方面形成了自己的特色,销售收入连续 年保持增长,盈利水平和能力不断攀升,使 为行业中最具规模和实力的(调味品)生产企业,为当地经济发展做出了应有的贡献。)
通过推行“卓越绩效”,发挥领导作用,公司实现了管理快速提升,并把“ ”作为组织最核心的价值观,对社会和消费者负责,对员工和合作伙伴负责,致力于和谐社会建设,履行更多的社会责任,更多地回馈和造福社会。
“战略”在公司的实施情况
战略决定了企业发展的根本方向,对企业的发展生死攸关。公司通过战略制定,确立战略和战略目标;通过战略部署,使战略和战略目标具体化,转化为实施计划和关键绩效指标,并配置资源予实施。
一、战略制定
战略制定是组织对其未来发展的谋划、决策过程。组织应基于使命、愿景和价值观,以顾客和市场为导向,收集内外部环境的数据、信息,运用预测、估计、选择和设想及其他方法分析和预见未来,确立战略和战略目标,获得持续发展和成功。
1、信息收集
(1)为全面准确地策划公司的战略,我们做好日常基础工作。日常收集相关信息,部门负责人每月与高层领导面对面交流汇报,当出现异常情况时,会及时反应到公司高层领导。同时每年安排有高层领导拜访重要客户,及时准确地获得客户的心声,避免出现战略上的盲点;
(2)在收集到这些情报信息之后,通过SWOT分析,制定了企业的五年战略规划。而且每年会根据当年的实际情况,进行分析讨论,制定下一的具体目标。
如:公司短期战略目标(2-3年)是: 中期战略目标(3-5年)是: 长期战略目标(5-10年)是: 2018年公司的目标是:。
2、战略部署
构筑科学的管理层级,根据公司发展需要,形成3个管理层级;资本营运战略;技术创新战略;人才战略;品牌战略;文化战略、网络信息化战略等。
二、战略展开
1、依据战略规划确定了2018年的经营目标及行动计划;
2、确定经营目标和计划后,制定每月、每周的工作目标及工作计划,分解和落实到各个部门,并设立专职部门负责跟踪、监督、检查工作目标及计划的落实和执行情况。
3、资源配置。根据各战略实施计划的重要程度或优先次序,进行协调、平衡、合理的资源配置,充分发挥资源的潜能,把有限的资料用到关键战略的实施中,确保战略实施计划的有效性。
4、建立关键绩效指标。计划如果没有必要的监控就无法判断执行的好坏,企业在部署战略的时候需要附带衡量计划执行情况的关键绩效指标(KPI)。(领导层面,识别企业关键成功因素并对应设定集团KPI指标,制定《工作计划》和《目标责任书》,将KPI指标分解落实到各部门以及中层以上管理人员。岗位层面,各部门根据《目标责任书》所规定的目标制定《部门工作计划》,把目标任务落实到班组和岗位。通过逐级分解、逐级监测,形成了“从上到下层层分解、从下到上级级保证”的目标责任体系,确保战略规划的全面落实。)
5、战略调整。由于组织所处的内外环境时刻处于变化中,因此组织需要审时度势,对战略目标、实施计划、资源配置和KPI进行适时调整,确保战略的可执行性。
6、绩效预测。绩效预测就是组织对未来绩效实现结果的一种估计。绩效预测能够提高领导者对战略环境的判断能力和组织竞争态势的掌控能力。组织不仅要预测自身的绩效,更要预测竞争对手和标杆的绩效,做到知己知彼,保持有利的竞争局面。(如公司采取PEST、SWOT、标杆分析等手段,对国内外的宏观经济环境、调味品行业发展趋势、区域市场竞争格局和企业内部资源能力进行分析,利用分析的结果和发展趋势的预测对公司绩效指标进行预测。重点是收入和利润指标的预测,主要是采用因素分析、对比分析、趋势分析和要素分析等科学方法,对长、短期计划的绩效进行预测)。