如何开好党的群众路线专题民主生活会

第一篇：如何开好党的群众路线专题民主生活会

开好专题民主生活会，要做到“深”字为先、“心”字当前、“聚”字为重、“效”字为本。

“深”字为先，要求会前深学、深思。深学是前提、是基础，深思是巩固、是提升。古人云：“虽有至道，弗学，不知其善也”，又说：“学而不思则罔，思而不学则殆”。这说的都是认真学习和深入思考的重要性。中国特色社会主义理论体系是指导我们开展好教育实践活动的“至道”，但不严格按照中央的要求，端正学习态度、突出学习重点、强化问题导向，原原本本、踏踏实实地学，则不仅不能“知不足”、“知其善”，更无从“自反”。这也是当前还有少数同志对教育实践活动意义领会不深，对自身存在的问题认识不深，对需要整改落实的问题梳理不清的根源所在。因此，在教育实践活动进入关键的查摆问题、开展批评环节，有必要对第一环节没有落实好的工作来一次“回炉返工”，重点解决好学习和思考中的“浮、虚、浅、偏”问题，做到学理论则打牢思想基础，学先进则触及思想灵魂，真正把科学理论和先进精神内化于心、外践于行。

“心”字当前，要求开好民主生活会从“心”开始。要像延安整风那样，先定下“君子协议”，做好谈心交心工作，把话讲透，不准记仇，不影响工作。具体来说就是自我批评要下定决心。拿出像孙悟空那样当众自剖亮出“不善之心”的勇气，努力克服讳疾忌医的畏惧心理、孤芳自赏的自满心态和避重就轻的不良倾向，深入查找问题，正确面对问题。

相互批评要出自公心。注意把握好批评的方法和力度，既不能是蜻蜓点水、隔靴搔痒、见表不见里、见树不见根式的“相护”批评，也不能是打棍子、扣帽子、抓辫子、暴风骤雨式的“恶意中伤”。辩证看待同志的优点缺点，客观评价功过是非，诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，才能收到让人脸上火辣辣、背上汗嗤嗤、心里热乎乎的效果，才能达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

接受批评要坦然虚心。坦然才能心宽，虚心才能纳物。对同志的批评要有肚量、有胸怀地接受，择其善者而从之，择其不善者而改之。陈毅元帅有诗云：“一喜得帮助，周围是友情;难得是诤友，当面敢批评。”诗意所致正是我们对待批评应有的正确态度。

“聚”字为重，要求召开民主生活会聚焦自我、聚神“四风”、聚力主题。聚焦自我就是要强化主体意识。进一步明确全体党员都是教育实践活动的主体，避免少数党员走进“事不关己，高高挂起”的认知误区。进一步明确县处级以上领导机关、领导班子、领导干部是重点，避免产生放松要求、降低标准，等同于一般党员的得过且过心理。进一步明确各级党委书记、各部门主要负责人的第一责任人责任，避免出现层层传递压力、层层卸载压力的“运动群众”，以及“领导有病，群众吃药”的现象，形成主动把班子摆进去、把自己摆进去，各认各的缺点，各领各的问题，各找各的根源的批评与自我批评的良好氛围。

聚神“四风”就是要突出问题导向。重点围绕总书记列举的“四风”问题25种表现、中央“活动办”梳理的37项突出问题，以及各地在活动中发现的问题，深入思考自己的问题，思考班子的问题，思考其他同志的问题，做到不偏题、不走神、不散光，把问题说透、把根源挖深，把脉搏号准、把药石抓对。

聚力主题就是要紧扣“为民务实清廉”这个主题。为民是目的、务实是手段、清廉是保障。只有紧扣为民这个根本，才能以党章为镜，全面审视是否真正把人民群众的根本利益作为班子和个人思考问题、查找问题和开展批评与自我批评的根本出发点和落脚点。只有紧扣务实这个手段，才能以群众满意为标准，全面审视是为党为人民工作还是为自己的一己之私工作，树立起正确的政绩观，干出经得起党和人民群众，以及实践和历史检验的政绩。只有紧扣清廉这个保障，才能以党纪国法为准绳，全面审视自己的工作圈是否规范、生活圈是否净化、社交圈是否纯洁，保持好班子和自身的清正廉洁。

“效”字为本，要求把专题民主生活会的召开转化为整改落实和建章立制的行动自觉。民主生活会虽然不是具体的整改行动，但是群众路线教育实践活动成效怎样，最终就落在“改”的行动上。专题民主生活会能否化批评和自我批评为整改落实和建章立制的行动自觉，关键在于会前是否统一了思想，把认识聚焦到群众观念上来，下定了“改”的坚强决心。关键在于会初是否聚焦了重点问题，明确了哪些薄弱环节需要改进，哪些作风顽疾需要祛除，做好了“改”的充分准备。关键还在于会上是否从体制、机制入手，对先期边学边改、边查边改、即知即改的成果进行了梳理总结，对即将整改的问题作出了改进的承诺、拟定了改进规划、明确了改进措施，并以会议成果的形式及时进行了巩固。“一个行动胜过一打纲领”，只有让人民群众看到了我们立言立行的诚意和行动，看到了作风建设的预期实绩，确保了教育实践活动不虚、不空、不偏，我们才能赢得群众的拥护和信任。

第二篇：如何开好民主生活会

如何开好民主生活会

（1）提高支委会“一班人”对民主生活会重要性的认识。民主生活会是党内政治生活的重要内工作，解决相互容，它对反思矛盾，搞好班子内部的沟通、监督和制约，提高依靠自身力量解决矛盾的能力，提高战斗力和凝聚力十分重要。因此，支委会成员首先必须解决自身对民主生活会重要意义的认识，克服那种认为支委会成员之间问题不多没必要开，或者问题多怕砸锅不敢开，或者因工作忙和人员不齐不能开等障碍，把坚持制度开好民主生活会作为党内立法来遵守。

（2）会前要做好准备。一是要确定好主要议题，党支部书记要根据班子中以及各个成员存在的主要问题，经与各成员“碰头”后，拟定民主生活会的内容，每次生活会集中解决一两个主要问题。二是要提前将开会时间通知各个委员，并将一段时间内收集到的干部、群众对支部成员的意见和要求告知与会者，使他们对这些意见和要求有一个消化的过程，作好参加会议的准备。三是根据需要，“班长”有针对性地找某些成员谈心，交流思想，统一认识，保证各个委员抱着正确的态度参加会议，以使民主生活会取得预期的效果。

（3）做好开会时的引导工作。党支部书记在主持会议时，要注意创造既严肃认真，又宽松和谐的会议气氛，要特别注意带头作批评和自我批评，这是开好民主生活会的关键。还要掌握好与会者的思想动态，对不利于开好民主生活会的苗头，要善于作好启发和引导工作。一定要避免出现下面几种情况：①把民主生活会开成“评功摆好会”。只谈成绩，不谈问题，或者大谈成绩，轻描淡写谈问题。②把民主生活会开成“捂盖子会”。支部委员之间有矛盾，有思想隔阂，会上缄口不言，会下矛盾照旧，会议实际上不起作用。③把民主生活会开成“明争暗斗会”。支部委员之间有矛盾敢说，但不是抱着解决问题的态度，而是各执一词，指责对方，或者拐弯抹角，“旁敲侧击”，缺乏同志之间的真诚，结果不但不解决问题，反而使矛盾加剧。④把民主生活会开成“研究工作会”或“杂谈会”，偏离民主生活的主题。在召开民主生活会过程中，要时刻注意纠正上述偏向，使会议紧紧围绕中心议题进行，把每次生活会都开成一个心情舒畅的会，一个鼓干劲的会，一个达到新的团结的会。

（4）要切实抓好整改工作。对民主生活会上提出的问题，党支部书记与各个委员要认真研究分析，提出解决办法，落实切实可行的整改措施，并进行跟踪检查，否则就失去了召开民主生活会的意义。对民主生活会中适合于向党员、群众通报的情况应予通报，以便接受群众的监督。（摘编自《党支部活动实用手册》（第二版）中共中央党校出版社）

第三篇：如何开好民主生活会[推荐]

如何开好民主生活会

中组部培训中心姚主任专题讲座内容摘要

现在民主生活会执行情况：总体是好的，但也有一些民主生活会质量不高，收效不大，少数单位民主生活会制度坚持得不好。具体现象：一是形式化。当作一般任务来完成，议题不明确，走过场。二是庸俗化。成了聊天会。三是溢美化。表扬与自我表扬相结合。四是简单化，就具体工作、取得成绩、存在不足等内容谈，谈完结束。

如果说此项制度有问题，那是执行的问题，其制度本身很好。历史地看，我们党运用民主生活会方法有效解决了自身的问题，所以党始终坚持这种制度。民主生活会目标定位：“健全并严格„„都是非常重要的”，依靠自身力量解决矛盾。

一、定位

不能把民主生活会等同于形势报告会、工作总结会、理论学习会、业务研讨会或群众出气会、汇报会、批判斗争会。

把民主生活会作为集体学习和推进组织发展的载体，作为建设学习型组织的过程，可以给我们一个新的视角，引发我们对民主生活会定位的再思考，可以更清楚地分析它存在的问题，更便于找到对策。

学习型组织是基于个人学习的组织学习，是一个追求的过程，是个人价值和组织追求的结合过程，精神升华的过程。

二、会前的准备是基础

1、找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会主题。什么样的问题——以发挥班子整体功能为目标，围绕党性、党风方面存在的突出问题，以改进领导干部的工作方法和思想方法入手，提高班子解决自身问题的能力。

问题要以发挥班子整体功能的加强为目标。征求意见不等于要听本单位群众意见，可以是服务对象的。要避免经常忽略整体存在的问题，产生共同盲点。反思和改进很重要。

自我剖析的关键环节——反思。反思是一个考察并质询自己假设和想法的过程。这个过程为真正的改变提供了基础。只有自己才能反思自身的经验。剖析是学习、认识发展的过程。反思的技巧是：注意放慢思考过程，这样我们就更能意识到我们如何形成自己的思想模式，以及影响我们行为的方式有哪些。

用集体学习的方法搞好谈心。与个人反思相比，集体学习的全部优势在于交流、碰撞、激发、共享，并在此基础上达成共识。交流谈心的目的不是谈对错、评是非，而是交流碰撞、达成共识、共同提高，是求发展，求进步。

谈心的方法：

（1）从确定要解决具体的“事情”入手，说事情不说看法、观点；

（2）讲清事情的来龙去脉，特别是自己在其中的所思所想和所作所为；

（3）展示差别，交流分析，形成共识。

2、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础；

3、广泛征求群众意见，如实进行反馈；

4、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。

三、如何开会

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。要坚持思想性和原则性。坚持克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲过错的做法。

从建设性的角度认识批评：

1、批评不等于批判、斗争；

2、批评应该促进被批评者的反思；

3、批评应尽可能建立在客观、公正的基础上；

4、批评的方式方法与批评本身同等重要；

5、批评是对自我的真正挑战。

质询组织是民主生活会的重要环节。群体压力：当一个人独立提出自己的意见时，会感到一种心理上的压力。群体压力有助于群体规范的形式，可以增强群体成员的安全感。群体压力也会窒息成员的创造精神。

结构化的方法（解除压力的好办法）：把思维的不同阶段划开，避免思维方式的相互干扰。保证了成员间在发言权利上的平等，保证了时间的利用效果。如有序、限时、定内容。

“六副眼镜”方法：

白眼镜：补充新的分析、解决问题的信息；

红眼镜：不作理性分析，谈自己的直觉感受；

绿眼镜：突破思维定式，提出新的意见和建议；

黑眼镜：找毛病，看还有什么没谈到，或提出的解决方案，还存在什么潜在的问题；

黄眼镜：从积极正面的角度进行评价和补充完整；

蓝眼镜：组织和管理讨论的过程，维持纪律、控制进程。

关于方法的具体意见：

1、建议交替运用绿眼镜和黑眼镜；

2、每个人进行党性分析后，可将其他同志分为两组，分别戴绿眼镜和黑眼镜进行评价。每人至少提出一条以上评议意见，别人说过的一般不要重复。

四、加强领导

切实发挥党委（党组）书记“第一负责人”的作用。加强对民主生活会的指导。

对本单位应该做到：宽松、敞开、积极的环境，始于领导的自我发动，主要负责人要有勇气，带头敞开自己的心路历程，讲真话，做表率。只有将信己变为信人，才能在交流中把误解变为理解，异心变为同心。要成为良好的倾听者（要有正确的目的，需要注意力和精力的大量投入）。

助人自助（对下级组织应该做的）：不要替代、帮助别人自己去做。群众、班子成员、负责人，上级机关联合互动的过程，每一方的角色缺位、不到位，都会影响民主生活会的质量。任何简单化、程式化的做法都不好。

第四篇：开好民主生活会

开好民主生活会

作为党内旨在开展批评与自我批评的一项重要制度，民主生活会承载着加强党内监督、增强班子凝聚力的使命，被视为实践民主集中制原则的重要平台。

形成民主生活会的质量考评制度。一个地方、一个单位领导班子的民主生活会质量到底如何，上级党委、组织部门既应心里有数，又要形成具有效力的正式评价，而不是揣着明白装糊涂，泛泛地说些“有则改之、无则加勉”之类的套话，也不是在测评领导班子时空泛地列出“民主生活会开得如何”一栏，这对领导班子的民主生活会基本没有什么约束力。

在自上而下地创新民主生活会制度的同时，还应加大信息公开的力度。民主生活会越是公开越能提升其质量，越能体现其价值。翻阅一些地方对外公布的，一些地方党委已经有所探索，人们也多能看见“深入查找了存在的不足，认真开展了批评与自我批评”这样的字眼，但如想再进一步了解会议详情特别是批评与自我批评的具体内容，则多半语焉不详。这样欲说还休的公开，等于不公开。何况，报道的情况究竟属不属实也要打一个大大的问号。因此，建立并规范民主生活会的信息公开制度，也甚是迫切。

第五篇：如何开好民主生活会

如何开好民主生活会

一、民主生活会的含义

(一)什么是民主。

民主是什么不是什么，是非常复杂的政治课题。但一般讲，民主就是人民当家作主。由于人民的概念是抽象的，我们需要把“人民”放到一个具体的组织之中，这样就可将“人民”理解为是组织中的所有成员，由组织中的成员表达个人意志，进而

作这个组织的主。

(二)为什么要民主以及如何形成民主。

在工作中，一方面，人与人之间所知道的信息是不对称的，这是客观存在的，即使对一个对称的信息，由于认知和感知的差异，对信息也会有不同的解读，从而得出不同的结论。另一方面，每个人知道的信息都会有残缺不全和支离破碎的时候，这也是客观存在的。正因为如此，就需要用民主这种程序来集中信息、分析信息，并决定信息的使用。

民主有两个相互对应的角度。相对于领导而言，民主要能发表自己的意志，也要听取下属的意志；相对于下属而言，民主要能向领导发表意志。领导不听下属意志或者听不进下属意志是不民主的表现，下属不提意志同样也是不民主的表现。但是，人们一说到民主，往往会习惯性地从领导的角度来理解，从被领导者的角度理解民主常常被忽略了。“一言堂”是怎么产生的？我想，不外乎3个原因：第一，领导独断的意识太过强烈；第二，下属发表意志的意识太过弱化；第三，两者相互作用。因此，民主是双向的，而不是单向的，组织中的成员都负有表达意志的权利和责任。

民主是博弈，也是妥协。一方面，民主提供的信息主要是想让组织和同事知道，并尽量能被利用起来，这就需要千方百计；另一方面，组织和同事根据既定目标和客观实际，决定如何利用信息，同样需要千方百计。这里面必然会有博弈和妥协。千方百计之其中一“方”，就是少数服从多数。但这有可能会出现“多数人暴政”，的民主考核(即分项打分)就有一定的“多数人暴政”成分。因此，千方百计还得另有其“计”，这就是集中。因为民主提供的信息有真实的也有不真实的，即使是真实的信息，也很有可能是零散的、局部的、粗糙的，必须在民主的基础上实施集中，去伪存真、去粗取精，予以系统化、整体化和精准化，最终做出相对正确的决定。这个过程离不开博弈和妥协，其常用的手段就是“批”和“评”。

(三)为什么“会”字之前要加“生活”两字。

会，人下面一个云，说明是人云集在一起。所以，一般要3人以上才能成会，会在一起商量、评判，献计献策，形成意志。

我理解，民主生活会在“会”字前面之所以要加“生活”两字，寓意是将组织比作家庭，使组织的成员相互和谐相处，加了这两个字，意味着会议虽然有“批”有“评”，但不妨开得轻松一些、活泼一些，就像日常生活一样，可以有说，可以有笑。但由于“生活”两字后面跟着一个“会”字，所以也免不了严肃的气氛。

这样，我们就可以对民主生活会作如下理解了：民主生活会就是大家聚在一起，以“批”和“评”为基本手段，在夹严夹松的环境里发表意志，去伪存真、去粗取精，集中形成意志。

二、民主生活会是难开的从实际情况看，民主生活会是很难开的，难就难在去伪存真、去粗取精。要去伪，先要寻伪、识伪，如此才能成真、存真；要去粗，先要寻粗、识粗，如此才能成精、取精。再进一步说，寻伪寻粗和识伪识粗之难，难在是否具有饱满的诚意、是否具有相应的能力、是否具有足够的勇气。有诚能进行自我批评，有能有勇能开展批评。

一个人诚、能、勇三者兼备，诚为难矣。不愿说自己的不足，不愿承认自己的差错，虽有“当局者迷”、“只缘身在此山中”的因素，但更有贬了自己意味着褒了别人进而伤及自尊的因素。这大概是人性的一个弱点。这个弱点一定影响着自己的诚意，不太愿意自我批评，于是就有了“表功先生”。不仅如此，人喜欢听顺耳悦耳之声而不愿听逆耳刺耳之音(听到好声生理上会分泌出让人舒服的物质)。这大概也是人性的一个弱点。这个弱点一定影响着自己的勇气，担心批评伤及他人面子，担心过了头的，还要给他人脸上贴金，于是就有了“好好先生”。由于没有了解到信息不能形成见解，或者驾驭不了了解到的信息难以形成见解，这种不了解信息、不分析信息一定影响着能力的锤炼，导致“批”和“评”无从下手，只好冷眼旁观，冷耳旁听，于是就有了“沉默先生”。

总书记对此作过深刻的描述，他说：“现在的民主生活会，往往是对上级放‘礼炮’，对同级放‘哑炮’，对自己放‘空炮’，最后是你好我好大家都好”。我认为，之所以如此，根本的原因是诚、能、勇三者之中出现了不足。

三、如何开好民主生活会

(一)要拿

起“批”和“评”这个武器。

为什么我们要拿起这个武器？我想，这源于我们的责任和感情。每个人在工作上都会有不足和差错，旧的不足和差错弥补了、纠正了，新的不足和差错还会出现，而且“迷”于、“困”于不足和差错，因此，经常性地“批”、“评”自己，经常性地接受“批”、“评”，是自己求得前进的责任，也是自我修养的途径。

我们一般不会对陌生人的不足和差错当面提出批评，因为没有感情；我们一定会对自己孩子的不足和差错提出批评，因为有着亲情。同事之间朝夕相处，日勤日亲，有着感情。为着自己的责任，为着同事的感情，为着同事的好，我们应当敞开心肺，我们的心应当象打开的降落伞一样，并鼓起勇气经常性地“批”、“评”同事的不足和差错，共同修正错误，共同不断进步。

(二)要有效使用“批”和“评”这个武器。

拿起武器属于意识问题，至为宝贵；使用武器属于技术问题，至为重要。

许多人认为，“批”和“评”要讲艺术和技巧。这真是金玉良言。但是，艺术和技巧来自哪里呢？我想，艺术和技巧来源于真实、直接、具体(包括深刻)，否则，艺术只能是夸张，技巧只能是虚构。真实、直接、具体都是为“批”、“评”的准确性、恰当性服务的。所有这一切，用一句话概括就是实事求是。但千难万难实事求是最难，因为一与二并列，未必就一定是三。我们如何才能离实事求是、离真实直接具体更接近一些呢？

“没有调查就没有发言权”，这是毛主席对于如何做到真实也就是如何“求”的一句至理名言，这句话应当伴随我们的一生。发言、写文章之前首先就要通过调查了解信息。我认为，有明确的主题，有利于做好调查。如果主题错了、主题大了，了解到的信息要么是错误的，要么是没用的。假设确定“如何搞好财政监督”的主题去了解信息，这样的主题确实不伪，但是大了，至少一时半刻了解不到有效的信息。如果将主题缩小为监督方式，那了解到的信息就会有用多了。如果再缩小到如何开好检查见面会，那得到的信息就会更有用了。

了解了信息，并不等于掌握了信息。要掌握信息，必须有分析，分析不好，一叶障目，一布塞耳，即使信息是真实的，也容易表达出片面的认识和片面的结论。比如，张三说：“李四今天上班时没喝酒”，这是张三了解到真实的信息，也是一句实话。但这句话张三至少没有分析好，是片面的，因为这句话暗示说，李四只有今天上班没喝酒，平时上班都是喝酒的。因此，片面的实话未必就是实情，片面的实话甚至别有用意。俗话说：真话难听，我还要补充一句：真话难讲。难就难在讲真话是良心，讲好真话是技术，真话是良心与技术的结合。

表达信息要能直接一些，象射箭一样，直射把心，范围缩小了，准确率就会提高一些。做到直接还不够，还要具体(深刻)。箭确实射到了把心，但倘若碰了一下把心就立刻掉了下来，或者轻轻一拔就离了把，说明箭没有深入到具体要的那个把心上，目的还是没有达到或基本没有达到。比如，张三说李四的责任心还要增强，倘若李四的责任心确实不够强，那么这个话说得是直接的，但不具体，李四不但不舒服，还会不服气，因为有理无据。有了定性还得定量，有了量化才好定性，两者是互为依赖的。有理无据的也就是笼统的“批”和“评”，听者不但不舒服而且也不服气。

民主生活会要开得有质量，关键在于是否能拿起“批”和“评”这个武器，而拿起后要有效地使用，必须在了解、掌握、表达信息之中，能够体现真实、直接、具体，以求准确和恰当。

(三)要注意的一些具体问题。

第一，会上一定要讲话。既然是会，那么参会者都有讲话的权利和责任，如果不讲话，那么等于放弃了自己的权利，也放弃了自己的责任。不要怕讲错，意识到自己讲错了，要马上承认、补充、纠正，这样既显示了自己的谦虚，又表明自己是实事求是的。

第二，不要讲自己不知道的信息。如果非讲不可，要加上限定词或前缀词。言论自由是对那些敢于对自己言论负责的人而言的。

第三，好与差都不要说得太满，要留有余地。世上没有绝对的好，也没有绝对的差，好与差根本上是比较出来的。我认为，比较这一方法，有利于公正和公平。当然比较无法做到象天平那样精准。把事物放在不同的坐标、不同的象限中比较，就会得出不同的判断。

第四，要能互动。互动有利于活跃气氛，有利于启发，有利于讨论。互动主要靠主持人，主持人要适时地插话，引导作适当的讨论，还要调节气氛、内容，随时纠正偏离了的方向。互动还要靠有幽默感的同志，圆圆场，说说笑。

第五，要尽量避免夹带情绪。比如自己的意志被轻视了就产生偏见。

“批”与“评”虽然很难，但知难不难，如果有了足够的至少是相应的诚心、能力和勇气，开展起来就容易了。根据以往的实践，民主生活会中，勇更为可贵。俗话说，“要敲当面锣，莫击背后鼓”，面对面地开展“批”与“评”，是共产党员“大夫无私交”应有的坦荡情怀，也是自我修养的应有之义。当然，我这样讲了，不是说我们的“批”与“评”就一定能开展好了，这样的期望估计是实现不了的。但是有一条，批评必须开展。