村居委建设调查报告

第一篇：村居委建设调查报告

村居委建设调查报告

一、基本情况

齐南村地处向化镇北部，靠近北海滩，群众生产生活水平较宽裕，经济收入主要靠传统农业和劳务输出。地理环境优越，距东滩湿地15公里，待越江通道建成后，到市中心只需半个小时车程，到崇明第二大镇堡镇只需10多分钟。东西向有南横运河和北横运河，南北向有六效大河和渡港大河，河道内可通行200吨以内船只。六效港码头可停靠500吨船舶。水陆交通便捷。行业优势明显，已设立“一业特强”工业园区，规划占地4平方公里，金属制品和服装服饰业已成为齐南两大优势产业。永冠经济开发区，以其优质的服务、优美的环境、优惠的条件，吸引岛内外企业注册落户，并在上海市区设有驻沪办事处。

教育、文化、体育事业比较发达，拥有成人学校1所，有图书馆、影剧院、文体体育中心。村南侧正在开发建设占地600多亩集休闲、度假、旅游、娱乐等为一体的长江沿岸观光带。全村优质水稻“寒优湘晴”的种植面积逐年增加，水产资源丰富，淡水养殖、海洋捕捞全年总产量为3511吨。

二、存在的若干问题

1、部分干群对新农村建设的认识还不到位，参与意识和主体意识有待提高。

2、少数帮扶单位帮扶意识还不强，资金难以到位。

3、各种资源还需进一步整合，合力作用发挥有待提高。

4、工作缺乏后续资金保障。

5、群众自主发展能力不强。

三、几点建议

社会主义新农村建设是一个长远性的宏大的系统工程，必须经历一个很长的培养生长过程，决不可能一蹴而就。一定要从各地农村，特别是农民的具体的实际需要出发，防止这一把惠及亿万农民的德政工程、良心工程，变成新的强迫命令的“运动”、新的名实不符的“形象工程”和“政绩工程”。笔者认真阅读了相关资料并结合本人在赵集居委会新农村建设的实践，认为在建设社会主义新农村过程中，要注意十个方面的问题。

一、建设社会主义新农村，必须立足乡情。齐南村作为我镇相对贫困地区，存在交通不便、产业单

一、人均收入低、农业基础薄弱以及农村文化教育落后等情况。群众接受程度差，参与的积极性不高，到目前建设还没有启动。这些情况说明建设社会主义新农村，必须考虑这些问题，立足当地实际，根据实际情况解决实际问题。

二、建设社会主义新农村，必须努力培育和造就新农民。农民是农村建设的主力军，其素质决定农村的发展速度、文明程度和现代化水平。只有把农民培育为有文化、懂技术、会经营的新型农民，才能保证农民和农村发展有广阔的空间，才能保证广大农民体验到社会主义的优越性。一是加大农业实用技术培训力度，提高群众科技致富能力;二是加强思想道德、民主、法制建设，提高群众文明程度，努力构建文明小康示范村。

三、要尊重农民的意愿。建设社会主义新农村的主体是农民，尊重他们的意愿，发挥他们的主体作用，是新农村建设成败的关键，要让农民自己办事，自己管事，自己选择项目，自己确定方式，自己决定速度，真正发挥农民在筹集和管理建设资金、选择建设项目、签定建设合同、监督工程进展等方面的作用，切忌政府越俎代疱、一厢情愿替农民作主。

四、规划要合理科学。要立足当前，谋划长远，处理好当前发展现状和长远建设目标的关系。充分考虑今后工业化、城镇化的长远趋势和村镇布局的长远变化，又要反对一刀切，搞“千篇一律”、“千村一面”。规划村容村貌，既要注重房屋、道路等的建设，又要有利改善农村卫生环境等。总之，要从每一个村组、每一户农家的实际出发，制定出合理科学、有利发展的新农村规划。

五、要面对现实，正视当前。建设社会主义新农村作为一项系统工程，还处于起步阶段，农村的实际，我们尚有许多不清楚的地方，农村要解决的问题，仍然非常之多，农民的疾苦、需求、企盼都需要我们去关心、了解。因此，要深入调查研究，扎根基层、扎根农村和农户，搞清楚他们有哪些疾苦、需求、企盼，分清轻重缓急，尽可能从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，真正让农民切实感受到新农村建设的好处，从而调动积极性、增强凝聚力，逐步、全面推进社会主义新农村建设。

六、要正确处理好新农村建设中的政府主导与农民主体的关系。在新农村建设中，要充分发挥政府的主导作用，加大农村公共产品供给的力度。投入的财力、物力和人力资源不仅应该涉及农村社区的基础设施、环境、教育、文体、医疗、商贸、住房等硬件条件的改善、整治和建设，而应该同时覆盖软件系统的建设，村干部与村民的培训、村规民约的制订、村居公共设施管理制度的建立、村居健康文化体育活动的开展等等。当然，“社会主义新农村”毕竟是农民自己建自己的家园，要以农民为本，研究农民的现实需要，充分尊重农民的意愿，着眼农村的发展远景，立足当地的具体条件，在积极、科学的引导下，通过规划引导、政策引导、典型示范的方式，引导农民参加新农村建设，让农民看得到，感受得到新农村建设的益处。

七、要坚持以人为本，大力推进农村社会事业发展和民主政治建设。建设社会主义新农村，必须大力发展农村社会事业，不断提高农民的生活质量和文明程度，同时要大力推进农村基层民主政治建设，不断提高村民民主管理和自治水平。要高度重视农村教育事业，努力提高教育教学质量；大力发展农村卫生事业，加强村级卫生服务网络建设和医务人员的培训，做好农村新型合作医疗试点工作，提高人民群众的健康水平；坚持不懈地抓好农村计划生育工作，强化经常性工作措施，深入开展关爱女孩行动，抓好农村计划生育奖励扶助政策的兑现落实工作；深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高农民的思想道德素质和遵纪守法意识；加强农村文化阵地建设，继续抓好农村广播电视“村村通”，积极开展文化、科技、卫生“三下乡”和群众性文化活动，丰富群众文化生活；广泛开展“文明户”、“文明院落”、“文明村镇”创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立文明新风；要大力宣传推进村民自治建设的法律法规，让农民进一步了解农村基层民主政治建设的内容，提高农民的民主法制意识和参与管理村级事务的积极性；进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，严格实行村务公开和“一事一议”，规范和加强村级事务管理，提高村级工作的制度化、民主化、科学化水平；加强农村党员干部教育培训和基层组织建设，提高村级干部的整体素质和村级班子的工作能力，建立健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机

制，为农村工作开展提供组织保证。

八、加强农业产业化经营，发展各种合作经济组织。农业产业化经营的问题主要是一家一户的小生产与千变万化的大市场不相适应的问题。要按照“民办、民管、民受益”的原则，有效地把农民组织起来，扩大农业生产规模，实现一村一品，一品一产业的发展格局，打造农业企业品牌和产品品牌，推动现代农业的发展，促进农民增产增收。

九、下派乡镇干部担任“村官”。当前，可以结合乡镇机构改革，把工作能力强、有责任心、事业心和自愿献身农业农村工作的年轻干部下派到村担任村支书或村副主任，通过他们带领农民学习农业产业化经营和管理知识，同时做好新农村建设的试点示范工作，为新农村建设当好引路人。

十、要积极探索研究保持和巩固新农村建设成果的长效机制。第一轮示范村建设进入尾声，第二轮新农村建设申报工作已开始，如何克服“猴子掰玉米”现象，还需要我们认真探索，积极研究，建立行之有效的制度，确保新农村建设成果长效。

三、存在的问题及原因分析

在创建小康文明村活动中，虽然取得了显著成绩，但也存在一些不可忽视的问题，主要表现在如下几个方面：

1、有的党员群众对创建小康示范村认识不足。个别群众对小康示范村概念模糊、意识不强，有的人认为，经济建设是关键，只要经济搞上去了，小康文明示范村创不创都自然会达到。

2、有的两委成员素质不高。个别班子成员能力偏低，文化程度低，年龄偏高，管理力度不大；有的甚至与其他成员不团结，工作不协调，拉帮结派，唱对台戏，影响了工作的开展。

3、居民的思想观念没有根本性转变。一些居民还保留着“村看村、户看户、群众看干部”、“别人干啥我干啥”、“别人要啥我要啥”等观念，在生产上那种从众和自发性的占大比例，对政府号召的即使极有发展潜力的经济项目，他们往往持怀疑观望态度，不愿积极响应，反应冷漠。同时居民“等、靠、要、小富既安”思想观念还根深蒂固，党员干部的领头雁作用很难发挥，影响经济的发展。

4、有的居民信念发生动摇。居民科技教育培训缺乏系统性，效果不理想，对市场经济缺乏正确的认识，追求实惠而不关心政治，不关心集体大局。

5、三个文明建设不协调，群众思想文化素质相对较低，文化娱乐设施相对较少。

四、基本思路和主要对策措施

根据创建小康文明示范村工作的部署，结合居实际，以创建小康文明示范村活动为切入点，围绕小康文明示范村标准目标，抓重点、树典型、求落实、讲效果，不断推动创建工作向前发展。着重抓好以下迹象工作：

1、提高党员群众对创建小康文明示范村重要性的认识。要把创建工作摆在居工作的突出位置，切实按照创建标准开展工作，同时要密切配合，发挥整体优势，创建小康文明村，促进全居稳定和经济发展。

2、坚持不懈地抓好居班子建设。加强思想政治教育，有针对性的开展理想信念、宗旨和党性党风党纪教育，营造廉政为民、廉洁奉公的良好氛围。加大培

训力度，注重培训效果，提高班子成员的自身素质。

3、提高居民群众素质和参与积极性。加强对群众的思想、文化、实用技术教育培训，提高群众奔康致富的本领。

4、抓好信息传导。通过各种渠道和多种方式，设信息网，给居民提供各种信息，培养和发展各种经纪人，拓宽致富渠道。

5、以科技为先导，发展第三产业。通过试点方式，以点带面，以面带片，调整和优化产业结构，发展经济，增加居民收入。

五、创建建议

根据我村创建实际，对市创建办公室提出如下建议：

1、为加快村小康建设步伐，做好稻田养蟹的实事工作。村干部必须大力支持这个项目，使更多的人认识到这个项目的重要性，是能够给老板姓带来切身的福利。

2、为保证创建工作的质量，请镇里的领导经常来居检查指导创建工作。

3、整个创建工作面广、任务重、资金投入大，为保证创建工作的顺利推进，请上级部门给予适量的资金支持、补贴。

4、抓好班子的建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。建设开拓创新、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，为新农村建设提供坚强的组织保证。

10春行政管理蔡晶

第二篇：建设扶贫村有关情况调查报告

**县**镇**村有关情况调查报告

市委办调查组

（2012年2月20日）

为更好的开展建设扶贫和“四深入两结对一测评”活动，受市委常委、秘书长委托，由市委副秘书长带队，调查组一行于近日赴**县**镇**村对有关情况进行调研。该村是市委**书记联系**县的建设扶贫点，也是“四深入”活动**书记的联系村。从调查情况看，该村经济发展相对落后，但民风淳朴，群众基础好，村组干部战斗力强，具备扶持发展的条件。现将有关情况汇报如下：

一、全村基本情况

**村位于**县南部，地处三南路与**国道交汇处，距县城5公里。现辖12个村民小组，295户，1080人，党员30人（其中预备党员2人）。全村稻田面积746亩，旱土200亩，山林面积3000亩，渔塘、水库面积200亩。

1、村级经济状况。2011年，全村农民年均纯收入4683元，较全市农民人均纯收入5668元低千余元。因病、因残、特困低保户18户。村中大部分青壮年人外出经商或务工。其中外出务工人员312人，主要流向广东、浙江、上海等地，在本县工业园区务工人员50余人。其他村民大部分以渔苗养殖和水稻、玉米种植为主，全村约60%的农户都培育鱼苗。全村没有自己的实体经济，但有集体收入。2011年全村集体收入为2.08万元，其中石头坳水库承包款12800元；4个红砖厂的管理费6000元；渔场管理费2000元。生猪养殖初具规模，有养殖大户5户，生猪存栏量1200头。总的来看，全村农业产业化发展缓慢，无主导产业，种田种地、外出务工是村民的主要经济来源，农民收入不高。

2、村级组织建设。该村基层组织建设总体情况是趋好的。村里党务公开较规范，村支活动开展较正常。村支书***同时兼任村委会主任，今年47岁，年富力强，经历丰富，有十几年的村支两委工作经验，是全村的致富能手。12名村民组长中，党员5名，平均年龄56岁。30名党员中，全部为初中以上文化，其中高中文化4人；平均年龄59.6岁。全村党员年龄偏大、党员发展不多的问题仍然存在。

3、基础设施建设。较之前几年，近年来村里的基础设施建设有了一些发展，12个村民小组中，有7个通了水泥路。村级活动中心拟在今年启动建设。村里有小

（二）型水库一座，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。整体来说，全村基础设施离社会主义新农村建设目标有较大差距。

4、精神文明建设。镇党委、政府把精神文明建设工作作为新农村建设的一项重要工作来抓。通过宣传党的方针政策，加强乡风文明教育，大多数村民的思想观念得到了一定程度的转变，一些村民思富、思进的愿望较为迫切。

为更好的建设村庄，充分发挥本村优势，加快村域经济发展，经村民代表大会同意，**村制定了2012年至2014年三年发展规划。主要包括：

1、村级活动中心建设。共四层，建筑面积700平方米。同时配备办公设备，建设篮球场、羽毛球场、老年活动中心等

2、基础设施建设。一是水利设施建设。该村石头坳水库为小二型水库，水面面积100余亩，始建于上世纪六十年代，因年久失修，现已是病险水库，急需除险加固。同时，6处骨干塘、2500米水渠水沟急需清淤防渗。二是电力建设。增设变压器2个并增容，线路增粗。三是村道建设。实现户户通水泥路目标，总长4公里。四是通讯设施建设。全村12个组开通有线宽带。

3、安全饮水工程。全村12个组295户全部用上自来水。

4、村容村貌整治。按照建设社会主义新农村的要求，改厕295户，改厨295户。搞好亮化、绿化和净化。在亮化上，对全村所有房屋外墙进行粉刷、装修；绿化上，对全村所有院落、道路进行绿化，面积约10亩；净化上，建好垃圾池，配备垃圾运输车对垃圾进行收集转运。

5、学校建设。对学校操场和通往学校的道路进行硬化。

6、产业建设。一是扶持牲猪养殖大户，达到年出栏3000头的目标。二是建设绿色休闲生态农庄。该农庄集种、养、吃、住、休闲、娱乐于一体，带动村级旅游业发展。三是发展壮大鱼苗养殖规模。建设规模化养殖场，以规模带动产业，以规模促进效益。四是建设绿色环保农产品特色基地。种植绿色环保蔬菜，养殖农家鸡、鸭、鱼等，形成农家土产特色，做响农家土产品牌。

二、存在的主要困难和问题

1、资金严重不足。因村集体经济薄弱，收入不高，村民也不富裕。尽管村支两委实施了开源节流，全村群众也团结一致，积极给予支持，但仍然是杯水车薪。要实现自定的村级三

年发展规划，资金缺口巨大。

2、电力供应不上。**村各村组分布较散，电力线路长，全村只安装了一个变压器，电力供应严重不足。目前的供电能力不仅难以满足当前农村电器化日益普及的需要，更难以满足**村今后经济发展的需要。

3、信息渠道不宽。由于未开通宽带及有线电视，**村目前的信息渠道尚不宽广。**村群众主要通过手机、人工等渠道获取信息，导致有时获得的信息较为滞后，甚至过时。这在很大程度上制约了**村农副产品的外销，影响了**村经济的发展。

三、几点建议

**村是市县两级从多村中挑选出来的建设扶贫和“四深入”活动联系村，具有一定的代表性，也具备优先发展的条件。在活动开展初期，我们建议应着力抓好以下几件事：

1、组建队伍，集聚合力。市委办作为联系**村的牵头单位，应及时组建驻**村建设扶贫工作班子。建议由市委副秘书长***任组长，市委政研室、市水利局、市卫生局主要领导为副组长，市委办赴**县挂职的同志，市委政研室、市水利局、市卫生局分管领导，**县委办、**镇有关领导为成员。组建好工作班子后，要对成员单位的工作职责、目标任务进行分工，调动参与部门的工作积极性，凝聚建设扶贫的工作合力。

2、深入调研，完善规划。我们此次的调研，是一个初步的、只针对全村面上情况的调研，因时间紧，并没有深入各村民小组进行更为详细的研究。建议“四深入”活动动员大会召开后，再由市委办牵头，组织市委政研室、市水利局、市卫生

局及县委办、**镇有关人员，再次深入各村组宣讲政策、调查研究。要对**村三年（2012年—2014年）发展规划的科学性、可行性等进行研究，并结合调研结果进行进一步的完善，搞好规划的纵横对接，理顺发展思路，确保建设扶贫有规可依、取得成效。

3、突出重点，推动发展。搞好**村建设扶贫工作，应认真落实市委开展“四深入”活动、进一步改进干部作风、密切党群干群关系的决策部署，以科学发展为主题，以改善民生为目标，以新村建设为载体，突出基础设施建设、特色产业发展、农户能力提升和公共服务完善等重点，不断改善村民生产生活条件，促进村民持续增收，促进集体经济持续增长。一要加大基础设施建设力度。重点应抓好乡村道路硬化建设、农村人畜饮水工程建设、农田水利基础设施建设、电力能源建设、现代通讯建设等。二要加快产业结构调整。围绕培育壮大特色种植业、特色畜牧业、特色林产业、农产品加工业、乡村旅游业，突出重点产业、重点基地建设。抓住今年1号文件出台的机遇，以科技为支撑，重点发展油茶种植业，建设绿色环保农产品特色基地。利用已有基础，抓好以牲猪、鱼苗养殖为主的养殖业，建设规模化、现代化养殖场。三要加大劳务科技培训力度。坚持把培训农民、提高素质作为治本之策，全面推广农业先进实用技术，搞好示范带动，着力增强农民的致富能力。四要加强基层组织建设。提高党员、干部思想认识，让他们充分认识建设扶贫的重要意义，并以身作则，做群众的楷模。积极发展一批思想素质好、觉悟高、热心公益事业的青年党员，特别要发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”

党员。加快村级活动场所建设。五要加强保障体系建设。健全贫困人口最低生活保障制度，将全村没有劳动能力的贫困人口及时纳入社会救助范围。搞好农村低保与建设扶贫有效结合管理体系建设，将农村贫困人口中有劳动能力的人及时纳入扶贫范围，提高他们的生产发展能力。

第三篇：联合村新农村建设调查报告

联合村新农村建设调研报告

白河县人民政府办公室主任 余盛武

2011年，政府办公室的包建点是联合村。开年以来，我多次到联合村走村入户、了解村情民意，按照中央对新农村建设的要求和总体目标，从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个方面对联合村的新农村建设进行了深入的调查，报告如下：

一、联合村新农村建设基本情况

联合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃园乡政府3公里，县境内中环路穿越而过。辖5个小组283户1052人，现有耕地1575亩，2010年人均纯收入4010元，村党支部共有党员25人。

从2007年启动新农村建设，在深入调研、反复论证和充分听取群众意愿的基础上，把联合二组公路沿线作为新村建设规划区，按照城镇化建设的理念和思路，历时四年，先后实施了公路改线、生态移民、公共设施、绿化美化等方面的工作，初步建成了生产发展、生活舒适、生态文明的联合新村。四年来，联合村公路改线拓宽500米，实施移民搬迁80户，打破村组界线吸引周边村组群众聚居35户，聚居500多人。农户均推广圈厕沼三位一体循环模式，安全饮水全覆盖，安装路灯50盏，农户门前统一绿化。建设村民综合服务中心并有效开展八大服务职能，1 因地制宜修建休闲公园、花园2000多平方米，让远离城市、深居僻壤的农村人享受到城市生活，使农村生活城市化，展现出城乡一体化雏形。

二、联合新农村建设取得的成效

在各级政府部门的支持下，联合村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

1．农业产业发展迅速

近年来，联合村经济发展呈现出一片欣欣向荣的景象。村两委紧紧抓住经济建设这个中心，从实际出发，理清发展思路，创新生态经济发展模式、走上了人与自然和谐统一发展的道路。一方面，大力发展劳务经济。通过政策引导、技能培训和信息服务，每年有组织输出500余人。每年组织技能培训上百人次，以此提高劳务输出的组织化程度和提高劳动者的技术，促进剩余劳动力向劳务市场转移。一方面大力发展高效生态农业。现有桑园700亩，年养蚕500张；培养养殖大户30户，全村养猪达到1200多头，种植烤烟100亩，年农业总产值265万元。

联合将以劳务经济和绿色养殖业并重。成立了劳务输出、养蚕、烤烟、养殖等产业协会，参会率达到93%；村上成立了农业技术志愿服务队，伙同乡上农业技术人员指导村民发展绿色产业。在推动乡村经济发展，引导村民致富起到重要作用。2．基础设施日益健全

围绕完善公共服务配套设施，建设了村民综合服务中心。建成后的村民综合服务中心，为村民提供集警务室、卫生室、图书室、健身广场等于一体的全方位服务，村民今后不出村就可以像城市居民一样享受到完善的公共服务。敬老院建设为全乡五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民桥、建集中供水工程3处，这一系列的工程，极大地便利了群众的生产生活。

3.居住环境得到改善

在改善居住环境上，联合村进行了统一的规划，形成了构思巧妙，风景怡人，环境幽静，统一风格，合理布局，风格独特，具有古典韵味的居民小区。在此基础上，积极开展改水、改厨、改圈工程，畜禽圈舍与住房分离，利用粪、便、农作物秸秆发展沼气，使之变废为宝。生活垃圾定点存放，统一收集，定时清运。户用卫生厕所普及率达到80%，垃圾清运及时率100%。在抓环境整治的同时，联合村还积极加强环保知识教育，开展多种形式来提高群众的环保意识。联合作为新农村建设示范村，结合实际，进行了一系列的集中改造，包括粉刷外墙、清理杂物、种植绿化、建造垃圾填埋厂、水冲式公厕、小型农民公园、停车场、新建排污管道，村庄环境面貌得到了彻底改善。

4．文化建设有声有色

近年来，联合村综合服务中心新建篮球厂，安装了健身器材；建设室内乒乓球室，开展运动会、组织篮球赛；组织成立了联合花鼓舞队，积极参加有关部门组织的文艺活动，开展了多次村民喜闻乐见的文艺活动。

5.民主管理促进增收

联合村大力加强基层组织建设，实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。在村两委的带动下，大力发展劳务经济，强化农民工技能培训；大力发展特色产业，蚕桑、烤烟等生态农业得到发展；大力推动项目建设，转移剩余劳动力，拓展农民增收渠道。民主管理提高了全村群众积极性，为新农村建设提速增效奠定良好的基础，使得联合村人均纯收入增幅大，增速快，2010年突破4000大关。

三、联合村新农村建设存在的问题

虽然联合村新农村建设成效显著，但是受到自然条件限制，建设受到约束因素多，发展不全面等问题依然存在，主要表现在以下几个方面：

1.经济基础薄弱

联合村地理环境差，土地贫瘠，加上搬迁造成传统农业“失宠”。本土经济依靠“锄头+镰刀”的传统农业经营方式，简单、常规、落后，发展农业经济成本大于收入，造成土地留不住农民的现状。同时，农民小农意识较为深厚，农业产业化滞后，市场信息落后，阻碍了特色农业规模化发展。显然，依靠劳务经济对本地产业发展经济基础薄弱直接造成农民收入低，经济建设发展缓慢。

2、农村教育落后

近年来，“建设热”吸引了大批民工，群众忙于打工赚钱，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重视教育，认为通过教 4 育实现“鲤鱼跳龙门”已成过去式，多读书不如多挣钱。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱。

3.思想觉悟不高

村民思想觉悟普遍不高，发展新生代农村党员难度大，对本村建设抱着“事不关己，高高挂起”的态度。劳务经济的发展，大量年轻人外出务工，接受外面开放思想，忽视本地组织的存在，使得党在农村的思想凝聚力下降。一方面基层组织对农民的思想教育和引导难度提高，缺乏有效的措施来管理和组织农民；一方面农民缺乏经常性学习机制，农民不能接受教育的广度、深度都非常有限。

4.文化生活单调

虽然平时组织一些文化活动，但是局限性，一般文化活动都是过春节，或者乡镇组织，村上组织农民主动参与的文化活动非常有限，因为精神文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但94%村民只是将其作为了解国家政策工具，其他大众地日常文化活动少之又少。

5.对新农村建设欠缺理解

大多数人认为新农村建设是国家好政策，而不知道自己应该充当什么角色，做什么事情。联合村部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要” 5 的思想严重。受到财力、物力、人力等因素的影响，新农村政策宣传力度不够，群众参与不积极。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

四、联合村新农村建设建议与方向

围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，实现全面建设小康社会的目标。为此，联合村今后应该在以下几个方面进行落实：

1.做好“资源整合”文章，发展特色农业

根据联合村实际情况，统筹规划，将全村土地、林地进行排查摸底，整合林地和土地资源，充分利用闲臵土地，改变传统经营模式，实现土地集中经营，发展特色农业。首先，通过南水北调水源地整治工程所造的100亩土地，部分分配给搬迁户作为菜园子，其他土地可通过集体流转的方式，发展大棚蔬菜种植。其次，将村中闲臵土地集中流转，实现集中经营，用于黄姜示范点建设，努力实现全村黄姜种植300亩以上。第三，在林权改革后，按照林地流转方式，将林地流转给产业发展能人大户，发展木瓜等林果业，充分利用林木资源，生产黑木耳等特色产品。

2.发挥产业协会作用，促进农民增收致富

联合村目前有建筑协会、木瓜协会和养蚕合作社，但是发挥的作用不明显,应该对现有协会组织进行整合，以便其发挥职能。首先，联合村劳务经济占据农民收入的半壁江山，通过建立和完善建筑等劳务协会，主动寻找就业信息和就业机会，利用本地建设消化剩余劳动力，号召务工能人带动劳务输出等途径，实现劳务经济的高效发展，带动一批群众富起来。其次，通过协会的形式，引导木瓜种植和蚕桑养殖业规模化发展，全村养蚕达到800张，协会要给予技术支撑，发挥最大的经济效益。第三，组建土地林地流转协会，建立资金帮扶制度，为农民创业提供帮助，集中利用闲臵土地，实现土地和林地有效流转，推动农业产业发展。

3.加大招商引资力度，兴办中小型工业企业

联合村可以依托高速路建成通车的交通优势，抓好招商引资工作，争取项目建设，发展一批小型工业企业。一是根据全县工业发展规划，汽车装备制造业在未来将成为白河的主导产业之一，随着力神、圣宝等企业的入驻，汽车零配件生产企业也将如雨后春笋般出现，联合村可以根据自身情况，招引一些小型汽车零配件企业进入，改变联合没有工业的现状。二是争取一批项目，通过盖房子、建花园、修路架桥、兴修饮水工程等完善基础设施，改善和优化村内的发展环境和创业环境。三是通过外出务工创业，反哺家乡的方式，引导务工能人和致富能人在本土创办小型加工企业，尤其是可以创办食品加工企业，带动本地经济发展。

3.强化农民教育培训，提高群众整体素质

要改变群众重视物质文化，不重视精神文化；重视务工赚钱，7 不重视文化知识的现状，必须加强农民教育培训，提高群众整体素质，进一步推动新农村建设。首先，加强“人人技能工程”培训，确保不漏一人，没人掌握一门技术，培育一批新型的懂技术、懂科学、懂市场的农民。其次，加强素质教育。增强群众加强子女教育的积极性，提高村民整体文化素质，要实现九年义务教育的基础上，鼓励学生考大学深造。第三，组织群众到外地学习经验和技术，开拓视野，为本村发展出谋划策，提高群众返乡创业意愿。

4.加强基层组织建设，抓好“三个工程”

加强村委会和村支部建设，是联合村新农村建设的组织保证。一要抓好“班子工程”，配齐“班子”是当务之急，要建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；二要抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；三要抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程。

5.推动社会事业全面发展

第一，推广农村改厕、改水，继续抓好规范化卫生所、农村敬老院建设。第二，建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。第三，加强文化体育活动的开展，提高群众生活幸福感。在农闲时节，组织一些文化活动，8 比如像元宵前夕的闹秧歌；可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

五、联合村新农村建设取得的经验 1.创新领导方式

充分发挥支部的核心领导作用，村民综合服务中心的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

2.完善工作思路

找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，争取项目建设，加强劳务输出，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

3.加强队伍建设

增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到新农村建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

4.创优秀外部环境

联合村新农村建设赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，这是新农村建设取得实效的关键。

第四篇：xx村老区建设调查报告

xx村老区建设调查报告

xx村位于xx镇西南4公里处，西与市相临，南接路，北与路临近，交通便利。全村总面积5平方公里，现有耕地面积亩，有余户多口人，辖个居民小组，党员名，该村“两委”班子共4人，全部实现交叉任职。蔬菜种植和外出务工成为村民主要经济来源。

战争年代，xx村人民群众积极参加革命活动，支援前线，提供了坚持长期斗争所需要的人力物力和财力，为壮大革命力量，取得最后胜利，作出了极大贡献，付出了巨大牺牲。解放初期，xx村地处偏远，通讯不畅、交通闭塞，群众生活相对比较贫困。改革开放后，xx村充分发扬优良的革命传统，积极投身到社会主义现代化建设中。特别是近年来，该村利用自身独特的区位优势，在各级党委、政府的关心支持下，村两委班子带领全体村民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐的社会主义新农村，紧紧围绕“求稳定促发展，求发展促经济”的工作思路，下大力气推进革命老区建设，真抓实干，开拓创新，顽强拼搏，全力促进农业增效、农民增收、农村和谐，把村内各项工作推上了一个新的领域。

近年来，在上级领导的关心支持下，该村认真落实党在农村的富民政策，着力调整农业产品结构，充分利用土地，大力发展特色农业种植，不断更新品种，提高产品档次和产量，增加农民收入，采用“公司+基地+农户”的经营模式，积极带领当地农户生产种植“新、特、优”蔬菜，公司为农户提供产前、产中、产后服务，并与农户签订保价收购合同，农户生产出的产品通过公司进入市场，解决了农户担心的销售难的问题。如今，全村蔬菜种植户达到350余户，种植面积达2200亩，蔬菜品种主要有土豆、大葱、红萝卜等。另外，有50余户群众种植了白术、菊花等中药材。仅此一项就使农民增收100余万元，极大提高了群众的生活水平。

同时，在村干部的有力组织下，xx村劳务经济快速发展，外出务工成为当地村民增收的主要渠道，2007年外出打工250人，每人年收入12000元左右；2008年外出打工300人，每人年收入18000元左右；2009年外出打工320人，每人年收入20000元左右；2010年外出打工400人，每人年收入25000元左右。等外出务工收入达到6.5万，回家后都盖了新房、买了新家电。

为改变xx村的落后状况，近年来，xx村加大基础设施建设力度，先后投资120万元新修了村内水泥路5条，总长度1500米，改善了群众多年来的行路难问题；向国家争取资金60万元，完成1家“万村千乡市场工程”便民超市建设任务，村民自建超市3家，极大方便了群众购物；投资3万余元，建成了一处900平米的活动场所，安装健身器材10余件，使农民闲暇之余有了好去处；实施“广播电视村村通”工程，全村有线电视安装率达到100%，丰富了群众的精神生活。该村两委干部团结一致，积极进取，勇于开拓，对xx村的发展充满信心。目前，该村面貌焕然一新，环境大为改观，村庄更加靓丽，文化气息浓厚，社会治安良好，群众安居乐业，到处呈现出一片欣欣向荣的新气象。

十二五期间，我村将继续坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步加快老区发展，主要做好三个工作。一是将村内水泥路全部硬化结束，方便群众生产生活；二是争取资金，安装老年健身器材和搭建戏曲舞台，提高村民精神生活质量；三是继续加快劳务输出，以大连为辐射点，再多发展几个外出务工基地，促进劳务经济发展组织化、有序化。

第五篇：玉后村新农村建设调查报告

玉后村新农村建设调查报告

2009年以来，金庄镇玉后村新农村建设坚持以科学发展观为指导，以加快推进特色产业为支撑，以创新农村工作机制为载体，农村经济快速发展，社会主义新农村建设得到又好又快发展。玉后村以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为根本出发点，制定科学合理的三年发展规划，务实推进社会主义新农村建设，圆满完成了各级既定目标任务，社会主义新农村的特色得以充分体现。

所谓“新农村”包括五个方面：新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

一、玉后村新农村建设取得的成绩

1、村容村貌有了新变化。通过环境综合整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及墙壁的粉刷、断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

二、新农村建设存在的问题

1、村级资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

三、村民的收入和消费

通过村书记以及对部分村民的询问，本村绝大多数村民的主要收入是种植小麦玉米及其它农产品。有的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。

四、村民的文化娱乐

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查，以下是对新农村建设的几点建议：

一、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

二、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

三、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富

裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

四、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

五、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

六、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府要给予我们大学生村官的支持，通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为全面建设社会主义新农村面做出贡献。