某乡新农保试点工作情况汇报五

第一篇：某乡新农保试点工作情况汇报五

某乡新农保试点工作情况汇报五

**乡新型农保制度的实施过程中，以实现“两个率先”和建设和谐社会为出发点，广泛宣传农村居民千百年来家庭养老、重男轻女的落后观念将越来越被人们摈弃，参加新型养老保险将有利于减少社会矛盾，促进全社会的和谐、稳定和发展。

一是强化宣传，提高农民参保意识。举办了业务培训班，对乡、村

分管领导和经(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）办人员进行培训，统一编印新农保宣传手册2万份，还利用逢集日给农民现场讲解，解答群众的疑问。宣传工作做得“村不漏户，户不漏人”。

二是健全机构，加强基层新型农保平台建设。目前，新型农保组织机构和人员经费已基本落实，基本实现了“人员、机构、经费、场地、制度”五到位，为新型农保有效实施打下了良好基础。

三是加强农民基本信息核对，组织人员及时对公安部门提供的11548名参保人数进行了整理，逐一核对、确认社会关系。

四是设立移动缴费点，方便农民缴费。包村干部积极与农户配合，帮助他们收费并代为办理。

五是加强督查，确保实施工作的质量。建立了联席会议制度，每天召开会议，汇报工作进度，研究解决工作中存在的困难问题。

第二篇：新农保试点（范文模版）

新农保试点：农民60岁后可月领基础养老金55元

中新网9月5日电 据中国政府网消息，根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。国务院办公厅4日发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，全文如下。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

国发〔2009〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

三、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户

国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、养老金待遇领取条件

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。

八、待遇调整

国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

九、基金管理

建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。

十、基金监督

各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

十一、经办管理服务

开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十二、相关制度衔接

原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。

十三、加强组织领导

国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。

十四、制定具体办法和试点实施方案

省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。

十五、做好舆论宣传工作

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。

各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。

第三篇：新农保试点情况

松潘县新型农村社会养老保险基金管理情况

及政策建议

一、新农保试点情况

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》决定2010年在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对新农保的补助政策。

为认真贯彻落实全州新农保扩大试点工作动员会议精神，根据州政府关于实施新型农村社会养老保险的指导意见的通知要求，我县于2010年6月18日召开了新型农村社会养老保险试点动员会议。县委、县政府正式印发了《松潘县新型农村社会养老保险试点实施办法》（松委办发„2010‟18号）。

二、新型农村养老保险基金收支情况

在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导、关心和支持下，经过各部门的共同努力，2010年全县有25个乡镇，11938人进行了参保。新农保参合比例为%。

2010年，各级财政共计安排我县新型农村养老保险245.59万元，其中：中央财政配套新农保专项资金156.8万元、省财政配套新农保专项资金54万元、州财政配套新农保专项资金21.6万元、县财政配套新农保专项资金13.19万元、个人缴费：185.56万元，利息收入1.9万元，2010年我县新型农村养老保险收入总计431.15万元

2010年共计发放6070人基础养老金支出200.5万元，2010年我县新型农村养老保险年末滚存结余232.55万元。

三、新型农村养老保险基金管理情况

按照财政专户资金管理的要求，县财政对各级财政安排的专项资金和个人缴费及时、足额拨付到财政专户进行管理使用

四、当前新农保工作中的困难和问题。

1、新农保的推进时间较长。国务院提出到2020年基本实现“对农村适龄居民的全覆盖”，也就是说，我国新型农村养老保险要用10的时间完成，形成稳定的制度。但在调研中我们发现，几乎所有被调查的农民都希望尽早建立农村社会养老保险制度，解决他们养老的后顾之忧。没有作为试点县的农民，既没有享受到补贴，也没有为养老所作的必要积累，他们老年后的养老待遇，将比试点县农民低很多。长此以往，有可能影响农民的社会公平感和农村的社会稳定。

2、基金投资渠道单

一、管理制度滞后。传统农保制度严格限定基金只能存银行，年收益率2%，导致农保基金保值增值困难。目前新农保制度在筹资和支付环节的制度规定已经十分清晰，关于新农保个人账户基金的投资问题还没有制度化的规定，随着基金规模的扩大，这个问题会越来越紧迫。

3、青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性；再者，新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。

4、试点县地方财政压力大，且新农保基金中的集体补助政策在一些经济水平较低的地区很难实行。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方构成，但在一些经济水平较低的地区，这项政策的落实有难度

五、建议：

一是加快新农保试点、推进速度。首批新农保试点深受农村居民的欢迎和拥护，全国各市县普遍要求参加。从首批试点看，如果到2020年实现全覆盖，推进速度过慢，还会引起新的矛盾和问题。建议加快推进新农保试点，认真总结试点工作的经验和做法，争取用5年左右的时间实现全覆盖，使广大农民朋友尽早享受经济社会发展成果。

二是加强基金管理和实现基金的保值增值。建议国家尽快统筹考虑包括新农保个人账户基金、城镇职工基本养老保险积累基金等各类积累性社保基金的投资管理，探索不同形式的基金投资办法，在加强监管、确保安全的前提下实现保值增值，可通过试点积累经验后再加以推广。银行”。

三要尽快实现各项社会保障制度的接续并轨，调动农民参保热情。按照以人为本、统筹城乡、基本保障、广泛覆盖、开放兼容、综合统一的原则，实现城乡社会保险制度逐步靠拢，相互衔接，逐步统合，防止“碎片化”。要建立与各种现存养老保险制度的动态衔接，以不断扩大新农保的覆盖范围。同时，应加强政策宣传力度，用群众喜闻乐见的方式，走村入户，广泛宣传新农保政策，使这项惠民政策深入人心。

四是注重农村社会保障中的公平性问题。目前中央确定的基础养老金为55元，东、中、西部地区一样，有条件的地方可在此基础上提高当地基础养老金标准，由地方财政补贴。同时，有条件的村集体要对村民参保缴费给予适当补助。但是,对于经济欠发达的中、西部来说，地方财政捉襟见肘，集体经济基本处于瘫痪状态，导致地方补贴与东部失衡，集体补助更是基本难以实现，成为一句美丽的“空话”。建议中央财政在这方面发挥更大积极作用，对财政自给率低的中西部地区给予更多支持，加大转移支付力度，提高中西部地区的国家支付基础养老金定额，以有效缓解试点地区间经济发展水平、农民收入水平和政府财力水平差异较大的矛盾。

五是强化基础，充实队伍，确保经办服务到位。整合基层服务资源，建议尽快建立健全“乡镇有机构、村级有专人、覆盖无死角”的基层经办服务网络；要充实农保经办机构的工作力量，加强对基层社保经办人员的培训，提高他们的政策水平和业务能力。同时，加快推进农村社会保障信息系统建设。建议国家统筹考虑农村社会保障信息网络建设，建立县、乡、村三级网络体系，保证新农保在信息系统支持下规范高效开展。

第四篇：新农保工作汇报

新农保工作汇报

新型农村社会养老保险是保障农村居民老年基本生活的社会养老保险制度，是国家社会保障体系的重要组成部份。新农保是党中央、国务院继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。新农保由国务院制定藏宝政策、各级人民政府组织实施，与家庭养老、土地保障、社会救助等 政策措施相配套，主要特征是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，基础养老金与个人账户相结合。

一、新农保参保范围

凡有我县农业户籍，年满16周岁（不含在校生、现役军人）未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在其户籍所在地参加新农保。新农保参保人已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费可按月领取基础养老金55元，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。参保对象距领取年龄超过15年的，应按年足额缴费，累计缴费不少于15年。距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也可以补缴，累计缴费不超过15年，补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴部分不享受政府补贴，未按年缴纳应缴年限养老保险费的人员，年满60周岁后不能享受基础养老金。

二、新农保如何筹资

新农保资金由个人缴费、集体补助、政府补贴三个部分组成。一是个人缴费；参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次，参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。二是政府补贴；中央财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金每月55元。省、县、市政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元，对重度残疾人代缴养老保险费81元。三是集体补助；有条件的村集体应当对参保人给予补助。

新农保的开展即是一项具体的民生工程，又是一项重大的政治任务，必须加强领导，强化责任，精心组织，确保工作顺利推进。一要成立工作机构，为确保农保工作顺利开展，建议我县成立由县长任组长的新型农村社会养老保险工作领导小组

第五篇：新农保工作汇报材料范文

新农保工作汇报材料

本人秦好岩，2008年毕业于内蒙古民族大学新闻学专业，2010年12月通过大庆市彩虹工程招考，荣幸的成为了一名基层协理员。转眼间，我已经在这个岗位上走过了一年的时间，自新农保试点工作开展以来，我成为第一批业务经办人员中的一员，在乡党委、乡政府的领导下，在上级相关部门的指导下，在各村新农保代办员的积极配合与帮助下，在同事们的关怀与帮助下，地完成了本职岗位的各项工作任务。现将个人事迹汇报如下：

一、掌握政策，熟悉业务，协调指导。作为一名新农保工作人员，首先就要掌握新农保工作的各项政策，工作的前提，为此，我认真的学习了上级下发的文件，在主管领导的帮助下，熟悉掌握了新农保的政策内容及相关的业务知识，质保量的情况下，按时、准确的完成各项工作任务，尽量减少误差。其次，我们作为乡里的协办员，还要上传下达，会精神，又要传达精神，这对我们也是一个考验，很多新问题都是不期而遇的，我们既要解答，又要汇报，以给出最令人信服的答复。在这方面，我的主管领导给了我很大的帮助，我也在此期间得到了锻炼。

二、严格把关，自己的问题自己解决。基层工作的业务量大，难免会有疏漏，因此，村级报上来的表格，我们要进行筛选更替，比如涂抹严重、错别字、使用的笔不正确等错误，都要在我们乡级协办员这里得到更正，以免给县级工作带来不必要的麻烦，经连续三天工作到晚上11点左右，替换下来的参保登记表铺满了房间的整个地面，虽然辛苦，但是回头看看很有成就感。此外，我们还要负责排序审核，很多表格送上来是杂乱无章的，我们就自己动手排好顺序，话的事，但是，实际上，要把上百份的表格，按照一个明细表排起来是非常需要耐心的一件事。一个不小心，所有序号都要重新标识。

三、完成录入、保质保量，做好统计，不漏一人。乡级协办员的一项最本职工作就是将每个人的信息录入系统，性的工作，因为进入这个资料库的信息一旦被确认，人今后领取待遇工作带来很多麻烦。我的方法是，录入之后，重新对照系统日志检查一遍，再送县里审批。当然，即便如此，我仍然犯了不少错误，但是早同事们的宽容与帮助下，都及时纠正了。截止目前，我所负责录入的人员60过程中，由于历史遗留原因，很多人员信息无法录入系统，为此，我们分类作统

并在实践中熟悉业务流程，在这里说，是很难更改的，我更是打起十二分的精神，人，60

这是我们在保既要领我和同事们曾可能只是一句这是一项关键也会给当事3231人。在录入我认为我已经较好这就要求我们要有良好的沟通能力，为此，所以，这项工作，岁以上1190岁以下计，并有电子版和纸质版本两种，同时通知各村经办人员，双向掌握情况，做到有据可查。

四、归档完整、整齐划一。

严格按照县级要求的标准进行归档，起订、排序、每10份装订，100份一盒，整齐划一，每份档案都要进行核对，缺章补章、缺复印件补复印件，确保每个人的档案都是完好无缺的。为将来的档案查询打下良好的基础。

五、指纹录入，热情服务。

在指纹录入过程中，我们总会碰到形形色色的人，上了年纪的人，常常耳朵不好使、指纹也不清晰，这既需要业务技能，又需要耐性。一次，我就碰到过家属抱怨录的次数太多的情况，老人岁数太大，指纹不好录，家属就怪在我的头上，心里真的很气，但是基层工作就是如此，心态平和了，就没有委屈可言了。还有一次，碰到了一位神智不清的大娘，非说指纹仪上有电，怎么也不肯录，在家属的配合下，我也从旁劝说，好不容易才采集完毕。到目前为止，我所采集的指纹数1000余人。在基层，我们的形象就是整个新农保工作的形象，我的任务就是维护我们的工作尊严，我正在努力实践着。

六、做好补充宣传解释工作。

为什说是补充宣传呢，因为村级代办员已经在宣传工作中做出了很多努力，但是新农保工作本身涉及面极广、而我们新福乡，又是合并乡，相互之间拉开的距离比较大，有些村民对于政策听得也是不太明了，所以常常在碰到我们的时候还要打听一下，这样，我们就要学会浅白的解释政策，从参保前提到参保的好处以及参保的方式等方面进行全面的讲解，政策讲清了，村民都是愿意参加的。常常听见来录指纹的村民说：“共产党现在给钱了，还有啥不参加的，以前没给钱不也得这么过吗？”每次听到这样的话，感觉所有的工作都没有白做。现在，全乡参保人员已经8000多人，这个数字正在不断攀升。领到养老保险卡的百姓也达2000多人。

七、工作上存在的问题以及今后努力的方向。

回顾这一年来工作，自我感觉已经完成了本职工作，但是工作没有最好只有更好，对于过去所欠缺的，今后要努力改正。对于政策没有掌握的，今后要加强学习。新农保是一项新生事物，我们也同它一起在探讨中前进。这一年里，我犯的错误可能跟所做的工作一样多，但是我相信在将来，我犯的错误一定会越来越少。