新农保试点工作简报第一期

第一篇：新农保试点工作简报第一期

东营区新农保试点工作简报

第1期

东营区新农保试点工作领导小组办公室2010年12月27日

【按】今年，省委、省政府将我区列为全省13个省级新农保试点县区之一，区委、区政府十分重视，迅速学习和传达相关文件，落实会议精神，针对我区实际，出台了《东营区新型农村社会养老保险试点工作实施方案》，成立了东营区新型农村社会养老试点工作领导小组，并于12月24日召开了全区新型农村社会养老试点工作动员大会，全区新农保试点工作全面展开。为推动全区新农保工作顺利实施，区新农保试点工作领导小组办公室将定期编印《新农保试点工作简报》，传达上级有关精神，通报各地工作进展情况，交流工作经验和做法，促进我区新农保工作有效开展。

全区新型农村社会养老试点工作动员会议召开 2010年12月24日，全区新型农村社会养老保险试点工作动员会议在区政府会议中心召开。会议宣读了《东营区新型农村社会养老保险试点工作实施方案》，举行了养老金集中发放仪式，龙居镇、辛店街道分别作了表态发言，区政府与各镇街道签订了责任状，丁区长和贾书记作了重要讲话。会议确定了新农保试点工作任务目标：2011年1月20前确保基础养老 1

金足额发放，2012年争取参保人数达到农村居民适龄人口的90%以上，2013年前基本实现农村适龄居民全覆盖。会议要求在以下六个方面做好新农保试点工作：一是抓好试点启动，做到开局良好；二是抓好宣传发动，做到家喻户晓；三是抓好参保登记，做到准确真实；四是抓好资金筹措，做到及时到位；五是抓好政策衔接，做到平稳有序；六是抓好基金监管，做到安全运行。

区五大班子主要领导、各镇（街道）党委书记、镇长（主任）、区直各部门主要负责人、各镇街道劳动保障所长、村居支部书记等近200人参加了会议。

区政府新农保试点工作方案呈现五大特点

我区新农保试点实施工作方案是在充分调研，结合我区实际情况制定的，具有缴费档次多，缴费选择灵活，政府补贴高，参保吸引力强的特点，具体主要体现在以下五个方面：

一是范围大，覆盖面广。凡持有我区农业户籍，年满16周岁以上（不含在校学生），没有参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均纳入了新农保的参保范畴，只要本人自愿都可以参加新农保。

二是缴费低，方式灵活。坚持从实际出发，根据我区农民的实际承受能力，新农保年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元、1500元、2000元10个档次。根据参保人的年龄结构，缴费方式分为三类：一类是在2010年12月31日之前，年满16周岁未满46

周岁的农村居民，从2011年起，在现行10个缴费档次中选档缴费，并按年向后正常续缴至60周岁。一类是在2010年12月31日之前，年满46周岁未满60周岁的农村居民，从2011年起，可以直接在现行10个缴费档次中选档缴费，并按年正常缴费至60周岁，也可以选择向前补缴，补缴和正常缴费的累计年限不得超过15年。农村居民资源选择、自主缴费，每年缴费一次，还可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。

三是投入多，分类补贴。区政府加大了对新农保财政投入，按照普惠制的要求，在参保缴费和领取待遇上都给予补贴，既补进口又补出口。在参保缴费上（补进口），根据参保人选择的缴费档次分类补贴，对选择100元至500元档次缴费的，政府每年给予30元的财政补贴；对选择500元以上较高档次缴费的，增加缴费补贴10元的财政补贴；对农村重度残疾对象（残疾等级为1、2级），政府为其代缴每人每年200元的养老保险费。在待遇领取上（补出口），参保人达到60周岁后，区政府在国家规定的每人每月55元给予基础养老金补贴基础上，实施“按年龄、分档次”的办法补贴基础养老金，具体是：60至69岁补贴60元，70至89周岁补贴80元，90周岁以上补贴150元；在缴费年限上，参保人缴费满15年的，每多缴1年，每月加发基础养老金3元。

四是待遇好，保障适度。参保人年满60周岁，累计缴费年限达到15年及以上（2010年12月31之前年满45周岁以上的农村居民不受此限），可以终身按月享受新农保养老待遇。参加新农保不仅能享受上述国家补贴的基础养老金，还能享受

个人账户养老金。个人账户包含个人缴费，集体补助、利息及其它资助，政府对参保人的缴费补贴。个人账户领取标准为参保人个人账户储蓄额除以139。

五是零风险，没有后患。新农保实行“零风险”，农民一旦参保没有任何后顾之忧。参保人在领取待遇之前死亡的，其个人账户资金存储额扣除国家补贴部分，由其指定受益人和法定继承人依法继承。参保人在领取待遇期间死亡的，养老待遇发放到死亡当月，其个人账户尚有余额的，扣除政府补贴后，由其指定受益人和法定继承人依法继承。参保人死亡，无指定受益人和法定继承人的，其个人账户余额转入统筹基金，用于基础养老金支付、待遇调整等事项。新农保参保人跨地区转移，可将新农保关系及个人账户资金转入新参保地，按新参保地有关标准核算并享受待遇，转入地未开展新农保试点的，可将其新农保关系及个人账户暂存与原参保地，个人账户储存额按有关规定继续计息，待条件具备时转移。

报：贾瑞霭书记、丁卫东区长、***常务副区长，市新农保试点工作领导小

组办公室

送：区新农保试点工作领导小组成员单位，各镇人民政府、街道办事处

共印70份

第二篇：新农保工作简报

新农保中心工作简报 县新农保中心

二○一一年八月二十三日

上下齐动员

同抓新农保

——新和县新农保启动工作全面开展

新和县新型农村社会养老保险启动工作动员会于8月15日在县人事劳动和社会保障局二楼会议室成功召开，这次会议也意味着新和县的新农保工作正式启动。

县新农保中心工作人员在上级领导的正确领导和大力支持下，热情高涨、多措并举、狠抓落实各项启动工作，各乡（镇）新农保工作服务站的工作人员也强化服务、加强学习，确保惠农政策落到实处。新和县社会保险管理局、新农保中心、各乡（镇）新农保工作服务站及其他相关部门的人员为把这一惠农政策做好、做实；把这一民生工程干好、干成，在接下来的工作中再接再厉，扎实推进新和县新型农村社会养老保险全覆盖。

一、强化系统知识学习

努力提高业务水平8月11-14日，在新和县新农保中心（热斯特社区一楼）成功开展新和县新型农村社会养老保险应用系统推广实施第一、二期的培训工作。此次培训班的参培人员也就是各乡（镇）新农保工作服务站的工作人员全部到场，共培训4天32课时。培训内容主要包括新型农村社会养老保险管理信息系统介绍、经办机构自收流程、一次性缴费流程和关系转入流程及个人账户综合查询等在内的新型农村社会养老保险系统软件的全面培训。此次培训使每一位新农保工作人员都能够全面掌握新农保政策、业务和系统操作，真正为新农保应用系统的全面上线工作打下了坚实的基础

二、突出培训交流 提升服务水平

县新农保启动工作会议结束后，排先拜巴扎乡于8月17日率先举办排先拜巴扎乡新型农村社会养老培训班，参加培训班人员主要为县新农保中心下派的指导人员、排先拜巴扎乡的新农保工作服务站工作人员及17村1园艺场的村（场）书记和代办员，参加培训人员达90人。县新农保中心主任买吾兰给学员们做了新型农村社会养老保险的具体政策讲解，县新农保中心会计肖赛娟对新农保缴费流程作了细致讲解。此后县新农保中心骨干工作人员到全县6乡2镇循回进行观摩、学习和交流，有效地推动了工作的进展。

三、开展动员大会 层层落实政策

8月21-23日各乡（镇）先后召开新型农村社会养老保险动员大会，会议按照宣读《新和县新型农村社会养老保险实施办法（试行）》、《新和县2011年新型农村社会养老保险实施方案》、签订《新和县新型农村社会养老保险工作目标责任书》的高效有序模式将新农保政策深入每一位农牧民心中。县新农保中心领导时刻强调新农保工作任务重、时间紧，要求各乡（镇）新农保工作服务站人员和各大队新农保工作人员真正把这一惠民政策推广到家家户户，让政府放心、让群众受益。在此期间塔什艾日克乡、依其艾日克乡、排先拜巴扎乡表现突出、工作认真到位，为新农保工作的顺利开展奠定了良好的基础。

四、注重宣传引导 构建宣传体系

为将新农保这项重大惠农政策深入人心，最大限度的发挥其凝聚党心、民心，构建和谐社会的效应，我们坚持正确的宣传导向，运用多种宣传方式，加强对新农保政策工作的重要意义、基本原则、相关政策的宣传。

1、全县统一使用地区制定的新型农村社会养老保险政策问答和宣传标语等，县新农保中心在近期补充宣传中又发放维、汉版宣传资料各5000份。

2.进村入户分散宣传，组织动员县、乡（镇）、村、组（大队）新农保工作负责人、大学生村官等各方面力量走村串户发放宣传手册、面对面对各农牧民宣传新农保的重大意义、基本原则和具体政策。全面提升了农牧民对新农保政策的知晓度，提高了农牧民参保的积极性。

各相关图片另附

新农保中心信息员 徐玲珑（报）

二○一一年八月二十三日

图1：为新农保应用系统各乡劳动保障站人员认真学习、笔记

图2

：学员们在认真听取培训内容

图3为排先拜巴扎乡新农保工作服务站和各大队负责人在大会上听取会议精神

图4：玉奇喀特乡新农保各分管领导召开新农保启动工作动员会。

第三篇：新农保试点（范文模版）

新农保试点：农民60岁后可月领基础养老金55元

中新网9月5日电 据中国政府网消息，根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。国务院办公厅4日发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，全文如下。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

国发〔2009〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

三、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户

国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、养老金待遇领取条件

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。

八、待遇调整

国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

九、基金管理

建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。

十、基金监督

各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

十一、经办管理服务

开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十二、相关制度衔接

原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。

十三、加强组织领导

国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。

十四、制定具体办法和试点实施方案

省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。

十五、做好舆论宣传工作

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。

各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。

第四篇：新农保试点情况

松潘县新型农村社会养老保险基金管理情况

及政策建议

一、新农保试点情况

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》决定2010年在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对新农保的补助政策。

为认真贯彻落实全州新农保扩大试点工作动员会议精神，根据州政府关于实施新型农村社会养老保险的指导意见的通知要求，我县于2010年6月18日召开了新型农村社会养老保险试点动员会议。县委、县政府正式印发了《松潘县新型农村社会养老保险试点实施办法》（松委办发„2010‟18号）。

二、新型农村养老保险基金收支情况

在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导、关心和支持下，经过各部门的共同努力，2010年全县有25个乡镇，11938人进行了参保。新农保参合比例为%。

2010年，各级财政共计安排我县新型农村养老保险245.59万元，其中：中央财政配套新农保专项资金156.8万元、省财政配套新农保专项资金54万元、州财政配套新农保专项资金21.6万元、县财政配套新农保专项资金13.19万元、个人缴费：185.56万元，利息收入1.9万元，2010年我县新型农村养老保险收入总计431.15万元

2010年共计发放6070人基础养老金支出200.5万元，2010年我县新型农村养老保险年末滚存结余232.55万元。

三、新型农村养老保险基金管理情况

按照财政专户资金管理的要求，县财政对各级财政安排的专项资金和个人缴费及时、足额拨付到财政专户进行管理使用

四、当前新农保工作中的困难和问题。

1、新农保的推进时间较长。国务院提出到2020年基本实现“对农村适龄居民的全覆盖”，也就是说，我国新型农村养老保险要用10的时间完成，形成稳定的制度。但在调研中我们发现，几乎所有被调查的农民都希望尽早建立农村社会养老保险制度，解决他们养老的后顾之忧。没有作为试点县的农民，既没有享受到补贴，也没有为养老所作的必要积累，他们老年后的养老待遇，将比试点县农民低很多。长此以往，有可能影响农民的社会公平感和农村的社会稳定。

2、基金投资渠道单

一、管理制度滞后。传统农保制度严格限定基金只能存银行，年收益率2%，导致农保基金保值增值困难。目前新农保制度在筹资和支付环节的制度规定已经十分清晰，关于新农保个人账户基金的投资问题还没有制度化的规定，随着基金规模的扩大，这个问题会越来越紧迫。

3、青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性；再者，新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。

4、试点县地方财政压力大，且新农保基金中的集体补助政策在一些经济水平较低的地区很难实行。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方构成，但在一些经济水平较低的地区，这项政策的落实有难度

五、建议：

一是加快新农保试点、推进速度。首批新农保试点深受农村居民的欢迎和拥护，全国各市县普遍要求参加。从首批试点看，如果到2020年实现全覆盖，推进速度过慢，还会引起新的矛盾和问题。建议加快推进新农保试点，认真总结试点工作的经验和做法，争取用5年左右的时间实现全覆盖，使广大农民朋友尽早享受经济社会发展成果。

二是加强基金管理和实现基金的保值增值。建议国家尽快统筹考虑包括新农保个人账户基金、城镇职工基本养老保险积累基金等各类积累性社保基金的投资管理，探索不同形式的基金投资办法，在加强监管、确保安全的前提下实现保值增值，可通过试点积累经验后再加以推广。银行”。

三要尽快实现各项社会保障制度的接续并轨，调动农民参保热情。按照以人为本、统筹城乡、基本保障、广泛覆盖、开放兼容、综合统一的原则，实现城乡社会保险制度逐步靠拢，相互衔接，逐步统合，防止“碎片化”。要建立与各种现存养老保险制度的动态衔接，以不断扩大新农保的覆盖范围。同时，应加强政策宣传力度，用群众喜闻乐见的方式，走村入户，广泛宣传新农保政策，使这项惠民政策深入人心。

四是注重农村社会保障中的公平性问题。目前中央确定的基础养老金为55元，东、中、西部地区一样，有条件的地方可在此基础上提高当地基础养老金标准，由地方财政补贴。同时，有条件的村集体要对村民参保缴费给予适当补助。但是,对于经济欠发达的中、西部来说，地方财政捉襟见肘，集体经济基本处于瘫痪状态，导致地方补贴与东部失衡，集体补助更是基本难以实现，成为一句美丽的“空话”。建议中央财政在这方面发挥更大积极作用，对财政自给率低的中西部地区给予更多支持，加大转移支付力度，提高中西部地区的国家支付基础养老金定额，以有效缓解试点地区间经济发展水平、农民收入水平和政府财力水平差异较大的矛盾。

五是强化基础，充实队伍，确保经办服务到位。整合基层服务资源，建议尽快建立健全“乡镇有机构、村级有专人、覆盖无死角”的基层经办服务网络；要充实农保经办机构的工作力量，加强对基层社保经办人员的培训，提高他们的政策水平和业务能力。同时，加快推进农村社会保障信息系统建设。建议国家统筹考虑农村社会保障信息网络建设，建立县、乡、村三级网络体系，保证新农保在信息系统支持下规范高效开展。

第五篇：新农保简报第一期

红古区城乡居民养老保险

工 作 简 报

第一期

红古区城乡居民养老保险工作领导小组办公室2011年9月29日

我区召开城乡居民养老保险工作动员会议

自我区被确定为全省第二批新型农村社会养老保险试点县（区），根据省市的部署，我区城乡居民养老保险工作于2011年9月23日在区财政局会议室召开，标志着红古区城乡居民养老保险工作正式拉开了序幕。会议由区人社局党总支书记、社保局局长宋全增同志主持召开，区人社局局长马跃贤同志代表区政府作了重要部署和讲话。各乡镇街道分管领导、各劳保所长、社区主任、劳保专干、区社保局经办人员等共计80人参加了会议。

会议传达了“2011年全区城乡居民养老保险工作实施方案”，通报了2010年区新农保工作进展情况，区人社局局长马跃贤同志就做好城乡居民养老保险工作做了重要安排，并提出在今年年底前完成参保率达80%的目标任务。为了开展好本的工作，确保进度有序，马局长提出了三点要求：

一是做好宣传发动工作，让广大城乡居民了解、参与、支持此项工作。

二是严格把握政策尺度，做到认识理解无偏差，政策执行不走样，耐心细致地指导好乡镇、街道、社区、村级开展好此项工作，将工作落到实处。

三是强化服务意识。要设身处地为群众提供方便，根据不同经

济条件及居民的承受能力，指导其合理确定参保缴费的档次标准，对人民群众的参保申请，要做到立即受理、迅速办理、当日办结；要在各行政村（社区）和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里（社区）、乡（镇）来回跑的现象发生；对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要上门服务，最大限度地方便群众；对享受补贴待遇的对象、条件、标准要张榜公布，广泛接受群众监督。并要求区社保局城乡居民社会养老保险经办人员分组赴乡镇、街道，到村到户的上门服务。进一步做好专项培训工作。

四是要求各乡镇、街道按照这次会议的要求，结合各乡镇街道的实际，切实把这项工作抓紧、抓实、抓到位，确保全年任务不折不扣地完成，为推进科学跨越式发展、为红古区社会保障事业作出积极贡献。

最后，区城乡居民养老保险办公室经办人员就参会人员用电子

视屏形式从政策方面做了讲解，起到了以会代训的效果。

报送：咸大明书记、陈芦琪主任、韩显明区长常学明主席、李荣副区长、赵同庆部长郁积鹏常委、张玉莲副主任、李玉兰副主席抄送：区新农保试点工作领导小组成员、各成员单位