公安局长在推进社会主义新农村建设座谈会发言

第一篇：公安局长在推进社会主义新农村建设座谈会发言

文章标题：公安局长在推进社会主义新农村建设座谈会发言

各位领导：

今天，市委政法委就推进社会主义新农村建设如何发挥职能作用召开座谈会。下面，按照建设社会主义新农村的要求，结合我市公安工作实际，作如下发言:

党的十六届五中全会通过了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，体现了党中央、国务院以科学发展观统领

经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，提出的建设社会主义新农村的重大战略举措，是中国特色社会主义现代化建设的必然要求。胡锦涛同志在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上指出：“建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。全党同志和全国上下要团结一心，扎实使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实地成效。”体现了党中央、国务院对建设社会主义新农村的高度重视。

实践证明，建设社会主义，实现社会主义现代化，工作重点在“三农”，难点在“三农”，突破在“三农”，出路还在“三农”，“三农”稳，社会才稳。因此，要实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村务整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，任务重、责任大，公安机关理所当然的要担负起这一历史的重任，主动为党委政府分忧，在构建和谐社会的过程中作出应有贡献和积极的努力。

近年来，我局围绕建设和谐稳定的新农村作了大量的工作，取得了一定实效。首创的“农村住户型警民联系点”被誉为“农民自己的‘110’”，受到XX市局和公安部的充分肯定；“引导公众有序参与城镇治安工程建设”被XX市社科委批准立为省级软科学研究项目并成功举办了“引导公众有序参与城镇治安”理论研讨会，为强化治安防控打下了坚实的理论基础；连续3年实现了发案下降，打击、破案上升的“一降两升”的良好局面；深挖犯罪工作连续三年位居XX各区市（县）前列，并受到公安部表彰；创建无毒社区经验在XX各区市（县）得到推广，受到中央禁毒委的肯定；推行党委成员联系重点企业制度受到企业界的广泛好评。由于我局党委高度重视社会稳定工作，采取措施得力，全力维护了社会政治和治安大局稳定，群众的安全感得到了持续上升，综治工作连续8年受到中央政法委的表彰。但是由于社会治安大局稳定是在持续不断的严打高压态势下的稳定，社会治安稳定的基础还比较脆弱，随着“十一五”时期经济社会的不断发展，经济结构将发生巨大变化，社会生活中不确定、不稳定因素将日渐增多，我市公安工作面临的形势依然严峻。

就公安机关内部来讲，制约发展的因素还很多。

一是我市是毒品的重灾区，近年来，吸毒人员增长速度较快，仅去年就强制戒毒了577人，逮捕51人。而强制戒毒所（原拘留所）是70年代修建，现已陈旧破烂，已经很不适应实际需要。目前，修建戒毒所已经划拨土地，但是，因为无钱修建已经搁置了三年多。

二是局办公大楼修建于1993年，现在与民警家属区混合，办公场地狭小、拥挤。法、检两家已经分别修建了办公楼，建议市政府纳入规划。

三是警力薄弱，全市140多万人口，仅有700来个警察，占4.6‰，远低于全国和重庆市平均水平（重庆为万分之九点几），全国“二十公”会后，XX市委规定每年为我局新增警力100名，但自去年以来均没有得到落实。

四是全局微机数量共226台，每3人拥有一台微机，与打造数字警察、科技强警不适应。

五是全市20个[本文来源于xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/-xiexiebang.com，帮您找文章]派出所中，现无房派出所1个（XX），危房派出所2个（XX、XX），八十年代末九十年代初修建的派出所8个，改建、扩建任务艰巨。2005年，市委要求恢复XX、XX等8个派出所，但由于资金紧张，短时间无法实现，这与加强“三基”工作严重不适应。

六是加强群体性事件的调研、排查和处置，理所当然是公安机关的职责。由于我市引发群体性事件诱因多，诱发的群体事件规模大，矛盾尖锐，处置占据了公安大量的人力、物力，为此深感压力大。建议市委市府建立健全处突工作机制，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案，一抓到底”的工作要求，成立班子、确定人员、明确责任。实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门，落实到单位，落实到个人，限期解决，把群体事件的苗头消灭在萌状态。

就我市社会治安形势来讲，“法轮功”等邪教组织在我市农村还存在一定市场，移民安置、征地拆迁、拖欠民工工资等影响社会稳定因素还依然存在，人民内部矛盾纠纷时有发生，因纠

纷未及时调处，引发的刑事案件所占比例大，加强社会治安综合治理，加大纠纷调解，必须引起各级党委政府要高度重视。下一步我们将重点做好以几项工作：

（一）在继续“引导公众有序参与城镇治安工程建设”上做文章，努力在社会治安防控工作上见成效。一是继续深化“引导公众有序参与城镇治安工程建设”成果。首先，继续给党委、政府当好参谋。采

取学习、培训、宣传、教育、表彰、激励、协调、劝服、情感联络、安全产品演示和参观警营等多种形式进行引导，把有限的宣传说教变成实实在在的有序参与，把“引导公众有序参与城镇治安”理论成果转化为群众能够从中获取利益而参与的自觉行动。其次是设立城镇治安管理热线电话、公开电子邮箱，广泛搜集公众对城镇治安的意见和建议，及时给公众提供信息，让公众时刻了解城镇治安状况，给公众参与提供信息平台。二是在规范“一村一警”警务工作模式上抓好完善。为贯彻落实XX市委、市府《关于选派镇（街）机关干部到村和派出所从事社会治安综合治理工作的意见》，进一步加强农村社会治安综合治理工作，根据我市农村治安实际，去年，我局推行了“一村一警”或“一村多警”的警务工作模式。联系民警定期到所联系的村（居）了解民情，加大对警民联系点和治保会的指导、与选派到村工作的镇（街）机关干部一起共同做好社会治安综合治理工作，取得了一定的实效。今年我们将制定切实可行的考评制度，将考评结果纳入单位和民警个人目标考核，对工作突出表现好的民警在立功受奖、评选先进、晋升职务等方面优先考虑，以切实调动广大民警的工作积极性和工作热情。三是积极发挥综治特派员、治保会、警民联系点作用，努力实现“农村住户型警民联系点”和“农村治保会”联姻，促进农村社会治安防范工作再上新台阶。针对目前绝大多数治保会组织形同虚设，作用逐渐淡化而警民联系点又都是义务服务、没有经费保障的现状，我局在广泛调研的基础上，将积极向市委、市府建议将警民联系点融入治保会建设之中，由村（居）主任或副主任兼任治保会主任，警民联系点负责人、社会治安积极分子为成员的治保会组织。同时，将治保会、警民联系点纳入农村综合治理工作的管理和考核。这样即恢复、健全了治保会组织，又为警民联系点开展工作提供了组织保障，提升了警民联系点的地位和作用，赋予了警民联系点以新的内涵，从而实现资源互享，形成真正意义上的农村治安防控网络。

（二）加大对影响农村稳定的突出治安问题的整治力度。要严厉打击各类严重犯罪活动，努力创造建设社会主义新农村良好的治安环境，只有依法从重从快严厉打击各类刑事犯罪，才能为建设社会主义新农村提供有力支撑。按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，采取什么方式更有效就采取什么方式”的工作要求，每月每个季度要对全市社会治安形势和社会稳定进行分析，找出工作重点，确定工作方向，对治安混乱地区和突出治安问题进行集中排查整治。特别是要加大对“法轮功”等邪教组织顽固分子打击力度，积极开展查禁赌博、“民用爆炸物品”、定点清除“黄赌毒”、“娱乐场所吸贩毒集中整治”和乡村道路公共客车违规行为的专项整治力度。同时，还要针对农村“盗窃”、“扒窃”等侵财案件多发频发的特点，加大对“两抢一盗”案件的侦察破案力度，依法严厉打击犯罪分子，从而不断净化社会风气，不断增强人民群众的安全感。

（三）切实组织开展好扫黑除恶专项斗争工作。根据中央政法委、公安部和XX市公安局“扫黑除恶”会议精神，我局成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定了《XX市公安局关于开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》，按照“打早打小、露头就打”的原则，对农村宗教恶势力、流氓恶势力以及群众反响强烈、影响恶劣的乡霸、村霸、路霸、街霸、市霸、行霸、矿霸、厂霸等黑恶势力进行认真梳理，掌握其违法犯罪证据，严厉打击。通过扫黑除恶专项斗争的深入开展，彻底扫清黑恶势力，摧毁一批黑恶势力团伙，抓获一批黑恶势力犯罪分子，严惩一批黑恶势力为首者和骨干分子，为农村经济发展创造良好的治安环境。

（四）以企业改制、移民安置、征地拆迁、拖欠民工工资等热点问题为重点，从维护弱势群体的利益出发，全力维护社会稳定。当前，影响我市稳定的不利因素还很多，被清退农技系统人员及其他“八大员”对清退不满、XX办事处退伍军人要求定补的问题，XX工业园区、“XX”干道因征地搬迁补偿不足、拖欠和分配不公的问题，我市原XX厂、XX电机厂、面粉厂、XX陶瓷、XX水泥公司因企业改制、破产、失业下岗人员因待遇、社会保险的问题以及我市XX风景区拖欠修建工程款的问题，这些问题一旦处理不好，随时会危及到我市社会主义新农村的建设。因此，我们将着力在深入开展人民内部矛盾的排查工作上下功夫，以加强情报信息分析研判和实战应用为重点，在党委、政府领导下，与有关部门密切配合，共同构筑预防和处置群体性事件的源头化解防线、群众工作防线、人民调解工作防线、排查调处防线、司法解决防线、依法处置防线，提高信息预警和应急处置能力，牢牢把握公安工作的主动权，不断夯实农村社会稳定的基础。

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第二篇：推进社会主义新农村建设

推进社会主义新农村建设

党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。

中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。

从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。

建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。

目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际，强调要重点抓好六个方面的工作：

（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；

（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；

（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；

（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；

（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；

（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。

目前中央关于农村工作的大政方针已经明确，政策措施陆续出台，能否取得预期效果，关键在于加强领导，统一思想，狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义，切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。

做好农业农村工作，对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，全面深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。1

要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗

第三篇：社会主义新农村建设座谈会汇报

各位领导：

感谢为我们基层来的同志提供了今天这样一次好的学习机会，借此机会，向各位领导汇报一下我县开展生态文明塆落创建工作的情况。

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首先向各位领导简要介绍一下我们罗田县的基本情况。我县地处鄂东，是一个山区县，也是国家级贫困县，版图面积2144平方公里，人口59.8万人，财政收入1.65亿元，农民年人平纯收入2438元，是全国闻名的板栗第一县。大别山国家林森林公园和大别山主峰天堂寨就在我县境内，新型旅游产业正在我县兴起，欢迎各位领导到我县检查指导工作，也欢迎各位领导携带亲人、朋友到我县观光旅游。

下面，就我县开展生态文明塆落创建活动向各位领导作一个简要汇报：

一、创建工作的由来

建设社会主义新农村，不是一个新名词，随着经济社会的发展，它的内涵也在不断地丰富和完善。我县开展生态文明塆落创建活动，是建设社会主义新农村的一项探索与实践，是新农村建设的一个有效载体。

1999年全国扶贫开发工作现场会在我县召开，我们在三里畈镇古塘河村毛家塆等村组开展以“树立新观念、培养新农民、倡导新生活、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明塆落”创建活动，使塆落的环境面貌和农村的乡风、民风有了很大的变化，创建工作的开展：

一是解决了农村自然塆落环境卫生脏乱差的问题。随着农村经济的不断发展和农民收入的逐步提高，一栋栋漂亮的农家楼房拔地而起。但由于缺乏系统、科学的规划，房屋建设零乱，猪圈、牛栏、厕所乱搭乱建，脏乱现象严重，塆落交通不便，室内现代化，室外脏乱差，通过创建改变了与现代文明不相适应的这些问题。

二是找到了农村精神文明建设的新载体。随着市场经济的发展，要加强农村精神文明建设，必须找到一个好的载体，生态文明塆落创建就是我县开展农村精神文明建设的一个新载体。

三是实现了山区扶贫开发整村推进的有效途径。罗田是一个典型的贫困山区县，自然塆落分布较为分散，搞扶贫开发、整村推进难度很大，我们就考虑从农民居住相对集中的自然塆落的这个小处着手，搞生态文明塆落建设，以点带面，以塆带组，以组带村整体推进农村脱贫工作。

创建活动的开展，得到了干部群众的拥护，也得到了与会的国家省市有关部门领导和全国贫困县代表的高度赞赏。2000年以后，我们抓住这一农村精神文明创建活动的新形式，及时召开现场会，总结推广这一作法,在全县坚持长期开展“生态文明塆落”创建活动。

二、生态文明塆落创建的主要内容

在创建生态文明塆落过程中，我们主要着力抓“五五工程”建设，即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五园”开发、“五到户”服务五个方面。“五小”改造，就是对猪圈、牛栏、厕所、沼气、晒场等“五小”建设进行综合规划和统一改造，形成科学的农家生态链；“五通”配套，就是塆落通水、通电、通路、通电话、通电视，使塆落富有现代文明气息；“五治”固本，就是治穷、治愚、治脏、治乱、治差，提高农村文明程度；“五园”开发，就是因地制宜地在农家房前屋后建设小菜园、小果园、小竹园、小花园、小药园，把塆落建设与发展庭院经济、生态农业结合起来；“五进家”服务，就是党的政策进农家，法律知识进农家，先进文化进农家，致富信息进农家，文明习俗进农家。同时，还制定了生态文明塆落创建标准，其基本标准是：整体布局合理、塆容塆貌整洁、“五通五治五小”达标、星级农户创评、邻里关系融洽、社会风气纯正、科教意识浓厚、计划生育先进、家庭经济发展、生活方式文明。

三、创建生态文明塆落的主要作法

1、抓好三个环节

（1）抓规划制订。规划是创建和整治的基础，我县几年来坚持对全县居住10户以上的塆落的道路、房屋、“五小”设施、池塘、绿化等进行分期分批系统设计，力求体现青山绿水、鸟语花香、山村如画的生态特色。对农家建房提供多种标准住宅图纸，供农户选择。在建设过程中，按照一次规划、分步实施的原则进行，不搞一刀切。

（2）抓环境整治。为了从根本上解决环境脏乱这一问题，引导农户对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房进行综合建设，并同改路、改水、改厕、改厨结合起来，同搞好室内外卫生结合起来，鼓励农民装修房屋，植树种花，美化居住环境。

（3）抓文明创建。为了培养新型农民，促进乡风文明，在创建中，开展了“五个一”的活动，用活动促创建。即：办好一个宣传栏（宣传文明创建知识和文明创建评比活动情况及党的政策、科技知识等），建一个“两打（打球、打粮，农忙时用于打粮，农闲时用于打球）”、“两晒（赛球、晒粮，农忙时用于晒粮，农闲时用于赛球等文体活动）”场地，扶持一个文化中心户（全县相关单位捐助图书，建立农家文化室，供塆落农民借阅），建立一批民间协会组织（思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会）。每年开展一次创建评选活动。“十星级文明农户”（政治思想好、勤劳致富好、遵纪守法好、勤俭持家好、计划生育好、学用科学好、家庭和睦好、邻里团结好、环境卫生好、移风易俗好）“十佳婆婆”、“十佳媳妇”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎乡刘家庙村是一个与麻城市接壤的边界村，他们根据社情复杂的实际，先后成立了思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会。通过活动以群众教育群众，以群众管理群众，以群众服务群众，开展文明创建，取得了很好的效果。

2、实行三个结合（1）把创建“生态文明塆落”与带领农民致富奔小康相结合。在创建活动中，注重为农村产业结构调整服务，开展科技宣传，组织实用技术培训，提高农民致富技能；引导部分农民投身其它产业，培训转移消化农村富余劳动力，努力增加农民收入，从而为“生态文明塆落”创建提供了物质基础。

（2）把创建“生态文明塆落”与山水田林路综合治理相结合。为了促进农村生产发展，在创建活动中，注重抓好荒山开发、退耕还林、兴办饮水工程、兴修公路、修整鱼塘、整改农电网等工作，实行山水田林路综合配套建设。大搞退耕还林、开发荒山，新建以板栗为主的经济作物基地，有效促进了我县农村板栗产业的形成。

（3）把创建“生态文明塆落”与发展旅游产业相结合。罗田山清水秀，自然风景迷人，是生态旅游和避暑的胜好地方。为了促进旅游产业的发展，我县首先在通往国家森林公园两条公路的沿线创建“生态文明塆落”，大力整治乱搭乱建、乱堆乱放等违规现象，使塆容塆貌、路容路貌、和基础设施建设有明显改善，形成了两条文明走廊。同时，加强诚信教育，倡导文明新风，笑迎八方来客，努力塑造文明、诚信的罗田新形象，把两条旅游走廊建成全县“生态文明塆落”的示范带。

3、形成三个机制

（1）形成长效的投入机制。生态文明塆落创建在硬件及其它建设投入上，我们采取群众为主、乡村集体为辅、县级补助的办法，形成对创建“生态文明塆落”的必要投入。每年从财政、计划、科技、扶贫、交通、农业、林业、卫生、广播等相关部门捆绑筹集了近千万元资金，用作“生态文明塆落”示范点的规划设计、公共基础设施建设等方面的补助和奖励。各乡镇、村也利用多种途径增加对创建活动的投入，支持“生态文明塆落”的道路、池塘、文化活动室等公共设施建设。同时对创建点的建房农户，在规划设计、土地调整或征用等方面，减化手续，免收规费；对开展“五小”配套建设的农户，给予适当鼓励。

（2）形成部门帮扶机制。在创建活动中，县直机关各相关部门根据自己的职能，主动为创建点献计出力，县直单位一年对口扶持一个塆落，并将结对帮扶活动作为优质服务单位评选的重要条件之一。如土地部门依规审批宅基地时简化手续，免收规费；广电部门扶持农户安装卫星地面接收设备和有线电视；文化部门帮助建设文化中心户；能源办每年为农户优惠建沼气池800多口；县卫生局在卫生防疫方面为生态文明塆落提供便利；县交通局在通村公路建设方面向生态文明塆落倾斜；县水利局将人畜饮水解困项目重点投入生态文明塆落；县扶贫办和发改局仅去年就为“五小”改造项目提供30多万元资金扶持；省市级文明单位积极主动开展结对帮扶活动。通过帮扶机制，全社会形成任务共担、资源共用、成果共享的创建工作格局。

（3）形成领导责任机制。罗田县委、县政府把创建“生态文明塆落”作为造福广大农民群众的德政工程坚持长期抓，采取整体规划，分步实施，一个塆落一个塆落地集中建设，一个村一个村地向前推进。县里成立了高规格的创建领导小组，由县委书记任组长。县“四大家”领导带头在各自住点的乡镇创办示范塆，并作为述职的一个内容，考核的一个指标。去年以来，为了掀起创建“生态文明塆落”的高潮，县委还派出督办工作组，深入各乡、村进行分类指导，检查督办，从而有力地推动了创建工作的扎实开展。

四、创建生态文明塆落的主要成效

一是改变了生产生活环境。在创建“生态文明塆落”的过程中，由于对道路、房屋、“五小”、池塘、绿化等进行系统规划，建设，通过对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房等“五小”设施进行综合配套，解决了畜禽散养、粪便横流、脏乱严重的问题，让农民进出道路晴雨通车，饮上了洁净的自来水、自流水，看上电视，通上了电话。

二是形成了文明的乡风民风。通过大张旗鼓地开展“十星级文明农户”、“十佳婆媳”等创评活动，弘扬社会正气，净化了农民的心灵。发动群众评议身边的真善美和假恶丑，弘扬社会美德和浩然正气。现在，邻里和睦、尊老爱幼的多了，民事纠纷少了；爱国家、爱集体的多了，损公肥私的少了；遵纪守法、助人为乐的多了，损人利己的少了；学科学、用科学的多了，信迷信、抹牌赌博的少了。

三是密切了党群干群关系。过去的农村工作，乡村干部常年围着“催款子（税收），摸肚子（计划生育）”忙得团团转，工作效率低，干群关系紧张。现在转变工作方式，带领农民创建“生态文明塆落”，改善生活环境，提高生活质量，使农民切切实实地得到了实惠，纷纷称赞党和政府的好政策，打心眼里高兴，密切了党群干群关系。

对建设社会主义新农村的几点建议

建设社会主义新农村，是党中央解决“三农”问题的一项战略举措，是一项复杂的系统工程，涉及面广，基于近几年我县开展生态文明塆落创建活动的实践，对建设社会主义新农村提出以下几点建议：

（一）要整合领导的力量。建设社会主义新农村是党和政府的大事，要大员上阵，全员参与，要统一党和政府的思想和力量，集中精力搞新农村建设。各地都要成立以“一把手”为组长的高规格的新农村建设协调和领导机构，统揽新农村建设工作。特别是要加强对乡镇、村一级干部的培训，使其明白社会主义新农村建设重要意义，明确建设社会主义新农村的努力方向、目标任务和具体举措。

（二）要整合项目的支持。中央惠农政策很多，支持新农村建设的项目也多，省市县要立足“三农”，多向农村倾斜，要将各类支农项目都捆绑起来集中实施，按照新农村建设的要求，分期分批的重点扶持，建一个成一个，不断整体推进社会主义新农村建设。

（三）要整合部门的帮扶。部门配合是推进新农村建设的加速器，各职能部门都要从项目、资金、政策等方面对新农村建设给予大力支持，形成建设社会主义新农村的整体活力，各单位均应建立帮扶制度，每个单位每年要定点帮扶一个地方搞社会主义新农村建设，从资金、技术、政策、人才等方面为新农村建设提供服务。

（四）要整合创新载体。农村精神文明建设，是建设社会主义新农村的一项重要内容，要突出抓好农村精神文明创建活动。要加大对农村文明创建的投入，加强农村乡镇文化阵地建设方面的投入，在农村广泛开展十星级文明农户、十佳媳妇、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明创评活动的同时，积极探索发挥农村思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、治安协会、计划生育协会等群众性组织的作用，以群众服务群众，以群众管理群众，促进农村和谐发展。

第四篇：社会主义新农村建设调研座谈会汇报发言材料

“社会主义新农村建设”调研座谈会发言

党的十六届五中全会明确提出“全面建设社会主义新农村”。这是我国现代化进程中的重大历史任务，也是全面落实科学发展观，促进城乡统筹发展一项基本战略。深刻理解社会主义新农村建设内涵，超前研究社会主义新农村建设思路和方案，稳妥解决社会主义新农村建设中所存在的一系列困难和矛盾。这是我们基层干部当前必须思考的一个重大课题。围绕市政协领导提出的调研提纲，就当前新农村建设我们做了以下几个方面调查与思考，现简要回报如下：

一、全面正确理解社会主义新农村内涵，把广大干群的思想统一到新农村建设这一主题上来。

首先要加大舆论宣传力度，全面准确理解新农村建设内涵。开动一切宣传工具，采取一切有效手段，大张旗鼓、浓墨重彩地宣传社会主义新农村建设重大历史意义，让大家从根本上明白，什么叫社会主义新农村；为什么要建设社会主义新农村和怎么样建设新农村。特别是通过社会主义新农村20字目标的学习宣传，要让广大干群真正懂得社会主义新农村建设，目标宏伟、内涵丰富，是一个科学的系统工程，必须正确把握新农村建设的目标和任务，既要注重发展农村生产力，又要注重调整农村生产关系；既要注重加快经济发展，又要注重推进农村政治文明、精神文明和谐社会建设；既要注重推进农民生产方式的现代化，又要注重推进农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化。要把这些内容贯穿于新农村建设的全过程，并作为当前和今后“三农”工作的总目标和总抓手，使党中央“建设社会主义新农村”伟大战略，进一步深入人心，并成为广大干群的自觉行动。

其次要统一广大干群的思想认识，形成社会主义新农村建设的强大思想动力。目前，在新农村建设上从干部到群众都普遍认为，这是党中央为农村发展所办的一件大好事、大实事，是一项功盖千秋、福泽子孙的伟大事业。这一决策深得民心，无比英明。这是一个基本共识。但从我们所了解掌握的情况看，在一部分干部中，也存在着不同的思想顾虑，有的同志认为新农村建设面广量大，涉及千家万户，随着这一工程的推进，可能导致许多矛盾和问题，客观上给基层干部的工作带来一定的复杂性和艰巨性。也有一部分同志面对新农村建设这一宏大工程，感到自己缺乏通盘规划能力和决策能力，工作方式方法难以适应，新农村建设驾驭能力不足，担心工作做不好。目前，在新农村建设上基层干部反映比较集中的主要有四难：一是建设资金投入难。对我们贫困乡村来说，在新农村建设投入上，除了国家投入还是国家投入，由于经济薄弱，无论是镇财政，还是村积累，都拿不出钱来投入建设，在关键时期可能因此而影响总体进程。二是建设用地难调整。中心村建设都要按总体规划进行集中布局安排，而所规划中心村建设用地都是一家一户的承包地，有的还涉及到跨组、跨村，由于受现行承包土地法律法规制约，这部分建设用地调整难，矛盾多。三是建设规划实施难。新农村建设完全可以按照中央和省市的要求，进行全面科学的规划。难就难在实施上。由于目前农村村庄布局分散，居住零乱，基础设施配套不到位等原因，加之复杂的群众思想工作。给新农村建设总体规划的实施带来一定的难度。很难按上级要求的时序进度实施到位。四是农民素质提高难。鉴于农民文化科技水平普遍滞后这一现状，农民文化教育、技能培训的任务十分艰巨，在短时间内要全面提高农民素质是比较困难的，这是一个现实问题。对上述这一类问题我们都要按上级领导的要求，在统一思想认识的基础上，逐步加以解决。

二、瞄准目标，因地制宜，稳步扎实推进社会主义新农村建设。就我们界牌镇而言，当前在新农村建设上必须牢牢抓住三点：

1、加快发展，激发新农村建设内生动力。发展经济、致富农民是新农村建设的首要任务和基本前提。因此我们将坚持从本镇实际出发，大力发展农村经济。一要坚持以工业化致富农民，大力发展主体经济。以工业经济的大发展，促进农民收入的大提高。二要坚持以产业化提升农业，培植主导致富产业。按照发展现代高效农业的目标，做大做强界牌的草鸡、生猪、蔬菜、小花生和林业五大主导致富产业，扩规模建基地、创特色树品牌，通过培植龙头企业，建立农业产业协会，推进农业产业化进程，全面提升农业发展水平，促进农业增效、农民增收。三要坚持以城镇化带动农村，通过加快小城镇建设，拉动三产经济发展，促进劳动力转移，多层次增加农民收入。

2、科学决策，拟定新农村建设总体规划。按照发展定向，功能定位，布局定点的要求和“三集中”的原则，重点对经济发展、村镇建设、社会事业发展、环境整治等方面进行全面科学的规划。为新农村建设，提出一个科学可行，切实可靠的实施方案。

3、典型示范，有计划、有步骤推进新农村建设。计划在沿街的镇南村、沿路的周庄村和竹林村等3个工作基础较好的村，率先启动新农村建设工程，搞好试点工作，不断总结经验，以点带面，循序渐进，稳步推进新农村建设。在抓好上述三项重点工作的同时，我们还将一并抓好农民文化技能培训、干部队伍建设，以及基层民主政治建设等工作，使新农村建设绐终沿着健康轨道运行。

三、认真调查研究，全面掌握并致力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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第五篇：如何结合实际推进社会主义新农村建设

如何结合实际推进社会主义新农村建设？雉城镇积极引导农民发展壮大茄子、葡萄、种鸭等效益农业，闯出了一条科技兴农之路的事实给出了很好的回答。

茄子 让“万元田”美梦成真

彭城蔬菜合作社近年来着眼于农民科技致富，在生产管理、技术指导、品牌培育、产品销售等方面发挥了积极作用，受到了菜农的欢迎，连续两年被评为市、县先进合作经济组织。据了解，鼓城蔬菜专业合作社已服务农户近千家，年种植大棚茄子1560亩，亩产值最高达1.35万元，人均收入已达8300元。“新塘一尺红”牌茄子被认定为国家级无公害农产品；去年，又被评为浙江省名牌产品和浙江省著名商标；并连续3年被浙江省农博会评为金奖产品。

合作社高度重视无公害蔬菜生产基地的选址和规划，并想方设法优化蔬菜生长的生态环境。同时加强监督，对基地严格控制农药、重金属等污染，确保了无公害标准的顺利实施。专门筹资150多万元，对蔬菜基地内机耕路进行拓宽、铺石，新建标准“三面光”渠道，添置喷灌设施等，建成了全县惟一的蔬菜科技示范园区。

在基地采取“菜稻轮作”、“水旱轮作”模式的同时，合作社还及时制定了“长兴地方茄子生产标准”和“浙江省茄子地方生产标准”，极大地提高了无公害蔬菜生产的规范化程度。合作社十分注重技术指导和技术培训，聘请了省农科院蔬菜研究所研究员何圣米为基地技术总顾问，请县农业局技术员常年挂钩基地，开展经常性的田头技术指导，并构建了一套完整的质量控制体系。同时千方百计在沪、浙、苏、皖等地建立市场网络，扩大蔬菜的市场覆盖率。目前40%产品已进入上海市场，彭城村成了“上海市菜篮子基地”之一。

“新塘一尺红”名声大增，基地生产的无公害蔬菜在周边大中城市十分畅销。今年5月中、下旬，彭城村最长的茄子达60厘米，比往年增长20厘米，深受消费者青睐，而每公斤茄子价格也飚升到3.4元，比去年同期增长25%。据介绍，今年彭城每亩茄子销售收入达到1.03万元，比去年同期增长了20%。真正让农民期待已久的“万元田”美梦变成了现实。

葡萄 农民增收的钱串子

长兴县兴藤葡萄研究所以浙江大学园艺系为技术依托，加强葡萄新技术、新品种的研发，通过引试研究、示范推广，把科技成果尽快转化为生产力，为全县的葡萄生产提供技术支撑。近年来，该所先后申报通过了“美人指葡萄适应性栽培与推广”项目，“千亩三新葡萄园区建设”及“葡萄高新科技园区建设”等项目。

为增强葡萄生产的科技含量，提高广大葡萄种植户的栽培管理水平，兴藤葡萄研究所不断强化服务功能，为广大葡萄种植户提供技术、信息等方面服务。如多次邀请浙江大学园艺系陈履荣等专家来长兴实地指导葡萄生产；为广大葡萄种植户提供产前、产中、产后的一条龙服务等。随着葡萄生产每年以500亩左右的发展速度递增，兴藤葡萄研究所大力着手开展优良葡萄品种的研发，分别从苏、沪、浙等地引进了20余个欧美欧亚葡萄新品种试种，筛选出5个优良的早、中熟葡萄品种，向长兴及周边地区提供优良葡萄种苗50余万株，发展葡萄生产达2000余亩，去年又筛选出适宜浙北地区推广栽培的优良葡萄品种。2005年长兴县科技局授予长兴县兴藤葡萄研究所为葡萄种子种苗基地，目前研究所已制定了葡萄种子种苗研发实施方案，准备申报湖州市葡萄种子种苗科技研发中心。

发展效益农业推动新农村建设纪实

“兴藤”牌葡萄商标的注册和《长兴县无公害葡萄生产地方标准》制定为提升产品的档次奠定了基础。产品已被认定为“浙江省绿色农产品”、“农业部无公害农产品”、“湖州市名牌产品”、“湖州市著名商标”。今年又正式申报ISO14001环保质量管理体系认证，争创浙江省名牌产品和浙江省著名商标，以进一步提高“兴藤”葡萄知名度。

今年又是好光景。沉渎港村陈淦泉承包种植葡萄27.3亩，8亩大棚葡萄每亩销售收入达

1.65万元。葡萄成了“农民增收的钱串子”。“后洋”牌美人指葡萄还在2006年浙江省精品水果展上荣获金奖。

种蛋 养殖户捧上了“金蛋”

涧塘村农户以往常年靠种粮、搞轻纺来维持生活。自从该村启动新农村建设后，种鸭养殖经济效益已超过粮油收入。到今年9月中旬，全村有70家农户饲养种鸭5万余只，带动周边乡镇47家农户饲养种鸭5万余只，共有11万多只，形成了湖州市最大的种鸭养殖基地。

为了进一步提升种鸭产业层次，使其真正成为涧塘村新农村建设的支柱产业，涧塘种鸭养殖合作社开展“樱桃谷种鸭产业化示范基地”建设。目前，该项目已被市科技部门正式列入“成果推广计划项目”。同时，还顺利实施“浙江省农技推广基金会湖州执行部资助项目”。除此之外，又向有关部门申报了“湖州市市级示范性专业合作社”项目。

现在种鸭养殖合作社正在创建“浙江省„十佳‟畜禽专业合作社”。

作为全市种鸭养殖业的“样板”，涧塘种鸭业在各级政府部门的积极引导和大力支持下，不断注入科技增加活力，鸭农连年增收。仅今年9月上旬，种蛋价格均价每公斤上涨到了15元。科技“引擎”使涧塘种鸭业稳步前进。