武汉新能源产业发展报告

第一篇：武汉新能源产业发展报告

武汉新能源产业发展报告

新能源是指新发现的一次能源以及通过新型能源转换技术获得的二次能源等，可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源，本规划统称为“新能源”。我市新能源产业在“十一五”期间得到快速发展，太阳能光伏具备较好发展基础，生物质能初具特色，半导体照明和能源动力电池得到较好培育，氢能产业蓄势待发，风力发电和核电设备制造初具规模，新能源产业集聚了一批实力较强的企业，掌握了一批支撑产业发展的关键技术，技术支撑体系进一步增强，奠定了较好的产业发展基础，是我市加快培育的新兴产业之一。2009年全市新能源集聚企业近100家，其中规模以上企业46家，规模以上工业总产值近70亿元。

（一）光伏发电形成市场优势

我市光伏产业在全国具有相当的市场份额，在应用系统方面的研发走在全国前列。日新科技、珈伟科技、迪源光电、华灿光电、兴隆源等企业从事太阳能电池、光伏发电技术产品研发和制造，具有国内领先的研发实力和一定的市场占有率。日新科技主要从事太阳能光电产品研发，其生产的太阳能半导体照明系统，居全国市场占有率前三位，已经成为我国西部市场太阳能户用系统电池组件的最大供应商之一，公司研发的太阳能发电与建筑一体化技术，先后在部分北京奥运场馆、武汉植物园等工程得 1

到成功应用。珈伟太阳能（武汉）公司是珈伟集团在武汉设立的生产及运营中心，公司引进国外先进的自动生产线，生产高效率、低成本太阳能电池、1W到200W的系列太阳能电池组件及光伏应用产品，已成为中国知名的太阳能光伏产品的供应商之一，产品95％销往美国、欧洲和澳洲等地。

（二）生物质能等其他新能源形成特色

目前，武汉生物质能产业分为生物质发电、垃圾发电、生物柴油三个方面。在生物质发电领域，以凯迪为龙头的环保企业加大对生物质发电项目投入，先后和全国产粮大省中266个县市签订了生物质发电供热协议，其中，项目已进入可研阶段80个，已开工建设的22个，已并网发电1个。在武汉及武汉周边城市实施的有江夏、监利、荆州、随州、襄樊等20个生物质热电项目。在垃圾发电领域，武汉重点推进垃圾焚烧发电项目建设，加快汉阳锅顶山汉口府河、蔡甸千子山、江夏长山口、洪山群力村等5座生活垃圾焚烧发电项目建设座生活垃圾焚烧发电项目建设，该项目的建成能有效的实现垃圾减量，也将较好的实现资源回收利用。在生物柴油领域，艾瑞公司、达瑞科技企业采用废弃油脂生物柴油转化技术、甲醇转酯化生产技术以及菜籽直接提取油脂转化生物柴油等技术在武汉开始得到应用，并已进行的产业化生产，生物质柴油的产业化应用也将为武汉生物质能源新的增长点。

（三）半导体照明得到较好培育

半导体照明是湖北省、武汉市重点培育的新型光产业之一，湖北省将“LED半导体照明项目”列为“百项重点高新技术产品推广计划”首位，武汉市被列入科技部21个“十城万盏”试点城市，并获批成为新的国家半导体照明产业基地。武汉迪源光电具备提供LED照明整体方案的技术实力，产业园一期形成了年产外延片12万片、大功率芯片1亿只、路灯3万盏的生产能力。

（四）氢能产业化加快推进

武汉氢能科技成果产业化取得了较大进展。依托武汉理工大学在质子交换膜燃料电池关键材料、核心组件、燃料电池发动机及燃料电池汽车等方面的优势，武汉理工新能源有限公司开发了具有自主知识产权的基于CCM技术的燃料电池核心组件MEA制备技术等，建成了一条质子交换膜燃料电池膜电极生产线，产品全部面向海内外市场。该公司是中国第一家专业的质子交换膜燃料电池膜电极供应商，产品拥有完全自主知识产权。银泰科技公司是一家具有相当规模的电池生产企业，近年来，该公司一直致力研究燃料电池系统优化和集成技术、水、热管理技术、模块化技术和燃料电池电源控制技术，开发适合通信基站备用电源的燃料电池系统。银泰科技公司致力研究燃料电池系统优化和集成技术、水、热管理技术、模块化技术和燃料电池电源控制技术，开发适合通信基站备用电源的燃料电池系统，在燃料电池领域确立国内领先地位。目前，两公司力争做大做强燃料电池产业链，在国内确立领先地位。

（五）风力发电和核电设备制造初具规模

我市风力发电和核能以设备制造为主，同时建成了一批风电示范项目。国测诺德的风力发电机组总装技术从瑞典引进，现在是湖北省内唯一一家从事风力发电机组制造的高科技企业，产品类型横跨两叶片及三叶片风机，是中国风机市场唯一同时拥有两叶片和三叶片技术的风机生产商，我市形成以国测诺德系统总装集成为龙头、汽发、中船6803厂、461厂、471厂、3303厂、中科凌云、凌久高科等关键零部件制造企业的风电产业链。国测诺德目前在东湖开发区拥有3.6万平方米厂房，在内蒙古拥有50万千瓦的风电厂。另外，武汉中科凌云新能源公司研发的完全拥有自主知识产权的全永磁悬浮风力发电机为国际首创。

核能装备制造目前虽然规模较小，但具备一定的基础和较强的技术实力。武锅核电在江夏庙山开发区建成了14000平方米的全封闭式新厂房，并购臵了专用组合机床等大型关键设备，在建造厂房、设备搬迁的同时，从组织机构、人力资源配臵、基地建设及后续保障条件等方面全面铺开，根据专项产品封闭式生产的要求，新增的四大主要设备也先后完成了调试和验收。核动力运行研究所为中国核工业集团公司成员单位，是我国目前唯一专门从事核动力运行研究和技术服务的科研事业单位，现已建成保障国家核电运行安全的技术支持和后援体系，并构筑了核电无损检测技术、核电仿真技术、核蒸汽发生器设计试验与维修技术三大技术支柱，其技术能力处于国内领先地位。

（六）技术支撑体系进一步增强

我市培育新能源产业具有强有力的技术支撑。武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、武汉核动力运行研究所、中南电力设计院、国家电网武汉高压研究所等及相关企业都具有相当的研发实力和技术储备。2009年，市政府和华中科技大学合作共建武汉能源研究院，以政府、高校、企业合作的形式打造武汉高校、企业新能源联合研发中心，聚集人才，支撑产业发展，引领前沿技术。包括太阳能热发电、风能、生物质能、核能、智能电网、新兴高效动力电池、碳减排及资源化综合利用等研发平台及新能源政策研究。

二、新能源产业发展中的主要问题

从目前发展情况看，新能源产业整体规模较小，虽然呈现了较好的发展态势，但还存在的问题也比较明显。

（一）新能源产业本身面临的市场风险较大。以生物能源为例，前期以秸秆等为原料的生物质能源生产企业正陷入原料供应不足的困境，有的项目甚至暂时停产或半途而废。利用地沟油生产生物柴油的项目因为原料油的问题，也呈进退两难状态。从光伏发电和氢能的市场看，主要依赖海外市场，国内消费市场拓展缓慢，市场狭小，没有形成连续稳定的可再生能源市场需求，从而使可再生能源发展缺少持续的市场拉动。

（二）资金短缺，缺乏有效的融资机制。新能源的研发

技术从实验室到工程应用的转化，其资金投入较多，风险较大，如凯迪的太阳能柴油项目以投入前期研发资金10亿元。资金短缺和缺乏有效融资途径制约了新能源领域科技优势转化为产业优势，使得具有部分和全部自主知识产权的高技术产业迅速扩大规模。

（三）产业科技资源未得到有效整合。武汉具有丰富的从事新能源产业的科技资源，拥有发展新能源产业的良好基础条件，烦富有成效的参与新能源技术和产业发展的较少，如武大、华工在燃料电池，生物能源领域所具有的科技优势尚未进行有效整合，将科技资源转化为产业核心竞争力的能力还不够。

第二篇：新能源产业发展

（1）新能源产业

【产业发展前景】中国正处于工业化、城市化加速发展的历史阶段，能源需求有着很大的增长空间。为抑制高耗能行业过快增长，同时也为了适应第三次工业革命的新能源发展的现实需要，中国政府正研究建立能源消费总量控制制度，根据中国政府制定的“十二五”能源规划，到2015年中国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%。在这一背景下，新能源产业在2008年被提升到战略新兴产业的地位；“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一；国务院2013年初发布《能源发展“十二五”规划》，将加快发展风能、太阳能等可再生能源列为九项重点任务之一。新能源产业的发展不仅得到了国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展包括太阳能、风能、生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等在内的新能源产业。新能源产业已经成为我国重点发展的产业之一，有着光明的发展前景。

【湘潭高新区新能源产业发展基础】湘潭高新区新能源装备基地是第三批国家新型工业化产业示范基地，已经基本形成了以风电装备、生物质能装备、太阳能装备、机电为主体的产业体系。到2013年，园区集聚相关企业27家，实现工业产值111亿元，占园区总产值的20.1%，成为长株潭新型工业化的重要产业。高新区在新能源产业的科技研发方面，有着深厚的实力。科技部确立的“兆瓦级风电产业化基地”、国家能源局“国家能源风力发电机研发（实验）中心”、科技部“海上风力发电技术与检测国家重点实验室”、变流技术国家工程研究中心等国家级研发中心，近几年来先后落户湘潭高新区。以湘电风能为代表的新能源产业，成为湖南发展速度快、市场占有率高、经济效益好的支柱产业。

湘潭高新区新能源产业的主导产品是风电装备，已经形成了较为完整的产业链。拥有湘电风能为代表的风电整机企业和以湘潭电机、铁姆肯、世通电气等为代表的风电装备关键零部件企业。风电装备制造在国内竞争力处于领先地位，湘电风能在行业里排名第四，2014年有望上升为行业第三。

技术发展方面。2013年湘潭高新区风能产业重点发展了直驱风力发电机、变流器、复合材料、轴承、变桨偏航系统等5大领域的新技术。兆瓦级直驱型永磁风力发电机组整机、直驱型永磁同步风力发电机、异步双馈风力发电机等初具规模，特别是2兆瓦以上风机产能及配套能力全国第一，整机设备国产化已达到85%。

【需要重点解决的问题】进一步完善风电装备产业链。风电装备制造虽然初步形成了以湘电风能为龙头的产业链，但与国内外龙头相比还有较大差距，特别是人才流失率高、融资难、本地配套率低、物流成本较高、政企信息沟通渠道不畅等一系列问题，在很大程度上影响了企业的发展，要加大力度解决。同时要通过协同创新，实现风电装备产业的更大技术突破，在风电装备技术前沿占据更有利的位置。

支持发展光热、光伏、生物质能以及核电配套产业。太阳能方面，支持建设太阳能多晶硅光伏产品生产线；生物质能产业方面，推进秸秆、稻壳、玉米棒、木屑等转化成生物质燃气后本土利用；核电配套产业方面，支持核电配套产业实现核心技术和关键设备研发的突破，支持研发核电站主泵轴承与推广应用。做强优化湘潭高新区新能源产业集群，并促进新能源产业间融合发展。

第三篇：新能源产业发展调研报告

对XX新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，XX市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能

源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

（一）园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。XX金太阳新能源高新技术集中区、XX新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告；水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资XX亿元。XX新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备（光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备）为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达XX亿元。

（二）光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1MW示范电站项目、甘电投10MW光伏发电项目、中节能一期10MW光伏、中节能二期20MW光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9MW光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10MW光伏发电项目、国电红沙岗9MW光伏发电等项目已成功并网发电；浙江正泰一期50MW光伏发电项目、常州天合红沙岗50MW光伏发电项目、华电三期40MW光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50MW光伏发电项目、北京能源50MW光伏发电项目、国电电力武威30MW光伏发电项目、中国国际能源50MW光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50MW高倍聚光及光伏发电、100MW光伏制造等项目正在抓紧建设。

（三）新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达2050MW。规划到2015年，将形成年产1500MW光伏组件、1000MW逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只LED太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500MW光伏组件项目、湘电风能（甘肃）有限公司年产200台套2.5MW及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300MW支架及100MW光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5MW风力发电等项目已成功并网发电；中广核二期49.5MW风电项目、大唐新能源49.5MW风电项目、武威洁源红沙岗58.5MW试验风光互补项目、常州天合49.5MW风电项目等正按计划进度抓紧建设。

（四）生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

（一）总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20MW光伏发电项目、特变电工9MW光伏发电项目、中节能三期130MW光伏发电项目、国电甘肃59MW光伏发电项目、中广核50MW光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

（二）缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

（三）融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影

响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

（四）产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、LED节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

（五）电网建设相对滞后

。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。

四、加快发展新能源产业的对策建议

依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。

（一）科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向；要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局；要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。

（二）加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接；要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业；要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中；要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备（光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备）为核心，以常规装备（专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业）为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“十二五”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。

(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照BOO（即：建设—拥有—经营）、BOT（即：建设—经营—转让）、DBFO(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度；对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设；对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链；大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。

（四）加大科技投入，全面提升自主创新能力。要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。

（五）抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策；要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持；要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息；主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目；早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率；加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展

第四篇：新能源产业报告

市十六届人大六次会议 文 件 之 二十二

玉门新能源产业发展工作报告

——2011年3月21日在玉门市第十六届人民代表大会第六次会议上 玉门市人民政府代市长 宋 诚

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作玉门新能源产业发展工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、新能源产业发展情况

近年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市各族人民，深入践行科学发展观，认真贯彻落实酒泉市委“两抓整推”战略部署，按照市委“两推六抓一加强”的总体工作思路，抢抓国家建设世界首个千万千瓦级风电基地的重大机遇，大力发展以风电为主的新能源产业，攻坚克难，真抓实干，重点突破，整体推进，培育了资源型城市可持续发展的新兴接续产业，有力带动了全市经济社会又好又快发展。截止2010年底，全市风电装机累计达到170万千瓦，2009、2010两年完成风电装机是前12年总量的4.5倍。风电产业累计完成投资160亿元，上缴税金7344万元，吸纳和带动就业5600余人，对全市经济增长的贡献率达35.5%。2010年，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“国家绿色能源

示范县”称号，入选“2010中国地方低碳政府榜样”，连续两年被评为“中国新能源产业百强县”。

（一）发展新能源产业的重要性。进入21世纪，随着国际原油价格的持续走高和石油、煤炭资源的日趋减少，特别是2008年世界金融危机爆发后，能源危机引起了全世界的普遍关注。大力发展以风能、太阳能、水能为主的低碳经济，已成为能源革命的大势所趋。目前，我国已探明的石油和原煤储量只能使用50年，石油对外依存度高达54%，面对日益增长的能源需求和国际石油价格高涨的外部环境，加快发展新能源产业已成为国家优化能源结构、保障能源供应安全的必然选择。国家先后制定出台了《可再生能源法》和《可再生能源中长期发展规划》，将我市列为全国六大百万千瓦级大型风电基地重点开发区域之一；省委、省政府提出了“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略构想，把建设全国首个千万千瓦级风电基地，作为一项关系全局的重大战略举措全力实施；酒泉市委也适时作出了“两抓整推”的战略部署，明确提出要重点抓风电，统筹推进新能源“6+2”产业集群发展，为加快我市新能源产业发展，推动资源型城市可持续发展提供了前所未有的历史机遇。我市作为典型的资源型城市，多年来形成了“一油独大”、过度单一的产业结构，随着石油资源的日益减少，经济发展面临严峻挑战，亟待培育接续产业和新的经济增长点。2009年，我市被国务院列为全国资源枯竭型转型城市，争取到国家财力性补助资金2.05亿元，主要用于培育接续产业，同时国家将财力补助政策延续到2016年，国家发改委正式批准的《玉门资源枯竭型城市转型规划》中，明确将新能源产业作为我市资源型城市转

年底，我市风电装机累计达到108.6万千瓦，成为名符其实的百万千瓦风电基地。2010年6月，我市风电装机累计达到151万千瓦，提前半年完成了酒泉千万千瓦级风电基地一期工程玉门建设任务。2010年8月，省发改委批准我市实施51万千瓦大型风机示范项目，项目建成后，我市将拥有300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等9个国内所有型号的风电机组，有望建成世界风机博览园。

（三）新能源产业发展的经济社会效益。发展新能源产业，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。按照我市风电产业发展规划，到2015年全市风电装机达到600万千瓦，累计可完成投资540亿元，满负荷运行后，年发电138亿度，可实现销售收入69亿元、税收7.68亿元，吸纳和带动就业1.5万人；与同等规模火电相比，年节约标准煤720万吨，减少二氧化碳排放1260万吨。2010年我市完成固定资产投资133亿元，其中新能源产业投资占到70%以上，新能源产业发展，带动了建筑建材、交通运输、三产服务、劳动就业等相关产业全面发展，优化了经济结构，拉动了经济持续增长。我市新能源产业的快速发展，引起了社会各界的广泛关注，国家、省、市领导多次到玉门视察、指导，国内主流媒体对玉门风电发展进行了全方位宣传报道，各界人士频繁前来参观考察，极大地提升了玉门的知名度和对外影响。

二、近年来的主要工作

近年来，我们始终把加快新能源产业发展作为全市经济工作的重中之重，以超常规的举措，创奇迹的魄力，战天斗地的

规模开发的攻坚战。面对风电建设任务重、工期短、设备供应紧张等实际困难，先后多次赴北京、上兰州、走四川，督促风电企业总部加快进度，协调华锐、东汽、金风等装备制造企业和钢材生产企业，加快风机的主机、叶片、塔筒等材料供货；组织各风电企业，顶风雪、冒严寒，搭帐篷、架火炉，赶工期、抢进度，不仅创造了在零下20摄氏度浇筑混凝土的施工纪录，而且保证了工程质量，被誉为“酒泉奇迹”。特别是为全面完成大型风机示范风电场建设任务，我们凝聚各方力量，克服技术参数不全、设计无标准、原材料不配套等重重困难，多方协调，昼夜奋战，合力攻坚，开创了国内陆上大型风机尤其是3兆瓦、5兆瓦风机建设的先例。

（三）全力争取，扩大了风电项目建设份额。我们坚持把争取国家和省上的规划份额作为风电项目建设的关键环节。2009年以来，针对我市在酒泉风电基地一、二期规划中份额较少的实际，我们不甘落后，千方百计积极争取扩大份额，组织专门力量，先后数次赴北京、上兰州，在规划外又争取到华电黑崖子、洁源玉新20万千瓦风电项目和51万千瓦大型风机示范项目，确保了风电产业的持续开发。积极开发境内优质风场资源，我市与中核集团四○四厂共同向国家和省上反复汇报争取，合作开发建设100万千瓦风电场，其中5万千瓦已开工建设，实现了我市与四○四厂在经济合作上的历史性突破；通过与十四号基地积极协商洽谈和实地勘测，经过三年不懈努力，调整臵换风电建设用地132平方公里，可新增装机60万千瓦，进一步拓展了风电建设空间。

源建设，大唐八○三电厂2×30万千瓦“上大压小”火电项目即将开工建设，国网能源2×100万千瓦火电项目通过西北电网公司预可研评审，大唐2×100万千瓦火电项目进入预可研评审阶段，玉门油田2×30万千瓦“上大压小”热电联产项目得到中石油集团公司支持。水能资源有序开发。充分挖掘疏勒河流域水能开发潜力，累计建成水电站22座，总装机容量达12.3万千瓦。同时，邀请西勘院专家组对装机120万千瓦的抽水蓄能电站项目先后进行了4次现场勘查和论证，完成了项目选址。电网建设配套跟进。坚持以风电促网架，积极协调争取电网建设，总投资170亿元的甘肃750千伏输变电工程建成投运，实现了新疆电网与西北电网的联通，酒泉风电基地一期工程550万千瓦电力全部上网外送。同时，建成10个110千伏变电站和玉门镇、昌马两个330千伏升压站。装备制造产业逐步壮大。围绕风电开发积极发展装备制造产业，引进建设塔筒、法兰、轮毂等装备制造项目，先后建成北车集团、锦辉长城、宁夏银光等5家风机塔筒及配件加工企业，实现了新能源装备制造零的突破，形成了年加工风机塔筒1500套、风电零配件5万件的生产能力，年实现销售收入10亿元，吸纳就业1200余人。围绕风电旅游资源开发，编制了玉门风电旅游景区建设规划，总投资4397万元、总长48公里的风光大道，一期工程22公里建成通车，二期工程正在实施，风机博览园、风光博物馆正在规划和开展前期工作。

各位代表，在多年的新能源产业发展实践中，我们积累了一些宝贵的经验，值得充分肯定，并在今后的工作中大力发扬。第一，必须抢抓发展机遇，规模开发实现跨越式发展。我们抢

城市可持续发展开辟了一条新路子。第五，必须发扬“铁人精神”，攻坚克难大干快上。面对风电建设中存在的一系列困难和问题，特别是针对工期紧、难度大、实验示范项目无先例的实际，我们顶着压力，迎难而上，持续开展“攻风电、战百万”行动，大力发扬“领导苦抓、干部苦帮、企业苦干”的三苦精神，战严寒、斗风雪，重点突破、合力攻坚，两年新增风电装机140万千瓦，推动了玉门新能源产业的迅速崛起。

各位代表，发展令人振奋，成绩来之不易。这是我们认真贯彻省委、省政府和酒泉市委、市政府正确决策的结果，是市委坚强领导和市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部职工和风电建设者齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民、各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志、人民解放军、武警官兵和中央、省属驻玉各单位、各风电企业以及所有关心、支持玉门新能源产业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新能源产业发展的大好形势，坚定了我们加快发展的信心和决心，但我们也清醒的认识到，我市新能源产业还面临一些亟待解决的困难和问题：一是由于前期经费投入不足，测风工作滞后，导致我市在酒泉千万千瓦级风电基地一期、二期项目中规划份额少于周边县市，影响了我市风电产业的可持续发展。二是电网仍然是制约今后风电产业发展的瓶颈问题，酒泉750千伏输变电工程建成投运，仅能保证一期550万千瓦的电力上网外送，还远远不能满足二期工程电力输出需要，加之我市地处甘肃电网末端，高载能产业少，富集电力不能就地消纳，亟需建设正负800千伏超高压输电线路，争取电力就地消纳政策。

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署，把发展新能源产业、打造能源大省作为一项关系全局的重大战略举措全力实施，将我市作为“西翼”的重要组成部分，进一步凸显了玉门的资源和产业优势，为我市新能源产业的跨越式发展创造了有利条件。酒泉市作为甘肃“西翼”新能源基地的龙头，规划到“十二五”末风电装机达到2000万千瓦，二期800万千瓦项目已确定建设业主即将全面实施，三期项目甘肃省水电设计院已完成现场踏勘，正在编制规划，我市争取600万千瓦列入三期规划，后期开发建设的潜力非常巨大。甘肃750千伏电网工程建成投运，正负800千伏点对点直流输变电工程，省、市正在和湖南省洽谈，酒泉市规划建设“一区两园四基地”，加快发展高载能产业，将有效解决电力输出“瓶颈”和就地消纳问题，为我市加快新能源产业发展提供了广阔的空间；13家风机设备制造企业入驻酒泉工业园区，为大规模开发风电提供了设备保障。我市作为酒泉千万千瓦级风电基地的主战场之一，经过一期工程和大型风机项目的实践探索，为今后大规模开发风电积累了成功经验；在风电的牵引带动下，光电、调峰电源、水电等产业齐头并进、竞相发展，使我市具备了率先发展、跨越发展的产业基础。站在新的发展起点上，只要我们准确把握我市新能源产业发展的阶段性特征，找准在省、市发展战略中的定位，抢抓机遇，锐意进取，就一定能够为“十二五”开好局、起好步，续写玉门新能源产业跨越式发展的新篇章。

当前和今后一个时期，我市新能源产业的发展思路和奋斗目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实酒泉市委“两抓整推”战略部署，按照市委“两推六抓一加强”的工作思路，围绕“五翻番三突破一提高”的跨越式发展目标和“三城一示

电网接入、建设资金、塔筒制造、设备运输等突出问题，督促风电企业集中力量，加快进度，力争早日完成大型风机项目建设任务。加快实施酒泉风电基地二期120万千瓦风电建设项目，确保年内完成80万千瓦建设任务，同时积极争取试验示范风机项目，进一步扩大风电建设规模。启动实施风电旅游规划，完成风光大道二期26公里建设工程；充分利用“甘肃风电产业摇篮”这一品牌，发挥我市风机型号多的优势，加快世界风机博览园建设进度，全面提升风电旅游产业开发建设水平。

（三）联动开发，统筹推进新能源产业发展。坚持以风电建设为牵引，统筹推进光电、水电、调峰电源、配套电网和装备制造产业协调发展，互补开发。积极实施光电项目建设，创新光电开发模式，争取中节能公司9兆瓦风光互补项目开工建设，河南昆仑太阳能公司和甘肃汇能公司两个9兆瓦光伏发电项目得到省发改委同意开展前期工作的批复，完成大唐八○三电厂10兆瓦太阳能热发电项目建设任务，实现光电项目建设“零突破”。同步推进调峰电源建设，按照调峰电源与风电建设基本同步、基本匹配的要求，开工建设投资29亿元的大唐八○三电厂2×30万千瓦“上大压小”火电项目，积极开展国网能源2×100万千瓦火电、大唐2×100万千瓦火电和玉门油田2×30万千瓦“上大压小”热电联产项目前期工作，力争列入甘肃省“十二五”规划。加快开发水能资源，完成昌马新总干渠等7个水电站建设任务，新增水电装机10万千瓦，累计达到22万千瓦；完成玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站地质勘测、环境评测、项目初可研等前期工作，争取列入国家和省上调峰电源规划。着力加快电网工程建设，按照“建设大基地、融入大电网”的

新能源产业发展的优惠政策，积极协助企业争取风电、光电、水电等上网电价调节权、并网优先调度权、电量全额收购等政策，推动新能源产业持续健康发展。

各位代表，风劲扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。回顾过去，我们成果丰硕；展望未来，我们信心百倍。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝心聚力，真抓实干，乘风而上，借光发展，全力推进新能源基地建设，为全市经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！

第五篇：新能源产业发展的调研报告

新能源产业发展的调研报告

一、对XX新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，XX市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。XX金太阳新能源高新技术集中区、XX新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资XX亿元。XX新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达XX亿元。

(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1MW示范电站项目、甘电投10MW光伏发电项目、中节能一期10MW光伏、中节能二期20MW光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9MW光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10MW光伏发电项目、国电红沙岗9MW光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50MW光伏发电项目、常州天合红沙岗50MW光伏发电项目、华电三期40MW光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50MW光伏发电项目、北京能源50MW光伏发电项目、国电电力武威30MW光伏发电项目、中国国际能源50MW光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50MW高倍聚光及光伏发电、100MW光伏制造等项目正在抓紧建设。

(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达2050MW。规划到2015年，将形成年产1500MW光伏组件、1000MW逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只LED太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500MW光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套2.5MW及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300MW支架及100MW光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5MW风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期49.5MW风电项目、大唐新能源49.5MW风电项目、武威洁源红沙岗58.5MW试验风光互补项目、常州天合49.5MW风电项目等正按计划进度抓紧建设。

(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20MW光伏发电项目、特变电工9MW光伏发电项目、中节能三期130MW光伏发电项目、国电甘肃59MW光伏发电项目、中广核50MW光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、LED节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。

四、加快发展新能源产业的对策建议

依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。

(一)科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。

在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。

(二)加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。

工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“十二五”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。

(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。

一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照BOO(即：建设—拥有—经营)、BOT(即：建设—经营—转让)、DBFO(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。

(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。

要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。

(五)抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。

推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策;要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持;要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息;主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目;早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率;加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展