在县文明委2005年第一次全体会议上的讲话

第一篇：在县文明委2005年第一次全体会议上的讲话

在县文明委2005年第一次全体会议上的讲 话

县委书记

（2005年4月5日）

今天，在这里召开文明委2005年第一次全体会议，这是一次总结经验部署工作的会议。刚才，张洪国副书记回顾了2004年全县精神文明工作，并对2005年的精神文明工作作了具体的安排，同时，会议还听取并审议了2004年度县级文明单位、文明机关、文明行业名单，通过了创建省级文明城市责任分工方案，我表示同意。下面，我就创建省级文明城市工作强调几点意见：

一、认清形势，理清思路，进一步增强创建省级文明城市工作的责任感和紧迫感。

根据省文明委《关于深入开展创建浙江省文明城市活动的意见》精神，县委、县政府对照新的文明城市测评体系标准，客观地分析形势，决定今年力争实现创建省级文明城市这一目标，这既是对我县几年来开展创建文明城市工作成果的检验，又是进一步提升我县在全省的影响和形象，增强城市综合竞争力的一次很好机遇。但是，由于我县去年未如期取得省级文明城市称号，各级领导干部和广大群众对创建工作持有各种看法，思想上还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解新的测评体系的工作要求，不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件，对省级文明城市创建工作表示怀疑，甚至发表消极言论，不是加油、添力，而是泼冷水，这种认识和行为是错误的，也是有害的，必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是灵溪镇、文明办和宣传文化及城市管理部门的事情，与己无关。我们必须要看到，创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事，是今年县委、县政府重要工作之一，抓好创建活动，每个单位都有任务，每个市民都有责任，必须全面发动，人人参与，形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间紧，感觉压力太大，产生了畏难情绪，这种情绪一定要克服，并要树立知难而进，战之必胜的信心，全身心投入到省级文明城市创建工作中。

1、充分认清创建省级文明城市工作的态势，增强危机感。近年来，全省各地的创建工作都广泛开展起来，力争进入省级文明城市行列。从全省的情况来看，已经涌现出一批工作基础好，成效十分显著，具有竞争优势的先进城市。就我市的情况来看，瑞安、乐清两市已实现省级文明城市创建目标，洞头、文成也进入省级文明城市创建先进县行列，平阳、泰顺、永嘉也在积极创造条件，力争创建工作实现新突破。所有这些使我们没有理由不去创建省级文明城市。但是，我们一定要清醒地看到我县与周边先进县市的差距，认真总结经验，寻找原因，发扬我们以往在各项工作中勇于攀登、争创一流的精神，上下一心，扎扎实实地做好各项工作。县委、县政府已把创建省级文明城市作为今年重中之重工作来抓，我们唯有狠下决心，知难而进，团结奋斗，力争实现创建省级文明城市的目标。

2、充分认清省级文明城市测评体系的要求，增强紧迫感。中央文明委明确提出，文明城市的定义为：在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。省级文明城市测评体系包括廉洁高效的政务环境，公正公平的法治环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动等七个方面。省文明委指出，省级文明城市称号不搞平均摊，在数量上实行宁缺勿滥。因此，我们要充分认识创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高的特点，增强工作的紧迫感和责任感，对照测评标准，并明确职责要求，按照县创建领导小组的统一部署，主动积极地推进各项工作，确保各单位、各部门工作达标，确保全县创建工作奋斗目标的实现。

3、充分认清我县创建省级文明城市工作的现状，增强责任感。根据《浙江省文明城市（县城）测评体系》的测评标准和工作要求，最近，我们对128项基本测评指标和3项特色测评指标进行了逐一对照，我县目前已达标和基本达标的占了2/3左右，还有一些项目有较明显差距。其中既有涉及经济发展水平方面的项目，也有涉及城市基础设施建设和城市综合管理方面的项目；既有“软件”建设方面的问题，也有“硬件”建设方面的差距。因此，各部门各单位都要严格对照今天会上下发的目标任务分工和测评标准，查找问题和差距，落实整改措施，加快达标步伐，努力把各项任务落到实处。要把创建达标工作纳入全局工作的总体安排，摆上重要议事日程。各部门单位的主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查；分管领导要以主要精力抓好创建达标工作，抓好各项具体工作的推进落实。各部门单位要结合各自的职责，根据领导小组的部署和要求，认真研究制订创建达标工作实施方案，明确任务，明确要求，落实责任，落实措施，做到薄弱项目少失分，一般项目不失分，优势项目得加分。县创建领导小组办公室要有重点的对各目标责任部门的工作情况进行检查考核，表扬先进，鞭策后进，推动落实。县委将加强创建责任目标管理，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则要求，实行责任追究制。

二、突出重点，狠抓落实，合力打好省级文明城市攻坚战。

对下步创建工作，在对照新体系的测评标准后，要积极调动全社会力量，整合各方面资源，突出工作重点，狠抓薄弱环节，加大创建力度，加快工作进度，力争在现有的基础上取得新的突破，确保创建目标的实现。

1、要进一步强化宣传发动，氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作，人民群众的关心支持和积极参与，是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点，精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体，大张旗鼓的宣传创建工作，引导广大市民以主人翁的姿态，积极参与创建文明城市活动，切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题，制定详尽的创建工作宣传报道计划，开辟专栏，制作专题节目和公益广告，密切掌握创建工作进程，明确阶段性创建工作宣传重点，要及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌，在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位，以至于每一个学校的班级，都要进行动员，都要开展主题教育，广泛参与创建工作的宣传活动。同时，在充分引导，大力宣传正面典型的同时，开设曝光台，适度曝光不文明行为，努力营造一个良好的舆论监督氛围。

2、要进一步加强城市管理，重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现，也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中，要坚持长效管理与突出检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点，努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役，切实改善人居环境。

这里要特别强调，一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓，要着眼于促进优势产业和重点产品的发展，着眼于维护CN的市场声誉，深入开展打假治劣斗争，狠抓大案重案，依法从严惩处犯罪分子，绝不能让制假售假行为在CN有藏身之地，绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害CN的良好形象，影响创建省级文明城市大局。

3、要进一步加快亮点创建，品位再提高。一个文明城市必须要有几个拿得出的亮点，亮点不仅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整个城市的品位和档次。但是，我们也发现，CN县城目前城市精品亮点还不多，城市整体品味还不高，城市硬件基础设施还不够完善。一要完善城市主要基础设施建设。污水处理厂、垃圾发电厂、环保热电厂三大重点项目要抓紧时间，尽早建成投入使用。开工建设220KVCN变、110KV县城变，着手浙江CN发电厂前期工作。加快县城引供水工程实施进程，搞好县城第三水厂建设前期准备工作。二要完善城市道路建设。建兴路、玉苍路改造要加大力度，加快进程。抓好104国道CN段拓宽改造、县城新区道路网建设工程。三要加强街景立面改造。完善“半拉子”工程，彻底粉刷城区内“赤膊屋”，抓好城区内空闲地填补工程。要注重城市主色调、路灯、城雕、建筑外立面等设计和改造，力求使整个城市自然协调，浑然一体。要做好损坏后的道路、路灯、绿地修整工作，不能使城市亮点变为污点。同时，尽快完成CN大道绿化工程建设，不断提升城市品位，丰富文明城市的创建内涵。

4、要进一步抓好细胞工程，基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭，是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设，是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内21个社区创建，进一步加快社区管理体制改革，加强社区工作队伍，完善社区硬件设施，健全社区服务功能，努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动，力争新增精品社区3-5个。要积极结合“百村整治，十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动，突出解决环境卫生的脏、乱、差问题，大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标，结合效能革命及行政许可法实施，深化文明机关创建活动。要严格行业规范，履行行业服务承诺，提升行业形象，积极开展“文明行业”创建活动。同时，全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动，培育典型，以点带面，推进各行各业积极参与文明城市创建活动。

三、突破常规，创新机制，努力破解今年创建文明城市工作的“瓶颈”。

在创建文明城市的过程中，我们要善于抓住主要矛盾，努力破解制约创建的“瓶颈”。只有这样，创建工作才能持续深入地开展下去。而要破解“瓶颈”问题，必须创新思维方式，创新工作思路。

一要创新投入机制。创建文明城市，需要完成大量的基础设施建设任务，而县镇两级财政并不宽裕，面对这一矛盾，单纯地依靠政府投入，是很不现实的。这就需要我们以“敢用天下钱”的气魄，以经营城镇的理念，建立起基础设施建设的多元投入机制。这一点，我们的建设、交通部门已经有了好的经验，我们还要进一步拓宽思路、拓宽门路。要吸引民资和外资投入，坚决拆掉基础设施投资领域的“围墙”，只要不是国家明令禁止的都允许民资和外资进入，大力推进各种生产要素的快速流动和优化组合。要善于包装基础设施建设项目，通过多种方式进行宣传推介，吸引各地商家参与竞标，大力实施招商引资“一号工程”。总之，要努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施建设投入的新格局，为文明城市创建广纳财源。

二要创新管理机制。从一定意义上说，城市管理比建设更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的发挥。近年来，县城形成了“两级政府、三级管理”的城市管理机制，充分调动了各个层面的积极性，基本形成了统一规划、分级管理、以块为主、条条保证、权责一致的城市管理格局。但我们也必须看到，目前我们的城市管理还存在很多弊病，政府包揽、部门职能交叉的问题还比较突出，城市管理的整体水平和效能还不高。我们要创新城市管理机制，走专业化、市场化、社会化管理的新路子，优化管理资源配制，努力提高管理效能。

三要创新运行机制。创建文明城市是一个覆盖广泛、要求很高的系统工程，如何分配工作精力，如何协调城乡、条块、干群关系，在工作运行上必然会碰到各种难题。对此，我们必须统筹安排，紧紧把创建工作与招商引资、项目投入、园区建设、环境打造结合起来，与条块职能工作结合起来，与解决群众的热点问题和长远利益结合起来，建立城乡互动、干群互动、重点工作互动的运行格局，形成创建工作与职能工作互相促进，创建工作与条块工作相辅相成，刚性要求与示范带动相互补充，检查评比与反馈修正相互配合的推进思路，确保不留空白和死角。

同志们，我县文明城市创建工作已没有退路，更没有理由不去获得这一荣誉称号，希望在座的各位回去以后拿出切实可行的措施，为实现创建省级文明城市这一目标而共同努力！

第二篇：文明委全体会议讲话

同志们：

一、提高认识，增强文明城区创建工作的紧迫感

文明创建工作是构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要内容和抓手。创建市文明城区对提升整体形象，提高市民素质和精神文明建设水平，营造良好的生产生活环境，促进经济社会协调健康发展，具有重要的促进作用。要切实把这一创建工作作为做好我区宣传思想工作的重要突破口，作为提升全区市民素质的重要契机，作为推进“经济实力更强，城乡环境更美，人民生活更好，社会更加和谐”的现代化滨江新区建设的重要任务，谋划好，落实好。

从创建工作的实际来看，虽然我们已经做了大量的工作，但对照文明城区创建的标准，我区在市民素质、城市管理和服务等方面还有许多问题亟待解决，一些具体的指标还没有达到要求。比如，在市民素质方面，还存在着公共场所乱扔杂物、随地吐痰等情况，特别是车辆闯红灯、行人乱穿马路等现象屡禁不止；在城市管理方面，乱张贴、乱停车、无证设摊、跨门经营等现象依然存在，一些镇村环境卫生状况还需要进一步改善。从横向比较来看，全市18个区已有13个区获得了“市文明城区”的称号；奉贤、青浦、金山3个区已在去年年底接受了市里组织的测评，只有、南汇2个区未接受了市里测评。与兄弟区的创建成效相比，我们的工作还存在不少差距，一定要齐心协力，迎头赶上，确保创建目标顺利实现。从时间节点来看，区文明委确定今年要实现创建市文明城区的目标，并向市文明办提出了申报，年底就要对我们的创建工作进行检查测评。落实这项工作，时间紧、任务重、头绪多、要求高。各单位、各部门必须高度重视，切实增强工作的责任感和紧迫感，把文明城区创建工作提上重要日程，迅速行动起来，充分运用创建文明城区这一载体，认真做好各项工作，努力使的城乡文明程度和市民的综合素质提升到一个新的高度。

二、强化措施，切实抓好创建工作的落实

坚持虚实结合、条块结合，以实为主，以虚为辅，扎实推进创建工作的落实。

1、要切实加大创建工作的宣传力度。创建工作需要广大群众的积极支持和广泛参与。群众对创建工作的知晓率和参与率、对创建工作的评价，也是文明城区考核测评的重要内容。因此，要通过开展多种形式的宣传教育，动员各方力量积极投入创建工作。要在城区主要区域、道路，利用户外广告、灯箱广告、电子信息屏等形式宣传创建主题，弘扬文明新风，营造创建氛围。要通过新闻媒体把创建文明城区的任务、要求、方法步骤，告知广大干部群众，及时总结和推广创建工作中的好经验、好典型，对创建工作开展不力的部门、单位和环境面貌差的地区进行曝光，促进整改。要重视发挥各村（居）委会在创建文明城区中的基础作用，发挥好社区和农村的各类宣传文化阵地直接面向群众的窗口作用，把创建宣传深入到城乡基层，深入到居民家庭；要通过发放宣传资料、开展调查问卷等形式，让居民群众了解创建，明确在创建工作中的责任和义务。要结合纪念改革开放30周年和建区20周年，结合迎奥运、迎世博，结合全国爱国卫生月、国际民间艺术节等载体，开展一系列主题教育和实践活动，进一步提高市民的文明素质，使市民素质达到文明城区的创建要求。总之，要通过广泛的宣传发动和扎实有序的工作落实，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的局面，推动创建工作出成果、见成效。

2、要积极履行创建工作职责。创建文明城区涉及面广、工作量大，涉及政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动等7大方面268项测评指标。全区各部门、各街镇的工作都有相对应的指标要求。因此，创建工作不是软任务，也不只是宣传部、文明办的事情，需要各单位、各部门齐抓共管，共同推进。一是各部门要承担创建责任，要对照创建工作职责分工，认真研究各项创建指标，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人，充分履行部门职能，切实解决城市管理和服务中存在的各种问题。二是各镇、街道要履行好属地管理职责，主要领导要亲自挂帅，把创建文明城区作为今年的重点工作之一，精心组织，加强指导，制定好本地区、本部门创建工作计划和实施方案，层层分解、细化目标任务，做到件件有人抓，事事能落实。三是部门之间、条块之间要密切配合，要加强协调，对一些需要条、块配合解决的重点、难点问题，一定要及时沟通，协力推进，尽快解决，保证创建工作扎实顺利推进。同时，各责任部门要加强与上级部门的联系，主动汇报创建工作情况，争取指导和支持。同时，还要充分发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会等团体联系群众的优势，广泛发动社会各界群众，积极参与到精神文明建设和文明城区创建工作中去。

3、要高标准地抓好创建的基础性工作。要全面把握文明城区创建指标要求和工作标准，明确工作的重点和难点，一项一项抓好任务的落实，确保各项基础性工作落实到位。要以创建文明城区为契机，扎实做好经济发展、城乡建设、社会管理和服务群众等基础性工作，着力解决环境卫生、文化生活、治安秩序、生态保护等方面存在的问题，推动城区面貌的改善，推动政风行风的转变，推动市民素质的提高。要按照中央、市委关于建设社会主义新农村的总体要求，坚持社区和农村并重，在社区出亮点，在农村出特色。要在全面提高社区文明创建水平的同时，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，大力促进农村社会事业发展，加强农村基层群众文化建设，进一步改善农村的环境面貌，提高广大村民的文明素质。创建文明城区是要提高整个区域的文明程度，要加强与驻区单位的沟通和协调，进一步深化与区域内大型企业、高校和部队的共建联创活动，健全同创共建机制，扩大共建领域，丰富创建内涵，形成共同参与的创建格局，增强文明城区创建工作实效。

三、加强领导，确保创建目标顺利实现

1、加强创建组织领导。区委去年下发的《区文明城区创建工作规划》已经明确，由区精神文明建设委员会全面领导文明城区创建工作，区创建社会主义和谐文化领导小组负责文明城区创建的综合规划、组织和协调工作。区文明办要牵头设立文明城区创建工作办公室，精心策划，加强协调，落实好全区创建工作。各街镇、各部门要落实专门人员，建立文明城区创建工作办公室，协调落实创建工作；同时要根据创建文明城区迎检工作的需要,建立相关职能部门参与的工作班子，如综合协调组、宣传报道组、环境监察组、档案资料组等，明确工作职责和工作任务，有针对性地开展工作，按计划推进创建重点工作。

2、完善创建工作机制。一是主要领导负责制。各单位、各部门的党政“一把手”要切实负起创建工作的领导责任，把创建市文明城区工作列入今年的工作任务，定期听取本单位文明创建工作的落实情况汇报，及时解决存在的问题，按照要求和时间节点认真完成，保证本地区本部门的创建工作顺利通过考核测评。二是创建工作督查制。要对创建工作经常性地开展督促检查，通过督查，发现和推广好的典型；对工作落实差的部门、单位，要限期整改，对拒不进行整改、影响全区创建工作成效的，要追究责任。三是创建工作例会制。区创建领导机构要定期听取创建工作进展情况汇报，研究解决存在的问题；区创建办要对创建工作进行跟踪督办，及时通报情况，提出工作建议。四是档案资料责任制。区档案局要做好全区创建资料的收集、整理工作；各相关部门要落实专人具体负责本部门指标任务基础资料的收集和归类，按照档案资料记录的要求和档案资料工作的时间节点，及时、全面、准确地提交创建资料。

3、落实创建保障经费。创建市文明城区，是今年区委、区政府要完成的一项重要的工作任务，我们志在必得。要根据创建工作规划和迎检工作计划，本着必须、合理、节俭的原则，确定文明城区创建专项经费预算。各部门、各单位要在财政预算范围内，保证创建工作的资金需求，各街镇也要相应加大对创建工作的投入力度，确保创建工作任务的顺利完成。

第三篇：在全市文明委全体会议上的发言

在市文明委全体会议上的讲话提纲

同志们：

今天我们在这里召开市文明委全体会议，主要目的是深入学习贯彻同志调研时重要讲话精神，进一步总结创建全国文明城市工作，切实找准问题差距，动员全市上下迅速行动，以更大的决心、更足的干劲、更高的标准，启动新一轮创建全国文明城市活动，推动文明创建工作再上新台阶。刚才，传达了调研时讲话精神，通报了我市去年文明创建工作情况和今年重点工作安排，同志通报了关于模拟测评整改落实情况和提出完善第三方测评的建议方案，通报了关于开展“多城联创”的情况说明，各位领导作了很好的发言，我都很赞同。下面，我再讲三点意见：

一、提振精神、坚定信心，进一步增加创建全国文明城市的使命感和责任感

从1995年至今，我市创建全国文明城市工作经受了时间和实践的检验，拥有了良好的群众基础和扎实的工作成效，创造了具有特色的工作经验，涌现了党员志愿服务、好人等一批在全国有影响力的创建品牌。特别是近三年来，我市秉承“创建为民、惠民、靠民、育民”的理念，持之以恒抓创建惠民生促发展，全市上下思想高度统一，目标高度一致，行动迅速有力，干部群众克服困难，连续作战，迎着矛盾上，奔着问题去，付出了艰辛的努力。我市文明创建工作得到了各级领导的肯定，更可贵的是群

-1-众参与度和满意度越来越高，城市形象和品位快速提升。可以说，推进创城工作不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉，更重要的是扎扎实实为人民群众办实事，不断提升全市人民的幸福指数，为全市发展创造良好环境，营造和谐发展氛围。

立足新一轮创建工作，我们务必要高度统一思想，立志不移，深刻认识创建全国文明城市的重大意义，切实增强工作的使命感和责任感，着力克服厌倦懈怠等不良思想，始终保持奋发有为的工作热情，推动各项工作常态化、制度化、规范化。

一要认识到创建文明城市是落实“四个全面”战略布局的必然要求。“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标。创建全国文明城市，涉及政治、经济、文化、社会、生态各个领域，紧贴中心工作，是落实好“四个全面”战略布局的最有力的抓手。随着今年“九个一”工程的持续实施，抓主抓重的牵动效应更加凸显，一批重大项目开工建设，为加快转型发展增添新的后劲。我们要抢抓机遇，把创建文明城市作为重要抓手，推动全市社会经济的全面发展。

二要认识到创建文明城市是加快建设的有效途径。打造城市是我们着眼于实现中华民族伟大复兴的梦。当前一方面要把创建文明城市作为改善民生和城市建设的重要手段，作为百万市民的自觉追求，使崇德向上成为建设的内涵和灵魂；一方面要把文明

-2-创建放到全面建设小康社会的征程中考量，放到转型的背景下思量，以发展的眼光，高点定位、高质建设、高标管理，努力建成一个宜业宜居的。

三要认识到创建文明城市是凝聚城市精神力量的重要平台。扎实推进精神文明建设工作，着力唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚，能够为建设提供有力思想保证、精神动力和道德支撑。创建全国文明城市已成为我市最大民心工程，“我们希望每天都在创建”，这句话表达了群众最朴素的愿望和期盼。通过实施一系列文明创建实事工程，进一步密切了党群干群关系，增强了公信力、感召力，文明创建已经成为的标识、群众的需求。在加快转型发展、建设精致的关键时刻，更需要凝聚城市精神，激发人民群众热爱、建设的热情和力量。

四要认识到创建文明城市是推动工作作风转变的有力手段。作风建设永远在路上，如何进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成果，我们要像对标《全国文明城市测评体系》那样，一个项目一个项目做，一个标准一个标准抓，以群众的呼声意见为第一信号，把解决群众实际问题为第一目标，着力解决一批企业最头疼的门难进、脸难看、事难办等问题，解决一批群众最关心的路不平、灯不亮、水不通等问题，让每个人在文明创建中得到实惠，使群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果。

二、适应常态、突出重点，进一步提高创建全国文明城市工

-3-作水平

立足当前，放眼决战，要围绕创建全国文明城市目标，紧扣《全国文明城市测评体系》和重点工作，实施多城联创，努力把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，全力打造市文明创建的“升级版”。

一要坚持多城联创，着力营造宜居宜业环境。“多城联创”即以创建全国文明城市为龙头，联动推进国家双拥模范城、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀城市等各项国家级荣誉创建工作，形成 “多城联创”格局。各级各部门要认真贯彻落实决策部署，始终抓住关键、突出重点，坚持软硬并举、建管并重，强化统筹协调、联动推进，在事关创建的基础性和保障性工作上用心尽力，以“多城联创”促各业各系统勇争一流、跨越发展，促城市品牌提升，促社会和谐稳定，营造更加宜居宜业的发展环境和人居环境，努力建设精而致、富而美、优而雅的新。

二要坚持规划引领，着力推动社会主义核心价值观落细落小落实。推进精神文明建设，根本的是巩固思想道德基础、激发团结奋进力量、弘扬社会新风正气。要出台精神文明建设三年规划，每年细化工作方案，抓好重点工作的落实。要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展面向群众的宣传教育和富有特色的主题实践活动，发挥好党员干部、道德模范、公众人物的引领作用，推动人们更好践行核心价值观。要突出抓好志愿服务，弘扬奉献、互助、友爱、进步的志愿服务精神，吸引更多的人民体会到奉献

-4-就是快乐，积极参与到志愿服务中来。要突出价值引领、强化道德内涵，开展普法宣传教育和群众性法治文化活动，不断提升公民文明素养和社会文明程度。要切实加强青少年思想道德教育，发挥学校主阵地和主渠道作用，统筹学校教育、家庭教育、社会教育，开展经典诵读、我们的节日等一系列主题活动，引导青少年崇德向善、知行合一。

三要坚持问题导向，着力解决一批创建热点难点问题。要强化问题导向、树立法治思维，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，深入开展诚信缺失、环境污染、车窗抛物、旅游不文明、网络有害信息等专项治理。要以挂牌倒逼治理、以销号倒逼惠民、以目标倒逼干部，通过“三个倒逼”切实整改创建过程中存在的问题，优先解决与群众切身利益相关的“脏”、“乱”、“差”问题，回应群众期盼。要合理规划菜市场、停车场、广场、公厕等基础设施建设，对群众反应强烈的道路破损、管道不通、路灯不亮等问题一一挂牌销号。要加快推进老旧小区整治，通过完善便民设施、优化物业管理、拓展活动场所，让群众从身边感受到城市的变化，让更多人参与到创建全国文明城市的活动中来。

四要坚持适应常态，着力加大城市基础设施建设投入。客观地讲，我市城市建设尤其是硬件建设底子薄、基础差，既有还历史欠账的任务，更有加快提升的要求。要通过多种渠道保证必要的创建经费。充分发挥市、县区财政的主渠道作用，切实保证创建专项经费；积极运用市场化运作办法，多渠道筹措资金；各部

-5-门和单位都要从实际出发，妥善安排资金，为落实创建任务提供必要的财力、物力保障。对于一些必须达标、难度又较大的工程，要定领导、定资金、定措施、定时限，一项一项去突破，一个一个抓落实，以基础设施的改善提升为创城提供有力支撑。

五要坚持城乡共建，着力推进文明创建工作全域覆盖。要美，农村必须美。全面加强农村思想道德建设，深入开展宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。

三、强化责任、全面发动，确保创建全国文明城市工作任务落到实处

创建全国文明城市是人民群众的事业，必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民，必须周密部署、全民参与、责任到位、真抓实干，确保各项创建工作任务落到实处。

一要加强顶层设计，统筹推进创城工作的目标任务。要把精神文明建设与经济社会发展贯通起来，与行业管理、社会治理结合起来，把两手抓、两手都要硬的要求落到实处。各级各部门的党政一把手要切实履行责任，把精神文明创建工作作为一项重要工作抓好落实，不搞应付，不搞形式，真抓实干，抓出成效。要

-6-精心制定三年创建工作方案，明确创建工作任务的时间表和路线图，努力建立健全“统一领导、齐抓共管、组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，选派年轻优秀干部到各级挂职锻炼。不断完善精神文明建设参与、投入、推进、考核、奖惩和法制机制建设，在制度上、财力上为加强精神文明建设提供保障。

二要加强宣传教育，努力形成全民参与的生动局面。要树立群众观点、贯彻群众路线，顺应群众意愿开展工作，多办群众看得见摸得着的好事实事，防止形式主义、不做表面文章。要建立健全社会化的共建机制，确保全民参与到位，要把社会主义核心价值体系融入到文明城市创建的全过程，渗透到社会生活的各方面，让广大市民汲取营养、陶冶情操，提高思想道德素质。要广泛开设专栏、专题，利用微博、微信公众平台，深入报道创建成效和创建典型，用文明之城、精致的建设成果鼓舞人、引导人、激励人。对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象要及时予以批评曝光，在全市形成“人人都干创建之事，人人都知创建之难，人人都想创建之法，人人都享创建之果”的良好态势。

三要加强责任落实，巩固拓展文明城市的创建成果。要以钉钉子精神抓好工作落实，对认准的事情和确定的任务，要狠狠地抓，一天不放松地抓，保持抓铁有痕的力度和一抓到底的韧劲。要敢于对不文明行为“拍砖”，要加强文明创建第三方测评结果运用，各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“责任书”和“军

-7-令状”。要加大督导力度，不定期开展督促检查。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每周有督导、有检查、有记录、有整改、有反馈，对整改工作情况定期进行通报。代表、委员也要积极参与对文明创建工作的监督。将对工作不力、行动滞后、造成不良影响的单位，要严肃追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。

四要加强队伍建设，为创建全国文明城市提供坚强保障。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支为民创建、敢于担当、甘于奉献、敢打敢胜的创建队伍。要常态化设置市县区，抽调年轻优秀干部到市、县、区挂职，在文明创建一线锻炼和培养干部。要加强文明办以及各级文明单位、街道（乡镇）、社区（村）文明创建队伍建设，配齐配强专兼职工作人员，定期组织开展业务培训，掌握工作标准、熟悉工作程序、丰富工作经验，使每个单位都有“明白人”。要关心爱护创建干部，做到政治上关怀、精神上激励、生活上关心、管理上严格，最大限度地激发干部干事创业的内在动力。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望；既是创建的承继，更是全新的开始。要进一步统一思想，形成共识，树立功在必成、志在必得的信心和决心，拿出创造奇迹、敢争第一的勇气，以文明大创建推动大建设，不断提升我市的对内凝聚力和对外影响力。

第四篇：在市文明委第十一次全体会议上的讲话

同志们：这次市文明委全体会议的主要任务是，贯彻落实市委常委（扩大）会议精神，按照中央、省文明委全体会议的工作部署，总结去年工作，研究部署下步工作任务。刚才，市文明办汇报了2004年全市精神文明建设工作情况和2005年全市精神文明建设工作安排，汇报了文明诚信行业示范点、文明诚信窗口、文明诚信个体工商户的评选情况。与会的文明委成员进行了认真的讨论，并提出了很好的意见和建议。市文明办要按照大家提出的意见和建议，更好地规划今年的精神文明建设工作，并切实抓好组织实施。在过去的一年里，全市精神文明建设工作紧紧围绕经济建设中心，紧扣振兴吉林市老工业基地这个主题，服务改革发展稳定大局，各项工作都迈出了新步伐，取得了新进展。市民创业和农村“一推双带”活动在创新中发展，有力地推动了全民创业；“共铸诚信，促进振兴”教育与实践活动扎实深入，行业风气有了明显好转；建设学习型城市氛围初步形成，市民素质不断提高。特别是在加强和改进未成年人思想道德建设方面，作了大量卓有成效的工作。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市文明委向各位委员和全市精神文明建设工作者表示衷心的感谢！关于今年的精神文明建设工作，市委宣传部、市文明办已经做出了具体安排部署，我觉得符合我市发展实际，思路清晰、任务明确，要认真抓好落实。这里，我着重讲五个方面的问题。

一、围绕中心，服务大局，着力在营造凝心聚力，快速发展的良好氛围和人文环境上下功夫当前，我市正处在加快发展的重大历史机遇期。中央在加强改善宏观调控的基础上，继续加大对农业和东北地区等老工业基地振兴的支持力度，省委也把吉林市加快发展作为全省振兴战略的重中之重，全方位的予以关注和扶持。特别是新一届市委、市政府领导班子对吉林市的发展做出了更具体的定位，对振兴吉林市提出了更有力的措施，对全面完成经济社会发展的各项任务进行了全方位的发动。凝心聚力，求真务实，加快发展已成为全市的中心工作和主题。这一点，精神文明战线的同志必须头脑清楚，认识明确。当前和今后一个时期，全市精神文明建设工作必须紧紧围绕这一中心工作和主题，把营造良好的发展氛围和人文环境作为第一要务，充分发挥自身优势，渗透进去，体现出来，与经济工作良性互动、融为一体。重点要做好两项工作：一是要着眼于推进全民创业，深入开展市民创业和农村“一推双带”活动。这是精神文明建设直接融入经济工作主战场，促进经济发展的新实践。通过近两年的实践看，这两项工作得民心、合民意，有成效。因此，要认真总结经验，丰富载体，拓展内容，力求在促进经济发展，增加居民收入上取得新的成果。市民创业和农村“一推双带”活动的重点是加强教育培训，关键是提高组织化程度。要建立健全教育培训网络，完善落实教育培训措施，积极引导市民和农民转变观念，提高素质，增强创业本领。文明委各成员单位、各职能部门要把工作触角向社区、村屯延伸，充分发挥各自的职能作用，有计划、有组织地引导、推动市民创业和农村富余劳动力的转移，掀起市民创业和转移农村富余劳动力的新高潮。二是着眼于优化发展环境，组织开展好“共铸诚信纵深行”活动。加快发展，实现吉林市老工业基地振兴，要依靠国家政策，更要创造一个良好的发展环境，特别要加强诚信建设。信用是安身立业之本，是一切经济社会活动的基石。诚信建设关系到人民群众的衣食住行，影响到社会风气和社会稳定，触及投资者、创业者的切身利益。能不能把人民群众和创业者、投资者的利益保护好，不仅影响到吉林市的经济发展，更直接影响到党和政府在人民群众中的威信。开展好“共铸诚信纵深行”活动，要以执法执纪、行政审批部门和行业、窗口单位为重点，从教育抓起，从解决群众反映强烈的突出问题抓起，不断推动活动向纵深发展。要积极推进服务型政府建设，继续全面推行“一站式”办公、“一条龙”服务和首办负责制、服务承诺制，发展电子政务，简化办事程序，改进工作作风，努力提高政府办事效率和服务水平，在全社会诚信建设中起到示范带头作用。要加强商务信用建设，继续深入开展“重合同，守信用”、“百城万店无假货”等创建活动，加大对制假售假重大案件的查处力度，进一步优化市场环境。要全面推广行业规范化服务制，重点加强服务行业窗口建设，真正做到诚信经营，文明服务。要大力加强全体市民的诚信教育，积极引导人们在社会交往中重信用、讲信义，努力培育良好的诚信市风。

二、以人为本，全面贯彻落实科学发展观，着力在构建社会主义和谐社会上下功夫以科学发展观统领经济社会发展全局，着力构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大任务。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性意义。加强精神文明建设，建设社会主义先进文化，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道德基础、良好的文化条件。从这个意义上讲，精神文明建设是构建社会主义和谐社会的前提和基础。精神文明战线的同志都要从这样的高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起建设和谐社会的历史使命。当前，重点要做好以下三个方面的工作：一是切实加强思想道德建设，特别是未成年人思想道德建设。一个社会是否和谐，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，就无法实现社会和谐。因此，要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，深入开展形势任务教育，使广大干部群众正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，及时了解我市经济社会发展的重大举措和主要成果，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要从基本行为规范抓起，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导市民养成良好的道德品质和文明风尚。要进一步加强和改进中小学生和大学生思想政治教育。在这方面，市文明办已投入了大量的精力，进行了认真的谋划，关键是要抓好落实。特别是各县（市）区和教育部门，要主动沟通协调，在课改上下功夫，在建立学校、社区、家庭“三位一体”的教育网络上做文章，务求取得实实在在的效果。二是积极探索参与社会公共管理的有效途径。要通过开展文明城市、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，促进各级政府进一步完善社会管理和公共服务职能，改善公共服务质量，提高依法管理社会的能力和水平。要以创建和谐社区为重点，广泛开展特色文明社区创建活动，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥好服务作用，在维护社区稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥好促进作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥好桥梁作用。三是要扎实推进学习型城市建设。建设学习型城市是提高市民素质，提高城市管理水平，建设和谐社会的有效途径。建设学习型城市工作要在已取得成果的基础上，向深度和广度推进。要坚持不懈地开展学习教育活动，从培养市民的学习意识、营造学习氛围入手，在全社会倡导全民学习、终身学习的理念，增强干部群众学习的自觉性和主动性。要坚持不懈地引导机关和企事业单位开展学习型组织创建活动，按照学习型组织理论的基本原理，大力培育团队精神，树立超越理念，优化管理方式，提高决策水平，为建设学习型城市、构建和谐社会奠定良好的基础。

三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力在创新精神文明建设工作上下功夫　“三贴近”是党的十六大以来精神文明建设工作的重要指导原则，在实践中发挥了重要作用，在群众中产生了广泛影响，是加强和改进精神文明建设工作的重要突破口。近年来，我市相继开展的万名文明市民评选、创建文明城市、“共铸诚信，促进振兴”教育与实践活动、农村“一推双带”活动和学习型城市建设等，得到了上级领导的高度重视，受到了人民群众的普遍欢迎。归根到底，就是坚持了“三贴近”，坚持了改进创新。面对“变快走为快跑”的艰巨任务，面对国企改革的巨大压力，面对建设社会主义和谐社会的历史使命，精神文明建设工作必须更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，用改革的精神激励自己，用发展的要求审视自己，用创新的办法完善自己，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是要贴近加快发展这个中心。精神文明建设工作要贴近“凝心聚力，加快发展”这个全市最大的实际，紧紧围绕加快经济发展来谋划工作、设计载体、开展活动，自觉把各项活动融入到加快发展当中，当好加快发展的主力军。二是要突出服务群众这个根本。要牢固树立服务群众的观念，始终把事关人民群众生产生活的突出矛盾和问题作为精神文明建设工作的着力点，多为群众办实事、办好事，多办得人心、暖人心、稳人心的事，不断满足群众的需求、实现群众的愿望、维护群众的利益。三是要抓住创新这个力量源泉。要在继承和发扬优良传统的基础上，从当前我市经济社会的实际出发，深入研究新形势下精神文明建设工作的特点和规律，积极探索精神文明建设工作的新方法、新途径，大胆创造精神文明建设的有效形式和工作载体。要积极运用现代科学技术，特别是互联网、手机短信等新兴信息传播技术，拓展精神文明建设的渠道和空间，不断满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样化的精神文化需求。

四、大兴求真务实之风，着力在办实事、解难题，树立新形象上下功夫胡锦涛总书记指出，党的优良作风是我们党始终立于不败之地的重要保证。要切实把作风建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，使全党同志做到为民、务实、清廉。精神文明建设是在精神领域搞建设，相对于经济建设来说，显得比较虚，尤其需要发扬求真务实的作风，努力做到措施切实、工作扎实、目标实际、效果实在。一是要树立正确的政绩观。精神文明建设重在创建，创建活动和评比活动是精神文明建设工作的重要载体，不搞不行，但无论是开展创建活动还是评比表彰，都要实事求是、符合实际、注重实效，讲政策、讲程序、讲纪律，不盲目攀比，不急功近利，严禁虚夸浮华，搞劳民伤财、脱离实际的形式主义。二是要切实转变工作作风。要始终把工作的着眼点放在基层，放在经济工作的第一线，大兴学习思考的风气、调查研究的风气、深入实干的风气，培养埋头苦干、扎实工作和讲实话、办实事、求实效的工作作风，树立精神文明建设工作者的新形象。三是要持之以恒。精神文明建设工作的核心是提高人的素质，促进人的全面发展。这是一项只有起点没有终点的工作。高尚精神的塑造，科学观念的形成，优良风气的树立，都需要潜移默化的长期积累，不可能一蹴而就。这就要求我们在实际工作中，要有长远的眼光和长期作战的思想，始终以持之以恒的工作态度和忘我的工作精神投入到工作中去。既要克服畏难情绪，又要防止急于求成；既不能畏缩不前，也不能抓抓停停。要认准方向，不变主题，一以贯之，在巩固的基础上提高，在继承的基础上创新，只要坚持持之以恒，精神文明建设工作就一定会取得巨大的成效。

五、切实加强领导，形成工作合力，着力在提高精神文明建设工作整体水平上下功夫精神文明建设事关改革发展稳定的大局，是党委和政府工作中的重要组成部分，也是文明委各成员单位义不容辞的责任。今年精神文明建设工作的目标和任务已经明确，关键在于加强领导，统一协调，形成合力，把各项工作任务落到实处。全市各级党政组织特别是各级领导干部要站在加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的战略高度，从加快发展、促进振兴的大局出发，把精神文明建设工作纳入重要工作日程，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。要建立工作协调会议制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题会议研讨制度等，及时安排部署、协调调度精神文明建设工作。要进一步加强精神文明基础设施建设，为开展工作创造良好的条件，提供有力的保障。精神文明建设是一项系统工程，需要社会方方面面的共同努力。市、县（市）区两级文明委在精神文明建设工作中担负着统一规划和协调指导的重要职能，要定期研究和部署精神文明建设工作，组织力量督促、检查各项工作的落实情况。市、县（市）区两级文明办作为文明委的办事机构，要做好组织协调、工作指导和督促检查工作，动员和组织社会各界积极参与精神文明建设。文明委各成员单位要在市文明委的统一领导下，加强协作，密切配合，形成整体工作合力。工青妇、社联等群众团体和社团组织要充分发挥自身优势，发动和组织广大群众积极参与精神文明创建活动。各级精神文明建设先进单位要按照全市的统一部署，紧密联系各自实际，明确工作目标，落实工作任务，积极主动地做好工作。总之，要通过全市上下、各个方面的共同努力，把我市精神文明建设工作提高到一个新的水平。

第五篇：在政府第一次全体会议上的讲话

在政府第一次全体会议上的讲话

今天是新一届省政府组成以后的第一次全体会议。会议讨论通过了《贵州省人民政府工作规则》，本届省政府已经开始全面履行宪法和法律规定的各项职责。上届政府在省委的领导和省政府一班人及政府系统广大干部职工的努力下，做了大量工作，取得了显著成绩，也积累了一些宝贵经验，这些都为做好本届政府的工

作打下了坚实基础。新一届省政府领导班子和省政府全体组成人员一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的领导下，殚精竭虑，奋发进取，励精图治，恪尽职守，认真做好各项工作，以不辜负党和人民的信任和重托。下面，根据省政府党组研究的意见，我讲三个问题：

一、本届政府面临的形势、任务和当前的工作重点

本届省政府任期的五年，是新世纪之初贵州经济社会发展继续打好基础、力争在战略重点和关键环节实现新突破和全面建设小康社会的重要时期，也是全面实施西部大开发战略的重要时期，全省多万各族人民对我们寄予了厚望，做好本届政府的各项工作，具有十分重大的意义。

未来五年，我们将处在一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，正确把握这一总的形势，是推进全省经济社会加快发展的前提。当前的国际国内形势为我们提供了良好的发展环境。从国际上看，和平与发展仍然是当今时代的主题，国际环境和周边环境总体上有利于我们集中精力，加快推进现代化建设。从国内看，全国经济持续快速增长，经济结构战略性调整步伐加快，市场经济体制逐步完善，对外开放不断扩大，为我省经济社会发展提供了有力的保障。未来五年，我们面临着一系列历史上少有的发展机遇。特别是国家把实施西部大开发，推进新阶段扶贫开发，促进东西部地区协调发展作为加快全面建设小康社会的重要内容，摆在了更加突出的战略位置，并将在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，这是我们当前面临的最大机遇。未来五年，加快我省经济社会发展还有不少有利条件。“九五”以来，我省经济持续快速增长，实施西部大开发战略初见成效，经济社会发展的基础条件明显改善，长期困扰我们的一些突出矛盾和问题正在逐步得到解决，全省经济社会进入了加快发展的新阶段，这是我们做好本届政府各项工作的重要基础。

我们也要充分认识到，目前我省经济社会发展仍然面临着一些严峻的挑战。特别是在经济全球化的时代，国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势日益明显，将使我们在发展中面临更大的竞争压力。在市场经济条件下，资金、人才、技术等生产要素总是向投入产出率高、发展环境好的地方流动，东西部之间、西部各省区之间在加快发展中也存在激烈的竞争。对此，我们要有清醒的认识，采取切实有效的措施应对这些挑战，否则，我省与发达地区差距拉大的趋势将难以扭转。同时，我省经济社会发展也还存在着不少问题和隐忧，比如城乡差距不断拉大，下岗失业人员不断增加，社会保障压力加大等，这些问题如果不能逐步加以解决，将影响到社会稳定，影响到经济社会发展的全局。

面对新的形势、新的机遇和新的挑战，本届政府肩负的使命光荣而繁重。在新的发展阶段，我们既要进一步为全省经济社会发展打好基础，又要在事关全局的一些战略重点上实现突破；既要稳定解决剩余贫困人口的温饱问题，又要帮助部分经济条件较好的地方率先全面建设小康社会；既要推进经济社会加快发展，又要实现可持续发展，并力争在经济和科技的一些重点领域实现跨越式发展。围绕完成这三个方面的重大使命，全省各地、各部门和各级领导干部一定要进一步增强机遇意识、责任意识、创新意识，认清形势，把握全局，抢抓机遇，加快发展。增强机遇意识，就是要善于研究和捕捉机遇，要从国家的政策、市场的变化和自身的优势中去寻找机遇。机遇转瞬即逝，时不我待。有了机遇，必须牢牢抓住，要立足于“抢”，见事要早，行动要快，工作要实，必须上下齐心，全力以赴，只争朝夕地工作。增强责任意识，就是要进一步树立发展是第一要务、发展是硬道理、发展是解决前进中所有问题的关键的意识，把加快发展作为最大的政治、最大的责任；就是要“为官一任，造福一方”，切实增强为民造福、为民解难的政治责任感，把关心群众生活，帮助群众排忧解难视为自己最大的天职，做到民不富足、食不甘味，民不安乐、寝不安枕。增强创新意识，就是要全面贯彻“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，用创新的思维、创新的胆略和创新的举措去开展各项工作，用创新的办法解决市场经济条件下遇到的实际困难和问题；就是要有开拓进取的精神，绝不能小进则满，小富即安。落实以上要求，做好各方面的工作，关键在人才，关键在建立一支高素质的干部队伍。要积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，充