在文明委上的讲话

第一篇：在文明委上的讲话

乌兰同志在自治区文明委全体会议上的讲话

(2015年4月20日)

这次会议是今年我们召开的第一次文明委全体会议。下面，我对去年的精神文明建设工作作一简要总结，并就做好今年的工作作一部署。一会儿，王君书记还要作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。

党的十八大以来，自治区党委把精神文明建设工作摆在更加突出的位臵，王君书记亲自组织召开文明委会议并提出六项重要要求。全区精神文明建设战线紧紧围绕打造“祖国北疆亮丽风景线”、深化“8337”发展思路这个大局，履职尽责、创新实践，为自治区经济社会发展提供了强大的精神动力，呈现出“五抓五重”的特点：一是抓宣传重教育，核心价值观建设更加深入。出台了培育和践行社会主义核心价值观的实施意见，提出推进核心价值观目标化系统化品牌化建设思路，通过多种形式和渠道，高密度、广覆盖地开展“三个倡导”的宣传，核心价值观在全社会进一步叫响做实、落地生根。二是抓活动重策划，正能量传播更加强劲。围绕“中国梦•尽责圆梦”主题，分众化开展四大系列活动，推出300多名“尽责圆梦”先进典型，汇聚了同心共筑中国梦的强大力量。围绕“德润草原•文明之行”主题，广泛开展学雷锋志愿服务、孝敬教育、诚信教育、勤劳节俭教育，培育传承优良家风校训、企业精神和乡贤文化。围绕“放歌草原•书写百姓”主题，组织作家艺术家深入基层开展蹲点采风创作活动，创作了一批弘扬社会主义核心价值观的文艺作品，为精神文明建设提供了丰润的文化滋养。三是抓创建重拓展，文明创建成效更加显著。以测评体系为导向，深入开展以文明城市创建为龙头的三大创建活动，在行业系统、学校、企业分别开展了“规范化服务竞赛”、“德育先导•以文化人”、“诚信兴企•科学发展”等主题教育实践活动，在农村牧区开展了以狠刹“五风”为主题的“乡风文明大行动”，城乡环境面貌和群众精神风貌显著改善。截至目前，全区已有3个城市荣获全国文明城市称号，6个地级、6个县级城市获评全国文明城市提名资格，48%的旗县(市、区)被评为自治区级以上文明城市(区)。四是抓典型重影响，社会文明风尚更加浓厚。分层推树“道德模范”、“北疆楷模”、“草原儿女赞•最美人物”和“善行义举榜”等先进典型，涌现出全国道德模范朱清章、孙奇、苏日娜，感动中国人物山丹，北疆楷模苏和、范志佺，美德少年赵文龙等一大批在全国产生广泛影响的先进典型，营造了见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。五是抓阵地重服务，精神文化生活更加丰富。出台了推进公共文化服务体系建设的实施意见，深入实施“十个全覆盖”和“八大文化惠民”工程，各类道德讲堂、文化大院、草原书屋等文化阵地显著加强，“三下乡”、“四进社区”、“百团千场”等文化惠民活动丰富多彩，城乡群众精神文化生活水平显著提升。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒看到差距和不足，比如精神文明建设工作发展不平衡的问题仍然突出，一些地区和部门的重视程度、落实深度、组织力度还不够，创建工作的常态化机制还不健全，核心价值观落细落小落实做得还不深，主题活动的参与率、覆盖率和影响力还需要进一步提升等等。这些问题都需要我们创新工作方法加以解决。

总书记在会见全国精神文明建设工作先进代表时指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富”，刘云山同志强调指出：“精神文明建设，建设的是理想信念，建设的是思想道德，建设的是文明风尚”，贯彻落实总书记和刘云山同志的重要讲话精神，必须准确把握精神文明建设的重要地位和作用，紧紧围绕“四个全面”战略布局，推进精神文明建设工作取得新的进展和成效。

第一，要牢牢把握“四个全面”这个大局，提振打造祖国北疆亮丽风景线的精气神。新形势下，全区精神文明建设要紧紧围绕“四个全面”战略布局来谋划、来部署、来推进，真正为全面建成小康社会提供精神支撑、为全面深化改革汇集智慧力量、为全面依法治国夯实道德基础、为全面从严治党淳化民风社风。一方面，要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为加强精神文明建设、坚定理想信念的首要任务，坚持学而信、学而用、学而行，紧紧围绕“四个全面”战略布局和自治区重大决策部署，结合各地发展实践和群众需求，编写通俗易懂的宣讲提纲，指引基层干部群众行动方向。同时，要把基层大讲堂建设作为精神文明建设的重要抓手，按照“九有”标准，推进讲堂的规范化建设，发挥讲堂统一思想共识、筑牢精神根基、解疑释惑明理、凝聚发展力量的重要作用。另一方面，要深刻理解“四个全面”的重大意义和科学内涵，紧紧围绕自治区党委打造“祖国北疆亮丽风景线”、深化“8337”发展思路的总体部署，明确精神文明建设的发展定位、推进路径、工作重点和主要任务，不断创新精神文明建设工作载体，拓宽工作思路和途径，做到经济社会工作重点拓展到哪里，精神文明建设工作就跟进到哪里，实现精神文明建设与全局工作的有机融合、同步推进，彰显精神文明建设在全局中的地位、责任与担当。

第二，要始终突出培育和践行社会主义核心价值观这个根本，唱响价值引领的最强音。社会主义核心价值观是凝聚全区各族干部群众的“精神罗盘”。持续深化核心价值观建设，要把握“三化”(推动核心价值观的目标化系统化品牌化)、“三落”(落细落小落实)总要求，按照中宣部、中央文明办下发的行动方案部署，扎实推进“四个贯穿融入”：一是贯穿融入到经济社会发展中。要把核心价值观建设与打造“六道亮丽风景线”、深化“8337”发展思路结合起来，与各盟市和文明委成员单位的重点工作结合起来，确立经济社会发展目标和规划，出台经济社会政策和重大改革措施，开展各项生产经营活动，都要遵循核心价值观的要求，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。二是贯穿融入到主题实践活动中。要围绕“我们的价值观•我们的中国梦”这一宗旨，深化“中国梦•尽责圆梦”主题实践活动，充分发挥文明委成员单位的积极性和创造性，把面向领导干部的“责任担当•服务圆梦”、面向企业职工的“爱岗敬业•实干圆梦”、面向青少年的“敦品励学•成才圆梦”、面向农牧民的“勤俭持家•致富圆梦”等四大系列活动落细落小、做深做实，切实把“三个倡导”的价值追求熔铸于各行各业工作中，谱写“中国梦”的内蒙古篇章。三是贯穿融入到基层思想政治工作中。全面贯彻中央出台的加强基层宣传思想文化工作的意见，围绕各行各业工作实际，抓好重点部位和重点人群的思想政治工作，研究培育和践行核心价值观在本行业要用什么主题去抓、抓哪些突出问题、怎么抓才有效，形成清晰思路，开展具有行业特色、职业特点的实践活动，把思想政治工作做得更有实效、更有针对性。四是贯穿融入到爱国主义教育中。要用好各个重要时间节点和升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等，继续深入开展“万众爱国情”主题活动，注重发挥礼仪的规制导向作用。今年要重点组织好抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年主题宣传教育活动，实现核心价值观与爱国主义教育的深度融合。

第三，要紧紧抓住思想道德建设这个关键，在全社会大力弘扬和践行真善美。要深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，用道德的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。一是要深化典型引领。要按照自治区推树善行义举榜、“草原儿女赞•最美人物”、“北疆楷模”和“道德模范”等三个层面典型的布局，广泛选树不同领域、不同层次、不同类型的先进典型。充分运用文学、戏剧、影视、音乐、动漫、微博微信、微视频微电影、基层巡讲、“故事汇”巡演、现场交流等形式，浓墨重彩地宣传好各类先进典型，发挥好典型引路、示范带动作用。二是要注重文化涵养。要研究制定我区精神文明建设“五个一工程”三年规划，抓好中国梦、核心价值观、自治区成立70周年三大主题创作。要充分运用学校教育、媒体传播、文艺演出、礼仪推广、民间传承等途径，做好优秀传统文化教育普及。要实施好各项文化惠民工程，落实好农村牧区小戏台、文化广场、宣传栏、四德榜建设，以文化人、以文育人，让人们在文化熏陶中感悟认同社会主流价值。三是要落实德法相辅。法律是成文的道德，道德是内心的法律，因此必须德法相依、相辅而行。一要定制度、立规矩，以全面推进依法治区为契机，加快志愿服务、诚信建设、文明旅游等领域相关法规制度建设，各行各业都要制定行业规范、村规民约等，把核心价值观的要求体现到市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范的修订完善中，使人们内心有尺度、行为有准则，自觉履行法定义务和社会责任。二要出重拳、破顽疾，针对社会诚信缺失、公德意识淡漠以及黄赌毒、不文明旅游等各种不正之风，进行集中整治；狠抓影响百姓日常生活的诚信问题，完善“红黑榜”发布制度；对窗口行业服务质量差、公共场所不讲文明、制售假冒伪劣产品等道德领域突出问题进行集中治理，把触角延伸到新经济组织和新社会组织，强化道德引领、履行社会责任、营造文明风尚。特别是要严惩“黑心”食品药品，对发生重大食品药品安全事故的地区和单位，在精神文明创建中实行“一票否决”，捍卫舌尖上的安全。三要刹歪风、树正气，要深入开展优良“家风、校风、行风、民风”以及“乡贤文化”培育宣传活动，大力推动城市、农村牧区以及各行各业文明新风尚的形成。同时要把改善党风政风与净化社风民风结合起来，结合“三严三实”教育活动，坚持不懈地抓好群众反映强烈问题的治理，对各种不正之风要曝光，更好地以党风政风引领社会风气。四是要强化志愿服务。深入贯彻中央《关于推进志愿服务制度化的意见》和自治区《关于推进志愿服务制度化的意见任务分工》精神，以雷锋精神为魂、以志愿服务组织为载体，组织开展以法律、文体、科技、医疗卫生“四进社区”为主要内容，以帮助困难群众为主要任务的志愿服务活动和保护江河源头•关爱山川河流、学雷锋志愿服务示范站(岗)、青年文明号、保护母亲河、百万巾帼志愿者在行动、服务百姓大型义诊周、圆梦女孩志愿行动、志愿助残阳光行动等各类志愿服务活动。落实《学生志愿服务管理办法》，在高校广泛开展各类社会实践和公益活动。评选表彰宣传推介全区最美志愿者、志愿服务项目、志愿服务组织、志愿服务社区等志愿服务典型。成立全区志愿服务联合会，建设统一的志愿服务记录和转移接续信息平台，推动规范管理。

第四，要真正用好群众性精神文明创建这个载体，凝聚全社会创先争优的正能量。以文明城市创建为龙头的群众性精神文明“三大创建”活动，是精神文明建设的当家品牌。要坚持创建为民、创建惠民，发挥评选表彰工作的导向作用，不断丰富创建内涵，提高创建水平。这项工作，要重点抓好两个方面。一方面，发挥各盟市的主观能动性。以这次会议为新的起点和标志，全面启动新一轮全国文明城市创建活动，借这次会议机会，把文明城市创建工作的一些思路和举措进行通报。总的思路是，从今年开始至2017年，在全区实施文明城市创建三年行动计划，到2017年，力争我区6个地级提名资格城市中有2个、6个县级提名资格城市中有2至3个创建成全国文明城市。为实现这一目标，主要采取以下措施：一是组织推动。12个获得提名资格城市的党委、政府必须高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，制定工作任务书、时间表、路线图，做到年初有部署，年中有督查，年底有总结。二是测评促动。今后三年内，中央文明办对我区提名资格城市的测评结果将在主要媒体上公布。各提名资格城市要对照全国文明城市测评体系246项测评指标，通过自查、自治区测评和组织市民文明寻访团等多种形式，把创建工作中存在的问题和不足找出来、解决好。凡测评排名靠后的城市，自治区文明委将约谈当地文明委领导。同时要把测评情况纳入对盟市目标考核体系。三是示范带动。继续实施“以会促创、典型示范”工程，每年在提名的文明城市中选择一个城市召开全区文明城市创建工作经验交流会议。督导包头市、鄂尔多斯市、满洲里市认真履行与中央文明办签订的《创建全国文明城市责任书》，巩固和扩大创建成果，当好全国文明城市创建的先行者、排头兵。其他还没有开展文明城市创建的盟市、旗县要向全国文明城市学习，对标检查，及早启动“创城”工作，形成争先创优的创建热潮。各文明委成员单位要对照测评指标制定措施，抓好达标“创城”工作。四是城乡联动。重点抓住农村牧区这个薄弱环节，坚持城乡共建、以城带乡，围绕“十个全覆盖”工程，深入推进农村牧区精神文明建设工作，推动“乡风文明大行动”深入持久抓下去，以狠刹大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬、家族宗派等“五风”问题，力争用三年的时间使已经实施“十个全覆盖”的村嘎查50%以上创建成自治区级以上文明嘎查村。另一方面，增强文明委成员单位统筹抓创建的责任感。文明委成员单位要有全局观念，在统筹推进文明城市、文明村镇和文明单位“三大创建”中找准位臵，认真履行工作职责，突出抓好本系统、本行业的精神文明创建工作。要重点对全区创建工作进行指导，积极参与、密切配合、齐抓共管，文明办要围绕重点创建工作，定期召开工作协商推进会，研究解决具体问题。自治区党委宣传部、文明办发挥好协调组织作用，并蹲点指导提名城市的“创城”工作。

第五，要切实强化精神文明建设同创共建这个理念，形成上下齐动部门联动的大格局。精神文明建设是一项系统工程。各级各部门要深刻领会总书记强调的“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”的深刻内涵，切实增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一要加强组织领导。各级党委、政府要正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设纳入国民经济和社会发展总体规划，加大组织动员、政策支持、财政投入力度，确保精神文明建设与各项事业建设同步推进。要高度重视文明办机构建设，选优配强领导班子，充实人员力量，使精神文明建设工作事有人干、责有人担。二要强化责任落实。各级文明委要认真履行议事、指导、协调、督办职能，发挥好牵头组织作用。各级文明办要根据年度工作重点，建立台账清单，做好任务分解，加强统筹调度，不断提升组织协调和推动工作的能力。各级文明委成员单位要按照本次会议任务部署，自觉领任务，细化工作方案，切实把各项工作任务落到实处。三要健全长效机制。要坚持办实事、讲实效，着力在基层、基础、基本上下功夫，在长期、常态、长效上下功夫，以实实在在的创建成效赢得群众的信赖和支持，坚决克服形式主义、短期行为，坚决杜绝“牌匾到手、创建到头”的现象。四要抓好督查指导。自治区文明办要组织开展专项督查，重点做到“四看”：一看习总书记关于精神文明建设重要论述的学习贯彻情况；二看本次会议精神特别是王君书记重要讲话精神的贯彻落实情况；三看重点工作部署推进情况；四看各地区在新一轮文明城市创建中重视够不够、目标准不准、措施实不实、进展快不快。通过督查指导推动各地各部门肩上有任务、心中有责任，确保精神文明建设工作持续健康发展。

同志们，精神文明建设事关人民群众切身利益，必须真抓实干，务求实效。让我们以这次会议为新起点，深入学习贯彻总书记关于精神文明建设的重要论述，深入学习贯彻王君书记重要讲话精神，锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设，为打造祖国北疆亮丽风景线、迎接自治区成立70周年作出新的更大贡献！

第二篇：在文明委全体成员会议上的讲话

在文明委全体成员会议上的讲话

同志们：

这次县文明委全体成员会议，是经县委研究同意召开的，主要议题是总结某年全县精神文明建设工作情况，部署去年精神文明建设工作任务，动员文明委成员单位进一步发挥职能作用，更好地履行组织、指导、协调、带动精神文明建设的职责，推动我县精神文明建设工作在新的形势下，再迈新步

伐、再上新台阶、再创新业绩。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。

第一个问题，对某年工作的基本估价

某年是全县上下深入贯彻落实党的十六大精神，解放思想、干事创业、加快发展的一年，是大力开展群众性精神文明创建活动、促进社会文明进步的一年。一年来，全县各级各部门坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕提高县民素质和城乡文明程度，建设文明城县，不断强化工作措施，加大活动力度，使精神文明建设出现了蓬勃发展的态势。主要表现在三个方面：

（一）保持了一个良好势头。各级各部门切实把精神文明建设提到更加突出的地位，坚持常抓不懈，使精神文明建设实现了制度化、科学化、规范化。一是措施更实了。大多数乡镇和部门建立了目标责任制和分工负责制，并结合实际，制定了切实可行的措施。同时，从上到下普遍加强了软硬件建设，精神文明建设上的投入达数千万元。特别是联动服务龙头部门为提高工作水平，在智能化建设上投入很大，像交通局、建设局等单位的联动服务智能化系统都达到了国内先进水平。二是力度更大了。各级各部门加大了经常性工作力度，从行业“五变五化”深化联动服务，到城县“三优一树”创建活动，再到农村“十百千”竞赛活动等等，各项活动广泛深入扎实。交通局、公安局、国税局、供电公司、地税局、昌城镇、密州街道、龙都街道等部门和乡镇的精神文明建设工作走在了全县的前列。三是效果更好了。各乡镇、各部门在精神文明建设中普遍注重往实里抓、往实处做，不图形式、不凑热闹，不做表面文章，推动了经济发展，促进了社会进步，丰富了县民文化生活。尤其是在深化联动服务工作中推行的“五变五化”以及年初开展的春节文化系列活动、“移动杯”文明之夏广场文化活动等，针对性、可行性、实效性都很强，深受群众欢迎。

（二）明确了一条务实的思路。在实践中，我们逐步形成了一条务实求实的工作思路。这就是：以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，以提高公民思想道德素质为重点，以为人民服务、树文明新风为主题，以优化环境促进经济发展、保持社会稳定为主攻方向，夯实基础抓村户，巩固桥梁抓村镇，突出龙头抓行业，稳步推动精神文明建设整体上水平。一是以提高县民文明素质为重点，切实加强了思想道德建设。集中开展了以“讲文明话、办文明事、做文明人”为主题的县民文明知识竞赛活动，以“讲诚信、守公约、重规范”为主题的实践文明公约和十不行为规范文明县民创评活动，以“爱龙城、建龙城、从我做起讲文明”为主题的百佳文明县民、百佳文明家庭创建活动，使县民健康文明向上的生活方式进一步形成。二是以治理脏乱差为重点，推进了城县文明程度的进一步提高。大力组织开展了“环境优化年”活动、“讲文明、树新风，为龙城添光彩”优质服务竞赛活动，将和平街、东关大街、密州路、人民路、兴华路建成为文明示范“两街三路”。通过落实责任制和出台激励政策等措施，大力实施“净化工程”，消灭了卫生死角，清除了卫生脏点，建立起了优美清洁的社会环境，使城县的文明程度有了新的提高。二是以深化联动服务、优化发展环境为重点，推动了行业精神文明建设的深入开展。按照“深化、完善、拓展、提高”的要求，把联动服务全面向经济建设领域延伸覆盖。通过深入落实以“变服务被动性为主动化、变服务单元性为多元化、变服务多头性为一体化、变督查间接性为直接化、变受理原始性为智能化”为主要内容的“五变五化”的新举措，把服务的重点扩展到经济领域，进一步优化了经济环境，充分显示了联动服务在经济建设中的巨大推动作用，赢得了社会各界的广泛好评，得到了各级领导的充分肯定。某年全县联动部门共受理群众求助、投诉多万个，其中有关经济建设方面的多件，都及时进行了处理，群众满意率达到以上。三是以城乡文明联动共建为重点，进一步开创了精神文明建设新局面。围绕实施“四化”战略，实现两个文明协调发展，坚持以城县为中心，以乡镇为纽带，以农户为基础，协调动作，在农村重点开展了以创评十佳文明乡镇、百佳文明村庄、千优十星级文明诚信户为主要内容的“十百千”活动，形成了以城带镇，以镇带村，以村带户，镇村户三位一体的农村精神文明建设新格局。在城县，以创造优美环境、优良秩序、优质服务、树立龙城新形象为重点，广泛深入地开展了以优美龙城、信用龙城、品牌龙城、文明龙城、富强龙城为主要内容的“五城”联创活动，为创建全省第六届精神文明建设工作先进县打下了良好的基础，营造了新的优势。

（三）形成了一个生动局面。由于各级各部门真抓实干，开拓进取，精神文明建设出现了可喜的局面。一是形成了点面结合的局面。按照从示范点抓起的工作思路，我们抓了一批点，带动了一个面，各项工作深入展开，稳步推进。共推出联动服务、农村精神文明建设示范点个，其中村庄个，乡镇个，行业个，窗口单位个，覆盖了全县各行各业各个层面，形成了星罗棋布的示范网络，有力

地带动推进了全县精神文明建设，使一大批先进典型脱颖而出，一大批文明单位、文明村镇迅速崛起。二是形成了齐抓共管的局面。全县各党政部门、社会各方面，密切配合，加强协调，齐抓共管，建立起了首尾贯通、纵横联动、左右协同、政令统一的组织领导网络，精神文明建设的工作合力大大增强。三是形成了丰富多彩的局面。精神文明创建活动形式多样、丰富多彩。全县基本形成了以创建全省精神文明建设工作先进县为龙头，以创建各级各类文明先进集体为依托的全方位、多层次、系列化的群众性精神文明创建活动的新格局。到目前，全县已建成国家级文明单位个，省级文明单位个，（上级县）县级文明单位个，县级文明单位个，十星级文明户达到万多个。

总之，在去年的精神文明建设工作中，各级各部门做了大量工作，取得了明显成效。但是应当看到，在社会发展进步的同时，还存在不少问题：县民的素质有待于进一步提高；社会治安、社会秩序、社会风气还需要做大量艰苦的工作；农村精神文明建设工作发展也不平衡；一些地方，抓精神文明建设认识、措施还不到位。这些问题都需要进一步改进。

第二个问题，去年工作的主要任务

去年全县精神文明建设总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以提高公民素质和城乡文明程度，建设现代化文明城县为目标，按照强化基础抓村户，巩固纽带促乡镇，昂起龙头带行业的总体思路，加大力度，创新形式，狠抓落实，推动全县精神文明建设向纵深发展，向更高层次迈进。主要工作任务是：一个确保、两个重点、三个推进、四个升级。

“一个确保”：就是确保创建第六届全省精神文明建设工作先进县圆满成功，争取创县“四连冠”。去年是第六届全省精神文明建设工作先进县的主审年，上半年（上级县）县和省文明委将组织初评推荐和检查考核，时间紧，任务重、标准要求又高，各级各部门务必高度重视，把创建先进县工作贯穿精神文明建设的始终，在荣获三届先进县荣誉称号的基础上，确保创建第六届全省精神文明建设工作先进县圆满成功，实现我县创全省精神文明建设工作先进县的“四连冠”。

“两个重点”：一是以提高素质、塑造形象为重点，推动精神文明建设上台阶。要采取多种形式，利用各种阵地，突出抓好“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会等各项教育活动，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，促进县民文明素质的全面提高，带动全社会的文明进步。要进一步搞好“五城联创”活动，全面提高城县的品位、水平和现代化文明程度。二是以优化环境，助推经济发展为重点，充分发挥精神文明建设对经济建设的推动作用。要深入开展“讲文明、树新风，为龙城添光彩”活动，在城区，以整治交通秩序、环境卫生、各类广告为重点，组织搞好城县净化、绿化、美化、亮化工程；在农村，以建设文明一条街为重点，促进农村环境的进一步改善。通过城乡齐抓，内外兼治，建立起良好的社会发展环境。

“三个推进”：一是推进城乡文明一体化。围绕落实全县确立的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体工作思路，努力实现全县两个文明协调发展，坚持以城县为中心，以乡镇为纽带，以农户为基础，协调动作，努力形成以城带镇，以镇带村，以村带户，镇村户三位一体的农村精神建设新局面。重点是依托县内公路干线，沿国道、央赣路、泰薛路建设“文明走廊”，带动区位创建，要打破乡镇区域界限，按照传统民俗或区域性优势产业项目，建设不同类型、不同模式的文明示范片、文明示范园和文明示范基地，以此带动面上的工作。二是推进联动服务一体化。在深入落实“五变五化”的同时，重点抓好联动服务的转型，动员全县各级联动部门把工作的重心，服务的重点，转到经济领域，最大限度地发挥联动服务对经济建设的推动作用，为完成明年的的各项经济指标做出更大的贡献。三是推进文明监管一体化。重点是要抓好文明单位的改革，在各级文明单位中推行“十有三统一”、“十化六否决”、“五必须一到位”的新的管理办法，促进精神文明建设上水平。

“四个升级”：通过深入开展文明村镇、文明行业、文明城县“三大创建”活动，力争实现全县的户进档升级为乡镇级十星级标兵文明户和县级十星级模范文明户，的村庄达到（上级县）县级以上文明户标准，至处乡镇达到省地级文明乡镇标准，有个行业部门和个单位达到省地级文明单位、文明行业、文明窗口示范单位标准，以此加快我县创建省和国家级文明城县进程。

第三个问题，加强组织领导问题

去年的精神文明建设工作，任务十分繁重，能否实现预期目标，关键在文明委全体成员单位齐抓共管，尽职尽责。各级各部门务必要高度重视，以新的思维方式、新的工作作风、新的精神面貌，精心组织，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。

一是要提高素质、履行职能，当好精神文明建设的组织者、示范者。各级领导干部，都要认真学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神和十六届三中全会精神，掌握精神文明建设的方针和政策，增强工作的原则性、系统性、预见性，不断提高决策水平和工作水平，切实履行好组织、指导、协调精神文明建设的职能，要充分发挥自身带头作用，既当精神文明建设的组织领导者，又当精神文明建设的示范者、传播者，带头贯彻执行县委县政府提出的各项要求，为基层广大群众树立起良好的形象，发挥好示范带动作用。要注意充分调动精神文明建设工作队伍的积极性，鼓励他们守土有则，扎实工作，开拓进取，不断取得新成绩。

二是要开拓创新，注重服务全县中心工作。经济建设和改革、发展、稳定是全县的工作中心，精神文明建设各项工作都要扣紧中心，做好服务这篇文章，这样才能取得各级党政领导的支持和拥护。创新是时代的要求，改革开放年代，新情况、新问题层出不穷，如果只是简单地重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反，必须把在全社会大力倡导培育创新意识、创新精神作为精神文明建设的一项重要任务。在具体工作中，就是要解放思想、适应新形势、研究新情况、拓展新领域、探索新方法，寻找新载体、解决新问题、创造新经验，这样精神文明建设才能保持旺盛的生机和活力。

三是转变作风，真抓实干，保证各项任务的贯彻落实。明年的任务目标已经明确，关键是抓落实，求实效，各级各部门领导干部，要树立抓好精神文明建设是本职，抓不好精神文明建设是失职的意识，以对党和对人民高度负责的态度，把精神文明建设提到更加突出的位置，切实抓紧抓紧好，要进一步强化组织领导、检查督导、舆论引导、典型示范工作。要把精神文明建设工作成效作为评价一个部门和单位工作成绩和干部政绩的基本依据，对工作成效不显著的要取消评先树优的资格，以促进各级领导干部切实转变作风，求实务实，确保精神文明建设的各项任务圆满完成。

第三篇：在文明委会议上的讲话2011（写写帮推荐）

在文明委会议上的讲话

（2月日）

同志们：

刚才，县文明委各检查组对2010推荐上报的县级文明单位进行了汇报，文明委会议进行了认真的研究。县文明办副主任贠宏武同志通报了2010年我县精神文明建设工作，讨论了2011年精神文明建设工作要点，我完全同意他们的意见。希望县文明委各成员单位要按照会议的要求，认真抓好贯彻落实。

下面我就进一步做好今年的精神文明建设工作再讲三点意见：

全县精神文明建设工作要深入贯彻落实科学发展观以及党的十七届五中全会及省、市、县委全委会精神，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设这个根本，突出农村精神文明建设和公民思想道德建设两个重点，深化“身边人讲身边事”、“迎盛会、讲文明、倡新风”、庆祝建党90周年三项活动，实现文明单位创建、未成年人教育、志愿服务活动、工作机制创新四项突破，着力培育良好的社会风尚，不断提高公民思想道德素质和社会现代文明程度，为“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、加强领导，不断提升精神文明创建工作水平

精神文明建设是党和政府的一项重要工作，全县各级、各部门、各单位要把这项工作摆上重要的议事日程，主要负责同志要切实担负领导责任，亲自过问、亲自检查督促，分管负责同志要认真抓好具体问题的协调和落实，切实加强领导、落实责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、成员单位各负其责的精神文明建设领导体制。各成员单位要进一步明确各自任务分工，结合自身职能，切实履行职责。在日常工作中多为文明办开展工作提出合理化建议，帮助改进工作方案，文明办也要多与文明委成员单位沟通联系，取得各部门的理解和支持，使文明委整体运作能力、协调能力得到加强，努力做到思想到位、措施到位、工作到位，确保精神文明建设各项工作取得实实在在的效果。

二、围绕中心，发挥精神文明建设的思想引导作用 今年是“十二五”规划开局之年，围绕建设“人文山水蓝田 西安东部新城”目标，我县精神文明建设要着眼于县委、县政府的中心工作，服从和服务县委、县政府确定的促进经济跨越发展的重大举措，在准确把握全县大局中创新精神文明建设的载体，拓宽精神文明建设的思路和途径，做到经济工作重点在哪里，精神文明建设工作就跟到哪里，经济建设的项目到哪里，精神文明建设的工作项目就实施到哪里。要以精神文明建设工作统一思想、坚定信心，着力增强广大干部群众战胜困难、加快发展的信心和勇气，增强科学发展、跨越发展的责任感和紧迫感，着力营造聚精会神搞建

设、一心一意谋发展的良好氛围，把精神文明建设的成果体现在推动全县经济社会科学发展、跨越发展上来。

三、坚持开拓创新，努力开创精神文明建设新局面 精神文明重在建设，贵在创新。我们要根据时代的发展变化和经济社会发展所面临的任务，从当前我县经济社会的实际出发，深入研究新形势下精神文明建设工作的特点和规律，积极探索精神文明建设工作的新方法、新途径，大胆创造精神文明建设的有效形式和工作载体。要用动态的、系统的、开放的现代思维方式研究新情况、新问题，不断适应主客观条件的变化，把握创建活动的规律，增强创建活动的主动性、预见性和创造性。要积极运用现代科学技术，特别是互联网、手机短信等新兴信息传播技术，拓展精神文明建设的渠道和空间，不断满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样化的精神文化需求。各成员单位要精心设计载体活动，敢于“别出心裁”、突破常规，不断推陈出新，做到常创常新。

同志们，做好新时期精神文明创建工作意义重大，任重道远。相信大家一定能够按照县委、县政府的要求和县文明委的统一部署，扎实履行各自职责，不断开创全县精神文明建设工作的新局面，为推动全县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

第四篇：在全市文明委全体会议上的发言

在市文明委全体会议上的讲话提纲

同志们：

今天我们在这里召开市文明委全体会议，主要目的是深入学习贯彻同志调研时重要讲话精神，进一步总结创建全国文明城市工作，切实找准问题差距，动员全市上下迅速行动，以更大的决心、更足的干劲、更高的标准，启动新一轮创建全国文明城市活动，推动文明创建工作再上新台阶。刚才，传达了调研时讲话精神，通报了我市去年文明创建工作情况和今年重点工作安排，同志通报了关于模拟测评整改落实情况和提出完善第三方测评的建议方案，通报了关于开展“多城联创”的情况说明，各位领导作了很好的发言，我都很赞同。下面，我再讲三点意见：

一、提振精神、坚定信心，进一步增加创建全国文明城市的使命感和责任感

从1995年至今，我市创建全国文明城市工作经受了时间和实践的检验，拥有了良好的群众基础和扎实的工作成效，创造了具有特色的工作经验，涌现了党员志愿服务、好人等一批在全国有影响力的创建品牌。特别是近三年来，我市秉承“创建为民、惠民、靠民、育民”的理念，持之以恒抓创建惠民生促发展，全市上下思想高度统一，目标高度一致，行动迅速有力，干部群众克服困难，连续作战，迎着矛盾上，奔着问题去，付出了艰辛的努力。我市文明创建工作得到了各级领导的肯定，更可贵的是群

-1-众参与度和满意度越来越高，城市形象和品位快速提升。可以说，推进创城工作不仅仅是创一块牌子、赢一份荣誉，更重要的是扎扎实实为人民群众办实事，不断提升全市人民的幸福指数，为全市发展创造良好环境，营造和谐发展氛围。

立足新一轮创建工作，我们务必要高度统一思想，立志不移，深刻认识创建全国文明城市的重大意义，切实增强工作的使命感和责任感，着力克服厌倦懈怠等不良思想，始终保持奋发有为的工作热情，推动各项工作常态化、制度化、规范化。

一要认识到创建文明城市是落实“四个全面”战略布局的必然要求。“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标。创建全国文明城市，涉及政治、经济、文化、社会、生态各个领域，紧贴中心工作，是落实好“四个全面”战略布局的最有力的抓手。随着今年“九个一”工程的持续实施，抓主抓重的牵动效应更加凸显，一批重大项目开工建设，为加快转型发展增添新的后劲。我们要抢抓机遇，把创建文明城市作为重要抓手，推动全市社会经济的全面发展。

二要认识到创建文明城市是加快建设的有效途径。打造城市是我们着眼于实现中华民族伟大复兴的梦。当前一方面要把创建文明城市作为改善民生和城市建设的重要手段，作为百万市民的自觉追求，使崇德向上成为建设的内涵和灵魂；一方面要把文明

-2-创建放到全面建设小康社会的征程中考量，放到转型的背景下思量，以发展的眼光，高点定位、高质建设、高标管理，努力建成一个宜业宜居的。

三要认识到创建文明城市是凝聚城市精神力量的重要平台。扎实推进精神文明建设工作，着力唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚，能够为建设提供有力思想保证、精神动力和道德支撑。创建全国文明城市已成为我市最大民心工程，“我们希望每天都在创建”，这句话表达了群众最朴素的愿望和期盼。通过实施一系列文明创建实事工程，进一步密切了党群干群关系，增强了公信力、感召力，文明创建已经成为的标识、群众的需求。在加快转型发展、建设精致的关键时刻，更需要凝聚城市精神，激发人民群众热爱、建设的热情和力量。

四要认识到创建文明城市是推动工作作风转变的有力手段。作风建设永远在路上，如何进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成果，我们要像对标《全国文明城市测评体系》那样，一个项目一个项目做，一个标准一个标准抓，以群众的呼声意见为第一信号，把解决群众实际问题为第一目标，着力解决一批企业最头疼的门难进、脸难看、事难办等问题，解决一批群众最关心的路不平、灯不亮、水不通等问题，让每个人在文明创建中得到实惠，使群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果。

二、适应常态、突出重点，进一步提高创建全国文明城市工

-3-作水平

立足当前，放眼决战，要围绕创建全国文明城市目标，紧扣《全国文明城市测评体系》和重点工作，实施多城联创，努力把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，全力打造市文明创建的“升级版”。

一要坚持多城联创，着力营造宜居宜业环境。“多城联创”即以创建全国文明城市为龙头，联动推进国家双拥模范城、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀城市等各项国家级荣誉创建工作，形成 “多城联创”格局。各级各部门要认真贯彻落实决策部署，始终抓住关键、突出重点，坚持软硬并举、建管并重，强化统筹协调、联动推进，在事关创建的基础性和保障性工作上用心尽力，以“多城联创”促各业各系统勇争一流、跨越发展，促城市品牌提升，促社会和谐稳定，营造更加宜居宜业的发展环境和人居环境，努力建设精而致、富而美、优而雅的新。

二要坚持规划引领，着力推动社会主义核心价值观落细落小落实。推进精神文明建设，根本的是巩固思想道德基础、激发团结奋进力量、弘扬社会新风正气。要出台精神文明建设三年规划，每年细化工作方案，抓好重点工作的落实。要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展面向群众的宣传教育和富有特色的主题实践活动，发挥好党员干部、道德模范、公众人物的引领作用，推动人们更好践行核心价值观。要突出抓好志愿服务，弘扬奉献、互助、友爱、进步的志愿服务精神，吸引更多的人民体会到奉献

-4-就是快乐，积极参与到志愿服务中来。要突出价值引领、强化道德内涵，开展普法宣传教育和群众性法治文化活动，不断提升公民文明素养和社会文明程度。要切实加强青少年思想道德教育，发挥学校主阵地和主渠道作用，统筹学校教育、家庭教育、社会教育，开展经典诵读、我们的节日等一系列主题活动，引导青少年崇德向善、知行合一。

三要坚持问题导向，着力解决一批创建热点难点问题。要强化问题导向、树立法治思维，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，深入开展诚信缺失、环境污染、车窗抛物、旅游不文明、网络有害信息等专项治理。要以挂牌倒逼治理、以销号倒逼惠民、以目标倒逼干部，通过“三个倒逼”切实整改创建过程中存在的问题，优先解决与群众切身利益相关的“脏”、“乱”、“差”问题，回应群众期盼。要合理规划菜市场、停车场、广场、公厕等基础设施建设，对群众反应强烈的道路破损、管道不通、路灯不亮等问题一一挂牌销号。要加快推进老旧小区整治，通过完善便民设施、优化物业管理、拓展活动场所，让群众从身边感受到城市的变化，让更多人参与到创建全国文明城市的活动中来。

四要坚持适应常态，着力加大城市基础设施建设投入。客观地讲，我市城市建设尤其是硬件建设底子薄、基础差，既有还历史欠账的任务，更有加快提升的要求。要通过多种渠道保证必要的创建经费。充分发挥市、县区财政的主渠道作用，切实保证创建专项经费；积极运用市场化运作办法，多渠道筹措资金；各部

-5-门和单位都要从实际出发，妥善安排资金，为落实创建任务提供必要的财力、物力保障。对于一些必须达标、难度又较大的工程，要定领导、定资金、定措施、定时限，一项一项去突破，一个一个抓落实，以基础设施的改善提升为创城提供有力支撑。

五要坚持城乡共建，着力推进文明创建工作全域覆盖。要美，农村必须美。全面加强农村思想道德建设，深入开展宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。

三、强化责任、全面发动，确保创建全国文明城市工作任务落到实处

创建全国文明城市是人民群众的事业，必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民，必须周密部署、全民参与、责任到位、真抓实干，确保各项创建工作任务落到实处。

一要加强顶层设计，统筹推进创城工作的目标任务。要把精神文明建设与经济社会发展贯通起来，与行业管理、社会治理结合起来，把两手抓、两手都要硬的要求落到实处。各级各部门的党政一把手要切实履行责任，把精神文明创建工作作为一项重要工作抓好落实，不搞应付，不搞形式，真抓实干，抓出成效。要

-6-精心制定三年创建工作方案，明确创建工作任务的时间表和路线图，努力建立健全“统一领导、齐抓共管、组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，选派年轻优秀干部到各级挂职锻炼。不断完善精神文明建设参与、投入、推进、考核、奖惩和法制机制建设，在制度上、财力上为加强精神文明建设提供保障。

二要加强宣传教育，努力形成全民参与的生动局面。要树立群众观点、贯彻群众路线，顺应群众意愿开展工作，多办群众看得见摸得着的好事实事，防止形式主义、不做表面文章。要建立健全社会化的共建机制，确保全民参与到位，要把社会主义核心价值体系融入到文明城市创建的全过程，渗透到社会生活的各方面，让广大市民汲取营养、陶冶情操，提高思想道德素质。要广泛开设专栏、专题，利用微博、微信公众平台，深入报道创建成效和创建典型，用文明之城、精致的建设成果鼓舞人、引导人、激励人。对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象要及时予以批评曝光，在全市形成“人人都干创建之事，人人都知创建之难，人人都想创建之法，人人都享创建之果”的良好态势。

三要加强责任落实，巩固拓展文明城市的创建成果。要以钉钉子精神抓好工作落实，对认准的事情和确定的任务，要狠狠地抓，一天不放松地抓，保持抓铁有痕的力度和一抓到底的韧劲。要敢于对不文明行为“拍砖”，要加强文明创建第三方测评结果运用，各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“责任书”和“军

-7-令状”。要加大督导力度，不定期开展督促检查。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每周有督导、有检查、有记录、有整改、有反馈，对整改工作情况定期进行通报。代表、委员也要积极参与对文明创建工作的监督。将对工作不力、行动滞后、造成不良影响的单位，要严肃追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。

四要加强队伍建设，为创建全国文明城市提供坚强保障。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支为民创建、敢于担当、甘于奉献、敢打敢胜的创建队伍。要常态化设置市县区，抽调年轻优秀干部到市、县、区挂职，在文明创建一线锻炼和培养干部。要加强文明办以及各级文明单位、街道（乡镇）、社区（村）文明创建队伍建设，配齐配强专兼职工作人员，定期组织开展业务培训，掌握工作标准、熟悉工作程序、丰富工作经验，使每个单位都有“明白人”。要关心爱护创建干部，做到政治上关怀、精神上激励、生活上关心、管理上严格，最大限度地激发干部干事创业的内在动力。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望；既是创建的承继，更是全新的开始。要进一步统一思想，形成共识，树立功在必成、志在必得的信心和决心，拿出创造奇迹、敢争第一的勇气，以文明大创建推动大建设，不断提升我市的对内凝聚力和对外影响力。

第五篇：在2010年市文明委全体委员会议上的讲话

在2010年市文明委全体委员会议上的讲话

同志们：

这次会议，传达了海森同志在省文明委全体委员会议上的讲话精神，审定了今年全市精神文明建设工作要点，讨论了命名表彰的文明单位和开展志愿服务活动的意见，签订了创建全国文明城市目标责任书，大家还谈了一些很好的意见建议，我原则同意，希望会后认真抓好落实。

2010年，是新世纪以来我市经济社会发展经受严峻考验的一年，也是得到机遇较多的一年。市委、市政府团结带领全市各级和广大干部群众，积极抢抓机遇,主动迎接挑战，全力实施集中突破，全市呈现出经济平稳较快增长、社会和谐稳定的良好局面。同时，精神文明建设紧紧围绕全市中心工作，以创建全国文明城市为抓手，以“精神文明创建年”为载体，不断明晰思路，突出重点，改进方法，加大投入，着力研究新情况、解决新问题、创建新机制、拓展新内容，组织进行了“六大”文明创建活动，集中开展了文明礼仪学习实践、身边好人好事推荐评选、解放思想大讨论、城市精神大讨论、平凉赋有奖征文、十大不文明行为点评、社会文化环境集中整治等项活动，广泛开展了庆祝新中国成立60周年等系列文化活动，不断加强了中国特色社会主义理论教育、公民思想道德教育和社会主义核心价值体系建设，涌现出了刘惠君、崔正涛等一批先进典型人物，各项工作都取得了新的成绩，为促进经济社会发展提供了强大的思想保证和精神动力。

总体上讲，过去的一年，全市精神文明建设工作有声有色，势头良好，成效明显。但是，我们也要清醒地看到，当前精神文明建设工作中还存在不少差距和问题：一些部门和干部群众对精神文明建设工作重要性认识还不到位；市民的思想道德素质有待提高；未成年人健康成长的社会文化环境需要继续优化；全国文明城市创建工作投入不足，进展仍然不够平衡；城市管理的运行机制和有效措施还需进一步优化完善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

下面，我就进一步抓好今年全市精神文明建设工作，再讲几点意见。

一、切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感

精神文明建设是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是建设社会主义物质文明的重要保证，是促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的有效途径。当前，我市正处在加快经济社会发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。我们要充分认识进一步加强精神文明建设的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感，扎扎实实抓好各项工作的落实，不断推动精神文明建设上台阶上水平。

一要认识到，加快经济社会快速发展迫切需要加强精神文明建设。当前，国际金融危机的影响在逐渐减弱，经济形势总体趋稳向好，但宏观经济回升的基础还不牢固，内在动力还不足，影响经济发展的不确定因素还很多，要突破各种困难因素的制约，保持经济平稳较快增长，实现市委二届十次全委会暨全市经济工作会议提出的“四三二一”战略思路，精神文明建设是强大的思想利器。因此，各有关部门要进一步加强精神文明建设，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供强大精神动力和良好舆论环境；大力加强宣传教育和引导工作，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和决心，真正把全市各族人民群众的思想和行动统一到中央的一系列方针政策上来，把力量和智慧凝聚到市委、市政府确定的战略思路上来，群策群力，共克时艰，全力推动全市经济社会发展。

二要认识到，维护全市社会和谐稳定迫切需要加强精神文明建设。当前，我们正处在一个经济社会发生广泛而深刻变革的新阶段，随着经济社会的发展，各种利益冲突和矛盾问题也日益显现，影响社会和谐稳定的因素明显增多，加之我市地处陕甘宁三省区交界处，是一个多民族聚居、多宗教并存的欠发达地区，区域内不稳定的因素比较多，我们在致力于经济建设的同时，仍然肩负着维护社会稳定、促进社会和谐的重大责任。这就要求我们必须进一步加强精神文明建设，充分发挥精神文明建设凝聚人心、疏导情绪的作用，不断培育良好的社会风尚，积极营造促进社会和谐的浓厚氛围，引导广大人民群众自觉服务、自觉支持、自觉参与全市改革发展稳定的大局，自觉维护民族团结和社会稳定的良好局面。

三要认识到，满足群众精神文化需求迫切需要加强精神文明建设。精神文明建设的内涵，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。当前，精神文明建设一项紧迫而又重要的任务，就是要更好地保障人民群众基本文化权益，更好地满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，提升境界，陶冶情操。近年来，全市广大群众的精神文化生活有了明显改善，但和人民群众的期望比照还有一定的差距。我们必须以创建全国文明城市为抓手，以建设特色文化名市为目标，以各类精神文明创建活动为载体，进一步加强精神文明建设，积极创造更多健康向上、丰富多彩的精神文化产品和服务项目，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力提高人们的生活质量。

二、大力推进精神文明建设的各项工作

今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，做好今年经济社会发展工作，任务繁重、意义重大。精神文明建设作为全市工作的重要组成部分，一定要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委二届十次全委会暨全市经济工作会议精神，着力提高服务全市中心工作能力，着力构筑社会主义核心价值体系，着力深化群众精神文明创建活动，着力建设城乡公共文化服务体系，着力加大全国文明城市创建力度，不断提高公民思想道德素质和社会现代文明程度，努力增强工作的针对性和感染力，为促进全市经济社会又好又快发展提供强大精神动力和良好社会环境。

一要围绕落实区域发展战略，着力提高服务全市中心工作能力。去年，省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，平凉已成为“东翼”陇东能源化工基地建设的重要组成部分。抓住宝贵历史机遇，落实区域发展战略，促进经济跨越发展，已成为我市当前和今后时期的中心工作与重大任务。全市精神文明建设要紧紧围绕这一中心任务来开展工作，自觉服从服务于市委、市政府确定的战略部署，准确把握全市工作大局，不断创新精神文明建设载体，拓宽精神文明建设思路，做到经济工作重点突出什么，精神文明建设工作就服务什么；经济建设的项目到哪里，精神文明建设工作就实施到哪里，充分发挥精神文明建设在经济发展中的重要思想引导作用。当前要以统一思想、坚定信心、团结鼓劲、凝聚力量为重点，大力宣传我市确定的“四三二一”战略思路和“六个集中突破”工作重点，引导广大干部群众认清我市经济发展的优势与潜力，坚定应对困难挑战的信心与勇气，聚精会神搞建设，实干攻坚求突破，一心一意谋发展，努力促进我市经济在优化产业结构、转变发展方式、增强区域活力中实现又好又快发展。

二要围绕壮大主流意识形态，着力构筑社会主义核心价值体系。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。我们必须清醒地认识到，当前意识形态领域并不平静，特别是渗透与反渗透、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争仍然十分尖锐复杂。全市精神文明战线一定要把意识形态工作摆在首要位置，广泛深入地开展社会主义核心价值体系学习教育，特别是要把去年我们加快灾后恢复重建、有效应对金融危机冲击、成功举办新中国成立60周年系列庆祝活动的实践，作为学习教育的最直接、最生动、最有力的教材，主动用核心价值体系去引领多元、多样、多变的社会思潮，牢牢把握意识形态领域的指导权、主动权、话语权。要切实把社会主义核心价值体系体现到人民群众教育管理的全过程，不断增强人民群众对社会主主义核心价值体系的认识理解，使社会主义核心价值体系真正转化为人们的伟大精神信仰和基本价值取向，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，不断巩固壮大主流意识形态。

三要围绕倡导社会文明风尚，着力深化群众精神文明创建活动。形式多样的精神文明创建活动，是精神文明建设的生动载体，也是广大干部群众参与精神文明建设，实现自我教育、自我提高的有效途径。全市各级要着力巩固去年 “精神文明创建年”活动取得的成果，抓住今年省级、国家级文明创建验收表彰的大好时机，全面部署开展文明县（区）、文明单位、文明行业、文明乡镇、文明社区、文明景区等文明创建活动，组织实施“全民素质提升工程”、“共建和谐新平凉”全民参与工程，未成年人“阳光成长”工程，志愿服务“金牌行动”工程、农村精神文明建设“示范工程”、精神文明创建“惠民工程”等文明创建工程，培育打造“讲文明、树新风”、“三下乡”、“四进社区”、志愿服务、困难援助、诚信经营等文明创建品牌，在农民群众中广泛开展讲奉献、学技术、除陋习、树新风等文明教育活动，形成文明和谐的良好社会风尚。要通过精神文明创建活动，大力倡导公民基本道德规范，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入宣传全国道德模范张晓、刘惠君和感动xx人物米祥仁、崔正涛等典型人物的先进事迹，进一步搞好全国道德模范和陇人骄子评选推荐活动，在全市努力营造宣传模范、学习模范、崇尚模范、争做模范的良好风气，不断提高全市公民的道德素质和文明素养。

四要围绕满足群众文化需求，着力建设城乡公共文化服务体系。文化是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志，建立完善覆盖城乡的公共文化服务体系，是满足人民群众精神文化需求的现实要求。各有关部门要充分利用国家扩大内需的政策机遇和实施新一轮西部大开发的重大机遇，积极争取文化项目，加快推进文化普惠，不断加大城乡特别是农村的公共文化设施建设，切实保障城乡群众看电视、听广播、读书籍、读报纸、进影院、用网络、参加大众文化体育活动、开展公共文化鉴赏和创造的基本文化权益。要加大城区现有广场公园、体育场馆、文化中心和农村现有农家书屋、文化站室、体育健身工程的整合运用与管理使用，组织群众到图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆以及爱国主义教育基地学习参观，巩固扩大文化教育阵地，丰富群众的精神“食粮”。要深入推进文化体制改革，加快文化产业发展，深度挖掘崆峒山、西王母、皇甫谧、古成纪等优势文化旅游资源和曲子戏、灯盏头、高抬等非物质文化遗产资源，规划建设一批体现平凉特色的文化产业园、产业街。要以xx市艺术团、xx市文化产业开发中心为引领，着力培育一批在民俗旅游、休闲娱乐、动漫创意、广告出版等方面有实力、有竞争力的文化产业骨干企业，为群众提供更多健康向上的精神文化产品。

五要围绕建设生态文化名城，着力加大全国文明城市创建力度。“创全国文明城市，建生态文化名城”，这是市委、市政府适应全市经济发展新形势和人民群众新期待作出的重大决策，是全市精神文明建设工作的头等大事。去年全市创建全国文明城市动员大会召开以来，各级各部门迅速行动，真抓实干，积极落实任务措施，动员群众广泛参与，开创了全国文明城市创建工作的良好局面。今年是我市实施创建全国文明城市工作三年规划的第二年，也是争创全国创建文明城市工作先进城市的达标年，各部门、各单位务必要增强工作责任感和紧迫感，对照新版《全国文明城市测评体系》和市上三年规划要求，抓重点、攻难点、治弱点、除盲点、造亮点，切实加大全国文明城市创建力度，争取使我市的创建工作取得重大实质性进展。重点要抓好三个方面：一是“强筋骨”，加快城市基础建设。围绕建设“绿色平凉、宜居平凉、养生平凉”的目标定位，贯彻“强化功能区、美化景观区”的要求，加快中心城市基础设施建设。重点抓好312线过境段改造、南环路改造、城区东西出口畅通、新区绿地公园建设、平凉景观大道建设、南北面山绿化以及主干街区道路、居民住宅小区的绿化、亮化、美化和净化，切实加大集中供热、热电联产、给水排污等市政设施建设，加快城市廉租房、棚户区改造和农村危旧房建设步伐，进一步扩张中心城市规模，提升中心城市服务功能和承载能力，努力向国家级生态示范区和园林城市目标迈近。二是“治顽症”，加强城市精细管理。坚持建管并重、以管促建，下决心整治中心城市乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画，以及市场经营中的假冒伪劣、欺行霸市，建筑施工中的扬尘污染、噪音扰民等群众怨言最多、严重影响市容的诸多“老大难”问题，完善建立“统一领导，市区联动，以区为主，部门协作，群众参与，堵疏结合，标本兼治”的城市管理新机制，推动城市管理向科学化、网格化、精细化、人性化方向转变，不断提高城市科学管理水平。三是“塑精神”，提高市民文明素质。把市民文明素质提高作为一项根本性工作和基础性工程来抓，着力强化市民在创建全国文明城市中的主人翁意识，突出市民个体文明在城市整体文明中的决定性作用。利用各种途径和形式深入持久地开展市民思想道德素质教育，让广大市民自觉遵循公民基本道德规范和社会主义核心价值体系，做一个有文明道德素养和崇高价值取向的人。继续开展“平凉城市精神”大讨论和“告别陋习、走向文明”大行动，让广大市民明白我们城市的“精气神”到底是什么，什么应该提倡，什么应该反对，彻底远离我们经过票选列出的“十大不文明行为”。要精心组织，扎实开展百名“十佳”评选表彰活动，宣传树立市民身边的模范人物，激励广大市民以他们为榜样，从自我做起、从小事做起、从细节做起，养成良好文明习惯，争当现代文明市民，为创建全国文明城市做出自己的贡献。

三、努力形成推动精神文明建设的强大合力

精神文明建设是全社会的共同任务。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对精神文明建设的组织领导，不断创新工作方式方法，健全完善机制，整合社会资源，动员和凝聚全市上下各方面力量，为精神文明建设提供有力的政治保障和组织保证。

一要在组织领导上强化。经济建设搞不好，原因是多方面的，精神文明建设搞不好，主要原因是领导重视不够。要把精神文明建设摆上党委和政府工作的重要议事日程，列入经济社会发展的总体规划，纳入科学发展考核评价体系，真正做到同步安排部署，同步考核检查。党政主要领导要亲自过问亲自抓，及时听取有关汇报，积极帮助解决精神文明建设中的重大问题。分管领导要经常深入到精神文明建设一线开展调查研究，及时掌握新情况，及时提出改进措施，切实把精神文明建设的各项工作放在心上、抓在手上、落在实处。

二要在方式方法上创新。要把开拓创新精神贯穿于精神文明建设全过程，根据形势发展变化，不断创新精神文明建设的内容、手段和方法，努力增强工作的时代感和针对性。要树立品牌意识，组织实施好“平凉精神”征集活动，用品牌扩大影响。要善于运用新技术和新媒体，充分利用报纸广播电视等新闻媒体的功能作用，主动占领互联网、手机、移动电视等新兴阵地，宣传不同行业、不同领域的先进典型。要强化媒体监督，加大对不文明现象和不文明行为的曝光力度，在全社会倡导文明风气。要多采取群众喜闻乐见的形式，多运用贴近群众生活的载体，如中华民族传统节日等，充分调动广大人民群众参与精神文明建设的积极性。要适应经济结构和社会结构的调整变化，使创建活动拓展延伸到新组织、新阶层、新职业，覆盖到不同人群，不断扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力。

三要在工作作风上务实。精神文明建设工作要着眼基层、强化基础、突出重点、细致具体。要以实事求是的态度和真抓实干的作风，切实抓好人民群众反映强烈的事情，抓好社会各界普遍关注的事情，抓好事关精神文明建设工作长远发展的事情。特别是在全国文明城市创建工作中，鼓实劲、办实事、求实效，从最基础的工作做起，从具体事情抓起，真正把今年确定的各项目标任务落到实处，年底严格按照签订的责任书奖惩兑现。

四要在运行机制上完善。要健全完善党委、政府加强精神文明建设的体制机制，为深入推进各项工作提供根本保障。建立健全社会化的共建机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成精神文明建设的强大合力。市文明委要充分发挥组织协调作用，调动各成员单位的积极性，使大家相互支持、相互配合、各尽其职、各负其责。要建立健全规范的监督管理机制，加强群众监督、媒体监督、社会监督，实现目标管理、分类管理、动态管理，确保精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。对获得文明单位称号，但在落实市委、市政府决策部署和重点工作方面推诿扯皮，群众反映多、意见大的单位，要摘掉其文明单位的牌子，是中、省驻平单位的，并通报其上级主管部门。建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，注重经常性工作，注重群众的评价，推动精神文明建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系群众的优势，积极动员社会各界力量参与、支持精神文明建设。

同志们，做好今年的精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创精神文明工作新局面，为推进平凉经济社会跨越发展作出新的更大贡献！