第一篇：王三堂在全市文明委迎检工作会议上的讲话
王三堂在全市文明委迎检工作会议上的讲话（摘要）
时间：2008-6-30
一、务必增强迎检的责任感和紧迫感
创建全国文明城市工作，多年来都是我市提升城市品位、改善人居环境的重要抓手。在全市人民的共同努力下,几年来，我们先后获得了中国综合实力百强城市、中国投资硬环境50优城市、中国首批优秀旅游城市、全国卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国社会治安综合治理先进城市等高级别荣誉称号。经过坚持不懈地创建，我市的城市环境更加优美了，经济发展更快了，群众得到的实惠更多了，社会各界对创建工作不仅更加认可，而且更加支持。去年，我市再次明确提出要全力保住“全国创建文明城市工作先进城市”，冲刺“全国文明城市”的奋斗目标。这是市委、市政府实现建设沿海经济社会发展强市、构建“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的重要决策，必须确保顺利实现。省文明委对全国文明城市的测评考核再过几天就要开始,可以说形势严峻，时间紧迫，任务繁重。
一是竞争十分激烈。全国文明城市是各类城市荣誉称号中最高的综合性荣誉称号。哪个城市得到了这一荣誉，就等于得到了最具价值的无形资产和最有影响力的金字名片。我们虽在全省文明城市初评中进入前三名（即廊坊、唐山、秦皇岛），但全省颇具实力、势在必得的城市还有石家庄、邯郸、承德，这些城市都不甘落后、跃跃欲试，竞争异常激烈。
二是时间十分紧迫。今年的文明城市测评考核，依旧由省文明委委托省调查总队具体实施。从目前掌握的情况来看，省调查总队应该在7月3日至7月10日之间对各市进行实地测评考核。也就是说，我们的迎检各项准备工作必须在7月2日前全部到位，从现在算起仅有3天时间，十万火急，刻不容缓。
三是任务十分艰巨。“全国文明城市”测评考核共7大测评项目，30项测评指标，111项测评内容，276个测评标准，涵盖政治、经济、社会、文化的方方面面。测评方法包括材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报、网络调查、整体观察。单实地考察期间，就要查看单位或场所400余个，涉及主干道、小街巷100余条，随机访问300余人次，调阅各种档案资料、管理台账、投诉记录等50余种，检查健康证、营业执照、卫生许可证等10余类，查看报栏、座椅、井盖、邮箱、垃圾箱、公用电话、消防器材等数百个。可以说整个城市都在测评考核组视野之内，哪怕一个小小的节点出了问题都将影响全局。牵涉面之广、任务量之大可想而知。
二、务必正视存在的问题和不足
近年来，我市不断加大创建工作力度，城市建设、城市管理、市民素质都有了长足的进步，但还有一些工作不到位，存在明显的不足和软肋，某些老大难问题还没有得到根本解决。结合前一段迎检筹备情况来看，主要存在以下几方面的问题：
一是硬件设施不配套。目前，我市科普场馆、慈善超市、群众艺术馆、国家档案馆、青少年校外活动场所、文化信息资源共享工程支中心和基层服务点等硬件设施欠账较多，与《全国文明城市测评体系》的指标要求还有很大差距。同时，为适应迎办奥运赛事的需要，我市道路施工建设、门牌字匾整治、垃圾箱桶更新等完成时限大多为7月15日左右，而文明城市考核组来我市测评恰好在7月3日??7月
10日之间，这就造成了两者的真空和不衔接。
二是部分硬性指标不达标。对照测评标准，我市没有全国“百城万店无假货”活动示范街，现有的省级“百城万店无假货”活动示范街管理也很不规范；部分环保指标，包括集中式饮用水水源地水质达标率、重点工业企业污染物排放稳定达标率、公众对城市环保的满意率等没有达到A级测评标准；部分经济指标，包括每十万人拥有专利授权数、研发经费支出占GDP比重等也没有达到A级测评标准。
三是专业协会不健全和网站内容不完善。这次测评考核涉及到的5个专业协会中，我市只有律师协会、工程监理协会、保险行业协会、会计协会，没有资产评估师协会，并且都没有信用档案，相关主管部门的网站也没有发布相关人群的信用信息，更不能通过互联网免费查询。市政府网站开设科普宣传网页、市内新闻网站开辟科普宣传和精神文明建设内容的要求也都没有得到很好的落实。
四是监督管理不到位。市区主要道路和交通路口横穿马路、乱闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等现象依然屡禁不止；沿街店铺、集贸市场侵街占道、跨门经营和小商小贩乱摆乱卖等现象时有发生，“门前五包”制度落实不到位，部分地段、部分时段卫生脏乱差现象仍然存在；小餐馆、小浴池、小超市、小食品店、小理发店等五小行业经营证照、卫生防疫制度等还不健全；部分街巷井盖仍有丢失、下陷等现象；出租车无序停靠、拉客抢客等问题还没有得到根本解决。
三、务必积极应对和限时解决
问题显而易见，迎检又迫在眉睫。我们一定要正视问题，千方百计积极应对，想方设法加以弥补，确保我市少丢分、得高分。
（一）关于硬件设施不配套问题。各级各部门要从推动经济社会全面进步、拉动城市品位不断提升的高度出发，立足长远，将各种场馆建设纳入城市发展整体规划，争时间抢速度，把缺项弥补上。
当前，针对迎检需要，市直各责任部门和各区，要在这仅有的几天时间里，运用一切可以运用的方法、采取一切可以采取的措施加以补救。没有场馆的，要临时调配场地或实行资源整合，并配备应有设施；没有电脑和网络的，要立即安装并实现链接。大家一定要记住，有总比没有强。同时，要统筹兼顾，务必在7月2日前全部完成道路施工建设、门牌字匾整治、垃圾箱桶更新等工作，做到迎奥迎检两不误。
（二）关于部分硬性指标不达标问题。在整理创城档案资料、汇报创建工作情况时，迎检工作领导小组办公室已经想方设法进行了技术处理，请市直各相关责任部门周知。在今后的工作中，各级各部门要对照标准切实加大工作力度，各级财政要注意向这些薄弱项目倾斜；在相关数据统计中，各责任部门也要对照标准，千方百计扩大统计范围，力争使其达到规定要求，以满足下一轮争创“全国文明城市”的需要。
（三）关于专业协会不健全和网站内容不完善问题。市直相关责任部门包括政府办、财政局、司法局、人事局、建设局要特事特办，在7月2日前建立健全，不得以任何理由推诿扯皮。要突击整理重点人群的信用记录，并按要求公示在主管部门的网站上，做到可通过互联网免费查询。同时，市政府办要重新调整秦皇岛政府网站科普网页的设置位置，并抓紧充实网页内容。市广电局、市日报社相关网站也要继续充实完善精神文明建设和科普宣传内容。此项工作也要在7月2日前全部完成。
（四）关于监督管理不到位问题。市直相关责任部门和各区要按照职责分工，由一把手亲自带队，深入实地反复进行拉网式排查，随时发现问题、解决问题；要全员参与、定岗定责、死看死守，确保不留死角、不留隐患。特别是公安、城管、卫生、交通、工商、民政等重点责任部门，要按照市文明委下发的创城迎检督办单要求，不折
不扣地抓好整改提高。
四、务必加强领导和强化督查
全国文明城市的测评考核是对一个城市创建工作的大宣传、大展示、大检阅。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保我市以一流的精神状态、一流的环境秩序、一流的工作业绩、一流的市民素质迎接测评考核。
一要强化领导。从现在起到省考核组离开，各单位除抓好日常工作外，要把主要精力放在创建迎检上。主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，主管领导要具体主抓、具体负责，责任科室要全员参与、全面落实。各责任单位的主要领导、主管领导、科室负责人等相关同志要做到24小时手机开机。
二要强化责任。对于迎检期间的备查地点和重点线路，各区、市直各责任部门要细化责任，逐条道路地排查，逐个节点地安排人手、定岗定责。市委市政府将建立创城迎检工作重大问题责任追究制，对出现重大问题的予以坚决处理。
三要强化宣传。会议之后，各级各部门要迅速传达会议精神，宣传市委、市政府的信心决心，宣传创城迎检的任务要求，各种宣传手段都要充分利用起来，营造出浓厚的迎检氛围，引导广大市民了解迎检、支持迎检、参与迎检。
四要强化督导。从今天开始，市几大家领导将深入一线亲自督导，特别是对《全国文明城市测评体系》明确要求的实地考察点进行现场督查，发现问题，限时整改。两办督查室也要积极配合市文明办做好此项工作。
五要强化联动。测评考核期间，考核组将整合资源，除对各个备查地点进行专项测评打分外，还将同时对其周边环境秩序等进行整体观察和综合评价。各区和市直各责任部门之间要密切配合、协调
联动，对各条线路两侧和各个备查地点周边区域、毗邻门店进行综合整治，以防顾此失彼。
第二篇：在迎检工作会议上的讲话（本站推荐）
同志们：
今天召开这个会议，主要是动员和部署*区做好迎接中央*督查组到*进行*情况督促检查的准备工作。刚才*区人民政府副区长*同志传达了《*通知》精神，宣读了《*方案》，*区*办主任*同志就迎检自查中注意的问题和有关表格的填写进行说明。下面，我就如何抓好*区的迎检工作讲几点意见：
一、统一认识，增强对乡镇机构和人员编制管理的紧迫感和责任感
加强乡镇机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制规模是推进农村税费改革工作的重要措施。经过多轮尤其是上一轮2002年的乡镇机构改革，*区在乡镇机构编制管理和落实人员等方面取得了积极进展和初步成效。据统计，全*区乡镇行政机关没有出现超编进人、超职数配备领导干部的现象，乡镇事业单位也除分流人员外，人员和编制基本持平，但具体到某个乡镇来说，有的乡镇还有空编，有的乡镇已出现了超编，而且，目前仍存在有超编进人的苗头，因此，要巩固现已取得的成果并逐步走上规范的道路，其任务仍十分艰巨，如不采取得力措施加强机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制现有规模，乡镇机构编制有可能再度膨胀，使农民负担难以减轻，乡镇财政支出难以承受，税费改革成果得不到巩固。各乡镇要进一步提高对加强乡镇机构编制管理重要性的认识，把这项工作作为近期的一项重要工作，增强紧迫感和责任感，切实抓紧抓好，并以此次迎检为契机，把加强乡镇机构编制管理提高到一个新的水平。
二、明确任务，认真做好自查工作
这次*区的迎检工作的目的是：通过一次全面的迎检工作，了解*区控制乡镇机构编制和落实人员的情况，总结经验，查找问题，强化整改，促进乡镇机构编制和实有人员管理的进一步规范化，确保5年内乡镇机构编制和实有人员只减不增目标的实现。
*区迎检工作要求在 月 日前完成。主要任务是根据自治区、*市的要求和参照做得较好的县市的做法进行全面自查和相应整改，使*区乡镇机构编制和实有人员的管理逐步走上规范化。具体自查和整改的内容为：
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1、*区控制乡镇机构编制和落实人员的措施。
2、对乡镇人员编制是否实行了总量控制，是否明确事业编制总量调整的审核审批程序。
3、乡镇行政、事业编制是否明确（编制实名制）并在乡镇进行公布。
4、是否进行了严格的控编审批，是否存在超编进人，超职数配备领导干部等问题。
5、是否存在上级业务部门干预乡镇机构设置和编制、领导职数核定等问题。
6、就加强区乡两级机构编制管理，主要领导和领导班子采取了哪些监督、考核措施；财政部门是否严格按照乡镇人员编制核拨经费，对严格控制乡镇干部公务消费采取了哪些有效的措施。
三、加强领导，落实责任
全面完成*区迎检自查的目标任务，关键是按照中央督查方案的总体要求，加强领导，周密部署，精心组织。一是做好汇报工作。会后，*区直有关单位和各乡镇要及时向党政主要领导汇报此项工作，召开迎检工作会议，认真学习*区委、区政府两办最近下发的有关迎检工作的文件精神，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并按照文件规定的主要内容将迎检工作任务分解到人，明确专人负责，按要求完成各项任务。二是做好材料的准备和归档管理工作。各类材料要准备齐全，并按照规范化管理的要求，做好归档工作。三是以这次开展保持共产党员先进性教育为契机，做好干部职工的政治思想工作。此次迎检自查工作，由于要定岗到人，落实编制到人，这是个敏感的问题，各乡镇在这个问题上，必须严格按照“公正、公开、公平”的原则去操作，要把问题考虑周全，确保本乡镇干部职工思想不散，秩序不乱，工作正常运转。同时，纪检监察、组织、财政、人事、编制等部门，要加强监督，一经查出有违纪问题，要从严处理，以确保工作真正落实到实处。四是落实部门责任。这次迎检自查工作，组织部主要负责收集乡镇机关、事业单位干部名册，编委办主要负责收集乡镇机关、事业单位的机构编制批文、机构编制管理证、机构编制管理台帐、编制使用审批表等，财政局主要负责收集乡镇机关、事业单位干部职工工资表，人事劳动和社会保障局主要负责收集人员录用、调入手续资料及有关保险资料等。乡镇主要负责收集有关机构设立的批文、在职人员调入时的调动文件依据和各类人员名单的原始名册、干部职工工资表、通讯录等材料。这次自查，要本着实事求是的原则，做到缺什么补什么。同时，要注意数据材料的统一性，针对自查中发现的问题，有关部门要切实加以整改，特别是乡镇一级定编到人的问题。特别强调的是，在自查工作中，要摸准底数，不准有水份，谁做假，谁负责。
四、统一协调，加强汇报
这次迎检工作由*区编委办负起主要责任人的责任，*区编委办要认真做好协调工作，纪检监察、组织、人事、财政、各乡镇要积极主动配合，要落实人员专抓此项工作，*区编委办要派出人员到各乡镇指导检查工作。在迎检自查工作中发现的问题各单位各乡镇要及时向区委、区人民政府和有关部门请示汇报。
五、统筹抓好迎检自查和当前各项工作
*区当前改革、发展、稳定的任务十分繁重，各方面工作都很多，也很重要，特别是各乡镇目前正在开展保持共产党员先进性教育活动。各有关单位和乡镇一定要统筹安排好迎检自查与其他各方面的工作，要把迎检自查工作当作当前的一项重要工作来抓，确保按照目标和时间要求完成任务，同时，要处理好其他各项工作的关系，做到统筹兼顾、全面安排，相互促进。
同志们，今年是*区经济社会发展重要的一年。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，统筹安排，精心组织，把完成好这次迎检自查工作任务作为检验开展保持共产党员先进性教育活动的具体成效来抓紧抓好，全面完成迎检自查各项任务。
第三篇：在全县计划生育迎检工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开计生工作迎检会议，主要目的是认真总结今年以来我县计生工作，分析问题，寻找差距，制定对策，扎扎实实地做好计生迎检工作，确保我县计生工作“保三争二”的目标如期实现（目前是省三类先进，目标是二类先进）。下面，我讲三点意见：
一、思想认识要再提高
计划生育工作，是实现全面小康的一项重要的基础性工作。实现全面小康不仅包含经济、文化、政治等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口和计划生育工作，就是抓人均GDp，就是抓小康社会建设。近年来，经过各级党委、政府和广大计生干部的不懈努力，我县的人口与计划生育工作取得了较大的成绩。但是也必须清醒地看到，计划生育工作面临的形势还很严峻，任务还十分繁重。特别是以下四个方面问题必须引起我们的高度重视：一是工作任务繁重。按新时期人口与计划生育工作两个转变的要求，突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构，工作任务更加繁重。二是管理难度增大。当前未婚先孕、流动人口数量不断增加，人户分离、下岗待业、婚姻登记制度改革和户籍制度改革等实际问题，使计划生育管理工作难度增大。三是低生育水平不稳定。一些群众的生育观念并没有发生根本转变，对子女数量的要求与生育政策的规定还有一定的距离，目前的低生育水平还存在很大的反弹危险。四是工作不够落实。有些乡镇领导干部认为明年乡镇班子又要换届调整了，本着只要在自己任期内不出问题、不惹麻烦就是万幸的侥幸心理，平时不注重研究本乡镇、本辖区计生工作中存在的深层次问题，拿不出对策措施，致使省市年终现场考核无所适从，疲于应付，有些甚至麻木不仁，工作非常被动。面对新时期计生工作的新形势、新任务，各乡镇各部门一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和全面建设小康社会的进程创造有利的条件。
二、工作机制要再完善
省委代理书记、省长卢展工同志在全省计生工作会议上指出：领导就是要负责任，你要当领导就要有承担责任的勇气。要落实领导责任，必须进一步健全和完善三个工作机制：一是要完善领导工作机制。各级各部门要把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，在谋划经济社会发展和小康社会建设时，始终把人口问题放在首位。党政一把手要亲自研究部署，亲自督促落实，把计生工作指标纳入乡镇和部门领导班子考核体系，计划生育工作搞不好的乡镇和部门领导不仅不能提拔重用，还要严肃追究责任。二是要完善干部管理机制。要结合新一轮机构改革，大胆地尝试干部聘用和竞争上岗的管理机(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制，从德、能、勤、效方面考核干部政绩，把计生工作和其他中心任务完成情况作为选拔干部、晋升晋职、评先评优评奖的重要依据，对表现差，工作任务完不成的干部要坚决给予严肃处理，该下岗的要下岗，该辞退的就辞退。总之，各乡镇党委、政府和各有关部门要千方百计完成县委、县政府下达的各项工作任务，特别是对下一步的计生迎检工作要高度重视，要认真对照检查各自的履职情况，主要领导要做到亲自抓迎检工作部署督查和工作落实。迎检期间，主要领导一律不得外出，还要根据计生迎检工作需要，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度，真正做到时间集中、人员集中和力量集中，全力以赴抓好计生迎检工作，确保省市检查考核不出纰漏。三是要完善综合治理机制。计生工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到部门工作的方方面面。我们必须依靠各级各部门的密切配合，特别是与计生工作紧密相关的公安、卫生、民政、教育和涉农部门一定要加强协调配合，促进综合治理到位。公安部门除了在办理流动人口暂住证等相关手续时严把计生关外，还要积极在打击计生违法案件上狠下功夫，尤其是对前段时间综合执法队排查出的二个案子要抓紧进行立案侦查，确保惩处到位；卫生部门要严格按照省市计生责任目标考核要求和县委、县政府年初下达的责任书要求，认真履行工作职责，切实加强管理；教育部门要抓住新生入学的机会，依照法定要求为农村独生子女户和二女扎户家庭子女入学、入托提供优先优惠；民政部门要继续落实农村低保向计生户，特别是向二女结扎户倾斜的政策；其他涉农部门要努力为农村计生户提供应有的支持和帮助，逐步形成计生综合治理，齐抓共管的工作格局。
三、奖罚措施要再落实
去年，我县由于省市计生责任目标考核成绩不理想，影响了市对县的综合考评成绩，原本综合考评可获一等奖却因此被降档。今年，计生工作无论如何都要实现创先目标，绝不能再因计生工作拖全县工作的后腿。要实现既定目标，要靠平时扎实有效的工作，作为现场考核是检验我们一年来计生工作成效的主要手段。因此，各乡镇、各部门要在扎实抓好平时工作的基础上，结合这次会议的工作部署，认真对照省考核方案要求，努力寻找工作中存在的差距和问题，迅速抓好补缺补漏，坚决落实工作整改，确保县委、县政府提出的人口控制目标和创先工作目标的如期实现。在今年的省(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)市计生考核中，凡因乡镇和部门领导不重视、认识不到位、责任不落实，迎检工作措施不得力，影响我县计生工作整体水平的，县委、县政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理，决不姑息迁就。此外，在省市考核前，县计生领导小组要组织有关人员对县直相关部门和全县24个乡镇各抽取一个村居进行检查考核，并依照考评结果兑现承诺，特别是在落实村居计生工作责任制方面，该奖的要奖，该罚的要罚，该追究责任的就追究责任，确保政令畅通，推动基层落实计生工作责任。
同志们，这次会议精神能否贯彻落实好，直接关系到我县计生迎检工作的落实和创先目标的实现，希望大家以大局为重，以党和人民的事业为重，在县委、县政府的统一领导下，万众一心，真抓实干，知难而进，为全面完成县委、县政府提出的计生工作目标而努力奋斗。
第四篇：在全县“两基”迎国检工作会议上的讲话
在全县“两基”迎国检工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开全县“两基”迎国检工作会议，主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神，认真分析当前全县“两基”工作面临的形势，安排部署我县“两基”迎国检各项任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实提升“两基”工作水平，确保顺利通过国检验收。刚才，陶县长宣读了《泾川县“两基”迎国检工作实施方案》，与各乡镇、各相关单位签订了责任书，希望切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强提升“两基”工作水平的紧迫感和责任感
我县于1996年在全市率先实现“两基”达标，并通过省政府评估验收，根据国家有关规定和要求，今年国家教育部将对我省“两基”工作进行全面检查验收，这既是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视，客观分析现状，准确把握形势，进一步提高对“两基”工作重要性和紧迫性的认识。
第一，要充分认识我县“两基”工作取得的成绩，切实坚定工作信心。近年来，全县上下不断强化教育优先发展战略地位，坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决，多方改善基础条件，持续优化育人环境，狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量，为巩固提升“两基”成果提供了强有力的保障。一是城乡办学条件显著改善。抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施，多方争取项目资金，新建改造各级各类学校140所，消除D级危房10.2万平方米，乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上，集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程，开工建设泾川三中，城乡办学条件得到彻底改善。二是经费保障机制更加健全。全面建立“以县为主”的农村义务教育管理体制和经费保障机制，严格落实“两免一补”、生源地助学贷款等政策规定，广泛开展贫困学生助学救助活动，全县义务教育普及水平明显提升，“普九”成果得到有效巩固。2010年，全县小学适龄儿童入学率达到99.5%，巩固率达到99.8%；初中适龄少年入学率达到98.1%，巩固率达到98.4%；全县青壮年文盲率下降到0.29%。三是教师队伍建设全面加强。采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施，多方配备师资力量，一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线，教师学历结构不断优化；积极推行校长任期目标责任制和质量末位分流、城区缺编教师公选等制度，全面落实岗位设置管理和绩效工资，教育人事制度改革进一步深化；大力开展岗位培训，主动吸纳先进管理理念和教学方法，教师队伍整体素质持续提高，小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。四是教育教学质量稳步提升。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的教育基本工作思路，积极探索推动教育发展的有效方法，不断完善质量考核评价体系，全面推行学校精细化管理，稳步推进课堂教学改革，完善初中统考、小学抽考等制度，强化教学质量监测分析，全县教育质量稳步提升，高考成绩连续多年处于全市前列，2010年全县初中会考七科合格率达到65%,普本以上上线706名，重本上线率为6.5%，居全市第三。五是学校安全管理得到强化。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动，进一步建立健全各项管理制度和应急预案，加强校园人防、物防、技防设施建设，依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所，校园周边环境得到明显改善，为“两基”迎国检奠定了基础。
第二，要充分认识我县“两基”工作存在的问题，切实找准薄弱环节。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县“两基”工作虽然取得了一定成绩，但按照国检标准和要求来衡量，仍然存在诸多差距和问题。一是设施配套水平不高。随着城镇化步伐加快，大量人口向县城聚集，城区中小学教育资源不足，班额过大的问题十分突出，一些教学班学生人数高达70-80人，与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距；农村中小学配套设施建设相对滞后，个别学校教学装备、图书仪器匮乏，计算机及相关实验课程无法开设，推行素质教育难度较大。二是控辍保学任务艰巨。随着市场经济的发展和社会分配关系的改变，学龄儿童辍学务工人数增多，农村初中学生流失问题比较突出，全县初中在校学生年辍学率高达6%，与“国检”2%以下的标准存在较大差距。三是教育质量不够稳定。从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看，我县教育质量的基础仍然脆弱，2010年全县初中升高中的比例仅为79%，与“国检”标准85%以上差距较大，城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。四是队伍建设亟需加强。近年来，随着教师队伍补充力度的不断加大，年青教师、新进教师教学经验不足，岗位胜任率低，在岗培训任务比较艰巨。上述问题，既是我县教育发展阶段性特征的客观反映，也是“两基”迎国检需要集中攻坚的薄弱环节，全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究，下功夫加以解决。
第三，要充分认识 “两基”达标的重大意义，切实强化责任意识。实现“两基”目标,是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程，也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查，各乡镇、各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实抓好各项任务落实。首先，“两基”达标是贯彻实施《义务教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“两基”国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收，内容涉及“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作”等七个大项几十个小项，涵盖了《义务教育法》的方方面面，通过“国检”验收，必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善，在教育质量上稳步提升，为建设陇上教育强县奠定坚实基础。其次，“两基”达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。作为西部欠发达地区，我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距，究其原因，除了基础条件落后等问题之外，人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现“两基”目标，必将从根本上提高全民受教育程度，提升群众整体文化素质，为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。第三，我县“两基”迎国检是全省“两基”工作接收国家检查验收的重要基础。接受国检的主体虽然是省人民政府，但如果没有各市州、各县区的“两基”达标，全省 “两基”通过检查验收就是一句空话。我县“两基”工作能否顺利通过国检，涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各相关部门一定要从全局的高度，充分认识“两基”迎国检工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，集中攻坚，扎实工作，全力抓好各项任务落实。
二、突出重点，扎实推进，全力做好“两基”迎国检各项基础工作
目前，离“两基”国检只剩半年左右的时间，准备工作时间紧、要求高，评估验收指标多、程序严，各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来，严格按照国检程序和指标，全力抓好各项工作落实，确保顺利通过验收。
（一）以完善设施配套为关键，切实改善城乡办学条件。要按照硬件从实、软件从严的要求，认真抓好各类教育项目建设，持续改善教育基础条件。要全面消除学校D级危房。排除危房是国检的“一票否决”指标之一，必须作为首要任务，采取有力措施，全面排查并及时消除D级危房，确保校舍非D级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目，按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务，确保小学校舍面积生均不少于4平方米，初中校舍面积生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教学设备。管好用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金，严格按照“两基”标准，配齐教学设备和图书，确保教学仪器配备达到国家《中小学理科实验装备规范》基本标准，小学生均图书达到10册以上，初中生均图书达到15册以上。要切实加快教育信息化建设。精心实施远程教育工程，进一步完善中小学信息技术基础设施，乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室，合理安排学生上机操作实践，促进信息化资源与学科教学整合，不断提高教育信息化应用水平。
（二）以提高整体素质为核心，全面加强教师队伍建设。教育质量的提升，关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机，采取有效措施，进一步优化教师队伍，提高师资质量。要优化教师队伍结构。通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施，配齐各学科教师，使师生比达到国家评估指标要求；要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用，进一步促进我县教师专业结构趋于合理。要加大教师培训力度。建立完善教师培训教育的长效机制，采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法，促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程，鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广，扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例，壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，培养努力钻研、学为人师的品质。要深化人事制度改革。积极推进中小学教师岗位设置管理，实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度，不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理，严把教师队伍入口，彻底清理各类在编不在岗人员。要按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的分配原则，进一步健全完善绩效工资管理制度，充分调动广大教师工作积极性。
（三）以推行素质教育为方向，努力提升教育教学质量。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价，是教育工作的生命线，也是衡量“两基”工作水平的重要标准。要加强教育教学管理。切实强化学校综合管理和教学常规管理，严格按照国家要求，开齐课程，加强管理，提高质量，使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。要强化学校德育工作。把立德树人作为教育的根本任务，深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动，充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源，加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设，努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。要优化考核评价体系。坚持过程性考核与终端性考核相结合，进一步建立健全学校、学生、家长、社会“四位一体”教育质量考核评价体系，完善符合素质教育要求的学业考核评价机制，客观公正地评价校长和教师的工作业绩。
（四）以强化控辍保学为抓手，全力提高教育普及程度。义务教育普及程度是“两基”工作的重点和难点，也是顺利通过国检验收必须完成的硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施，确保目标实现。要严格落实“两免一补”政策。各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费，切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查，确保教育惠民政策全面落实。要认真落实控辍保学措施。各乡镇和各级各类学校要高度重视，强化政府和学校“控辍保学”的双线责任制，动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作，确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，小学、初中入学率、毕业率等各项“普九”指标达到国检要求。要健全完善经费保障机制。加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，在校学生人均教育经费逐年增长，教师和学生人均公用经费逐步增长，今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度，全面杜绝义务教育阶段违规收费，坚决禁止学校乱定教辅读物，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。
（五）以基本消除文盲为目标，扎实开展扫盲教育培训。扫除青壮年文盲工作作为“两基”工作的有机组成部分，与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作，提高人口素质，是促进社会文明进步的重要途径，必须引起全县上下的高度重视。要突出扫盲工作重点。严格按照国检要求，健全扫盲教育管理机构，配备专兼职扫盲教师和教学设施，落实扫盲经费，编制扫盲教材，及时变更脱盲人员文化户籍。要全面摸清15—50周岁青壮年文盲底数，将扫盲任务分解落实到乡镇和学校，确保责任到学校、工作到人员。要创新扫盲工作方式。充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台，把“掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量”作为扫盲教育的重要目标，采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。要确保扫盲工作效果。扎实做好适龄儿童组织入学工作和“控辍保学”工作，从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保全县非文盲率农村达到97%以上，城镇达到98%以上，近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。
（六）以和谐校园创建为载体，不断优化教育教学环境。良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证，必须摆在教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。要加大周边环境整治。各职能部门要加强协作配合，切实加大学校周边环境综合整治，严格规范管理网吧经营，加强食品药品卫生监督，努力营造良好的教育环境。要强化学校安全管理。加强安全教育和学校公共卫生管理，加大学校安全隐患的排查治理力度，严格落实安全责任倒查追究制度，坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案，积极开展人员集中场所的安全疏散演练，加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管，严防意外伤害事故的发生。要加强校园文化建设。要积极开展文明校园、和谐校园创建活动，营建健康向上、积极乐观的校园文化，培育良好的校风、教风和学风，提升校园文化内涵，优化育人环境。
（七）以规范基础资料为重点，深入开展自查自纠工作。档案资料是体现“两基”工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录，是“两基”评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设，努力做到表册齐全，数据翔实，科学规范，为“国检”提供准确完备的基础资料。一是要力求齐全。县教育局要尽快提出“两基”档案资料规范意见，对所有“两基”达标验收资料进行系统整理完善，及时查缺补漏，确保档案资料的完整性和系统性。二是要力求准确。要全面摸清人口基数和文化状况，按程序和要求把建档工作做细、做扎实，充分反映全县“两基”工作成绩，坚决杜绝弄虚作假现象发生。三是要力求规范。认真开展建档人员业务培训，建立督查指导机制，切实把“两基”档案资料规范建设统一到国家和省市的新要求上来。
三、强化措施，狠抓落实，确保“两基”达标工作顺利通过国检验收
各乡镇、各部门要把“两基”迎国检作为今年教育工作的一项重要任务，加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实。
一要切实靠实工作责任。要严格落实一把手负责制，各乡镇、教育部门主要领导要切实负起“两基”迎国检工作的领导、协调和服务职责，集中精力，研究部署，督查落实，着力解决突出问题。要全面落实工作责任制，把工作任务细化到人，工作责任落实到人，一级抓一级、层层负责任、人人抓落实。哪个乡镇、哪个部门工作不到位，措施不得力，影响了全县乃至全市检查验收，要启动问责程序，严格按照相关制度，实行责任追究。
二要切实强化协作配合。各相关部门要按照职责分工，强化协作配合。教育部门要切实发挥牵头抓总作用，加大对迎检工作的督查指导；编制部门要切实加强教师编制管理，严把教师入口关；人社部门要会同教育部门研究制定相关制度，不断强化教师考核管理；公安、司法、工商等部门要加大校园及周边环境治理及青少年法制教育，积极创设良好的教育教学环境；税务部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度，为教育发展提供资金保障；团委、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学、特殊教育等方面切实履行职责，发挥应有作用。
三要切实加大舆论宣传。各乡镇、各级教育部门要深入开展宣传工作，充分利用电视、广播、网络以及墙报、板报、展室等形式，广泛宣传我县教育改革工作中取得的成绩和“两基”工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，营造全社会关心支持教育的良好氛围。各级各类学校要积极引导广大师生自觉参与到“两基”迎国检工作中来，扎实推进课程改革，扩大实施素质教育，全面加强师德师风建设，以良好的精神面貌和苦干实干的工作作风迎接国家检查验收。
四要切实加强检查指导。加大对学校规划建设、教育教学工作、“两基”档案完善等工作的督查指导力度，及时解决存在问题，对工作不力、进度缓慢的要立即督办，限期整改，促进全面达标。要对照《义务教育法》和国检的有关要求，在5月底前对“两基”工作认真进行一次自检自查，既要检查各项指标完成情况，又要检查学校办学和管理情况，对自查中发现的问题，要逐乡镇、逐学校认真分析，逐项整改落实。
同志们，国家对我县“两基”工作进行检查验收，是对我县教育事业发展的一次集中检阅，也是对各级各部门履行教育工作职能情况的一次集中考核。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，精心组织，扎实工作，务求实效，确保“两基”达标工作顺利通过国家检查验收
第五篇：在两基迎国检工作会议上的讲话
求真务实扎实工作，努力开创___基础教育的新局面
同志们：
明年国家将对我省“两基”工作进行督导检查(简称“国检”)。为了认真做好迎检工作，省人民政府于_月_日召开了全省“两基”迎“国检”工作动员大会。_月_日又请了国家教育督导办副主任于芳同志对省、地、县分管教育的领导、教育局长、教育督导室主任和负责基教业务的同志进行
了“国检”的业务培训。相距一个月时间，就召开了两次高规格的大型会议，可以看出省人民政府对“两基”迎国检”工作的高度重视。地区行署11月16日召开了全区“两基”迎“国检”启动会，并出台了《毕节地区行署办公室关于切实做好“两基”自查整改工作迎接国家督导检查的实施意见》，对全区“两基”迎“国检”工作进行了安排部署。为了认真贯彻落实省、地“两基”迎“国检”工作会议精神，我县于_月_日就召开了“两基”迎“国检”工作启动会，拉开了全县“两基”迎“国检”工作的序幕。一个多月来，全县各乡镇认真按照省、地要求，扎实开展工作，有的已经召开工作会议作了工作部署，有的已经成立了领导机构，拟写了实施意见，各项工作已基本启动。为了扎实推进全县的“两基”巩固提高工作，确保顺利通过国家督导检查，县委、县人民政府决定召开这次大会。刚才，绍忠同志通报了“两基”工作情况并作了业务指导，华青同志宣读了___县“两基”工作的实施意见，一会宫书记还要作重要讲话，请大家认真领会。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，高度重视“两基，迎“国检”工作
“国检”就是国家教育督导团对省级“两基”工作进行督导检查，通过检查后，教育部正式宣布该省实现“两基”，并授予“两基”纪念牌。“国检”内容包括普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等。>
从本质上讲，“国检”是对一个地方的基础教育进行量化的考查，它检查的重点是基础教育。一个民族的发展依托的就是基础教育，因为基础教育是面对最广大群众的，而高等教育在经济仍然处于初级阶段的情况下，毫无疑问的只能是精英教育。发展基础教育是一个地方发展的基础性条件，是人民群众受教育权利的最根本要求。而国家的检查和验收，正是要督促地方加快基础教育的发展。就___来说，由于人口多，教育基础薄弱，基础教育发展相对滞后，需要整改的问题比较突出，整改任务艰巨，责任十分重大。特别是个别乡(镇)在验收的当年由于基础差，突击性强，“两基”的总体水平不高，加之验收后巩固工作又做得不够好，现在的难度就更大，要在不到十个月的时间完成整改任务，其困难不亚于当年的攻坚。这次“国检”任务完成与否事关全省“两基”攻坚大局，事关我县基础教育的发展，是对我县“两基”攻坚成果的检验，更是对各级党政领导干部执政能力的一次严竣考验。为此，我们务必充分认识这次“国检”工作的重大意义，理清工作思路，以高度的政治责任感，迎难而进的拼搏精神，扎扎实实的工作作风，对“两基”工作的各项指标进行对照检查，找准存在的问题，明确整改措施，落实整改责任，限期进行整改，切实做好迎检的各项工作。
二、认清形势，正确看待“两基”工作中的问题
___县“两基”攻坚工作在县委、县人民政府的高度重视和正确的领导下，经过全县各族人民的艰辛努力，2004年11月顺利通过了省人民政府的评估验收，2005年经贵州省人民政府教育督导室年审再次认定为基本合格。但是这并不意味我县的“两基”工作水平已经很高，而只能说明我们仅完成“两基”工作初步的阶段性工作。因为我县的“两基”工作还存在很多亟待解决的问题，集中起来有以下几个方面。
(一)思想意识松懈，“两基”巩固提高的劲头不足。2004年省人民政府对___县“两基”评估验收总结时提出的建议之一是：“鉴于___教育底子薄弱，教育发展不平衡，一些指标带有突击性等问题，要求验收后，要机构不撤、人员不减、力度不弱、投入不少，在‘两基’巩固提高阶段要继续保持‘两基’攻坚阶段的强劲势头。”但是，现在各乡镇各职能部门不同程度地存在着“两基”验收了，可以缓一口气的意识，“两基”巩固提高工作做得不扎实。
(二)经济基础仍然比较薄弱。“两基”工作虽然通过评估验收，但是无论办学条件还是普及程度达标水平都较低，与复查验收的标准相比，还存在着较大的差距。因此，要抓好“两基”巩固提高工作，任务非常艰巨。
(三)不良风俗习惯的影响依然存在。由于经济文化落后，交通闭塞，所处地域的局限和一些落后习俗的制约，重男轻女的思想依然存在，给提高普及程度带来了一定困难。
(四)保学控辍任务繁重。保学控辍是迎“国检”工作中的难点和重要指标，我县由于农民经济收入低，生活水平不高，受眼前经济利益的诱惑，部分学生特别是初中学生未完成学年就辍学打工，造成了初中辍学率超标或严重超标的状况，同时给17周岁少年中等教育完成率的达标带来了困难。加强保学控辍
工作刻不容缓。
(五)扫盲工作有待加强。由于各种原因的影响，我县扫盲工作还存在很多困难和问题，主要表现在：一是扫盲不彻底，质量不高。二是针对性和实效性不强。三是复盲率较高。四是有的乡镇扫盲夜校点开班不正常，一个教师承包一个村民组的农技培训工作未落到实处。
(六)教育管理有待加强，教学质量有待提高。教学管理是“两基”工作
中纳入“国检”的新指标，目前，我县不论是中学还是小学，部分学校在管理中都存在着不同程度的问题。学校绿化、美化、净化工作需要加强。
(七)“两室”建设不能满足现实的需要。目前我县的实验设备均属降低一个档次配备的，不能满足实验教学的需要，个别学校仪器使用达不到要求，开出率低，图书管理和使用还需进一步加强。
(八)校舍面积还未达到生均比例，D级危房未完全改造。
(九)中小学教师紧缺，结构不合理，代课教师超标。按照“国检”标准，我县尚欠小学教师1281名、初中教师452名，小学代课教师占小学教师的比例为11.7％，大于10％的标准。
以上存在的问题充分说明，全县“两基”各项工作形势不容乐观。我们必须保持清醒的认识，克服盲目乐观的心态，进一步增强紧迫感和责任感，扎扎实实地抓好“两基”的巩固提高工作。
三、抓住重点，认真落实各项整改措施
国家教育督导办副主任于芳同志在全省的“两基”迎“国检”培训会上强调，“国检”工作实行五个一票否决，即：普及程度不达标的一票否决，2001年以来有拖欠教师工资的一票否决，有D级危房的一票否决，有重大安全责任事故的一票否决，有弄虚作假的一票否决。根据这一要求，我们将全面铺开“两基”巩固提高工作，根据先急后缓的原则重点突破以下工作。
(一)加大保学控辍力度，确保普及程度达标
普及程度是“普九”工作的核心指标。虽然我县“两基”工作已通过省人民政府的验收。但由于部分乡(镇)存在着较强的突击性，普及程度不稳定，尤其是一些初中生因厌学和受打工潮的影响，辍学率、入学率时常反弹。从全县2006年“两基”年检的情况可以看出，个别乡(镇)初中入学率达不到90％，辍学率高达10％。为此，我们要总结“两基”攻坚工作中保学控辍成功的经验和做法，狠抓普及程度的各项指标达标。一是要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。二是要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学难问题，认真贯彻落实《农村义务教育经费保障机制》，切实做好“两免一补”工作，确保贫困家庭的子女入学。三是要用行政、法律、情感、课改等多种保学控辍措施，最大限度地动员和组织适龄儿童少年都来入学，做到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”。要层层签订责任书，继续实行县、乡干部包村，村干部包组，校长包校，教师包学生的包保责任制。学校要与学生家长签订确保其子女在春季开学时返校学习的承诺书，特别重点做好初
二、初三年级和部分厌学学生的思想工作，防止其在春节期间外出打工，把保学控辍的责任落实到具体人员的头上。坚决遏制住春节过后学生外出打工的势头，杜绝学生辍学的现象发生，把小学、初中的辍学率控制在规定的范围内。
(二)加强教师队伍建设，力求满足教学所需
教师是教育的第一资源。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高义务教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标，我们要多渠道，多形式地解决中小学教师短缺的问题。
(三)千方百计筹措资金，努力改善办学条件
由于___经济基础薄弱，县乡财力有限，在办学条件的改善方面，投入不足比较明显。部分中学的活动场地建设只完成了一半，部分小学、初中的校舍还达不到生均的校舍面积，部分中、小学的办学条件仍然不能满足教学所需。因此，还要做好以下几个方面的工作。一是继续积极争取国家和省、地投入，加大县级投入；二是加快重点改造D级危房，组织力量对有安全隐患的校舍和设施进行维修；三是合理规划，积极解决农村中、小学校舍严重紧缺的问题；四是加强寄宿制学校的宿舍、食堂、厕所等配套设施的建设，让学生进得来，住得下；五是本着够用、实用的原则，添制中小学欠缺的教学仪器，图书和课桌凳。需要注意的一点是，学校建设中的各种建设项目必须严格执行项目的法人制，实行招标投标制、工程监理制和质量目标责任制，绝不能出现“豆腐渣”工程，否则要严格实行责任追究。
（四)抓住有利时机，弥补扫盲工作的薄弱环节
“两基”的基本内容就是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，二者缺一不可。多年来，我县高度重视扫盲工作，采取了各种有效途径，取得了一定成效。全县青壮年非文盲率从2000年的95.6％提高到2005年的97.03。我们要站在抓好扫盲工作就是提高劳动者素质和建设社会主义新农村的基础性工程的高度，切实抓紧抓好这项工作。一是要把扫盲工作与普九工作统二部署、统一领导、统一实施，采取“地毯式”的排查，对15—50周岁的青壮年文盲摸清底数，针对不同地域，采取不同措施，加大宣传力度，全覆盖进行扫盲；二是要积极利用寒暑假学校放假，外出务工人员返乡过节的有利时机进行扫盲；三是把扫盲与学习推广农村实用技术结合起来：进行“三实”扫盲，即教给扫盲对象实用语文、实用算术和农村实用技术，使农民得到实惠，提高他们的学习兴趣和积极性；四是按照“一校挂两牌，日校办夜校，一长管两校，一师任两教”的原则，继续实行扫盲工作承包责任制。
(五)加强学校管理，营造良好的学习氛围
强化学校管理，是维护学校正常教学秩序的重要保证。各中、小学必须认真贯彻落实好省教育厅《关于加强中、小学管理工作的意见(试行)》文件精神，努力提高学校办学水平，建立健全学校的各项管理制度，努力做到“五化三园”，即做好学校规划、硬化、净化、绿化、美化，把学校建成花园、学园、乐园。要树立学校教育“安全第一”的指导思想，切实加强安全教育和安全管理，消除各种安全隐患，杜绝重大安全事故发生。严格执行“一费制”，严禁乱收费。
(六)坚持立德树人，努力改善教学质量
要全面推进素质教育，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。基础教育要为学生终生发展奠定坚实的基础，为人才强县和富民兴县战略服务，要采取各种有效措施，努力提高义务教育阶段教学质量。
四、明确职责，扎实抓好迎检工作
(一)加强领导，明确责任
各乡(镇)政府要把迎“国检”与“两基”巩固提高工作摆上重要的议事日程，作为当前全县教育工作的头等大事，切实抓紧抓好。县已经成立了迎“国检”工作领导小组，还没有建立组织领导机构的乡镇，要尽快成立相应的组织领导机构，制定出实施方案。乡镇的主要领导要亲自挂帅，要建立迎“国检”工作责任制，层层落实责任，把迎检和“两基”巩固提高的各项工作分解到涉教部门，落实到相关人员，形成事事有人管的良好格局。
(二)加大宣传力度，营造浓厚氛围
要通过各种宣传途径，采取群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传“两基”工作，进一步增强广大干部群众尊师重教和依法治教的意识，形成全社会支持“两基”巩固提高，迎接“国检”的浓厚氛围。
(三)科学制定整改方案，扎实抓好信息沟通
各中学、中心学校要当好乡镇人民政府的参谋和助手，认真分析本乡镇的形势和存在的突出问题，找出解决的办法，规定解决的时间，层层细化并落实目标责任，制定出切实可行的自查整改工作方案。各级各类学校要将有关政策规定和工作中出现的新情况，新问题及时向乡镇政府汇报。各乡镇党委、政府要重视学校反映的问题，形成推进“两基”工作的强大合力。县直各工作部门实行与所联系乡镇同考核的办法，要积极配合所联系乡镇开展工作，增强与所联系乡镇的信息交流。
(四)抓好档案管理，加强资料建设
资料建设是迎“国检”的一项重要工作，任务繁重。各乡镇要做好相关资料的归档管理工作，县教育要尽早安排，统一好相关的表册，加强业务指导培训，要尽快组织好文化户口册的登记核实和公示，做好资料的完善和滚动使用。所有资料要做到真实、详实、实用、好用，要一看就懂，一查就实，一核就准。
(五)牢记“六个不准”，遵守迎检纪律
“两基”迎“国检”的工作中切实做好“六个不准”：
一、不准用作虚假手段填报各种统计数据；
二、不准搞假印证材料；
三、不准让师生讲假话，四、不准以迎检名义向学生收取任何费用；
五、不准影响正常的教学秩序；
六、不准铺张浪费，搞不正之风。
(六)做好配合工作，落实包保责任
县计划局、财政局、劳动人事局、工商局、国税局、地税局、公安局、司法局、城建局等政府职能部门要以高度负责的态度继续履行好各自在实施义务教育中应承担的责任，支持配合教育部门做好相关工作，在迎“国检”工作中做出应有的贡献。县直各有关部门要按照县委、县人民政府《关于切实做好两基巩固提高工作的实施意见》要求落实好包保责任，认真履行工作职责，切实帮助联系乡镇解决“两基”工作中存在的突出问题。教育是一项社会事业，是公益事业，是每个有责任的人都应该关心和支持的事业。各有关单位和部门要树立参与教育工作光荣、帮助失学和辍学儿童自豪的观念，积极伸出援助之手，帮助解决“两基”工作中的特殊困难。
同志们，“两基”迎“国检”工作是对我县实施“两基”攻坚成果的一次确认性检查，是对我县各级政府和职能部门履行法律责任，实施“两基”工作质量的一次权威性衡量，也是对各级党政领导班子执政能力的一次检验。“国检”过程中任何一个乡镇出了问题，全县不能过关，任何一个县不能过关，全省就过不了关，就会对贵州的“两基”攻坚工作、贵州在全国的形象造成无法弥补的影响。希望各级各部门积极行动起来，继续发扬自力更生、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的精神，周密部署，扎实工作，为确保全县“两基”顺利通过“国检”作出积极的贡献。
最后，在新年即将来临之际，祝大家新年快乐、万事如意、工作顺利。谢谢大家
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