县委书记在全县计生迎检工作紧急会议上的讲话

第一篇：县委书记在全县计生迎检工作紧急会议上的讲话

县委书记在全县计生迎检工作紧急会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是一次非常重要、非常紧急的会议。刚才，××同志认真分析了全县计划生育工作存在的问题，对迎接全省人口与计划生育抽样调查提出了任务和要求，讲得很好、很全面，我完全赞同。××*、××*等三位同志作了表态发言，表了决心。希望大家深刻领会精神，迅速抓好贯彻落实

。下面。我就如何做好当前计划生育工作，再强调三点意见。

一、必须高度重视省计生迎检工作，确保不出问题

全省计生抽样调查可能于九月初来我县，时间非常紧迫。今年的计划生育工作能否巩固2005年的计生工作成果，关键看这次抽样调查能不能过关。按照省里重新划分类型的要求，去年我县虽然进入了“计划生育优质服务先进单位”行列，但严格地讲，我们的先进是低档次的先进，优秀是低水平的优秀。真正按照新的分类标准考核评估，还有相当大的差距，特别是像我县这样一个底子薄的人口大县，要确保今年省里在对全省127个县市区计划生育工作进行全面普查、重新评估排队中立于不败之地，要做的工作很多，任务很重，难度很大。必须清醒地看到：目前我们计划生育工作的基础还不十分牢固，少数干部特别是少数领导干部的国策意识还不够强，缺乏对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；部分群众的生育观念还相对滞后，低生育水平难以稳定；流动人口计划生育管理与服务还没有真正到位，超生的现象还没有得到有效遏制，个别单位人口出生漏统瞒报等弄虚作假的现象还时有发生；计生队伍的整体素质普遍较低，还不能完全适应新形势、新任务的要求。对此，我们各级领导特别是主要领导同志必须要有危机感，任何政策上的偏差、工作上的失误和外部环境的不利影响，都可能导致我们这次检查工作过不了关。因此，全县各级各部门特别是在座的各镇党政一把手，一定要高度重视全省计生迎检工作，从今天起，一定要把主要精力集中到计生迎检工作上来，精心组织、科学调度，确保迎检工作不出问题。如果出了问题，影响了全县计生工作抽样检查，无论是谁，都要严肃追究责任。

二、必须从高从严做好迎检工作，确保不出乱子

前段时间，为迎接全省大检查，同志们做了大量而卓有成效的准备工作。但是，我们目前存在的问题还不少，漏洞还很大。一是少数镇（乡场）领导对计生迎检工作抱老办法、老观念，时间安排不紧，工作措施不力，解决具体问题办法不多，实际效果不好，没有紧迫意识；二是少数镇乡村错报、瞒报、漏报现象比较严重，应报不报，特别是流入人口出生更是出现错漏报甚多；三是镇村资料、阵地不全，缺这少那，不规范；四是村为主工作差，主要表现为村专干不得力，村干部无责任；六是镇乡财政投入不到位，有些帐还未记好；七是村专干和已婚育龄妇女尚未进行培训，业务不懂，迎检能力差。因此，各镇（乡场）要严格按照省抽样调查组织实施方案逐条逐项查漏补缺，进一步澄清底子，报实数据，尽最大的努力减少工作误差，切实提高统计准确率。对这些问题，各镇一定要对号入座，抓紧补火，尽力把工作做实、做细，确保不出乱子。

在这里,我要特别强调财政投入和综合治理两个问题。

关于财政投入，省里把这一条列为了“一票否决”。务必请同志们高度注意这个问题，必要时请党政一把手出面协调解决。从各地上报的情况看，各镇（乡场）2004年和2005年预算都到位了，但2004年各镇（乡场）的经费是否扎扎实实到了位？今年的拨款进度拨付是否到了位？你们自己心里最清楚。省里的检查要看两个年度的财务资料，必须是既要预算到位，又要拨款到位，实际投入到位，决不允许搞空转。因此，无论如何，在财政投入的问题上，哪个地方都出不得问题。否则，不等县委、县政府来追究责任，省里的检查组早就将你“一票否决”了。

计生综合治理工作也是抽检的重要内容。今天把县直综合治理部门的领导请来一起参加这个会议，目的是再次引起高度重视。县直综合治理部门要按照省计生领导小组下发的检查条目规定认真做好准备。然而，从县计生领导小组前次组织的督查的情况看，还有少数部门没有引起足够的重视，持通常观念，抱应付态度，资料不齐，或者没有整理好，或者没有记载；个别单位没有开展工作，只是关起门来在家里造了一些资料应付检查；还有个别单位既没有开展工作，又没有资料记录。这样的态度，是极不负责任的态度，县计生领导小组已经分别通报到了单位。请各综治部门务必按照年初向县长递交的计生综合治理责任书内容抓落实。如果影响到全县人口和计划生育年度考核在全省的评估排队，到时谁也不好向县委、县政府交差！请你们掂量掂量，好自为之。

三、必须严格遵守迎检纪律，确保不捅漏子

在做好各种迎接准备工作的同时，还有一个关键性工作就是接待工作和调查环境的问题。2005年，我们以好的调查环境和实实在在的工作赢得了省检查组的好评，全县的人口计生工作进

入了全省优质服务行列。就调查环境，省里还在大会、小会点名表扬xx。

今年，省里的考核方案更为严格。在一个县区的样本点中，干扰调查的扣分累计达到2分的，就要被“一票否决”。同志们务必引起高度注意，做到每一个样本点都要保持良好的调查环境。总的要求同去年一样，县委、县政府对做好今年迎接省里检查工作要求不变，工作纪律不变。我在此

重申，总的要求是：密切关注、热情大方、有礼有节、不卑不亢。从现在开始，各镇（乡场）计生办必须每天安排专人值班。一旦调查组进入本地，不要惊惶失措，要及时逐级报告，并妥善做好接待工作：提供必要的调查资料，按调查组要求帮助联系好食宿地点等等，尽力为调查组提供宽松的工作和生活环境，给调查组留下良好的第一印象，绝不能以任何形式和何种方式干扰调查，给县里捅漏子。禁止任何单位和个人以任何形式阻挠、干扰现场调查，不准派人派车跟踪调查车或调查员；不准进村向群众打招呼，致使群众拒绝回答调查情况；不准支开调查对象，更不准恐吓被调查对象（必须保证见面率），致使其向调查员索要或强取调查取证材料。一旦发现调查组进入我们正在工作的村组，不管是什么人，不管是做什么工作的乡镇干部都要及时撤出，不得以任何理由继续停留在样本点所在的村。对于这个问题，我们有少数镇（乡场）必须引起注意，在平时的调查中，不管问任何问题，群众都是一问三不知，必须彻底改变这种状况，否则要吃大亏。县委、县政府明确要求：凡出现干扰调查的镇（乡场）、办事处，被省里扣分，造成不良影响的，一律作降类处理；对党政一把手给予降级，直至撤职的处分，对有关责任人员给予相应的行政处分。

同时，要认真作好信息反馈工作。信息反馈工作很重要。我们一方面要给调查组提供宽松的环境，另一方面，我们要及时掌握调查组调查的大致情况。调查组撤出样本点后，各镇（乡场）要及时组织力量进行返点调查，及时提供有效的证件，把有出入的问题、可认定可不予认定的数据，及时与调查员、调查组长沟通，在调查组离开本县之前作好更正。一时来不及找到的资料，需赴省向调查组汇报的，必须在调查结束后两天内搜集有关证明材料交县计生委，县计生委视情况将组织相关单位派员集中赴省汇报。

同志们，距离省里来我县检查的时间很近了。请大家按照县委、县政府年初提出的工作要求和工作目标，对照省里的考核方案细则，认认真真、扎扎实实地做好各种充分的准备工作，确保在考核中取得满意的成绩。

第二篇：镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话

镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话

镇党委书记在计生迎检动员会上的讲话（2006年9月日）

同志们：

镇党委、政府决定召开这次计划生育迎检工作紧急会议，主要目的是动员各村委、各部门立即行动起来，进一步认清形势，对照标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接自治区、市考核组的检查验收。现在距离自治区、市考核组对我镇2006人口与计划生育党政工作目标和业务目标完成情况的检查考核只有短短的10天时间，而当前又正值人大、政府换届选举的关键时期，目前我们需要做的工作很多，任务很重，要求很高。虽然新一届领导班子到位4个多月来重视计划生育工作，做了大量艰苦的工作，也抓出了一定成效，但还存在不少问题。因此，我镇人口与计划生育党政工作目标和业务目标考核能否顺利通过，能否脱掉黄牌的帽子，关键就要看这10天的工作，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我镇新一届领导班子的凝聚力、干部的战斗力、村委的向心力、各部门的协作力的一次大检验。刚才xx领导对我镇迎检面临的形势作了认真的分析，对我镇迎检工作作了具体的安排，提出了很好的意见，我完全赞成。希望各村委、各部门要认真组织落实，切实把计划生育迎检工作作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村委、部门拖全镇的后腿。下面，我强调几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

在区委、区府正确领导下，在上级计生部门的关怀指导下，镇党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开计生例会，多次专题研究计生工作情况，定期听取计生工作汇报、分析，从而具体掌握了计生工作各个阶段存在问题，及时采取措施，及时解决问题。在全镇干部艰苦努力和村委干部通力协作下，我镇的计生工作取得了近几年来较好成绩，低生育水平继续保持稳定，计划外生育有所降低，社会抚养费征收工作有所突破，干部思想作风有所加强，长效避孕节育（一环二扎）措施得力，出生人口性别比升高问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建设基本完善，执法服务水平进一步提高，各部门齐抓共管局面逐步形成，由2005年的全区倒数第一，2006年的黄牌警告一跃上升到xx名，得到了上级计生部门的充分肯定，区委、区府对我们的工作很分满意。但在成绩面前，我们不能沾沾自喜，高枕无忧，应该清静地看到，我镇人口基数大，基础差，群众婚育观念相对落后，尤其是我镇和全区一样，面临着人口出生进入第四次高峰期，计生形势是严峻的，对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题：

一是基础比较薄弱。在阵地建设中，我们做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对后进村的帮扶效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热度不高，观念比较淡薄，作风浮夸，工作不实，责任心不强，没有真正深入村屯摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生工作的大有人在。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我镇的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的计划外生育将直接影响到全镇计生率，因此提高流动人口计划生育管理迫在眉捷。社会抚养费征收难度大，今年征收的社会抚养费离上级下达的任务还有很大差距，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户”未能采取强有力的措施拔掉；出生人口性别比升高有待解决，去年全镇出生婴儿性别比为100:112，出生婴儿性别比居高不下，打击b超非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠，治理性别比失衡工作仍任重而道远。

三是综合治理人口问题有待进一步形成和巩固。各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生技术服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出，而我镇的计生技术人员技术薄弱，计划生育技术服务水平不高，不能独立开展优生优育，避孕节育，生殖保健等服务，仅停留在孕情、环情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。

五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的工作性质没有改变，新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险，目前，还有相当一部分同志，特别是领导干部对新时期人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，在工作上存在只布置、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、消极畏难，麻痹松懈情绪。

这些问题，各村委、部门务必引起高度重视，务必增强紧迫感和责任感，否则迎检工作就有可能过不了关，一年的努力和准备就有

可能前功尽弃、功亏于篑，今年我镇人口和计划生育工作党政目标及业务目标考核就有可能随之而被否决。镇政府各项创优工作也会落空。去年迎检工作不过关，被区里黄牌警告，将要到手的“十佳乡镇”随之丢失了，这个警钟我们必须常鸣，并引以为戒。今年迎检工作时间紧，任务重，要求高，内容多。从验收硬件指标上看，有计划内生育、长效避孕节育措施、出生人口性

别比、党政重视、服务网络建设、社会抚养费、经费投入、综合治理等。从软件指标上看，主要计划生育业务线，也有综合治理等方面的。如何把上述各项目标任务落实好，达到高标准、高质量的要求，使软硬指标都能达到要求，这是10天必须认真对待和研究解决的问题。但是办法总比困难多，只要大家齐心协力，曙光就在前面。希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态投入到迎检工作中去，牢固树立xx理念，把工作落到实处，提高应对复杂工作的应变能力，进一步事业心责任感，促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检工作万无一失。严格按照《来宾市2006乡（镇、街道）人口和计划生育目标管理责任制考核方案》指标要求，区党委政府有关会议精神，逐项逐条地认真对照检查，杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补，差什么补什么，差多少补多少，有错立即改正。哪个环节出问题，要追究相关人员责任，二、突出重点，强化措施，把迎检的各项工作落到实处。现在已经到了迎检工作的冲刺阶段，各村委、各有关部门必须把计划生育迎检工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即时间集中，人力集中，精力集中，领导集中。落实《来宾市2006乡（镇、街道）人口和计划生育目标管理责任制考核方案》到位，落实自治区考核验收标准到位，各项措施落实到位。理清工作思路，查找不足，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作的落实。

（一）、要明确职责、密切配合。迎检工作是一项综合性的系统工程，需要各村委、有关部门齐抓共管共同努力，通力协作。各村委、部门要按照《良江镇人口和计划生育目标管理责任制考核方案》的要求，明确职责，做好各项迎检准备，分解好各自的任务、落实好责任，采取措施，讲政治，带感情，保证高标准完成本部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合，共同解决好跨部门的综合问题，形成迎检工作的合力。对工作不力、推诿扯皮、被动应付的村委和部门，一经发现，要严肃批评，造成不良后果的，要追究责任。

（二）、加强阵地建设，优化宣传服务舆论环境。阵地建设是自治区检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级，对于条件好的村重点在上档次、抓规范上下功夫，要坚持高标准；对于条件一般的村要坚持一室多用，充分利用好现有各种资源，在此基础上，该粉刷的要粉刷，该搞卫生的要打扫清洁，该添置设施设备的要按标准配备，争取在面貌上有个较大的变化；对于条件差的村要靠加紧做工作，多方筹措资金建好服务阵地，一定要达到开展服务的基本要求，绝不准出现没有服务阵地的村。村委的村务公开栏上要对区间内的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙，镇、村人口学校有牌子、有制度、有教学计划、有教员，定期开展培训，每个村委要有两条以上计生永久性标语，努力营造出浓厚的计划生育工作氛围。

（三）、依法行政，杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标，我们要进一步改变工作方式方法，提高执法水平，自觉增强法制观念，严格执法，文明执法，正确执法，特别是在征收社会抚养费过程中，务必把工作的基点放在思想教育上，把工作做细做活。绝不能采取简单粗暴，蛮横无礼的做法，坚决杜绝计生恶性事件的发生。

（四）、突出工作重点，着力解决好影响制约整体工作上水平的薄弱环节。当前，各村委、各部门要牢牢把握工作重点，坚持高标准、严要求，排查梳理出薄弱环节，进一步加大工作力度，提高工作水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、行政行为规范、村民自治开展、流动人口管理等重点问题，集中时间，集中力量，重点突破，力争问题得到及早有效真实解决，做到迎检、换届两不误，全面提升我镇人口和计划生育整体工作质量和水平。

三、加强领导，加强督查，确保迎检工作取得实效。

为了确保迎检工作出成绩，见实效，在迎检工作期间，镇党委、政府指定xxx副书记专抓这项工作，镇干部、各村委干部要无条件地全力以赴，做到召之即来，来之能战，战之能胜。同时由镇党委、政府牵头，抽调工作人员组成督查组，不定期督查，督领导到位、干部到位、工作开展情况，以及研究碰到的问题和采取的措施。计生办要分成若干个小组，一组开展对育龄群众的教育培训，培训计划生育政策法规、优生优育、生殖保健等婚育知识。一组负责完善镇、村两级软件材料，确保顺利通过检查验收。

同志们，这次会议是今年计生工作检查前的一次会议，也是最重要的一次会议。希望大家要按这次会议的布置和安排，抓紧时间，精心组织，齐心协力，相信我们一定能够顺利通过这次检查验收，并取得良好的成绩。

第三篇：在全镇计划生育迎检工作紧急会议上的讲话

在全镇计划生育迎检工作紧急会议上的讲话

同志们：

今天已是5月24号，市计生委年终计划生育检查工作即将展开，严峻的考验已经来临。镇党委、政府决定召开这次紧急动员会议，主要目的是：进一步统一思想，提高认识，增强做好迎检工作的责任感和紧迫感，号召全镇，紧急行动起来，全面进入迎检战备状态，确保我镇计划生育检查验收取得良好的成绩。我讲以下四个方面的问题：

一、提高认识，紧急行动，全面进入迎检战备状态

市计划生育年终检查是对我镇计生工作的一次全面评价，是对我镇各级干部驾驭全局能力、组织协调能力一次严峻考验，事关我镇的整体形象和工作大局。考核成绩的好坏，将直接反映我镇三年来计划生育工作整体水平，影响全镇计划生育工作大局。因此，做好这次迎检工作，确保取得良好成绩，意义重大，任务艰巨。

接上级通知，从5月25日起市计生委将组织庞大的调查队伍开展调查考核，严峻的考验已经摆在我们面前。市计生委调查考核的内容多，要求细而严，实行逐户走访、全面调查的办法，对被查村的阵地建设、计生统计台帐、综合服务等多项内容进行逐项细致的检查，以此作为考核评价的依据，以此确定今年我镇和全县的计划生育工作成果。这充分证明，今年的考核方式变了，要求严了，我们迎检的任务也更艰巨了。能否在上级考核中顺利

1过关，关键在各村的基础工作，关键在广大群众的配合，更关键靠全体镇村干部的共同努力。百日促进活动大家都付出了辛勤的努力和汗水。俗话说：“编筐编篓，重在收口；千锤打锣，一锤定音”。现在，到了上级考核验收评价的时刻，能否取得良好的成绩，关键在此一举。对此，我们必须统一认识，切实引起高度重视，积极行动，以高度的工作责任感和政治敏锐性，抓紧做好迎检前和迎检中的各项准备工作。从目前各村情况来看，依然存在着一些问题和不足，工作形势不容乐观。一是思想认识上有差距。有些干部认为准备工作差不多了，满足现状，盲目乐观，有的认为不一定查到本村，思想上存在着侥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。个别村的主要负责人思想重视不够，领导力度不大，不能做到亲自抓、负总责，致使这样的村至今没有形成全力以赴、齐抓共管的迎检状态；三是工作成效上有差距。有的村干部学习计划生育知识抓的不紧，对本村计生基本情况和计生政策法规不熟悉，甚至个别干部严重失职，一问三不知；有的村对群众宣传服务不到位，群众对计生政策知晓率太低，入户随访也不全面、不深入。四是极个别干部法制观念淡薄，隐瞒本村计划生育实情；还有的村清理查处力度不够，流出的人员不掌握、不管理，甚至有的对少数计划外生育现象未发现，不掌握，使硬件问题出现硬伤等等。上述这些问题和差距，如不尽快加以解决，将会直接影响到今年计划生育考核的成绩。因此，在这里，我再次强调，镇村干部都要迅速行动起来，全力投入迎检工作中去，尽快扎实地做好抽查前各项准备工作，确保本次检查顺利过关。

二、严格标准，强化措施，把迎检的各项准备工作抓紧抓好全体镇村干部都要认真学习镇上制定迎检工作方案，吃透精神，掌握全面，逐项对照，查找不足，对各个环节的工作都要进行全面疏理，把问题估计得更充分一些，把每个细节考虑得更周全一些，把各项迎检准备工作做细、做实、做好，确保不出问题。突出重点，狠抓落实。

一是加强阵地建设，提高质量标准。计生阵地建设是今年上级检查验收的重点之一，各村都要进一步抓好建设，做到缺什么，补什么，不惜一切人力、财力、物力，确保建设达到高标准，展现我镇计生工作的基础条件，反映我镇的工作力度。

二是加强计生知识的学习，提高村干部的汇报水平。考问村干部是上级考核一项必不可少的程序，主要询问村干部掌握本村的计生情况、政策法规等计生基本知识，要求回答准确、流利。对此，各村主要负责人、计生专干必须认真学习，强化记忆，全面掌握，做到人口数据“一口清”，确保考核人员询问时对答如流，不出差错。

三是加强宣传教育，提高群众的应知应会率。走访群众是今年考核的重中之重，内容较多，针对性很强，并将作为今年考核评价的主要依据。同时，要分片分组入户进行宣传教育，面对面、实打实地教会群众应掌握的各种知识，使他们能够正确地回答出本人的结婚时间、生育时间、参加学习、接受“三查”、领取避孕

药具、落实节育措施及计生协会、村民自治、优生优育、避孕节育、政策法规等知识。确保广大育龄群众在接受调查访谈时回答正确。

四是加强优质服务，提高服务水平。优质服务工作是创优迎检工作的重要内容，对村级来讲，极为重要。一要查看服务阵地设施设备；二要查阅服务资料；三要进行入户询问群众；四要查阅群众有关证件。对此，我们必须引起重视，工作到位，绝不能图省事，敷衍了事。要求各村要进一步开展入户随访活动，对三年来有结婚、生育、节育现象的育龄群众，要逐户登门，到人随访，确保调查人员入户调查询问时回答准确。

五是加强资料证件整理，确保统计质量。村级计划生育各类资料，记载着村级开展计生工作的全部过程与成效，是上级调查考核时必须核查的项目，不但用于查对资料记载内容，据此予以评分，还重点用于户调查情况的核对，查找资料之间及入户情况之间不一致的现象，寻找工作中的不足。因此，村级计生工作资料的整理十分重要。

六是加强清理清查，堵塞计划生育漏洞。进村入户调查是上级计生考核的主要程序，采取逐村逐户走访调查询问的方法。在村在户能否找出问题，关键在每家每户的实际情况和群众回答情况，要做好这方面的准备工作，必须开展全面的清理清查活动，才能使每家每户底子清、情况明，有针对性地做好治理工作。因此，各村都要开展清查活动，全面掌握每家每户计划生育情况，“请走

外来的，教育在家的，管好流出的，监控不放心的。”全面扫清计划生育检查工作障碍。

七是热情接待，沉着应对，全力以赴搞好计生迎检工作。

三、要各尽其职，各负其责，打好迎检工作总体战

计生工作涉及到方方面面，做好迎检工作必须依靠全体镇村干部和群众的密切配合。从现在开始，各村要按照工作方案和目标责任书的各项任务指标，一项一项地抓好落实。驻村干部要到村到户指导，切实加强督促，帮助解决一些实际问题。特别是要针对已发现的问题，研究制定措施，抓紧整改，确保不再出现类似问题，影响考核成绩。

村支部书记要认真履行职责，亲自动员部署、亲自调度指挥、充分发挥组长和计生中心户长在本次检查中的重要作用，并亲自进村入户解决实际问题，全力以赴，做好迎检的各项工作。要进一步强化包村干部的责任，特别是对问题村、薄弱村要抽调精干力量，扎实工作，尽快化解矛盾，解决问题。按照计生考核目标管理的各项要求，认真清理，认真整改，加强协调配合，决不能影响考核成绩。

四、要严明责任，严肃纪律，确保在市上考核中取得优异成绩在当前迎接市检查考核的关键时期，全体镇村干部必须高度重视，精心组织，科学调度，集中人员、集中精力、分秒必争全力以赴抓好计生迎检工作，确保市上检查考核不出纰漏。计生迎检期间，村干部和计生专干一律不得外出，保持通信畅通。各村根

据计生迎检工作方案，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度。要强化工作责任。在迎检工作中，各人要按照各自所担负的计划生育职责，承担具体任务，做到事事有人管，件件有着落，出现问题的要分别追究责任。对本次检查中出现问题，工作不力，严重影响全县考核成绩的，严格按照第四季度人口与计生目标责任书，坚决兑现。镇党委、镇政府将严格按照文件规定，分清责任给予相关责任人严肃处理，决不搞任何照顾，决不姑息迁就。各村要加强对村干部的检查督导，对无故不到岗或工作不力的村干部，及时给予批评教育，严重者，给予严肃处理。对今年上级考核的村，在考核过后，镇上将依照奖惩规定予以兑现，该奖的坚决奖到位，该罚的一定罚到位。同时，作为今后提拔任用干部的重要依据，实行一票否决。在今年市上考核中出现重大失误的村干部不得留用。

同志们，当前我们面临着市计划生育检查考核，做好年终的计划生育迎检工作，事关全局，意义重大。计划生育迎检战役已经已进入总攻阶段，准备工作十分繁重、十分紧急，能否取得全面胜利，关键在广大干部和广大群众，特别是在座的各位。希望大家以大局为重，在镇党委、镇政府的统一领导下，万众一心，真抓实干，知难而进，全体镇村干部一定要集中时间、集中精力，加倍努力，扎实工作，确保圆满完成市计划生育检查考核顺利过关。

谢谢大家！

第四篇：书记在全县安全生产工作紧急会议上的讲话

书记在全县安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们：

今天的会议是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深刻汲取X“X.X”生产安全事故和我区“X.X”生产安全事故教训，立即扎实深入开展安全生产专项整治活动，不折不扣抓好各项安全防范措施的落实，坚决杜绝再次发生各类安全生产事故，确保全区安全生产形势持续稳定。下面我讲以下几点意见：

一、深刻吸取安全生产事故教训，举一反三、警钟长鸣，充分认识当前安全生产形势的严峻性。

继X“X.X”生产安全事故过后不到一周的时间，昨天晚上也就是X日晚上X:X左右，我区X产业园区污水处理厂建筑施工工地发生了生产安全事故，造成X人死亡，虽然这起事故主体是X凯杰物流公司车辆，死亡人员也是物流公司人员，但事故发生在我们区域内，我们就会担负“属地管理”责任，其教训值得我们在座的各位深思、反省！也再一次给我们在座的各位敲响了警钟！我们区委张书记高度重视这起事故，要求要严查事故原因，深刻吸取事故教训，举一反三，将防范措施落到实处，坚决防止类似事故发生。

我们分析这起事故的原因主要是外地企业员工安全意识淡薄、违规操作、违章施工造成的。同时，也暴露出我们镇（办事处）及有关部门对在建项目安全生产监管不到位、日常检查不到位、督促隐患整改不到位不得力等问题。从这两点不难看出，我区安全生产工作基础依然脆弱，企业本质安全水平仍然不高，安全生产形势不容乐观，主要体现在以下几个方面：一是基层重视程度仍然不高。部分镇（办事处）和部门“党政同责、一岗双责、失职追责”没有真正落实，定期研究安全生产，为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。个别镇（办事处）和部门领导安全生产意识不强，工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。更有个别镇（办事处）负责同志认为监管企业是行业部门的事，和自己没关系，那是大错特错！镇（办事处）是“属地管理”第一责任人，你们辖区企业出了事情第一个就要追究你们的监管责任，可以查一下近期的事故处理报告，党委书记、镇长被诫勉罢免的还少吗？二是行业监管责任体系不健全。习总书记提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求没有真正落实到位。一些行业主管部门责任分工不具体、不明确，干起工作来推诿扯皮，明明是自己的本职工作，还要区政府出面委派这个单位那个部门协调配合，没有一点担当意识，从而导致一些行业领域出现监管的“盲区”和漏洞。三是企业主体责任落实不到位。目前，我区大多数企业由于安全意识淡薄、安全主体责任不落实，普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、应急预案未制定、安全培训不全面、消防设施不健全等问题，重生产、重效益、轻安全，为企业埋下了先天性安全隐患。四是隐患排查治理不到位。今年以来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分镇（办事处）、部门和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实，加之我区正处于工业化、城镇化加速发展期，潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视，各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。另外，当前正值高温汛期，气温高、多雨、多雷电的天气极易造成各类生产事故的发生。根据以往经验，这个阶段就是是安全生产事故的易发期、多发期，特别是一些关键安全岗位，一旦出现员工情绪反应、消极怠工等现象，后果将不堪设想。（“

X.X”事故不就是一个明显的例子吗，两名司机也许就是懒省事，晚上天气燥热，想早早干完活回家休息，没有采取防护措施，就冒然违规操作清理废料，如果是他们回到总部按照规范操作就不会发生事故）

总之，以上这些问题必须引起我们的高度重视，各镇（办事处）和部门的主要负责同志一定要按照“属地管理”

和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹，通过近期几起事故的惨痛教训，深刻反思、举一反三、严肃整改，确保我区今后一个时期不再发生一起安全生产事故。

二、突出重点，快速行动，全面扎实深入开展好安全生产专项整治活动

面对目前我区如此严竣的安全形势，区委、区政府决定立即在全区范围内开展安全生产专项整治活动，首先大家要在思想上引起足够的重视。这次专项整治活动，重中之重就是突出重点行业领域的“全覆盖、无缝隙、零容忍”大检查，无论是在重视程度和标准要求上，还是在范围内容和具体行动上，都要比以往任何时候更高、更广、更严。

（一）深入彻底的排查治理各类安全隐患。

会后，各镇（办事处）、各部门要立即行动起来，坚决按照区委、区政府的要求，结合当前正在开展的安全生产“大快严”集中行动，以坚定的决心和态度，在“全面、彻底”上下功夫，集中时间，集中力量，快速行动，力求实效。各镇（办事处）、各部门，要严格落实网格化管理和隐患排查治理制度，结合本辖区或本行业领域实际情况，制定你们的专项整治实施方案。这次专项整治行动，区里没有制定具体的实施方案，目的就是要你们针对各自行业领域的特点，制定你们自身切实可行的方案，杜绝以往“原本照抄”区里方案的现象。各镇（办事处）、各部门要在企业自查的基础上，按照“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”的原则，对全区所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行全方位执法大检查。并层层组织督查组，督促专项整治活动扎实开展。对检查发现的事故隐患，要立即进行彻底整改；对暂时不能整改的隐患问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改；对安全基础差、管理水平低、安全问题多的企业，一律实行停产整顿。区政府安委会将组织督查组，采取“明察暗访”督查的方式，全面检查专项整治活动的开展情况，凡是责任不落实、工作不得力、检查不认真的，要坚决问责，严肃处理，确保把各项防范措施落到实处。

（二）按照各自职责分工，突出重点行业领域的安全监管。

X、做好危险化学品生产企业生产环节及厂区储罐安全专项整治。（此项工作由安监局牵头，市场监管、交通、环保、公安消防等相关部门做好配合）

从这几起事故的的爆发领域我们不难看出，目前我们高危行业安全管理工作还存在很大的空隙和漏洞，这就要求我们要进一步落实政府监管责任和企业主体责任，继续深化高危行业安全专项整治，从制度、机制上增强防范危险化学品重特大事故的能力。尤其是现在进入高温多雨季节，各级各部门和各企业要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作；区安监、市场监管等部门要认真开展高危行业安全专家查隐患活动，继续推行专家查隐患常态化、专业化、制度化检查，强化督导企业落实安全生产主体责任，对查出的隐患和问题，明确责任单位，明确负责人，明确整改时间进度，认真进行整改；安监、消防、环保、市场监管要狠抓源头治理，通过实施安全生产许可制度、环评制度和消防评审许可制度，严格市场准入和许可，关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。另外，各职能检查部门对隐患较小的企业，要限期整改；对隐患较大的企业，要停产整顿；对达不到安全要求的，一律予以关闭，并做断电处理。

X、认真开展各类小区门市、物业公司及人员密集场所的防火安全检查。（此项工作由公安消防大队牵头，城市管理局、房管局、住建局等部门配合）

目前，正值高温季节，极易产生火灾事故，公安消防部门要做好防火安全检查工作的牵头作用，彻底的对全区各类企业、物业公司、小区门市部、网吧、歌舞厅、大商场、客运车站、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所进行消防安全隐患大排查，重点加强对各疏散通道、消防设施、应急广播以及火源、电源的整治力度，对于消防设施不完善、有重大隐患的单位，要立即停产、停业整顿，坚决不许营业；房管部门和城市管理部门要联合开展物业公司、小区门面房等领域的隐患排查治理，对占道经营、货物乱堆乱放、占压应急通道的一律予以当场查封或关闭，坚决杜绝火灾事故发生。

X、认真抓好建筑工地安全。（此项工作由住建部门牵头，相关部门配合）

住建部门要认真汲取龙口建筑工地生产事故教训，对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行一次彻底的安全检查，要加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全监控；要加强对塔吊、升降机的安全管理，严格审批，操作人员必须持证上岗，预防坍塌、高处坠落、起重机械等事故发生；要配置必要的防暑降温设施，劳动时间尽量避开烈日高温时间，杜绝疲劳作业。同时，要重点排查外包施工队伍安全生产检查情况，对装卸各类建筑物品进行全程跟踪排查，坚决杜绝再次发生因装卸货物发生的生产安全事故。

X、要进一步强化道路交通领域安全管理工作。（此项工作由公安交警大队牵头，交通局、公路局、农机服务中心等部门配合）

公安交警部门要牵头严厉查处各种交通违法违章行为，尤其是要针对夏季驾驶员易疲劳等特点，加强对驾乘人员的安全教育，严禁违章驾驶、疲劳驾驶，严禁超员、超速、超载、超限问题的出现（X日上午艺达路油罐车侧翻泄露事故就是因为油罐车司机违反危化品运输行车路线，违规驾驶造成的）；农机部门要开展农机安全大检查，重点查处无牌作业、无证驾驶、未检验作业、超速超载等严重违法行为，严厉打击农用车载人等违法行为；公安、交通、市场监管、安监等部门要进一步加强危险化学品运输企业和车辆的安全管理工作，凡不符合安全条件的运输企业，一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆，一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的设备设施，一律不得继续使用；凡是危化品运输车辆必须按照指定路线行驶，不得随意变更行车路线。同时，交通、旅游等部门要针对实际特点，加强对暑期车站、旅游景点的安全管理。

X、要抓好特种设备安全领域监管。（此项工作由市场监管部门牵头，相关部门配合）

夏季高温多雨，对特种设备领域的安全生产工作是一个考验，所以市场监管部门要成立夏季汛期专项检查组，对特种设备事故隐患和危险源实施监督执法检查，不管企业是否生产，都要对这些设备逐一进行排查检测，凡是存在安全隐患的一律停产停业整顿，对限期整改不到位或拒不整改的制冷企业上报区政府，区政府将一律取缔绝不手软。

X、要认真做好油气管道安全隐患排查治理。（此项工作由经信部门牵头，国土局、住建局、规划局等部门配合）

当前，我区城镇基础设施建设和城乡经济社会发展不断加快，既造成城镇地面开挖和地下施工不断增多，又形成我区地下油气管道和市政管网互相交错增多，并存环境复杂。因此，经信、规划、国土、住建等部门在规划和审批新建、新开工项目时，一定要事先考虑现有地下管线情况和将来区域发展情况，做到“早避让早规划、早保护”，避免新上的建设项目造成周边的油气管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，经信部门要做好牵头作用，督促油气管道企业健全管理制度，强化日常运行管理，加大巡线维护、隐患排查力度，及时发现和整改隐患，并主动与地方政府和业务主管部门做好衔接，各油气管道企业在施工开始前，要对地下管线情况进行现场交底，作出明确警示标识。

X、要抓好电力和网络电缆领域的安全监管。（此项工作由经信部门牵头，供电公司、移动公司、网通公司和电信公司配合）

X、X、X三个月是全年用电的高峰期，区经信局、供电公司要督促当地电管所对辖区内的电线杆、电缆线等进行检查，防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故，督导检查基层、企业一线的变电站、供电站、班组等安全隐患整改落实情况。另外，移动、联通、电信等网络通信部门也要合理归置好你们的网络用线，不要私拉乱扯，避免与高压线路重叠（学东路那起居民触电事故，就是由于网络线路和高压线路融合造成的）。从现在开始三家网络通信公司都要组建专业检查队伍，对全区范围内网络用线进行排查整治，坚决与高压线路分离，杜绝类似的事故再次发生。

X、认真做好废弃关停企业和村边村头非法违法企业的集中整治。今天之所以把这个问题，单独作为一个领域来讲，就是因为X的“X.X”生产安全事故就是发生在一家非法企业内。我们已经有了这样一次事故教训，就绝不允许类似的事故在我们区域内发生。这件事情由我们X个镇（办事处）牵头负责，相关部门做好配合，从今天开始，利用一个月的时间要把你们本辖区的废弃关停企业、村边村头违法企业和一些非法小化工企业全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲区”。重点检查废弃、停用厂房、库房、遗留储存装置中是否有遗弃或残留的易燃易爆、有毒有害物品等危险化学品；排查厂房、库房对外出租情况，清查利用废弃、停用厂房作为人员居住场所的情况；清理村边村头无证照、无资质小企业，对具有一定规模的小企业，督促其到有关部门办理相关证照和手续，对不具备安全生产条件或者生产工艺落后、设备陈旧的企业一律予以清理查封；对于检查中发现的非法违法企业和死灰复燃企业要结合相关部门，坚决做到发现一家、取缔一家，绝不手软。活动结束后，X个镇（办事处）要把你们排查的情况登记造册，形成书面材料，上报区政府。

除以上几个重点行业领域外，水利、教育、旅游、商贸物流等行业领域的隐患排查和专项整治，要按照各自职责，认真抓好各自范围内的安全整治工作，决不能出现盲区和死角。

三、强化责任，真抓实干，切实做好安全生产各项保障工作

一是加强组织领导，落实监管责任。今天会后，各镇（办事处）、各部门也要迅速召开会议，传达会议精神，切实落实一把手负总责，班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。目前是安全生产事故处理的敏感期，对于在这一时期发生的安全生产事故，区政府将严格按照“四个一律”和“四不放过”的原则从重处理，依法严格追究相关责任人的责任，产生恶劣影响的将依法追究其相关人员的刑事责任。

二是继续深入开展安全生产“大快严”集中行动。各镇（办事处）、各部门要严格按照省、市、区三级“大快严”集中行动方案要求，切实履行职责，持续做好隐患排查治理工作。突出重点部位、薄弱环节的排查，坚决把事故隐患解决在萌芽状态。

三是以铁的手腕严厉打击非法违法行为。要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势，对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚；对已经取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃；要狠抓各项工作落实，确保“打非”责任落实到各镇街、各部门，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人，消除隐患、不留后患。

四是加强应急值守，确保信息畅通。要充分加强应急值守和应急管理工作，针对重点领域、重点企业和重点岗位，要建立严格的值班制度，随时掌握安全生产动态，各单位主要领导要保持手机X小时开通，保证信息渠道畅通、传递迅速。领导同志要靠前指挥，一旦发生较大事故和重大险情要及时组织抢险并迅速上报。

同志们，安全生产事故已经发生，我们用生命和财产的代价换来了沉痛的教训。我们必须牢记教训，查找原因，落实安全生产责任，强化安全防范措施，警示高悬、警钟长鸣，让沉痛的安全生产事故成为引以为戒的历史。

第五篇：计生年终迎检讲话

同志们：

今天的会议，既是08年计生年终前的一次工作例会，也是迎接区年终考核前的一次动员会，也是确保解除“黄牌警告”的鼓劲会，可以说是任务光荣，意义重大。刚才郭副书记分析的年终前的计生工作形势和存在问题，部署了具体的迎检工作，各村、各单位要好好加以贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

第一，脱帽的信心要足。说实在，08年，外部环境，前不久，我镇组织到市里，向市挂钩部门详细汇报了，得到市挂钩部门领导的充分肯定。区里头，对我镇的计生也是

在全年计生季度督查中，我镇都获得比较好的名次。

从内部环境来看，今年来，我镇确定了“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，采取一系列强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，较好地保障计生工作任务落实，也取得一定的成效。特别是我镇在全区率先启动计生纯女户就业保障工程，举行了计生纯女户就业招聘会，得到市计生协会、市人口计生委领导的高度评价，《福建日报》、《泉州晚报》和《省人口信息》都做了专题报道，区计生局对我镇的做法给予转发。各村对计生的重视程度进一步增强，基础性、常规性的工作也得比较扎实，从前一阶段的镇级自查情况来看，大部分村的内业资料、台账比较健全，规范化建设有序推进。因此，综合外部和内部两个因素，我镇今年的计生工作都着坚实的基础 第二，迎检的准备要细。

一要详细研究迎检方案。计生系统要反复研究区里的考核方案，研究要透、要细，要注意从我镇的工作实际出发，注意与往年的考核方案对比，从而真正吃透、领会考核的重心。制订我镇的迎检工作方案，每一项具体工作都要明确分工，责任到人。同时，计生办要根据我镇每年在考核中失分较多的项目，比如流动人口管理方面，我们每年都失很多分，要提出有针对性的整改措施进行整改，力争不失分或少失分，在指导各村进行迎检准备时，要注意结合各村实际开展有针对性地指导。其次，各工作片也要认真研究区考核方案，适时召集各村两委开会，部署本片的迎检工作。各工

作片长要亲自抓、亲自促，牵头开展村与村之间的互帮互促活动，促进迎检工作落实。第三，各村（居）在具体的迎检工作中，除了要按郭副书记刚才的部署抓好落实外，要按照考核方案再研究、再比照，根据本村（居）的薄弱点及时调整和修正迎检重点和措施，使我们的迎检工作更加科学、更加明确。第四，相关部门要切实履行职责，不折不扣按照考核方案抓好落实，责任到人，特别是派出所、卫生院，真正形成综合治理抓计生工作合力与氛围。二要突出计生重心。我要强调，从今天起一直到计生考核结束的这段时间里，一切工作都必须以计生迎检工作为重，都必须让路于计生迎检工作，任何工作都不得与计生迎检工作有冲突。各工作片、各村、各单位、各部门认真对照考核要求，抓紧做好补缺补漏，确保迎检工作不出纰漏。

第三，迎检的措施要足。

一是责任要明确。

十一长假刚过，我们从人性化的角度考虑，从时间上保证大家有个充足的休息和调节时间。现在，大家要把心收回来，以足够的