全县防汛工作紧急会议上的讲话

第一篇：全县防汛工作紧急会议上的讲话

在全县防汛工作紧急会议上的讲话

县政府副县长张 磊

（2012年8月 日）

同志们：

今天，召开的此次全县防汛工作紧急会议，是继8月2日全县安全生产暨防汛工作会议后的又一次大会。会议的主要任务是传达中央、省市防汛抗旱工作精神，进一步认清全县防汛工作面临的严峻形势和存在的主要问题，动员全县广大干部群众，以临战的姿态，全力投入到防汛工作中来，最大程度降低可能发生的洪涝灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。下面，我就当前和今后一段时间的防汛工作再讲以下几点意见：

一、坚持“警”字当头，不断强化防汛工作责任意识 县委、县政府之所以连续2次召开以防汛工作为主题的会议，是由于今年入汛期以来，我县降水偏多且分布不均，暴雨、冰雹、洪涝、滑坡等灾害天气频繁发生，全县防汛压力不断增大。尤其是近期黄河青城段由于上游降雨持续偏多，上游水库、电站泄洪调蓄，黄河多条支流相继出现多年未遇的洪水，特别是7月30日和8月20日行成的洪峰，最高流量达3860立方米每秒，为近20年最大洪峰，造成青城镇黄河沿岸多处村社遭受洪涝灾害。截至目前，全县先后遭受11次大暴雨灾害，其中特大暴雨

灾害5次，山体滑坡1次，造成13个乡镇96个村336个社11319户（次）46058人（次）受灾，直接经济损失达到7581.61万元。从上面的数据中我们不难看出，进入汛期以后，虽然我们在防汛方面做了大量工作，但防汛效果不太明显，防汛工作还存在一些不足之处：宛川河非法采砂整治工作虽然取得了阶段性成效，但高崖、甘草、清水段部分较大砂坑由于缺少回填物，回填进度缓慢，直接影响行洪安全。青城闸梁子防洪工程薄弱，严重威胁着东滩等8村近万名人民群众的生命财产安全。在今后的防汛工作中，各防汛成员单位和23个乡镇主要进一步提高防灾减灾的责任意识，充分认识做好今年防汛工作的重要性，始终绷紧防大汛、抗大灾这根弦，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好各项工作，确保安全度汛。

二、坚持“防”字为本，严格落实汛期应急值守制度

目前，正处在防汛工作的关键时期，根据河道基流、雨水形势和龙羊峡、刘家峡等水库蓄水情况来看，黄河上游洪水过程还将持续，青城段出现更大洪水的可能仍然存在。防汛指挥部各成员单位和23个乡镇要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。县防汛办要对各乡镇干部值班、领导带班情况进行随机抽查，一经发现脱岗现象将追究主要领导责任，并在全县范围进行通报。县防汛抗旱指挥部各成员单位一定要树立大局意识和责任意识，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，根据雨情、汛情、灾情发展变化情况，不断加强联系沟通，共同做好防汛减灾工作。水务部门要组织指导好防汛抗旱工程建设管理，加强对乡镇和部门防汛抗旱工作的协调与督查；气象、农业部门要搞好雨情、汛情预测预报和旱情监测；民政部门要做好灾情调查和救灾工作；发改、财政、商务、供销等部门要保证防汛资金和物资的调配供应；公安、交运、教育、卫生、旅游、电力、电信等部门要在做好本行业防汛工作的同时，积极为防汛抗旱提供服务和保障。宣传、广电部门要正确把握舆论导向，加大防汛减灾宣传力度，在全社会营造参与、支持防汛减灾工作的良好氛围。

三、坚持“实”字为要，确保各项防汛工作落到实处

（一）深入排查，及早排除水利安全隐患。县防汛指挥部各成员单位要再次认真组织开展汛期安全检查，对水库塘坝、危旧房、学校和危矿库隐患点进行全面排查，做到不走形势，不留死角，不存隐患，通过划定重点防汛区域，加强防范措施，保障人员安全。特别对高崖、龛谷水库、淤地坝等重点水利设施加大安全检查，确保泄洪闸门启闭灵活，泄洪渠道畅通无阻，防汛避险措施到位。对存在安全隐患的病险水利工程，要按照属地管理的原则，落实除险加固的具体措施，确保万无一失。住建部门要加强在建工程的防汛安全监管，重点检查基坑、塔吊等重点部位的防汛措施落实情况，及时消除防汛隐患。交运、水务等部门要对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查，完善和落实交通、供水安全度汛生产调度预

案，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要制定整改措施，限期进行整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。

（二）突出重点，确保黄河青城段行洪安全。针对近期黄河上游以及青城段的严峻形势，8月16日，市水务局向我县下发了《关于做好黄河什川段青城段防汛工作的紧急通知》，要求我县吸取安宁段、城关段个别地方河堤出现垮堤、裂缝的经验教训，采取强力措施，确保黄河青城段行洪安全。县水务局和青城镇要指派专人对沿黄河段河堤进行24小时巡查，特别是低洼地段，由于经过长时间高水位的浸泡，随时会出现垮堤，要落实好抢险队伍，严阵以待，随时准备抢险；及时准备好必要的防汛抢险物资以及防汛抢险物资供货渠道，对大型抢险设备要提前落实设备的存放地点和位置，详细了解设备所有者的姓名、电话等信息，一旦出现险情，保证这些设备及时到达现场抢险，落实受威胁区域群众的转移路线和地点，确保群众安全转移；充分利用会议、广播、电视等各种宣传手段，将近期黄河泄洪、水位持续上涨的信息及时通知到受威胁村庄的每一户及个人，确保险情发生前每一位群众都能安全及时转移。同时，宛川河沿岸各乡镇要安排专人负责，及时监测宛川河流量大小，自上而下做好洪水信息的传递和预警工作，确保沿岸群众生命财产安全。

（三）完善预案，建立健全应急救援体制。各单位、各乡镇

必须居安思危、未雨绸缪，扎实做好各项防汛措施的落实。一是抓紧修订完善防洪预案。要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”，扎实做好抢险应急保障工作。二是做好防汛抢险准备。各乡镇、各部门要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，做到宁可备而不用、不可用时无备，贻误时机。水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放。同时要加强防汛抢险专业队伍建设，积极开展抢险技术培训和实战演练，切实提高各级应对突发事件的处置能力。三是加大防洪执法力度。水务部门要严格按照有关法律法规，加强对河道、沟道等行洪、排洪设施的管理，坚决遏制宛川河河道内滥采乱堆砂石、乱倒乱弃废渣等行为，维持正常的河道管理秩序，巩固河道治理成果。

同志们，防汛减灾工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要从关注民生、保障民安的高度出发，精心组织，周密安排，扎实做好防汛减灾各项工作，为全县经济社会科学发展、转型跨越做出新的更大的贡献。

第二篇：在全区防汛抗旱工作紧急会议上的讲话

在全区防汛抗旱工作紧急会议上的讲话

同志们：

当前全市已经进入主汛期，区委、区政府召开防汛抗旱紧急工作会议，主要任务是认真贯彻落实全市防汛抗旱暨防灾减灾工作会议精神，通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，安排部署今后一个时期的防汛抗旱工作。刚才，桂娟区长传达了王立平市长讲话精神，文有局长通报了全区防汛抗旱工作情况，并对全区防汛抗旱工作进行了再安排、再部署，希望大家认真领会，统一思想，抓紧做好各项防汛抗旱准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面，我再强调三点意见。

一、克服侥幸心理，在思想认识上要再提高。

防汛抗旱工作责任重于泰山。省、市防汛工作会议反复强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想。近年来，我区通过实施棚户区改造、塌陷区改造等重大民生工程，有效消除了城区平房危房，城市防汛能力得到了有效提升。特别是今年以来通过实施黑臭水体治理，半截河防汛抗洪能力得到了有效提升，但不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。从我区实际看，城区地质地貌情况复杂，多为采煤沉陷区，如遇短促降雨，险情随时可能发生。辖区内的河道堤防建设标准不高，存在着大量的险工险段和险桥。众多小水库和小塘坝也存在安全隐患。因此，我们要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，未雨绸缪，超

前做好防范工作，确保区域内中小河流和小型水库安全度汛。

二、明确工作任务，在责任落实上要再细化。

前不久在全区防汛工作会上我们提出了“四个确保、一个减轻”的工作目标：即“标准内洪水确保不溃堤、不垮坝、不决口、不死人。超标准洪水全力抢险，最大程度减轻水旱灾害损失。”围绕完成这一目标，全区上下要在前段工作的基础上，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。一是对重点地段要再排查。区防汛指挥部成员单位，要按照防汛责任制要求，组织人员对水库塘坝和城区危房进行拉网式检查，特别是要加大对重点险段、容易发生地质灾害等薄弱环节和重点部位的巡查，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。二是对重点任务要再明确。灯塔镇、各社区、经济局、民政局、教育局、住建局等部门，要对辖区和职责范围内的城乡低洼易涝居民区、厂矿、养老院、校舍进行再次排查，对确有危险的，要在汛前迁移安置到安全地带，防止出现人员伤亡。防汛指挥部门各成员单位要以雨为令，顾全大局，服从指挥，做到死看死守，确保人民生命财产安全。三是对人员物资要再落实。区防汛抗旱指挥部加强防汛物资准备，确保防汛物资准备充足，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。同时，要加强防汛队伍建设，真正做到召之即来，来之能战。

三、加强组织领导，在团结协作上要再加强。

防汛抗旱工作责任重于泰山，任何环节都不能有丝毫麻痹懈怠。各单位、各部门一定要站在讲政治的高度，加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，全力防汛抗旱各项工作。一是强化责任落实。目前，全区各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各单位、各部门要快速进入角色，一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。区防汛抗旱指挥部要对水、雨、汛情进行全程跟踪，及时掌握水情雨情，搞好协调，科学调度；卫生部门要组织防疫灭病和医疗救护队；财政部门要筹措防汛经费和抢险救灾资金；宣传部门搞好宣传工作；各社区要做好危房调查，随时准备疏散受灾群众。二是严明防汛纪律。各相关部门要实行24小时防汛值班制度，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向区防汛指挥部报告。对于领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要追究责任，严肃问责。三是强化协同意识。防汛抗旱工作是一项复杂和系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实这次防汛紧急会议的部署要求，认真传达和落实王立平市长讲话精神，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。

同志们，全区的防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项防汛工作，全力夺取今年防汛抗旱工作的胜利。

第三篇：在全区防汛减灾工作紧急会议上的讲话

在全区防汛减灾工作紧急会议上的讲话

同志们：今天，我们在这里召开防汛减灾工作紧急会议，主要目的是为了贯彻落实省委、市委防汛减灾工作会议精神，进一步落实责任、明确任务、细化措施。下面，我再强调三个方面的意见。

一、高度警惕，切实增强责任意识和紧迫意识一是要始终把防汛减灾摆在特别重要位置。从今年的情况来看，天气与往年有很大差异，防汛保安形势和地质灾害防患形势非常严峻。我们必须保持高度警惕，科学审视当前防汛减灾形势，全面分析研判，进一步增强使命感和责任感。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，迅速把防汛减灾和防治地质灾害工作进行一次再部署、再落实，确保今年防汛和地质灾害防治工作万无一失。

二是要充分认识我区防灾减灾体系的薄弱环节。目前，西区各类在建工程数量多，因地形、地貌特殊，汛期暴雨易诱发山洪洪涝灾害，山洪灾害又最易造成人员伤亡和财产损失，毁灭性强，去年我市仁和区的9

月

日水库溃坝和今年凉山州普格县的8月

9日山洪泥石流灾害有着极为深刻的教训。地质灾害防治方面，我区地质构造复杂，河谷切割深，沟壑纵横复杂多样，地质环境条件总体较差，在强降雨及工程活动的影响下，极易发生滑坡、崩塌等地质灾害，今年

月

日阿坝州茂县山体高位滑坡地质—89—灾害，人员伤亡和财产损失十分惨重，我们要汲取教训、引以为戒。

三是要充分认识到极端天气事件的影响加剧。今年以来，××从

3月就开始下雨，到

7月底中雨和大雨下了

5次，暴雨就有3次，已较往年提前

个月进入主汛期，据气象预测，今年降水量较常年均值偏多

2-3

成，汛期区域性暴雨过程将达

5到

7次。

在这种极端气候条件下，预报很难准确，难度也很大，强降雨诱发地质灾害的可能性大大增加，这无疑给安全度汛带来了严峻挑战。全区上下一定要高度重视，充分认识汛期洪灾和地质灾害的突发性和偶发性，对可能造成的不利影响要有充分估计，时刻绷紧防灾保安这根弦。

二、尽心尽职，全力抓好极端天气下的防汛减灾工作一是要加强会商预警预判。要按照省、市要求，区政府分管防汛和地灾的领导要召集水务、国土地矿、农林、应急等部门，三天召开一次会商和预判会，必要时可根据气象信息和地灾隐患点变化情况随时会商预判，切实抓好预警预报信息发布。基层防汛指挥机构也要坚持三天一次会商制度，加强对雨情、水情、地灾隐患点情况的监测和分析，及时通报和准确发布雨情、水情、地质灾害预报信息，千方百计把损失降到最低。

二是要加强隐患排查处置。各相关部门和企业务必严格履行职责，加紧组织、督促开展防汛隐患再排查治理，针对重点区域、重点部位，落实好雨前排查、雨中巡查和雨后核查工作，横向到—90—边、纵向到底，对所有可能存在防汛安全的居住地和活动场所及在建工程等进行排查，建立健全隐患台账，分门别类制定措施和应急处置预案，进行处置整改，实行动态管理。

三是要加强抢险救灾准备。一旦有重大灾情发生，要按照有关规定和要求及时启动应急预案，并以最快的速度赶赴灾害现场，开展抢险救灾工作。同时，要做好转移人群服务管理，做到有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有医疗、有临时住处，并做好卫生防御、消防隐患排查、次生地质灾害防治等工作，千方百计确保交通运输和通讯畅通、电力供应。

四是要加强防汛应急值守。各级各部门要严格落实防汛领导带班和防汛工作人员

小时值班制度，各级防汛负责人要以身作则，值班必带班，带班必在岗。在建工程管理单位、山洪地质灾害高发易发区的每个村组及地质灾害隐患点，必须落实巡查人员，明确巡查值守职责。降雨过程中必须加密巡查频次，必要时应加派人员实行

24小时巡查。

五是严格信息报送。格里坪镇、各街道和防指重点部门每天要向区防汛办和地灾办报送防汛减灾和地质灾害防治工作情况，有事报情况，无事报平安。两个办公室收集汇总后，重大问题报区委区政府主要领导，一般问题报区委政府分管领导，正常情况从微信发出，随时掌握动态。

三、严明纪律，确保各项防汛减灾措施落到实处一是要强化责任落实。全区各级各部门和相关企业要牢固树—91—立“防胜于救”的意识，全面落实以防汛减灾工作行政首长负责制为核心的分级责任、部门责任、技术责任、企业主体责任和岗位责任等各项防汛责任制度，扎实做好防汛减灾各项工作。

二是要强化暗访督查。区纪委、督查办、应急办、防汛办、地灾办要成立暗访督查工作组，重点对值班值守、监测人员在岗，监测机制、监测预警和信息报送情况进行督查，主要看工作落实没落实，责任尽没尽到，最终要的是一个效果，这个必须作为一个底线。

三是要强化责任追究。要严格执行防汛减灾责任追究制，因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，因履行职责不到位、处置不当造成重大损失的，因人为因素导致事故发生、造成重大人员伤亡的，坚决依法依纪严肃查处。

同志们，防汛减灾工作责任重大，必须要时刻绷紧这根弦。

全区上下一定要密切配合，通力协作，不折不扣的落实好省、市防汛减灾工作紧急会议精神和要求，切实抓好防汛减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

第四篇：副县长在全市防汛工作紧急会议上的讲话

在全市防汛工作紧急会议上的讲话

市委常委、副市长XXX

同志们：

正值强降雨即将来临的关键时刻，市委、市政府决定召开这次全市防汛工作紧急会议，参加今天会议的有“四大家”在家领导和各乡镇、市级各部门主要负责人。根据气象部门最新的资料分析，4日凌晨到5日晚上我市有一次明显的强降雨天气过程，全市大部分乡镇都是暴雨。接到预警信息后，我们一刻也不敢耽误就往回赶，临时通知大家这么晚来参加防汛工作紧急会议，就是想在暴雨到来之前，紧急部署，迅速行动，科学应对此次强降雨天气过程，确保损失降到最低限度。等会儿，XXX市长将做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲几点意见：

一、高度重视，迅速行动

（一）降雨强度前所未有。大家从气象部门最新的资料分析不难看出，这次强降雨天气过程，一是降雨强度大，我市部分地方可达100毫米雨量以上；二是分布范围广，全市大部分乡镇都将遇到大到暴雨天气过程；三是持续时间长，具体从4日凌晨到5日晚上，将近2天时间。

（二）领导重视前所未有。参加今天紧急会议的有“四大家”在家领导，各乡镇、市级各部门的主要负责人，这足以说明市委、— 1 —

市政府对这次强降雨天气过程防汛工作的重视程度也是前所未有的。

（三）防洪压力前所未有。据气象部门统计，今年1至7月，全市总降雨量为790毫米，我市多年平均降雨量是1232毫米，目前还有442毫米没有降下来；根据气象部门预测，全市8月份的降雨量比往年同期偏多2—3成，防洪压力还很大。从我市历来的降雨特点来看，可概括为“两快两强两难”。“两快”就是汇流快、成灾快。在短短的几十分钟或几个小时，雨量可达到上百毫米，陡涨陡落，来势凶猛，瞬间成灾。“两强”就是局地性强、破坏性强。几个乡镇、几个村庄甚至在更小的范围，局部突现“小尺度、高强度”的强降雨过程，将对农房和基础设施造成毁灭性破坏，对人民群众生命财产带来严重威胁。“两难”就是难预测、难救援。极端天气事件多发频发，暴雨无规律可循，往往难以预测；在暴涨暴落、大风大雨的天气状况下，应急队伍难以施救。特别是一些山溪小河、小村落、散居农户由于信息、交通等各方面的原因，看似平常、看似不会受灾的地方，一旦出现灾情，根本就没有时间和机会抢险救援。

因此，各乡镇、市级各部门务必增强危机意识、防范意识，增强责任感和紧迫感，牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，散会后迅速行动，及时到岗到位，紧急安排部署，采取强有力措施，做好防汛救灾各项准备，牢牢掌握本次防汛工作的主动权。

二、突出重点，抓住关键

（一）强化信息预测预报。气象、水文和防汛部门要切实加强天气、雨情、汛情的预报预警工作，密切监视天气变化，及时准确传递信息，力求做到预测准确、及时。同时，要利用手机短信、电视、网络、广播等渠道，及时向公众发布雨情、水情、道路积水等有关情况，指导公众做好防范工作。

（二）强化重点部位排险。对城市、山坪塘、病险水库、险工险段、尾矿库坝、地质灾害隐患点、学校和场镇低洼地带等防汛关键部位，要落实专人实行24小时巡查、监测、预警和排险，做好防汛救灾的准备工作和应急抢险工作，确保责任、预案、应对措施落到实处。对容易出险和已经出现险情的薄弱地段，要加派力量，严密布防，保证及时发现险情、正确处置险情，决不能让小险变成大险、小灾酿成大灾。

（三）强化应急救援保障。一是要切实做好群众疏散、转移、安置和救助准备工作；二是抢险救灾队伍要立即进入临战状态，确保召之即来，来之能战，一旦发生重大灾害，能立即投入战斗；三是各乡镇、相关部门要对现有防汛物资进行清理归类，组织好抢险运输车辆，对重点防洪部位和区域，提前准备防洪抢险物资，确保一旦发生灾情，受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能救治。

（四）强化地质灾害防范。一是对已排查出的地质灾害隐患点，要落实人员24小时严密监控，一旦发生险情，要及时组织群众紧急搬迁转移，做到未雨绸缪，防患于未然；二是要强化对山洪灾害易发区的排查预警，对重点区域实行定人、定责、定点

看防，特别是要提醒在高边坡、小溪旁、山谷间和山前冲积平地生活的群众提高警惕，加强防范；三是要做好煤矿渡汛工作，市经信局、安监局要督促各煤矿企业暂停生产和建设，撤出所有井下作业人员，防止透水、顶板垮塌等危险事故发生。

（五）强化交通安全监管。道路和水上交通安全是防汛工作的重点内容。一是道路交通安全，连日暴雨将致使路面湿滑和部分路基失稳，交通部门要加强对驾乘人员的安全教育，加强重点路段的监测和巡查，一旦发现问题及时通报和警示；二是水上交通安全，要特别加强安全管理和教育，进一步强化措施和责任，加强河道及水库船只管理，防止安全事故发生。

三、严明纪律，到岗到位

防汛责任重于泰山。各地各部门一定要把防汛工作做实做细，严肃工作纪律、严格责任追究。要实行24小时带班、值班制度，汛期主要领导原则上不准请假、不准外出，手机24小时保持畅通，一旦发生汛情，主要领导要第一时间靠前指挥，对因失职、渎职造成重大责任事故的要依法追究责任。同时，市政府应急办、政府督查室和市防汛办要对各乡镇和部门防汛值班情况进行不定时的抽查，并及时进行通报，发现问题要严肃处理。

四、上下一心，严防死守

水务部门要加强水库调度，及时下达腾库和抢险的命令，确保不垮一坝一库，不发生人员伤亡；电力部门要加强电网保护，确保不垮网，不大面积停电；通讯部门要保证通讯畅通，不因通讯中断造成指挥失灵；交通部门要保证交通主干线和抢险道路的通畅；国土部门要密切关注地质灾害隐患点，加强警戒，严密监控，确保不发生群死群伤；城管部门要做好城市公共设施的防洪保安工作和城区排涝、清障清淤、道路及设施维修抢险工作；民政部门要确保灾害发生后，灾民有饭吃，有房住，有干净水喝；人武部、公安、武警和消防要组织好队伍，作好应急抢险准备，待命出发；各新闻媒体要加强宣传报道。各级各部门要及时沟通信息，重大灾情险情要及时上报市政府应急办和市级相关部门。

同志们，防汛工作无小事，各级各部门要以对党和人民群众高度负责的精神，坚决按照今天紧急会议的安排部署，迅速行动、周密安排，严密防范、科学应对，尽职尽责，形成合力，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛。

第五篇：安全生产和防汛工作紧急会议讲话

按照会议安排，下面我就做好今年的防汛工作讲几点意见：

一、认真分析防汛工作面临的形势，查找不足

一是气象形势不容乐观，从今年开始，我国北方已结束了40年为一个轮回的枯水期，进入了丰水期，降雨将会较以前逐步增多，据县气象中心预测，今年我县汛期降雨比去年同期偏多一到两成，且降水时空分布不均，局部洪涝灾害发

生几率大；近日，我县又出现连续降雨过程，土壤的含水量已饱和，部分低洼农田受淹，造成了一定的损失，给今年的防汛工作敲响了警钟。二是防汛工程基础仍很薄弱，部分水利工程运行多年，已然老化，致使防洪能力普遍降低；部分行洪河道内种地、栽树、搭围埝、乱堆垃圾、挖沙取土等人为设障比较严重，存在很大的安全隐患。三是抗灾准备工作仍显不足，由于近年来我县没有发生大的洪涝灾害，部分干部群众水患意识逐渐淡薄，存在一定的麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，没有做好防大汛、抗大洪的思想准备，特别是新形势下，应对洪水次生灾害的能力较差，一旦洪水来临，很容易出现问题；且由于人员变动，很多部门主要领导、分管领导今年是第一次接触防汛工作，对辖区内的防汛情况还不熟悉，缺乏临战指挥经验，防汛业务水平急待提高。

因此，我们要做好充分准备，绷紧防汛抗洪这根弦，迎战随时可能发生的暴雨洪涝灾害，对可能发生的洪涝灾害，宁可信其有，不可信其无；要把问题和困难估计得更充分一些，把防洪预案考虑得更周密一些，把措施制定的更详细一些，做到未雨绸缪，常备不懈。牢牢把握防汛工作的主动权，确保全县安全度汛。

二、突出防汛工作重点，科学防控

各镇及有关部门要树立“以人为本、科学防控”理念，把保障人民群众生命安全放在首位，掌握防汛重点，确保在两个重点部位、三个关键环节做到“五个到位”。

两个重点部位：第一个重点部位是滦河，要确保滦河泄洪准备工作到位。目前，大黑汀水库和潘家口水库的水位都已接近警戒水位，其中大黑汀水库水位已达132.37米，距汛限水位仅有0.63米，从昨天上午10时起，大黑汀水库已向滦河下游泄水，泄水流量为150立方米/秒，明天洪峰将到达我县境内；且随着昨天开始的降雨，迁安、迁西、滦县境内的降水均达到100毫米，如汇聚到一起下泄流量可达1150立方米/秒，将会对我县沿河三镇群众的生命财产安全造成影响。县水务局要明确专人负责做好大黑汀水库向滦河下游泄水的应对准备工作，对我县境内涉及的滦河所有水利设施进行拉网式检查，妥善解决存在问题，彻底排除泄洪不安全隐患；要结合相关镇迅速清理河道内的障碍物，通知采砂场、乐亭新区供水施工企业和养殖场立即做好人员及施工机械、畜禽的疏散撤离工作，停止河道内一切人为生产经营活动，确保洪峰来临时人员、财产转移到位，群众不受损失。第二个重点部位是沿海，要确保沿海防汛安全到位。沿海镇及相关部门要认真做好海堤、水闸的巡查、抢护和加固等工作，及时修复破损危险地段，真正消除海上隐患。要按照属地管理落实防御风暴潮责任制，加强辖区船只管理，随时掌握出入情况，在风暴潮来临前，能够及早通知海上作业人员回港避险，确保灾害发生时海上船只、渔民能够安全转移。

三个关键环节：第一个关键环节是气象预报和水情监测，要确保汛情监测预报预警到位。县防汛抗旱指挥部要建立气象和水情监测预报预警制度，提升预测预报水平，力争做到准确识别汛情，科学评估风险，正确处置险情，努力做到灾害损失最小化。第二个关键环节是值班备勤，要确保汛期值班备勤到位。认真落实防汛责任制和责任追究制，严格汛期值班制度，强化汛期信息沟通，对防汛工作至关重要。今年汛期，各镇及有关单位要进一步加强和完善汛期值班制度，坚持24小时不断岗，不仅要有领导带班，还要有技术人员值班，汛情紧张时行政责任人必须坚守岗位，主持工作。防汛办要带头落实值班和领导带班制度，并做好督导检查，切不可掉以轻心，铸成大错。第三个关键环节是预案，要把防汛的各项工作预案修订完善到位。要着眼于提高前瞻性、科学性、可操作性，针对响应机制、启动条件、组织建设等方面出现的新情况、新问题，抓紧修订完善，做到科学合理，职责明确，方便操作，反应快捷。各镇及有关部门也要根据自身实际，修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障等应急预案，确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。

三、做好抢险救灾准备，落实责任

一要抓好防汛队伍准备。防汛抢险队伍要做到组织落实、人员落实、任务落实，保证拉得出，上得去，打得赢。民兵和预备役是抗洪抢险的主力军，武装部门要加强组织协调，落实抢险任务，搞好军民联防。特别是面对外出务工人员较多的实际情况，要把抢险人员的落实转向各镇企业和民兵。二要抓好防汛物资准备。水务部门要做好防汛物资调运准备工作，落实好防电手套、防滑手套、运输车辆、装卸机械