第一篇：在市文明委暨未成年人教育领导小组全体成员会议上的讲话
xx同志在市文明委暨未成年人教育领导小组全体成员会议上的讲话
这次市文明委暨未成年人教育领导小组全体成员会议的主题是，研究部署今年我市群众性精神文明创建工作和未成年人思想道德建设工作。会议传达了全国、全省文明办主任会议精神；听取了市文明办和市未成年人教育办公室关于去年工作情况和今年工作安排的汇报；审议通过了2005年度全市精
神文明创建工作先进集体、军警民共建共育先进集体、先进个人名单和2004——2005年未成年人思想道德建设工作先进集体和先进个人名单。大家围绕会议议题进行了认真讨论，提出了很好的意见建议。市文明办和未成年人教育办要根据与会同志提出的意见建议，抓紧进行修改调整，并认真组织抓好实施。2005年，全市群众性精神文明创建工作和未成年人思想道德建设工作，在市委、市政府的正确领导下，在市文明委及成员单位的共同努力下，在全市广大干部群众的热情参与和积极支持下，取得了比较好的效果：首次荣获了“全国创建文明城市工作先进城市”的荣誉称号；集中开展了xx精神大讨论活动；成功组织了2005“感动xx”十大人物（事件）评选活动；省委在我市召开了全省未成年人思想道德建设工作现场会。可以说，过去的一年，我市群众性精神文明创建工作和未成年人思想道德建设工作取得了明显进展，得到了市委的充分肯定和社会的广泛认可，为我们进一步做好工作奠定了坚实的基础。下面，就如何扎实做好今年工作，我讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强精神文明建设工作的责任感和紧迫感
当前，我市精神文明建设正处在一个良好的发展时期。党中央和省委、市委高度重视，各级党委、政府积极支持，广大干部群众热情参与，整体发展势头很好。同时，我们也应当看到，今年全市精神文明建设工作面临着新的形势、新的任务，需要我们以新的认识、新的态度加以审视，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
（一）贯彻实施“十一五”规划，既为加强精神文明建设工作提供了发展的机遇，也带来了新的挑战。今年是实施“十一五”规划的第一年，开局起步任务十分艰巨。进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现“三个适宜”的城市发展、促进全市经济社会又快又好发展，为大力加强精神文明建设工作提供了良好的机遇：一方面，实施“十一五”规划包括了精神文明建设方面的内容，为实现精神文明建设的目标任务，在组织领导、落实措施、人力物力及硬件建设等方面提供了重要保障；另一方面，实施“十一五”规划又需要精神文明建设提供思想保证和精神动力，有利于形成良好的政治社会环境，精神文明建设工作有了进一步发挥作用的更广阔的平台。我们要抓住机遇、乘势而上，把我市精神文明建设工作推向一个新的发展阶段。同时也要看到，当前我们正处在改革发展的关键时期，在实施“十一五”规划的进程中，各种社会利益关系会更加复杂，还会出现许多新情况、新问题。特别是面对社会群体多样化的现状、社会理念多元化的趋势对人们思想观念所产生的影响，一些矛盾的显现和加深，势必要增大精神文明建设工作的难度。这就要求我们，必须保持清醒头脑、正视问题、迎接挑战，通过富有成效的精神文明建设工作，把全市干部群众的思想引导到市委的重大决策上来，引导到为我市经济社会又快又好发展积极做贡献上来，并使之成为全体市民共同的价值理念，成为推动xx实现跨越式发展的强大精神动力。
（二）树立社会主义荣辱观，既为加强精神文明建设工作注入了时代的内容，也提出了新的任务。最近，胡锦涛同志提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是对马克思主义道德观的精辟概括和最新发展，是对新时期社会主义道德的系统总结和凝练升华，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了中华民族传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则。应当说，这不仅为精神文明建设指明了前进方向，也为加强精神文明建设注入了时代内容，提出了新的任务。改革开放以来，我们在体验到社会物质生活日益丰富的同时，也感悟到了思想道德方面的缺失，且有些问题显现得十分突出。诸如，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想滋生蔓延，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，封建迷信死灰复燃，见利忘义、损公肥私、欺诈拐骗等等，都严重侵蚀着人们的思想灵魂，影响着社会风气和人际关系。这些问题是在社会转型时期出现的，有些问题也是难以避免的，但必须加以正确引导。我们正处在新的历史时期，是非、善恶、美丑的界限不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，必须旗帜鲜明。在新的形势面前，精神文明创建工作如何坚持以社会主义荣辱观为统领，进一步弘扬中华民族传统美德，建立完善社会主义思想道德新体系，倡导树立具有现代文明特征的社会道德风尚，是摆在我们面前的新课题、新任务。
（三）巩固发展
第二篇：在文明委全体成员会议上的讲话
在文明委全体成员会议上的讲话
同志们：
这次县文明委全体成员会议，是经县委研究同意召开的，主要议题是总结某年全县精神文明建设工作情况，部署去年精神文明建设工作任务，动员文明委成员单位进一步发挥职能作用，更好地履行组织、指导、协调、带动精神文明建设的职责，推动我县精神文明建设工作在新的形势下，再迈新步
伐、再上新台阶、再创新业绩。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。
第一个问题，对某年工作的基本估价
某年是全县上下深入贯彻落实党的十六大精神，解放思想、干事创业、加快发展的一年，是大力开展群众性精神文明创建活动、促进社会文明进步的一年。一年来，全县各级各部门坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕提高县民素质和城乡文明程度，建设文明城县，不断强化工作措施，加大活动力度，使精神文明建设出现了蓬勃发展的态势。主要表现在三个方面：
（一）保持了一个良好势头。各级各部门切实把精神文明建设提到更加突出的地位，坚持常抓不懈，使精神文明建设实现了制度化、科学化、规范化。一是措施更实了。大多数乡镇和部门建立了目标责任制和分工负责制，并结合实际，制定了切实可行的措施。同时，从上到下普遍加强了软硬件建设，精神文明建设上的投入达数千万元。特别是联动服务龙头部门为提高工作水平，在智能化建设上投入很大，像交通局、建设局等单位的联动服务智能化系统都达到了国内先进水平。二是力度更大了。各级各部门加大了经常性工作力度，从行业“五变五化”深化联动服务，到城县“三优一树”创建活动，再到农村“十百千”竞赛活动等等，各项活动广泛深入扎实。交通局、公安局、国税局、供电公司、地税局、昌城镇、密州街道、龙都街道等部门和乡镇的精神文明建设工作走在了全县的前列。三是效果更好了。各乡镇、各部门在精神文明建设中普遍注重往实里抓、往实处做，不图形式、不凑热闹，不做表面文章，推动了经济发展，促进了社会进步，丰富了县民文化生活。尤其是在深化联动服务工作中推行的“五变五化”以及年初开展的春节文化系列活动、“移动杯”文明之夏广场文化活动等，针对性、可行性、实效性都很强，深受群众欢迎。
（二）明确了一条务实的思路。在实践中，我们逐步形成了一条务实求实的工作思路。这就是：以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，以提高公民思想道德素质为重点，以为人民服务、树文明新风为主题，以优化环境促进经济发展、保持社会稳定为主攻方向，夯实基础抓村户，巩固桥梁抓村镇，突出龙头抓行业，稳步推动精神文明建设整体上水平。一是以提高县民文明素质为重点，切实加强了思想道德建设。集中开展了以“讲文明话、办文明事、做文明人”为主题的县民文明知识竞赛活动，以“讲诚信、守公约、重规范”为主题的实践文明公约和十不行为规范文明县民创评活动，以“爱龙城、建龙城、从我做起讲文明”为主题的百佳文明县民、百佳文明家庭创建活动，使县民健康文明向上的生活方式进一步形成。二是以治理脏乱差为重点，推进了城县文明程度的进一步提高。大力组织开展了“环境优化年”活动、“讲文明、树新风，为龙城添光彩”优质服务竞赛活动，将和平街、东关大街、密州路、人民路、兴华路建成为文明示范“两街三路”。通过落实责任制和出台激励政策等措施，大力实施“净化工程”，消灭了卫生死角，清除了卫生脏点，建立起了优美清洁的社会环境，使城县的文明程度有了新的提高。二是以深化联动服务、优化发展环境为重点，推动了行业精神文明建设的深入开展。按照“深化、完善、拓展、提高”的要求，把联动服务全面向经济建设领域延伸覆盖。通过深入落实以“变服务被动性为主动化、变服务单元性为多元化、变服务多头性为一体化、变督查间接性为直接化、变受理原始性为智能化”为主要内容的“五变五化”的新举措，把服务的重点扩展到经济领域，进一步优化了经济环境，充分显示了联动服务在经济建设中的巨大推动作用，赢得了社会各界的广泛好评，得到了各级领导的充分肯定。某年全县联动部门共受理群众求助、投诉多万个，其中有关经济建设方面的多件，都及时进行了处理，群众满意率达到以上。三是以城乡文明联动共建为重点，进一步开创了精神文明建设新局面。围绕实施“四化”战略，实现两个文明协调发展，坚持以城县为中心，以乡镇为纽带，以农户为基础，协调动作，在农村重点开展了以创评十佳文明乡镇、百佳文明村庄、千优十星级文明诚信户为主要内容的“十百千”活动，形成了以城带镇，以镇带村，以村带户，镇村户三位一体的农村精神文明建设新格局。在城县，以创造优美环境、优良秩序、优质服务、树立龙城新形象为重点，广泛深入地开展了以优美龙城、信用龙城、品牌龙城、文明龙城、富强龙城为主要内容的“五城”联创活动，为创建全省第六届精神文明建设工作先进县打下了良好的基础，营造了新的优势。
（三）形成了一个生动局面。由于各级各部门真抓实干，开拓进取，精神文明建设出现了可喜的局面。一是形成了点面结合的局面。按照从示范点抓起的工作思路，我们抓了一批点，带动了一个面，各项工作深入展开，稳步推进。共推出联动服务、农村精神文明建设示范点个，其中村庄个，乡镇个，行业个，窗口单位个，覆盖了全县各行各业各个层面，形成了星罗棋布的示范网络，有力
地带动推进了全县精神文明建设，使一大批先进典型脱颖而出，一大批文明单位、文明村镇迅速崛起。二是形成了齐抓共管的局面。全县各党政部门、社会各方面，密切配合，加强协调，齐抓共管，建立起了首尾贯通、纵横联动、左右协同、政令统一的组织领导网络，精神文明建设的工作合力大大增强。三是形成了丰富多彩的局面。精神文明创建活动形式多样、丰富多彩。全县基本形成了以创建全省精神文明建设工作先进县为龙头，以创建各级各类文明先进集体为依托的全方位、多层次、系列化的群众性精神文明创建活动的新格局。到目前，全县已建成国家级文明单位个，省级文明单位个，（上级县）县级文明单位个，县级文明单位个，十星级文明户达到万多个。
总之，在去年的精神文明建设工作中，各级各部门做了大量工作，取得了明显成效。但是应当看到，在社会发展进步的同时，还存在不少问题：县民的素质有待于进一步提高；社会治安、社会秩序、社会风气还需要做大量艰苦的工作；农村精神文明建设工作发展也不平衡；一些地方，抓精神文明建设认识、措施还不到位。这些问题都需要进一步改进。
第二个问题，去年工作的主要任务
去年全县精神文明建设总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以提高公民素质和城乡文明程度，建设现代化文明城县为目标，按照强化基础抓村户，巩固纽带促乡镇，昂起龙头带行业的总体思路，加大力度，创新形式，狠抓落实，推动全县精神文明建设向纵深发展，向更高层次迈进。主要工作任务是：一个确保、两个重点、三个推进、四个升级。
“一个确保”：就是确保创建第六届全省精神文明建设工作先进县圆满成功，争取创县“四连冠”。去年是第六届全省精神文明建设工作先进县的主审年，上半年（上级县）县和省文明委将组织初评推荐和检查考核，时间紧，任务重、标准要求又高，各级各部门务必高度重视，把创建先进县工作贯穿精神文明建设的始终，在荣获三届先进县荣誉称号的基础上，确保创建第六届全省精神文明建设工作先进县圆满成功，实现我县创全省精神文明建设工作先进县的“四连冠”。
“两个重点”：一是以提高素质、塑造形象为重点，推动精神文明建设上台阶。要采取多种形式，利用各种阵地，突出抓好“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会等各项教育活动，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，促进县民文明素质的全面提高，带动全社会的文明进步。要进一步搞好“五城联创”活动，全面提高城县的品位、水平和现代化文明程度。二是以优化环境，助推经济发展为重点，充分发挥精神文明建设对经济建设的推动作用。要深入开展“讲文明、树新风，为龙城添光彩”活动，在城区，以整治交通秩序、环境卫生、各类广告为重点，组织搞好城县净化、绿化、美化、亮化工程；在农村，以建设文明一条街为重点，促进农村环境的进一步改善。通过城乡齐抓，内外兼治，建立起良好的社会发展环境。
“三个推进”：一是推进城乡文明一体化。围绕落实全县确立的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体工作思路，努力实现全县两个文明协调发展，坚持以城县为中心，以乡镇为纽带，以农户为基础，协调动作，努力形成以城带镇，以镇带村，以村带户，镇村户三位一体的农村精神建设新局面。重点是依托县内公路干线，沿国道、央赣路、泰薛路建设“文明走廊”，带动区位创建，要打破乡镇区域界限，按照传统民俗或区域性优势产业项目，建设不同类型、不同模式的文明示范片、文明示范园和文明示范基地，以此带动面上的工作。二是推进联动服务一体化。在深入落实“五变五化”的同时，重点抓好联动服务的转型，动员全县各级联动部门把工作的重心，服务的重点，转到经济领域，最大限度地发挥联动服务对经济建设的推动作用，为完成明年的的各项经济指标做出更大的贡献。三是推进文明监管一体化。重点是要抓好文明单位的改革，在各级文明单位中推行“十有三统一”、“十化六否决”、“五必须一到位”的新的管理办法，促进精神文明建设上水平。
“四个升级”：通过深入开展文明村镇、文明行业、文明城县“三大创建”活动，力争实现全县的户进档升级为乡镇级十星级标兵文明户和县级十星级模范文明户，的村庄达到（上级县）县级以上文明户标准，至处乡镇达到省地级文明乡镇标准，有个行业部门和个单位达到省地级文明单位、文明行业、文明窗口示范单位标准，以此加快我县创建省和国家级文明城县进程。
第三个问题，加强组织领导问题
去年的精神文明建设工作，任务十分繁重，能否实现预期目标，关键在文明委全体成员单位齐抓共管，尽职尽责。各级各部门务必要高度重视，以新的思维方式、新的工作作风、新的精神面貌，精心组织，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。
一是要提高素质、履行职能，当好精神文明建设的组织者、示范者。各级领导干部，都要认真学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神和十六届三中全会精神，掌握精神文明建设的方针和政策，增强工作的原则性、系统性、预见性，不断提高决策水平和工作水平，切实履行好组织、指导、协调精神文明建设的职能，要充分发挥自身带头作用，既当精神文明建设的组织领导者，又当精神文明建设的示范者、传播者，带头贯彻执行县委县政府提出的各项要求，为基层广大群众树立起良好的形象，发挥好示范带动作用。要注意充分调动精神文明建设工作队伍的积极性，鼓励他们守土有则，扎实工作，开拓进取，不断取得新成绩。
二是要开拓创新，注重服务全县中心工作。经济建设和改革、发展、稳定是全县的工作中心，精神文明建设各项工作都要扣紧中心，做好服务这篇文章，这样才能取得各级党政领导的支持和拥护。创新是时代的要求，改革开放年代，新情况、新问题层出不穷，如果只是简单地重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反，必须把在全社会大力倡导培育创新意识、创新精神作为精神文明建设的一项重要任务。在具体工作中，就是要解放思想、适应新形势、研究新情况、拓展新领域、探索新方法，寻找新载体、解决新问题、创造新经验，这样精神文明建设才能保持旺盛的生机和活力。
三是转变作风，真抓实干，保证各项任务的贯彻落实。明年的任务目标已经明确，关键是抓落实，求实效，各级各部门领导干部，要树立抓好精神文明建设是本职，抓不好精神文明建设是失职的意识，以对党和对人民高度负责的态度，把精神文明建设提到更加突出的位置，切实抓紧抓紧好，要进一步强化组织领导、检查督导、舆论引导、典型示范工作。要把精神文明建设工作成效作为评价一个部门和单位工作成绩和干部政绩的基本依据，对工作成效不显著的要取消评先树优的资格，以促进各级领导干部切实转变作风，求实务实，确保精神文明建设的各项任务圆满完成。
第三篇：马世忠在市文明委全体成员会议上的讲话
马世忠在市文明委全体成员会议上的讲话
(2010年3月16日)
2009年，是新世纪以来我市经济社会发展经受严峻考验的一年，也是得到机遇较多的一年。市委、市政府团结带领全市各级和广大干部群众，积极抢抓机遇，主动迎接挑战，全力实施集中突破，全市呈现出经济平稳较快增长、社会和谐稳定的良好局面。同时，精神文明建设紧紧围绕全市中心工作，以创建全国文明城市为抓手，以“精神文明创建年”为载体，不断明晰思路，突出重点，改进方法，加大投入，着力研究新情况、解决新问题、创建新机制、拓展新内容，组织进行了“六大”文明创建活动，集中开展了解放思想大讨论、城市精神大讨论、文明礼仪学习实践、身边好人好事推荐评选、平凉赋有奖征文、十大不文明行为点评、社会文化环境集中整治等项活动，广泛开展了庆祝新中国成立60周年系列文化活动，不断加强了中国特色社会主义理论教育、公民思想道德教育和社会主义核心价值体系建设，涌现出了刘惠君、崔正涛等一批先进典型人物，各项工作都取得了新的成绩，为促进经济社会发展提供了强大的思想保证和精神动力。
总体上讲，过去的一年，全市精神文明建设工作有声有色，势头良好，成效明显。但是，我们也要清醒地看到，当前精神文明建设工作中还存在不少差距和问题：一些部门和干部群众对精神文明建设工作重要性认识还不到位；市民的思想道德素质有待提高；未成年人健康成长的社会文化环境需要继续优化；全国文明城市创建工作投入不足，进展仍然不够平衡；城市管理的运行机制和有效措施还需进一步优化完善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决。
下面，我就进一步抓好今年全市精神文明建设工作，再讲几点意见。
一、切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感
精神文明建设是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是建设社会主义物质文明的重要保证，是促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的有效途径。当前，我市正处在加快经济社会发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。我们要充分认识进一步加强精神文明建设的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感，扎扎实实抓好各项工作的落实，不断推动精神文明建设上台阶上水平。
一要认识到，加快经济社会快速发展迫切需要加强精神文明建设。当前，国际金融危机的影响在逐渐减弱，经济形势总体趋稳向好，但宏观经济回升的基础还不牢固，内在动力还不足，影响经济发展的不确定因素还很多，发生反弹、出现二次“探底”的可能性也很大，要突破各种困难因素的制约，保持经济平稳较快增长，实现市委二届十次全委会暨全市经济工作会议提出的“四三二一”战略思路，精神文明建设是强大的思想利器。因此，各有关部门要进一步加强精神文明建设，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供强大精神动力和良好舆论环境；大力加强宣传教育和引导工作，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和决心，真正把全市各族人民群众的思想和行动统一到中央的一系列方针政策上来，把力量和智慧凝聚到市委、市政府确定的战略思路上来，群策群力，共克时艰，全力推动全市经济社会发展。
二要认识到，维护全市社会和谐稳定迫切需要加强精神文明建设。当前，我们正处在一个经济社会发生广泛而深刻变革的新阶段，随着经济社会的发展，各种利益冲突和矛盾问题也日益显现，影响社会和谐稳定的因素明显增多，加之我市地处陕甘宁三省区交界处，是一个多民族聚居、多宗教并存的欠发达地区，区域内不稳定的因素比较多，我们在致力于经济建设的同时，仍然肩负着维护社会稳定、促进社会和谐的重大责任。这就要求我们必须进一步加强精神文明建设，充分发挥精神文明建设凝聚人心、疏导情绪的作用，不断培育良好的社会风尚，积极营造促进社会和谐的浓厚氛围，引导广大人民群众自觉服务、自觉支持、自觉参与全市改革发展稳定的大局，自觉维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
三要认识到，满足群众精神文化需求迫切需要加强精神文明建设。精神文明建设的内涵，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。当前，精神文明建设一项紧迫而又重要的任务，就是要更好地保障人民群众基本文化权益，更好地满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，提升境界，陶冶情操。近年来，全市广大群众的精神文化生活有了明显改善，但和人民群众的期望比照还有一定的差距。我们必须以创建全国文明城市为抓手，以建设特色文化名市为目标，以各类精神文明创建活动为载体，进一步加强精神文明建设，积极创造更多健康向上、丰富多彩的精神文化产品和服务项目，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力提高人们的生活质量。
二、大力推进精神文明建设的各项工作
今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，做好今年经济社会发展工作，任务繁重、意义重大。精神文明建设作为全市工作的重要组成部分，一定要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委二届十次全委会暨全市经济工作会议精神，着力提高服务全市中心工作能力，着力构筑社会主义核心价值体系，着力深化群众精神文明创建活动，着力建设城乡公共文化服务体系，着力加大全国文明城市创建力度，不断提高公民思想道德素质和社会现代文明程度，努力增强工作的针对性和感染力，为促进全市经济社会又好又快发展提供强大精神动力和良好社会环境。
一要围绕落实区域发展战略，着力提高服务全市中心工作能力。去年，省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，平凉已成为“东翼”陇东国家级能源化工基地建设的重要组成部分。抓住宝贵历史机遇，落实区域发展战略，促进经济跨越发展，已成为我市当前和今后时期的中心工作与重大任务。全市精神文明建设要紧紧围绕这一中心任务来开展工作，自觉服从服务于市委、市政府确定的战略部署，准确把握全市工作大局，不断创新精神文明建设载体，拓宽精神文明建设思路，做到经济工作重点突出什么，精神文明建设工作就服务什么；经济建设的项目到哪里，精神文明建设工作就实施到那里，充分发挥精神文明建设在经济发展中的思想引导作用。当前要以统一思想、坚定信心、团结鼓劲、凝聚力量为重点，大力宣传我市确定的“四三二一”战略思路和“突出川区、轴线开发，做强园区、聚集发展，统筹城乡、整体推进”的战略布局，以及“六个集中突破”的工作重点，引导广大干部群众认清我市经济发展的优势与潜力，坚定应对困难挑战的信心与勇气，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力促进我市经济在优化产业结构、转变发展方式、增强区域活力中实现又好又快发展。
二要围绕壮大主流意识形态，着力构筑社会主义核心价值体系。经济工作搞不好要出大问题，稳定工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。我们必须清醒地认识到，当前意识形态领域并不平静，特别是渗透与反渗透、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争仍然十分尖锐复杂。全市精神文明战线一定要把意识形态工作摆在首要位置，广泛深入地开展社会主义核心价值体系学习教育，特别是要把去年我们加快灾后恢复重建、有效应对金融危机冲击、成功举办新中国成立60周年系列庆祝活动的实践，作为学习教育的最直接、最生动、最有力的教材，主动用核心价值体系去引领多元、多样、多变的社会思潮，牢牢把握意识形态领域的指导权、主动权、话语权。要切实把社会主义核心价值体系体现到人民群众教育管理的全过程，不断增强人民群众对社会主义核心价值体系的认识理解，使社会主义核心价值体系真正转化为人们的伟大精神信仰和基本价值取向，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，不断巩固壮大主流意识形态。
三要围绕倡导社会文明风尚，着力深化群众精神文明创建活动。形式多样的精神文明创建活动，是精神文明建设的生动载体，也是广大干部群众参与精神文明建设，实现自我教育、自我提高的有效途径。全市各级要着力巩固去年“精神文明创建年”活动取得的成果，抓住今年省级、明年国家级文明创建验收表彰的时机，全面部署开展文明县区、文明单位、文明行业、文明乡镇、文明社区、文明景区等文明创建活动，组织实施“全民素质提升工程”、“共建和谐新平凉”全民参与工程，未成年人“阳光成长”工程，志愿服务“金牌行动”工程、农村精神文明建设“示范工程”、精神文明创建“惠民工程”等文明创建工程，培育打造“讲文明、树新风”、“三下乡”、“四进社区”、志愿服务、困难援助、诚信经营等文明创建品牌，在农民群众中广泛开展讲奉献、学技术、除陋习、树新风等文明教育活动，形成文明和谐的良好社会风尚。要通过精神文明创建活动，大力倡导公民基本道德规范，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入宣传全国道德模范张晓、刘惠君和感动甘肃人物米祥仁、崔正涛等典型人物的先进事迹，进一步搞好全省道德模范和陇人骄子评选推荐活动，在全市努力营造宣传模范、学习模范、崇尚模范、争做模范的良好风气，不断提高全市公民的道德素质和文明素养。精神文明建设的核心是人及人的素质。各级领导干部要强化“两手抓、两手都要硬”的意识，纠正把思想道德建设看成可有可无、可抓可不抓的虚事的错误倾向，真正重视起来，抓紧抓好。
四要围绕满足群众文化需求，着力建设城乡公共文化服务体系。文化是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志，建立完善覆盖城乡的公共文化服务体系，是满足人民群众精神文化需求的现实要求。各有关部门要充分利用国家扩大内需的政策机遇和实施新一轮西部大开发的重大机遇，积极争取文化项目，加快推进文化普惠，不断加大城乡特别是农村的公共文化设施建设，切实保障城乡群众看电视、听广播、读书籍、读报纸、进影院、用网络、参加大众文化体育活动、开展公共文化鉴赏和创造的基本文化权益。要加大城区现有广场公园、体育场馆、文化中心和农村现有农家书屋、文化站室、体育健身工程的整合运用与管理使用，组织群众到图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆以及爱国主义教育基地学习参观，巩固扩大文化教育阵地，丰富群众的精神“食粮”。要深入推进文化体制改革，加快文化产业发展，组织方方面面的力量，深度挖掘崆峒山、西王母、皇甫谧、古成纪等文化品牌内涵，加快开发曲子戏、灯盏头、高抬等非物质文化遗产资源，规划建设一批体现平凉特色的文化产业园、产业街。要以平凉市艺术团、平凉市文化产业开发中心为引领，着力培育一批在民俗旅游、休闲娱乐、动漫创意、广告出版等方面有实力、有竞争力的文化产业骨干企业，为群众提供更多健康向上的精神文化产品。
五要围绕建设生态文化名城，着力加大全国文明城市创建力度。“创全国文明城市，建生态文化名城”，这是市委、市政府适应全市经济发展新形势和人民群众新期待作出的重大决策，是全市精神文明建设工作的头等大事。去年全市创建全国文明城市动员大会召开以来，各级各部门迅速行动，真抓实干，积极落实任务措施，动员群众广泛参与，开创了全国文明城市创建工作的良好局面。今年是我市实施创建全国文明城市工作三年规划的第二年，也是争创全国创建文明城市工作先进城市的达标年，各部门、各单位务必要增强工作责任感和紧迫感，对照新版《全国文明城市测评体系》和市上三年规划要求，抓重点、攻难点、治弱点、除盲点、造亮点，切实加大全国文明城市创建力度，争取使我市的创建工作取得重大实质性进展。重点要抓好三个方面：一是“强筋骨”，加快城市基础建设。围绕建设“绿色平凉、宜居平凉、养生平凉”的目标定位，贯彻“强化功能区、美化景观区”的要求，加快中心城市基础设施建设。重点抓好312线过境段改造、南环路改造、城区东西出口畅通、新区绿地公园建设、平凉景观大道建设、南北面山绿化以及主干街区道路、居民住宅小区的绿化、亮化、美化和净化，切实加大集中供热、热电联产、给水排污等市政设施建设，加快城市廉租房、棚户区改造和农村危旧房建设步伐，进一步扩张中心城市规模，提升中心城市服务功能和承载能力，努力向国家级生态示范区和园林城市目标迈近。二是“治顽症”，加强城市精细管理。坚持建管并重、以管促建，下决心整治中心城市乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画，以及市场经营中的假冒伪劣、欺行霸市，建筑施工中的扬尘污染、噪音扰民等群众怨言最多、严重影响市容的诸多“老大难”问题，完善建立“统一领导，市区联动，以区为主，部门协作，群众参与，堵疏结合，标本兼治”的城市管理新机制，推动城市管理向科学化、网格化、精细化、人性化方向转变，不断提高城市科学管理水平。这里特别强调，人人都要关心我们共同生活的城市，凡涉及文明委成员单位职责范围内的事，各单位主要负责同志要立即去抓，立即去改，不能拖延。三是“塑精神”，提高市民文明素质。把市民文明素质提高作为一项根本性工作和基础性工程来抓，着力强化市民在创建全国文明城市中的主人翁意识，突出市民个体文明在城市整体文明中的决定性作用。利用各种途径和形式深入持久地开展市民思想道德素质教育，让广大市民自觉遵循公民基本道德规范和社会主义核心价值体系，做一个有文明道德素养和崇高价值取向的人。继续开展“平凉城市精神”大讨论和“告别陋习、走向文明”大行动，让广大市民明白我们城市的“精气神”到底是什么，什么应该提倡，什么应该反对，彻底远离我们经过票选列出的“十大不文明行为”。要精心组织，扎实开展百名“十佳”评选表彰活动，宣传树立市民身边的模范人物，激励广大市民以他们为榜样，从自我做起、从小事做起、从细节做起，养成良好文明习惯，争当现代文明市民，为创建全国文明城市做出自己的贡献。
三、努力形成推动精神文明建设的强大合力
精神文明建设是全社会的共同任务。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对精神文明建设的组织领导，不断创新工作方式方法，健全完善机制，整合社会资源，动员和凝聚全市上下各方面力量，为精神文明建设提供有力的政治保障和组织保证。
一要在组织领导上强化。经济建设搞不好，原因是多方面的，精神文明建设搞不好，主要原因是领导重视不够。要把精神文明建设摆上党委和政府工作的重要议事日程，列入经济社会发展的总体规划，纳入科学发展考核评价体系，真正做到同步安排部署，同步考核检查。党政主要领导要亲自过问亲自抓，及时听取有关汇报，积极帮助解决精神文明建设中的重大问题。分管领导要经常深入到精神文明建设一线开展调查研究，及时掌握新情况，及时提出改进措施，切实把精神文明建设的各项工作放在心上、抓在手上、落在实处。
二要在方式方法上创新。要把开拓创新精神贯穿于精神文明建设全过程，根据形势发展变化，不断创新精神文明建设的内容、手段和方法，努力增强工作的时代感和针对性。要树立品牌意识，组织实施好“平凉城市精神”大讨论活动，用品牌扩大影响。要善于运用新技术和新媒体，充分利用报纸广播电视等新闻媒体的功能作用，主动占领互联网、手机、移动电视等新兴阵地，宣传不同行业、不同领域的先进典型。要强化媒体监督，加大对不文明现象和不文明行为的曝光力度，在全社会倡导文明风气。要多采取群众喜闻乐见的形式，多运用贴近群众生活的载体，如中华民族传统节日等，充分调动广大人民群众参与精神文明建设的积极性。要适应经济结构和社会结构的调整变化，使创建活动拓展延伸到新组织、新阶层、新职业，覆盖到不同人群，不断扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力。
三要在工作作风上务实。精神文明建设工作要着眼基层、强化基础、突出重点、细致具体。要以实事求是的态度和真抓实干的作风，切实抓好人民群众反映强烈的事情，抓好社会各界普遍关注的事情，抓好事关精神文明建设工作长远发展的事情。特别是在全国文明城市创建工作中，鼓实劲、办实事、求实效，从最基础的工作做起，从具体事情抓起，真正把今年确定的各项目标任务落到实处，年底严格按照签订的责任书奖惩兑现。
四要在运行机制上完善。要健全完善党委、政府加强精神文明建设的体制机制，为深入推进各项工作提供根本保障。建立健全社会化的共建机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成精神文明建设的强大合力。市文明委要充分发挥组织协调作用，调动各成员单位的积极性，使大家相互支持、相互配合、各尽其职、各负其责。要建立健全规范的监督管理机制，加强群众监督、媒体监督、社会监督，实现目标管理、分类管理、动态管理，确保精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。对获得文明单位称号，但在落实市委、市政府决策部署和重点工作方面推诿扯皮，群众反映多、意见大的单位，要摘掉其文明单位的牌子，是中、省驻平单位的，并通报其上级主管部门。建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，注重经常性工作，注重群众的评价，推动精神文明建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系群众的优势，积极动员社会各界力量参与、支持精神文明建设。
同志们，做好今年的精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创精神文明建设工作新局面，为推进平凉经济社会跨越发展作出新的更大贡献！
第四篇：在市文明委全体成员会上的讲话
在市文明委全体成员会议上的讲话
市委书记（根据录音整理）
同志们：
今天召开的市文明委全体成员会议，是市文明委成员调整后的第一个全体成员会议。刚才，**同志已经对我市今后一段时期特别是明年精神文明建设工作做了全面部署，并对今年以及前一段精神文明建设工作进行了全面总结，都谈得很好。文明委各成员要按照**同志的总体部署，抓好工作落实。下面，我简要谈几点意见。
一、把握文明建设内涵。所谓精神文明建设，是指人们改造主观世界及其精神成果的总和。社会主义精神文明包括科学教育文化建设以及思想道德建设两个方面，根本任务是培育“四有”新人，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是比较传统的说法，在不同时期，精神文明建设有它不同的内涵、不同的工作重点。上世纪80年代初，精神文明建设就是“五四三”。随着时代的不断发展，如何宏观认识和把握现阶段精神文明建设的内涵，我们要深入进行研究。1
从总体上看，现阶段精神文明建设要把握好三个方面。一要为落实科学发展观提供思想保证。要以经济建设为中心，来促进产业的协调、区域发展的协调、经济社会的协调，促进可持续发展，这是科学发展观最主要的内涵，其中最重要、最紧要的就是发展。市委提出拓宽产业、市场、港口、城市、绿色发展五大空间，构建民营经济、开放创新、城市发展、先进文化、和谐社会五大跃升平台，推进**建设，使**走在全省发展前列。我市的精神文明建设要为这些工作提供思想保证和精神动力，这是最主要的工作任务，每个文明委成员单位都要统一思想认识，在这个总的发展大局中确定各部门单位精神文明建设的具体内涵。二要以构建和谐社会为目标。构建和谐社会，是当前和今后一段很长时间我市精神文明建设的一个目标任务。和谐社会的具体化，就要落实到“三德”建设中去。第一个是社会公德。要从小培养具有良好社会公德的下一代，从自己做起，从小事做起，使社会每个成员具备良好的社会公德。做到这一点，社会就会非常有序，就会和谐平安。如果每个人都具有良好的社会公德，社会管理的成本就会大大下降。第二个是职业道德。如果每个部门
2都具备为人民群众服务、为工作对象服务的服务态度和服务质量，社会就会和谐，政府工作效益就会提高，老百姓就会很拥护。第三个是家庭美德。如果每个家庭都很和睦，夫妻和睦，子女有长进，那这个家庭就是一个很幸福的家庭。社会公德、职业道德、家庭美德三者构成了和谐的基础。每个文明委成员单位都要抓好这“三德”，为构建和谐社会打下良好基础。三要以建设社会主义新农村为重点。最近中央研究工作，锦涛同志提出当前有两项工作重点，其中一个就是建设社会主义新农村。农村人口最多，农村人口素质比较低，农村基础设施比较落后。要促使农村人口素质不断提高、文化水平不断提高、劳动力素质不断提高，就要按照建设社会主义新农村“20个字”要求，推进新农村建设。农村建设经历过几个阶段，最早是文明村建设，然后是文明新村建设，现在是社会主义新农村建设。社会主义新农村建设如何避免虎头蛇尾，能够长抓不懈，并且抓出成果，抓出成效，文明委要把这项工作作为重点认真研究，列入精神文明建设重要内容。市委准备最近进行比较深入的调研，提出明年社会主
3义新农村建设的具体工作指导意见。希望文明委认真抓好落实。
二、加大基层创建力度。精神文明建设要抓基层、打基础，依托各种创建载体平台，注重继承发扬已经取得的经验和成果，深化基层单位的各种创建活动。一是巩固特色创建。精神文明创建活动是广大干部群众在工作实践中创造出的一种好载体。像军警民共建、区域结对共建、城乡联动共建、文明单位建设等等都是行之有效的载体，必须巩固、创新。要扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明学校等创建活动，把它作为创建文明城市的基础，作为精神文明建设的基础。要赋予每一项创建活动一定的内涵，让它有自己区域创建的特色、单位创建的特色。这样，创建活动的覆盖面就会比较广，内容就会丰富，创建成效就能提高。二是发动群众参与。人民群众是精神文明建设主体。要把创建活动与群众生产生活紧密结合起来，使创建过程成为服务群众的过程。发动群众参与，实际上也是群众自我教育的过程。当前，我们要把办实事工作抓好，切实解决好群众关心的精神文明建设的一系列问题，让群众看得见、摸得着、得
4到实惠、受到教育、提高素质。三是加强典型带动。10月底，中央文明委命名表彰了一批全国先进典型，我市有18个单位和1名个人受到表彰。其他行业还有很多先进，几乎每个行业都有自己的标杆单位，像石狮市公安局、凤里派出所，这些市里树立的典型都有很好的经验，要大力宣传，发挥典型的示范、导向和带动作用，带动一大批单位“比学赶超”，促进各单位提高精神文明建设的积极性和主动性。要通过各种媒体，宣传典型单位，使各单位都知道学什么、怎么学，并借鉴典型经验来克服本单位存在的一些问题，促进提高精神文明建设整体水平。
三、完善各项创建机制。市文明委重新修订的《**市各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评原则》下发后，各部门要认真贯彻执行。当前要落实几个机制：一是领导机制。领导是关键，领导要重视精神文明建设。要把精神文明建设摆上重要的工作议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入党政干部目标责任制。只有领导带头抓、带头倡议，精神文明建设才能搞得好。二是投入机制。要积极探索精神文明建设筹资机制，努力形成以财政投入为主，社
5会捐赠、群众集资、吸引外资相结合的投入体制。继续发挥重点侨乡和民办特区优势，鼓励港澳台同胞和海外侨亲捐助社会公益事业、开展慈善救助、帮扶困难群体，共建社会事业项目，共建精神文明建设。精神文明建设没有一定的硬件设施是不行的，**这几年在社会事业建设方面投入是相当多的，像**博物馆、中国闽台缘博物馆、古典戏院、南音艺苑，都是精神文明建设的硬件载体。各级都要重视这项投入问题。三是责任机制。市文明委是市委、市政府主抓精神文明建设的领导机构，要切实履行规划、组织、协调、指导等职能，推进全市精神文明建设。各有关部门要各司其职、守土有责、密切配合，做到齐抓抓得实、共管管得住。组织部门和文明办要做好检查考核工作，把精神文明建设实绩作为衡量各级领导班子特别是“一把手”工作能力和工作政绩的依据之一。四是督查机制。要把考评、监督作为促进工作落实的有效手段，坚持全面考评与重点考评、定性考评和定量考评、集中考评与日常考评、实地考评与职能考评相结合。要强化各项监督，特别要对那些不文明、不道德行为进行曝光，完善法律、行政、群众和舆论监督网络，推动工作任务落实。6
第五篇：在全市对外开放工作领导小组全体成员会议上的讲话
在全市对外开放工作领导小组全体成员
会议（扩大）上的讲话
（2006年4月19日）
黄正强
同志们：
今天我们在这里召开这个会议，既是为了贯彻4月7日温州市实施招商引资“一号工程”工作会议精神，回顾总结我市第一季度招商引资进展情况，研究部署下阶段工作；也是为了向大家表明市委市政府深入推进招商引资“一号工程”的决心和力度。1-3月份，我市招商引资工作启动早、抓得紧，大家做了大量工作，也取得了一定成绩，合同外资和实际利用外资完成任务数达到进度要求，同比均有较大增幅。但是我们抓得早，别人更早，就温州各县（市、区）工作情况看，今年的头彩已被鹿城拿走，他们已完成全年任务的80%。我们要加快步伐，抓紧抓好这项工作。刚才，潘市长就下阶段工作提出了具体要求，我都赞同。下面，我就下步工作需要加强和把握的几个问题再强调五点意见：
一是既要认识到位，又要行动到位
去年以来，我们坚持在招商引资统一思想，在统一思想中推进招商引资工作，应该说，大家对这项工作在思想上已很重视了，但有没有到位还要看具体的行动。与去年不同，今年我们只对重点部门和重点乡镇下达引资的数量指标，没有指标的单位不等于没有任务，全市上下都应该为招商引资出谋划策，付诸实际行动，用实际行动来说话。我们要对去
1年以来已经审批的合同外资和在各项重大活动中签约的项目进行分类梳理、跟踪推进，在认真落实《招商引资项目审批一条龙服务的实施意见》的基础上，5月份要出台实施细则，同时推出外资审批全程代理制，真正建立起外商投资审批“绿色通道”。要抓紧与第二批进驻开发区外资项目签订土地协议，狠抓项目落地，确保第二季度开工中心区商务宾馆、中意船舶制造、恒基伟业等一批重点引资项目，掀起我市招商引资的高潮。
二是既要数量，又要质量
我们既要继续扩大引资规模，又要注重质的提高。一方面，完成温州下达的数量指标是基础，这必须要确保。从目前情况看，我市招商引资工作开局比较顺利，但开局顺利并不意味全年任务就能轻松完成，我们面临的任务还很重，切不可有丝毫松懈，必须创新思路，步步紧逼，保证数量。去年我市拿出的两个三产项目共引进合同外资3500万美元，实际到位外资2750万美元，为去年完成任务奠定了基础。今年还应该安排一个地块项目，刚才外经贸局提出交警大队对面原国地税办公楼地块推出引进外资开发商住楼、写字楼，从保证数量角度考虑，我看可以，具体请开放办牵头研究。另一方面，结合乐清产业特点开展选商选资，提高引资质量是我们努力的方向，需要我们花大力气去落实。我们要着力引进一批科技含量高、附加值高、环境污染少、投入产出效益好、产业带动强的外资项目，促进我市产业结构的优化、调整。
三是既要促成项目引进，又要保证项目落地
如果引进的项目落实不了，不仅前期大量工作白做，还会失信于外商，影响我市对外形象。去年我们引进项目23个，合同外资超过1亿美元，今年1-3月份引进5个，合同外资4000多万美元。有多少可以转化为实际利用外资，就表明我们工作的落实程度有多少。我们既要千方百计引进好的项目，又要千方百计落实好项目。落实项目要树立全市一盘棋观念，哪里合适就落实在哪里，经济开发区要首当其冲，有产业功能区的乡镇也不例外，要积极主动，确保一半以上土地用于安排引资项目。对去年以来引进的项目，开放办要进行跟踪和督查，加快项目落地步伐。
四是既要协调好外资项目，又要引导好本地企业
我们提出的优先安排引资项目用地，体现了一种政策引导，这与支持本地企业在更高层次上发展是一致的，而不应该被理解成政策上的不公平。在经济全球化的今天，创新温州发展模式的一条捷径就是鼓励和支持民营企业对接外资，寻求民外合璧，大力引进先进技术、先进管理理念来提升传统产业层次和水平，增强国际竞争力。因此，我们提出优惠政策就是鼓励和支持有条件的本地企业走国际化发展道路，实现脱胎换骨式发展，从而促进我市经济可持续发展。
五是既要依法行政，又要特事特办
招商引资贵在抓好服务。对乐清来讲，要把大项目招商作为下阶段招商引资的重要突破口，因此我们尤其要在重大项目的引进上抓好服务。刚才市外经贸局提到的下一步将会
有一批民营企业与世界500强企业、国际知名品牌企业和行业龙头企业进行合作合资，如德力西项目、过滤网项目、科都项目等，这些项目规模大质量高，又是产业对接项目，为业界所关注，社会和经济效应俱佳。对这些项目，我们要在依法行政的前提下，积极实施好对世界500强企业、国际知名品牌企业和行业龙头企业投资的生产性项目实行一事一议、特事特办的政策，在法律允许的范围内，以最优的服务吸引外商，以最真的诚意促成项目合资，让一批大项目的落实来巩固我们招商引资的成果，实现招商引资的工作目的。
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