共青团如何更好地服务社会主义新农村建设

第一篇：共青团如何更好地服务社会主义新农村建设

基层共青团组织如何更好地服务社会主义

新农村建设

（弥阳镇团委）

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央以科学发展观为指导做出的重大战略部署，既抓住了农村全面建设小康社会的根本，又充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心。作为基层共青团组织如何紧密的结合社会主义新农村的建设来开展工作，团结带领团员青年正确认识、全面把握、积极参与社会主义新农村的建设，通过不懈的努力，切实发挥共青团的作用，成了当前和今后一段时期在农村开展共青团工作的重要任务。

建设社会主义新农村既为共青团工作发展提供了新的机遇，也提出了新的更高要求，他要求基层农村团组织在领导方式、工作方式、活动方式等各个方面进行更新和转变，以适应社会主义新农村建设的需要。

一、新形势下，团干部的素质面临新的挑战

“共青团干部既要有为人民服务的思想，还要有为人民服务的本领”这是新形势、新任务下对共青团干部的要求。随着农村经济的不断发展，在选拔农村基层共青团干部不能只单纯的限于政治素质好，如今的团干部不仅需要有优良的政治素质，还需要掌握多种业务能力，有开阔的眼界和驾驭全局的能力，因此，在新农村建设过程中，大力培养“有文化、懂技术、会经营、善管

1理”的新型农村青年，就显得尤为重要了，它将为农村经济发展提供智力支持。如，大力推进“农村青年现代化素质培训班”，培养和扶持“农村青年创业致富带头人”等活动，通过这些活动的开展切实提高农村青年的创业致富能力，提高他们适应新形势的能力素质。

二、积极探索一条共青团工作的新路子

当前，共青团工作中思想政治工作落后于青年现实和时代要求是一个农村基层团组织中普遍存在的突出问题。枯燥的说教、冗长的会议、单调死板的模式在一定程度上影响了共青团工作的较好开展，同时这和社会主义新农村建设的现状也不相适应，要改变这些工作方式，首先要从思想观念的转变入手，思想工作要有针对性要加强理论学习和生动的实践，帮助青年树立正确的思想认识，激发他们献身服务社会主义新农村建设的热情和责任感，在本职岗位上努力工作，多做贡献，在社会主义新农村建设的大局中，勇挑重担，争做表率，切实发挥青年的重要作用。

（1）以“青年文明村寨”创建活动为载体，开创基层共青团组织在新农村建设中的新局面。

在社会主义新农村建设过程中共青团应当充分发挥青年人的积极性，围绕中心工作，开展多形式、内容丰富的各种服务活动。作为农村团组织主要应以“青年文明村寨”创建活动为载体，通过创建活动的开展，调动青年积极性，根据创建的标准，围绕社会主义新农村建设，从各自实际出发开展活动。如，以推进图书室等文化阵地建设为依托，以服务农村青年增收成长为出发点，广泛开展青年文化活动，充分发挥其服务农村青年的作用，移风易俗，积极倡导分健康文明的生活方式。

（2）积极引导团员青年参与农村生态环境建设。

根据社会主义新农村建设的要求，农村团组织应紧紧围绕社会主义新农村建设“村容整洁”的要求，充分发挥“绿色志愿者服务队”的作用，大力推进保护母亲河工程建设，组织动员青少年广泛参与植树护绿活动，深入宣传环保理念。如，在农村中开展农村青年卫生促进行动，在村庄里组织团员青年对村庄居民庭院、房前屋后、周边四荒，以及公共空地植树护绿、栽花种草、环境整治，促进村貌优美。各农村团组织应在开展工作的同时，对辖区内的团组织的工作开展情况进行评比，将工作优秀的组织评出，树立模范组织，并广泛宣传优秀团组织在农村生态环境建设中起到的积极作用，并通过这些经验的推广宣传，起到较好的示范带头作用。

（3）以党建带团建，切实加强团的自身建设。

切实加强农村团组织建设，调动广大团员参与团组织建设的积极性。以党建带团建，各基层团组织应紧密团结在党组织周围，围绕党政中心工作来开展工作。如，引导农村青年参加村委会换届以及村务公开等活动，行使正确的民主权利，配合好村两委开展工作，既有协作又有监督；深入开展农村普法教育工作，发挥年青人、勤学、好学的优点，通过培训，学习法律知识，增强农村青年的法制意识，并在农村中对村民进行广泛的宣传，以及广泛宣传国家在农村的各种方针政策的规定；发挥团组织的自身优势，整合社会资源，帮扶农村弱势青年群体，扎实做好各种爱心助学活动的开展，为农村贫困学生解决入学困难问题，加大对失

业、失足青年的帮教工作力度，深入村寨，了解情况，具休问题，具体解决，推动团组织为农村弱势青年的帮扶工作。

三、找准工作的切入点，全面服务社会主义新农村建设

（1）提高青年素养，结合社会新村建设的相关要求来开展工作。

共青团服务社会主义新农村建设，应通过不断的学习加强自身的理论素养，来找准开展工作的切入点。工作中应加强学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，团结带领农村团员青年积极参与农村经济建设，改善农村生态环境状况，引导农村青年从自身做起，弘扬农村良好社会风尚，摒弃一切封建牟落后的思想和观念，提倡农村青年学新知识、长新技能、服务农村青年增收成长，为构建和谐新弥阳做贡献。

（2）教育青年，服务青年。

共青团在社会主义新农村建设过程中，应坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，为团员青年参与社会主义新农村建设提供正确的理论指导和思想教育青年，同时加大宣传力度，动员各种社会力量，支持农业，服务农村，关心农村青年，形成建设社会主义新农村的良好氛围。各级团组织应本着“高进、严管、优出”的原则选择团干部。

第二篇：发挥司法行政职能作用更好地为建设社会主义新农村服务

发挥司法行政职能作用更好地为建设社会主义新农村服务

本网讯 记者于呐洋近日，司法部部长吴爱英在贵州省调研时指出，建设社会主义新农村，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重大战略任务。各级司法行政机关一定要增强为建设社会主义新农村服务的自觉性和主动性，充分发挥职能作用，努力为农村的经济发展、社会和谐稳定和民主法制建设做出新贡献。

7月15日至18日，吴爱英一行在贵州省委常委、常务副省长王正福等省领导的陪同下，先后深入辅正律师事务所、贵阳市白云区都拉乡司法所、贵阳市司法局、安顺劳教所和贵州省忠庄监狱等单位，进行调查研究。在黔期间，吴爱英部长与省委书记石宗源等省领导就全省司法行政工作交换了意见，并对贵州省近年来司法行政工作取得的成绩给予了充分肯定。吴爱英在调研时指出，发展农村经济，提高农村生产力，是建设社会主义新农村的首要任务。广大律师、公证员和基层法律服务工作者要紧紧围绕农村招商引资、完善土地承包经营、土地征用补偿安置等，及时提供优质高效的法律服务。积极拓展农村法律服务领域，为农业发展、农民增收和农村进步服务。充分发挥乡镇法律服务工作者便民利民的优势，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为农民提供法律服务。认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，加大对农民和农民工的法律援助工作力度，扩大农村地区法律援助工作的覆盖面，依法保护他们的合法权益。

吴爱英强调，建设社会主义新农村离不开和谐稳定的农村社会环境。人民调解组织要充分发挥职能作用和优势，在做好传统的婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷调解工作的同时，及时参与征地拆迁、环境污染、土地承包等引发的矛盾纠纷调处工作。要全面加强人民调解组织建设，进一步调整、充实、巩固乡镇(街道)、村(居)委会调解组织，加强调解工作的规范化建设，做到哪里有民间纠纷，人民调解工作就延伸到哪里。要大力开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早解决，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要充分发挥人民调解网络作用，健全和落实纠纷信息反馈机制，为基层党委、政府了解和掌握社情民意发挥积极作用。要强化人民调解员业务培训和工作技能培训，努力造就一支政治合格，政策水平、法律水平、文化知识水平较高，能够适应新的形势需要的高素质的人民调解队伍。要调动社会各方面的积极性，共同做好农村刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。吴爱英指出，建设社会主义新农村，推进农村民主法制建设，必须大力提高农民群众的法律素质。要紧紧围绕农村土地承包、农业用地征收、农村宅基地使用、农民工权利的维护等与农民群众利益密切相关的法律法规，积极主动地开展法制宣传教育。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，引导广大农民学法律、讲权利、讲义务、讲责任，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。大力宣传宪法和选举法、村民委员会组织法等，增强农村干部和农民的宪法观念和法律意识。制定好农村基层干部的法律学习培训规划，提高农村基层干部依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。紧密结合广大农民群众的法律需求，采取农民群众喜闻乐见的形式，积极开展“法律进乡村”活动。以“民主法治村”创建活动为载体，扎实推进农村依法治理工作，帮助农村进一步加强和完善村务公开和民主议事、民主管理、民主监督等规范化建设，不断提高农村基层民主政治建设水平。

吴爱英指出，司法所是司法行政系统的最基层单位，担负着组织和开展人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、安置帮教等职能，在保障和促进农村经济发展、维护农民的合法权益，化解矛盾纠纷、促进农村社会和谐稳定中，处于非常重要的地位，是建设社会主义新农村一支重要力量。要认真贯彻落实中央有关加强政法基层基础建设和司法所建设的指示精神，进一步加强司法所基础设施建设、组织建设、队伍建设、业务建设，建立健全管理制度和工作机制，努力提高司法所围绕中心、服务大局，履行职能、发挥作用的能力和水平，在建设社会主义新农村中发挥更大的作用。

在监狱、劳教所调研时，吴爱英检查了监狱劳教系统岗位练兵活动的开展情况和“双六条禁令”的落实情况，并强调安全稳定是做好监狱劳教一切工作的前提，监狱劳教场所的安全稳定工作一刻也不能放松。要严格执行各项管理制度，确保监狱、劳教场所的安全稳定。要不断提高罪犯、劳教人员教育改造质量的方式方法，大力加强监狱、劳教人民警察队伍建设，促进监狱、劳教工作全面发展。

第三篇：扎扎实实地建设社会主义新农村

扎扎实实地建设社会主义新农村 ——学习十六届五中全会精神的体会

发布时间：2009年07月01日 14:52 作者：潘逸阳

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为从根本上解决“三农”问题指明了方向。贯彻落实这一重大决策，必将促进科学发展观的全面落实，加快全面小康社会的建设步伐，引领农村经济社会发展步入新境界，促进城乡协调发展和社会和谐。

深刻领会建设社会主义新农村的重大意义

首先，建设社会主义新农村的提出，标志着我国农村经济社会步入了一个新的发展阶段。过去，我们实行的是农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策，为此农民做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程，但也在一定程度上制约了农村的发展。在现代化的历史进程中，有关农村的两个尖锐问题无可回避：一是没有农村的现代化和农民的全面小康，就不可能有全国的现代化和全面小康社会；二是农村的现代化若不能同步有效推进，整个国民经济的成长将因此遇到阻滞。现在，这两个问题越来越迫切，已经到了非解决不可的地步。我们党历来高度重视“三农”问题，改革开放以来，在城乡关系、工农关系上先后进行过两次重大调整。第一次是实行家庭联产承包责任制，第二次是进行农村税费改革。十六届五中全会提出建设社会主义新农村，属于第三次重大调整，其实质是统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村，让广大农民共享改革发展成果，逐步建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系。在科学发展观指导下做出这样一个重大战略决策，体现了我们党“立党为公、执政为民”的施政品格。

其次，建设社会主义新农村的提出，标志着我国开始具备同步推进农村现代化建设的能力。经过几十年的社会主义建设，特别是经过改革开放以来经济社会的快速发展，我国经济总量大大增加，综合国力大大增强，人均国内生产总值已超过１０００美元，城镇化水平已达到４０％，二三产业占国内生产总值的比例已上升到８５％左右，国家公共财力越来越雄厚，经济保持着持续快速健康发展的好势头，已经有必要而且开始有能力转而采取工业反哺农业、城市支持农村的政策取向。正如胡锦涛总书记指出的，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村的提出，反映了我们党对历史发展阶段性和现代化进程规律性的科学把握。只要我们坚持以科学发展观为指导，坚决落实中央关于工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，进一步调整国民收入分配格局，加大各级财政对农业和农村的支持力度，农村的面貌一定会发生根本性的变化。

第三，建设社会主义新农村，是我们党在新形势下解决“三农”问题的新思路、新举措，是关于“三农”理论的重大创新。历史上，我们为解决“三农”问题陆续出台过一系列政策措施，不同程度地促进了农村经济社会的发展，但基本上属松绑和减负范畴，没能从根本上解决“三农”问题，城乡差距、工农差别不是在缩小，而是在继续拉大。其症结仍在于工农关系、城乡关系没有得到根本调整，城乡分割的二元体制没有得到彻底打破，农村难以得到城市文明和工业文明的辐射带动。一些关系长远发展的深层次矛盾依然存在，特别是农村发展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题，以及农村税费改革后乡村职能转变问题，都亟待我们从整体上去研究和解决。农村社会特别是经济欠发达的农村，在不同利益群体之间、党群干群之间，也积累了不少错综复杂的矛盾，成为党长期执政和构建社会主义和谐社会的隐患。十六届五中全会提出建设社会主义新农村，充分把握了新时期的城乡关系、工农关系和经济社会发展规律，找到了落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会在农村的结合点。这一系统的战略规划，必将为从根本上解决“三农”问题闯出新路，推动城乡经济社会的良性互动、和谐稳定，使农村不再成为现代化建设的包袱，而是成为推动中国现代化建设的巨大力量。

把社会主义新农村建设的总体目标落实到操作层面

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是五中全会提出的建设社会主义新农村的总体目标，内容丰富、内涵深刻，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系，既注重农村经济发展，又注重农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设，构成了一个经济发展与社会进步相统一、外在形象与内在素质相融合的科学完整的目标体系，包含了农村现代化的核心内容，体现了新形势下农村全面发展的客观要求。

如何找到推进社会主义新农村建设的切合实际的工作路径，如何创造性地把“二十个字”的总体目标落实到具体的操作层面，是需要我们深入思考的重大课题。立足一年多来的实践，我们认为，当前推进新农村建设，必须做到“五新一好”。

以村镇规划为龙头，建设新村镇。“小康不小康，首先看住房”。村镇面貌是农村综合发展水平的集中体现。但长期以来，我们忽视了农村住房建设乃至整个村镇建设。五中全会指出，要“搞好乡村建设规划”。县乡政府应当切实担负起责任，以建制镇和自然村为单位，抓紧编制村镇规划，并抓好规划落实，使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁，从根本上解决农村的脏乱差问题。

以农民增收为目标，发展新产业。“三农”问题的核心是农民增收致富，产业发展是农民增收致富的基础。推进农业产业化经营，既是经济发展内在规律的要求，也是新农村建设的重要内容。只有富裕农民，建设社会主义新农村才有基础。因此，要把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，加快农业科技进步，加强农业基础设施建设，调整农业产业结构，提高农业综合生产能力，把农民的持续稳定增收建立在产业发展的基础上。

以提高农民素质为根本，培育新农民。素质不高、创业能力不强是农民收入增长缓慢的根源之一。五中全会提出，要“加强农村劳动力技能培训”。这就要求我们按照社会主义市场经济和现代农业的要求，大力实施“农民知识化”工程，依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。

以农业产业化为动力，组建新型合作经济组织。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，农村千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾，成为制约农民增收的瓶颈。解决好这个问题，需要以农业产业化为动力，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，不断提高农业的组织化程度，促进农民传统生产方式的根本转变。

以创建文明村镇为主导，塑造新风貌。社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。要广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。同时，大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。

以“亲民、为民、富民”活动为抓手，创建好班子。一个好班子，带富一方人。新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。五中全会指出，要“加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。在实践中，要把以“亲民、为民、富民”为主要内容的乡村基层好班子创建活动纳入新农村建设，使之与推进村民自治有机结合起来，为新农村建设提供强有力的组织保障。同时，要有意识地扶持村级集体经济，使农村基层具备较强的经济能力，这对增强基层班子的凝聚力、号召力、向心力具有重要作用。

新农村建设涉及到农村体制改革。只有通过全面综合配套的改革，逐步解决深层次的体制问题，才能真正形成有利于推进新农村建设的体制和机制。五中全会强调要全面深化农村改革，并提出了一系列具体要求。在新形势下，县乡政府应把新农村建设明确为自己的主要职责，以新农村建设为载体，强化社会管理和公共服务职能，逐步建立和完善适应新农村建设要求的农村服务体系，特别是要重构农村金融保险、科技推广、农机服务、信息物流等现代农业服务组织和服务体系。

以农民为主体扎实稳步地推进社会主义新农村建设

五中全会要求，新农村建设要坚持从各地实际出发，尊重农民意愿。建设社会主义新农村，从根本上说是亿万农民的事业。其最终目的在于，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民通过投身新农村建设，陶冶情操、提高素质、转变观念、走向富裕、迈向文明，在建设自己的家园中成为现代化建设的优秀的价值主体和创造主体，共享现代文明的成果。这是符合中国国情的现实选择，也是中国特色社会主义现代化道路的必然选择。因此，新农村建设一定要在实践中切实尊重和突出农民的主体地位。

以农民为主体，必须充分调动农民群众的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农民的自觉行动，让农民自己的事情自己做主。这是新农村建设成败的关键，也是多年来农村工作经验的深刻总结。建立村民理事会，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，积极推进农村社会自治，是推进新农村建设的有效办法。在新农村建设中，强调农民的主体作用并不排斥政府的管理职能，农民的主体作用发挥如何，在很大程度上取决于政府的引导和激励。这就要求各级党政机构在新农村建设中要准确进行角色定位，不断完善激励政策，充分发挥主导作用。

以农民为主体，必须充分认识新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，坚持科学切入、循序渐进、务求实效。我国目前的生产力发展水平还不高，公共财力仍很有限。因此，新农村建设必须科学规划，确立长远目标和近期目标，分步骤、分阶段地推进。要选准切入点，注重从群众迫切希望解决而目前又能够解决的问题入手，让农民从看得见的实惠中受到触动，自觉投身于新农村建设。在实际工作中，要坚决防止把新农村建设等同于村镇建设的倾向，始终做到“三个符合”，即符合当地经济社会发展水平，不搞超前消费和过度建设，不增加乡村债务，不增加农民负担；符合群众的愿望，不搞强迫命令，不做表面文章；符合市场经济规律，不搞无效益的产业。同时，要正确处理“三个关系”，即急与缓的关系，既积极创造条件加快推进，又不急于求成、浮躁冒进；远与近的关系，既着眼长远又立足当前，精心组织、有序推进；点与面的关系，鼓励基础好的村落先行一步，建成示范点，以点带面。惟有如此，新农村建设才会有持久的生命力。

以农民为主体，必须充分尊重农民的首创精神，因地制宜地建设符合农村实际、适应农民需要的新农村。科学发展观的核心是以人为本，具体到新农村建设，就是要坚持以农民为本，从各地农村的实际出发，选择符合本地实际的发展模式。农村有农村的特点，村庄建设要注意和城市建设相区别，体现农村的特色，保留农村的历史文脉，保持生态环境和自然风貌，坚持不推山、不砍树、不填塘，做到人与自然和谐，既展现农村的田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农民生产生活要求。要坚持因乡镇、因村制宜，实行分类指导、动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。村庄改造宜“一村一策”，采取整治空心村、村庄整修、整体拆旧建新、建设农民社区新村和自然生态农庄等不同的模式，引导农民在规划区修建各具特色的住宅，形成不同风格的村落，决不能搞成千村一面。

以农民为主体，必须落实好“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，整合各种社会资源和力量，形成支持和参与新农村建设的合力。新农村建设的主体虽是广大农民，但仅靠农民自身的力量是不够的。动员和组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务，既是新农村建设的要求，也是全社会的责任。要建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，建立财政投一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的资金筹措机制，改变过去撒胡椒面的做法，统筹安排和集约投放各类支农资金。要积极开展形式多样的新农村建设对口帮扶活动，如城镇教师和医生轮流到农村支教支医等，形成社会各界支持农业、关爱农民、服务农村的浓厚氛围。

赣州市是革命老区，从２００４年９月起在全市农村开展了社会主义新农村建设，对统筹解决新形势下的“三农”问题进行了探索。中央的重大决策，更加明晰了我们新农村建设的方向、目标和思路，更加坚定了我们的信心和决心。我们将按照十六届五中全会的要求，不断提升新农村建设的水平，把赣州这块洒满无数革命先烈鲜血的红土地建设得更加美好。

（作者：中共江西省委常委、赣州市委书记）

第四篇：共青团服务社会主义新农村实施意见

共青团服务社会主义新农村实施意见 为更好地动员全县团员青年积极投身于社会主义新农村建设，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定以下实施意见。

一、教育引导广大团员青年深刻认识建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央以科学发展观为指导作出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，代表了广大农民的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，共青团肩负着团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的历史重任。建设社会主义新农村，既为共青团事业发展提供了新的重大历史机遇，也提出了新的更高要求。

二、全面把握共青团服务社会主义新农村建设的基本要求共青团服务社会主义新农村建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，遵循统筹城乡发展的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和县委、政府《关于推进社会主义新农村建设的意见》的要求，团结广大团员青年积极促进农村经济发展，改善农村生态环境状况，弘扬农村良好社会风尚，推动农村基层民主政治建设，服务农村青年增收成才，动员各种社会力量，支持农业，服务农村，关心农村青年，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出更大贡献。

三、团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村建功立业

（一）带领团员青年为促进农村经济发展贡献力量。要按照“生产发展、生活宽裕”的要求，把促进农村青年增收作为服务新农村建设的首要任务，积极引导农村青年养殖户加大优良品种的引进、改良和推广力度，鼓励和支持有条件的团员青年发展规模化养殖，促进畜牧业的规模化发展和团员青年增收。要广泛发动团员青年积极调整农业内部种植结构，围绕市场需求，大力发展蔬菜、林果、油菜等优势产业，积极引导农村剩余劳动力外出就业和向城镇转移，开辟农村青年增收的新渠道。要进一步深化实施“新型青年农民科技培训工程”，积极开展培训工作，充实培训内容，培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农村青年。要充分发挥团的组织优势和人才优势，实施城乡互动，积极动员机关、学校和企事业单位团组织深入农村开展教育、科技、文化、卫生下乡服务，对农村的困难团员青年实行结对帮扶，切实帮助农村团员青年解决发展中遇到的困难和问题，增强农村基层团组织的凝聚力和战斗力。同时，要积极发动农村青年星火带

头人、青年致富能手开展科技帮扶活动，引导有条件的青年农民积极从事农副产品加工和营销，鼓励外出务工青年返乡创业，服务群众，努力形成城乡良性互动促发展、齐心协力建新农村的良好局面。

（二）引导青年大力弘扬良好社会风尚。

发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设社会主义新农村的重要内容。共青团要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持以科学的理论武装青年，以正确的舆论引导青年，以高尚的精神塑造青年，以优秀的作品鼓舞青年，丰富青年的精神世界，增强青年的精神力量，促进青年的全面发展，为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保障。一是深入开展乡村青年文化活动。结合传统的民族节日、文艺演出、体育比赛和民间歌会，广泛开展群众性文化活动。探索建立社会化的工作机制，进一步深化乡村青年文化节、乡村青年歌手大赛、乡村青年才艺风采展示等重点项目。二是开展精神文明创建活动。深入开展农村形势和政策宣传教育，激励广大青年以良好的精神状态投身社会主义新农村建设。以青年文明村、手拉手等活动为载体，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高，促进良好人际关系和社会风尚的形成。三是要充分发挥团的组织优势和队伍优势，广泛动员社会力量救助特困家庭学生。四是要广泛开展青年志愿者服务活动，组织农村青年就近就便扶贫济困，敬老助残，努力为农村困难群体提供生产生活上的帮助。

各级团组织要把加强青少年思想道德建设作为农村精神文明建设工作的一项重要内容，深入

（三）引导青年积极参与农村生态环境建设。

紧紧围绕“村容整洁”的要求，利用团课、团员青年大会等形式，在农村青年中广泛宣传计划生育、环境保护和保护资源的基本国策，组织团员青年学习环保节能知识，推广运用清洁能源技术，开展打扫卫生、清运垃圾、植树造林等改善村庄环境的实践活动。要广泛吸纳环保意识强、工作积极性高的团员青年加入到农村生态环境监护志愿者队伍中，经常性地开展环保知识宣传和整治村容村貌的志愿服务活动，用青年志愿者的良好行为习惯和文明举止感化和引导群众，努力使他们成为新农村新生活的倡导者和实践者。要组织农村青年在开展清垃圾、清污泥、清路障和改水、改路、改厕、改房、改灶的“三清五改”工作中积极发挥突击队作用，为改变农村“脏、乱、差”现象作贡献。

（四）引导青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。实施村民自治，扩大基层民主，是新农村建设的重要任务，也是发展社会主义民主政治的重要内容。没有村民自治，就不可能建成社会主义新农村。没有基层民主，就不可能有社会主义民主政治。各村团组织要引导农村青年坚持四项基本原则，积极推进基层民主政治建设，促进基层民主管理。一是要培养农村青年的政治文明意识。引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，党的领

导是人民当家作主的根本保证。二是要培养青年的民主意识。引导农村青年珍惜民主权利，正确行使民主权利，在村级事务管理中依法行使知情权、参与权、管理权和监督权，并通过合理合法的正确途径表达青年的诉求。三是要培养青年的法律意识。积极在广大农村团员青年中普及学习《宪法》和与农村生产生活及青年利益相关的各种法律法规，引导青年学习法律知识、自觉遵守法律法规，学会依法办事，做农村学法、知法、守法的模范。四是要引导农村青年在基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使民主权利，促进基层民主管理制度建设。五是要引导青年积极参与农村“平安村寨”和“平安家庭”的创建活动，有效预防和化解各种家庭、社会矛盾，积极投入到农村治安防范、群防群控等社会治安综合治理创建活动中，积极维护农村和谐稳定

四、投身社会主义新农村建设的有关要求

（一）统一思想，提高认识。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，扎实稳步推进新农村建设，是党中央在新的历史条件下提出的未来一个时期我国农村改革与发展的总目标。确立这个总目标对于推进农村经济社会全面发展，具有重要意义。要进一步加强团员青年的思想政治工作，科学教育青年、正确引导青年、热忱服务青年，把广大团员青年的思想统一起来，把他们的力量凝聚起来，以饱满的热情和高昂的斗志积极投入到建设社会主义新农村这一历史进程中来。

（二）精心组织，稳步推进。要着眼于工作的长期开展，精心设计和组织好各项活动，主动将共青团的服务工作与当地党委政府的整体部署紧密结合起来，纳入建设社会主义新农村的工作格局。要把共青团组织已经开展的各项农村工作纳入服务社会主义新农村建设的活动中，统筹兼顾，相互促进，共同发展。试点村要组织一批有一定口头表达能力、熟悉社会主义新农村建设的各项政策措施的团员青年组成宣传队，通过出板报、贴标语、召开会议、发放宣传资料等方式大力宣传建设社会主义新农村的政策措施和目的意义，营造良好的舆论氛围，充分调动团员青年和人民群众建设社会主义新农村的自觉性和主动性。

（三）建立机制，常抓不解。服务社会主义新农村建设是全面、系统、长期的工程，要建立健全长效机制，确保各项工作长期有序开展。要充分调动广大农村团员青年的积极性和创造性，鼓励和支持他们的新探索、新创造，注重积累，总结经验，形成行之有效的活动品牌和工作方法。要形成工作督促机制，不断深入基层了解情况，发现问题，改正问题。

第五篇：新形势下共青团如何更好地服务团员青年成长成才

新形势下共青团如何更好地服务团员青年成长成才

----孙灵光

服务团员青年，是共青团贯彻党的全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是团的工作的本质要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，把这一本质要求落实到团的工作中，就是要在思想、工作和行动上认真贯彻这一要求，把服务青年作为共青团一切工作的出发点和落脚点。每名团干部都要心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年，把广大青年团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础，不断提高服务青年的能力和水平，帮助广大的团员青年成长成才。

共青团十五大报告中也明确地提出：服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁作用的前提条件，共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培养“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新水平。报告为我们下一步的青年工作提出了任务，指明了方向。我们应当明白立足于服务青年，帮助青年成长、成才这个主题上，充分挖掘这个庞大群体的潜力，才可以为学校，为社会各种团体的发展提供人力资源支持和不竭动力，为我们的未来发展培养出更多更好的人才，使党的精神、团的精神深入到每个团员青年中去。

那么基层团组织在现实工作中怎样做才是真正“竭诚服务青年”呢？我认为，应该充分地研究现代青年的特点，根据现代青年的自身需求，建立一套完整、规范的青年服务体系，使青年在一个集体当中有所成长，有所成就，人生价值得以充分体现。

一、以活动求活跃，以活动促发展，增强团组织的凝聚力和吸引力

共青团是党的助手和后备军。团活动取得党政的认同是至关重要的，同时还要结合青年人的需要，从小事做起，从实际出发，尽共青团的能力，在理性思考的基础上开展一些具有青年活动特点的即集思想性、知识性、趣味性、实践性于一体的活动，才能吸引更多的青年参与。

团支部活动的吸引力问题，是每一个有责任感的团支书都在关心和探索的课题。要使团支部活动富有吸引力，一般来说，应从以下几个方面着手：

1、要使青年成为活动的主体。团支部组织活动要适应青年的兴趣爱好，满足青年的正当要求。可以事先搞点“民意调查”，了解青年对哪些活动有兴趣；根据调查结果初步确定活动主题，发动团员、青年发挥聪明才智，踊跃设计活动的实施方案，择优采用；在活动的组织实施中，可以在团支部领导下，充分发挥青年中各类“小能人”的作用，由他们出面在第一线工作。青年成为活动的主体，团支部的活动就有了生命力。

2、活动内容要刻意求新。组织和设计活动，既要从实际出发，又要适应青年的特点，在活动的形式和活动内容上刻意求新，切忌单调呆板、老调重弹。要想使活动花样翻新，除了发动青年献计献策外，还要求团支书视野开阔，积极地引进和吸收各地以及兄弟团组织的先进经验，为我所用。当青年们感到团支部的活动有新意，且尽情尽兴时，团支部的吸引力就会悄然而生。

3、活动要注意层次性。在一个支部范围内，由于青年们的文化修养、兴趣爱好的不同，对活动的要求也有所不同。所以，对于活动的设计，既要考虑到大多数青年的共同愿望，又要考虑不同类型的青年的特殊要求。尤其是在安排大型综合性活动时，要努力做到雅俗皆宜，各得其所，使不同层次的青年在不同类型的活动中都能施展才华，并从中获益。

二、坚持团干部带头，发挥表率作用

团干部作为团的工作骨干，其思想道德水平和模范带头作用，关系着团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，关系着共青团担负起自身责任，充分发挥党的助手作用。为青年服务一定要注意和加强团组织的作风建设联系起来。团的各级组织尤其是团干部，要转变工作作风，深入青年，了解青年，采取青年喜闻乐见的工作方式，增强团的工作的影响力，使团的工作和活动最大程度地覆盖青年、吸引青年。需要强调的是，部分团干部创新意识不强，敬业精神不足，工作作风不实，知识面狭窄，综合素质不高，工作落实不到位。特别是在工作中存在敷衍应付和畏难情绪，面对问题不是想着怎样去解决，而是或得过且过，或束手无策。解决这一问题，一是要进一步树立终身学习的观念，广泛涉猎，不断提高自身综合素质，在各方面做好团员青年的表率；二是要力戒工作不思考，业务不钻研，工作疲沓，得过且过，做表面文章的虚浮懒散工作作风，在工作中务求实效；三是要反对因循守旧，倡导大胆创新，始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态，推动各项工作不断取得新进展。四是要把工作的主要精力放在解决实际问题和抓工作任务落实上，认认真真做工作，真心诚意为团员青年办实事、办好事。

关心服务团员。密切联系团员，了解、掌握团员的思想动态和实际需求，赢得团员的信任和尊重。牢固树立服务理念，丰富服务团员的载体和手段，设计并组织开展切合团员需求的服务项目。热情关心、帮助有困难的团员，通过建立定期走访和联系制度，采取团员互助、团组织帮扶等多种办法，努力为他们办实事、解难事、做好事。

调动团干部的积极性，使团干部自觉参与，在参与中坚定理想、增强责任、提高能力、塑造形象。团干部从事共青团工作的时间是有限的，我们一定要珍惜年华，不为名利所动，不为流俗所牵，想兴团大计，干兴团大事，在团的岗位上留下实实在在、无怨无悔的奋斗足迹。

三、把握团员青年的根本需求，竭诚服务青年

了解青年人的需要、把握青年人的脉动是开展团工作的出发点，一切从实际出发，求实务实的思想方法和“一切为了青年，一切服务青年”的思想，已经成为支配广大团干部行动的主导思想，而如何很好地把握这一点，关键在于良好的沟通和交流。

我认识到平时应该通过网络、报纸、电视、广播等传媒途径以及细心地观察生活中的点滴来了解同龄人的所思所行，准确地把握青年人的脉动，从而使开展的团活动更加贴近青年人的生活，达到更好的效果。

1、现代学校中青年的三个主要特点

一是思维方式理性化。随着信息技术的迅猛发展，青年知识结构呈现出多元化的趋势，他们获取知识，收集信息的渠道越来越广泛，速度也越来越快捷，考虑问题的方式也越来越理性。

二是知识需求自觉化。随着知识经济的日渐发展，竞争的观念已深深地根植于绝大多数青年的心中，他们愈来愈认识到掌握知识的重要性，这不仅是生存的必需，而且是生活的必需；一个知识匮乏的青年，不但工作岗位可能朝不保夕，甚至连朋友都难以交到。因此，青年的求知欲望特别旺盛，而且涉及的范围、层面十分广泛。

三是价值取向多样化。随着文化的多元化趋势日渐明显，价值取向的多样化已不可避免地为青年所接受，他们更加强调个人自我价值的实现，注重生活质量的提高，特别珍视生命的意义。

2、以服务青年为目的，架构服务青年体系

共青团工作要切实投广大青年之所“好”，建立激励学习的机制、建立完备的“青年人才库”、建立“青年服务中心”，以为青年充分发挥聪明和才智搭建一个广阔的舞台为宗旨，建立一个完备、高效、持久的服务体系，让青年融入到这个体系当中，从而不断地改进自己，尽情地展示自己，充分地发挥自己，以推动各项工作的全面进步。

服务青年就是要服务青年的根本需求。当代青年的根本需求是成长成才。但不同层次、不同岗位的青年群体，其成长成才的具体愿望是不同的，呈现出多样性。因此，我们的工作要有针对性、实效性，要受欢迎、起作用。要进行深入细致的调查、研究和分析，改进方法内容，使广大青年能感受到团组织的温暖，团的教育就会更加贴近青年，团的活动就能富有时代气息，共青团就能够增强号召力。

服务青年是团组织的基本职责和本质要求。广大青年是服务大局、服务社会的主体，团组织只有竭诚服务青年，才能充分调动广大青年的积极性和创造力，才能有效团结凝聚广大团员青年服务于大局。团组织加大服务青年的力度，提高服务青年的水平，把服务青年的各项工作做好了，团组织才有吸引力，才能凝聚青年力量、集中青年智慧，带领更多的青年投身“建设川大”和“打造百年名校”的进程中。

材料科学与工程学院团委学生副书记 孙灵光

2010年6月3日