第一篇:农村青年创业演讲--走出山闯天地
走出山闯天地
各位领导,同志们:
大家好!
我是****电线电缆有限公司总经理李新华,今天我十分荣幸地在这里畅谈创办企业的一些体会和感受,内心十分激动。请允许我借此机会,向一直关心和帮助过****电线电缆有限公司成长的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!到网-/-
我是一名山里娃,1994年我走出深山到外地闯荡并回乡创业,先后由销售胶塑电器开关,到创办胶塑电器开关生产企业,创办****电线电缆有限公司,走过了一段艰辛创业风雨路程,也取得了创业的丰厚回报。2004年,我创办的**电线电缆有限公司实现总产值达2000多万元,利税150多万元,安排下岗工人和农村剩余劳动力50多人,为我县的经济社会发展作出了一定的贡献。
一、不甘贫穷,立志创业。我是一个地地道道的农家子弟。1968年,我出生在城上乡城上村委会的山背村,一个交通不便、信息闭塞的小山村。1984年初中毕业后,我就跟着父亲在家里种田,农闲时跟着别人学木匠,年复一年,就这样重复着日出而作、日落而息的生活,一年到头,辛辛苦苦,仅能维持生活的温饱。20世纪90年代,邓小平南巡讲话以后,改革开放的浪潮一浪高过一浪,沿海地区经济飞速发展,日新月异,带着梦想到沿海打工赚钱的山民们越来越多。一年的春节,同村一位外出打工的堂兄回来,听他讲述外面的精彩世界和发展变化后,我陷入了沉思。难道自己就这样默默地守在山里一辈子受穷?经过几天几夜的思索,年轻气盛的我也有了一种外出闯一闯的念头。1994年5月,我跟着几位在外打工的朋友来到了浙江温州打工。那时的温州正是全民创业、全民经商的时代,家家户户办企业、跑市场,置身其中,就像看电影镜头,目不暇接。一边打工,我一边想,他们的企业遍地开花,如雨后春笋,而且有的人也是空手起家然后逐步发展壮的,我为什么就不能像他们一样办一个企业呢?一个月后,我萌发了回乡办厂的念头。回家后,我通过多种途径进行市场调查,最终将自己的创业项目锁定在当时市场较好的胶塑电器开关上。1994年7月,在城上乡政府的力支持下,我从信用社贷款1.5万,在自己家里办起了一家胶塑电器小型企业,走出了创办企业、改变贫穷的第一步。
二、走出山门,艰辛创业。俗话说:万事开头难。企业创办之初,我也走过了一段艰辛之路。企业刚创办时,只有我一个人,我既是采购员、推销员,又是生产工人和货物搬运工。我家所在的小村子,离城上乡政府有1.5公里。当时的城上乡到县城还是砂子路,坐班车一趟要花三个多小时。当时我的产品主要是销往吉安,每次为赶上城上到新干县城的第一班车,我早晨三、四点就要起床,用板车将产品拖运到城上街,然后再将每箱70多斤的开关搬到客车顶上,一路颠簸到县城后,又要立即将产品御下、再搬运到新干到吉安的客车顶上,等到达吉安时,已是中午12点钟左右,赶快联系货主、交货。然后随便买点吃的就算早餐、中餐一起吃了,有时班车晚点连吃东西的时间都没有,就饿着肚子,赶快到车站坐班车回新干,因为要赶新干县城至城上每天下午最晚4:00开的那班车,有时没有赶上最后那班车,就只好站在路边等货车,搭人家的便车回去,等回到家里,已是深夜。虽然自己吃了这么多苦,但由于自己经验不足,产品品种单一,再加上交通不便,成本高,几个月下来,企业没有赚到钱,到1994年年底,企业无奈关闭停产。关闭停产期间,我日夜思索,下一步我该怎么办?是放弃办厂,继续种田守穷,还是重整旗鼓,从头重来?在徬徨、犹豫、苦闷阶段,是城上乡政府和城上乡信用社伸出了热情援助之手,鼓励我重新把企业办起来。1995年2月,我又在城上乡信用社贷款2万元,重新进行生产,并改进了生产品种,将自己生产的胶塑开关起了个牌子叫“振兴牌”。第一货生产出来以后,我晚上请人用板车拖运到七琴,然后坐着七琴到南昌的货车的车厢里,天亮时赶到南昌。在南昌的万寿宫遇到一个搞批发的张老板,同意我将产品放在他那里代销,看能否卖得出去,等卖出货后再结帐。当时,我们全村没有一部电话,我留下了一个详细地址后就回来了。等半个月之后,我到乡邮政局打电话给张老板时,他高兴地对我说:你的产品已卖出去了,你赶快运货来。从此,我的产品在南昌市场打开销路。但从这件事中,我深刻认识到,信息闭塞,就会错失机会。于是我决定装电话。当时装一部电话的初装费是3000元,而且材料另外计费。为节约成本,我和弟弟自己动手,在村民的帮助下,花了一个星期时间,自己挖坑,栽了18根电线杆,架通了全村第一部电话。从此,我就能及时和一些老板取得联系,准时发货,企业也就逐渐发展起来。但随着销往外面的产品的逐渐增多,新的问题又出现了。有时一次就要发送七八百斤的产品,搬上搬下,不仅辛苦,而且效率低,企业想进一步发展受到制约。1996年,我借着县委、县政府鼓励发展工业企业的时机,租下原县玛钢厂的厂房,把企业从深山里搬迁到了县城。从此,企业发展步入了一个新的天地。2003年7月,我又出资300万元,买下了原县罐头厂,企业规模又一次得到扩张,企业注册资本达到600万元。
三、搏击商海,诚信创业。十年的商海沉浮,我深刻懂得一个道理,企业要发展,要壮,质量是根本,没有可靠的质量作保证,产品br>难有市场。为了确保产品质量,我自己亲自操作,掌握技术要领后,再传授给工人们。现在,随着企业规模的不断扩,我又专门购进了一套质量检验设备,并高薪聘请了3名专业技术人才,严把质量关,公司生产的成品一次性检验合格率达到90%以上。为防止市场上假冒伪劣产品侵权,我又对生产的产品商标进行了注册,2002年,国家工商总局颁发了商标证,注册商标为“江新牌”。公司对产品的精益求精,换来了市场的充分认可。2003年3月,公司获得ISO9001-2000质量体系认证证和中国国家强制性产品认证证(简称3C认证)。目前,公司生产的电线电缆和电力电缆两系列100多个规格的产品畅销本省的南昌、赣州、吉安等市以及周边的湖北等省。在企业不断发展过程中,我们会经常遇到市场波动,原料涨跌的时候。有时候,刚签好供货合同,原料马上就涨价,这批产品要按时交货,就意味着没钱可赚,甚至亏本。我是一个山里娃,在淳朴的民风中长的我,从小就懂得,诚实守信是做人的根本。不诚信待人、言而无信,就会自砸招牌,自毁名誉,自断财路。多年来,我始终坚持一条原则:不管市场如何变化,只要我与对方签订了合同,我就要100%的履约。比如今年的5月,我刚与南昌东方塞纳房地产公司签订了一批总价值150万元的电线电缆供货合同,半个月之内交货,签订合同的第二天市场上的铜价就涨了10%。如果要按时交货、公司就意味要亏损近2万元钱。我二话没说,立即组织工人按要求迅速生产,在半个月之后如期交货。接到货的当天,塞纳房地产公司的老板对我说:没想到李老板你这么守信用,你这个朋友我交定了。今后,我们公司就专门要你们的电线电缆了,并当场表示今年9月再到我们公司购买一批电线电缆。正是我多年来坚守诚信的创业理念,我们的公司在同行业逐渐得到认同,2003年,公司荣获“讲诚信、守承诺”企业。
四、富而思源,勤俭创业。光阴似箭,日月如梭。经过十多年的探索与磨练,企业有了一定的基础和知名度,我和公司先后获得了诸多的荣誉。有的人对我说,你现在是一个老板了,该享享福了。特别是看到我现在仍然在开着一辆二手的桑塔纳时,总有人对我说:“李老板,你这车早就该换了,买一辆新的档次高一点的小车坐坐了。”听到这样的话,我总是一笑了之。我心里知道,我和公司能有今天,不仅仅是我个人吃苦闯出来的,更是党委、政府和社会各界关心我、帮助我得来的。我们赚到了一点钱,首先想到的不应该是讲享受、换小车,而是要富而思源,把有限的钱用到扩再生产上。企业越发展壮,就越能为国家多交税,多安排人员就业。特别是前不久,县委、县政府组织“百人考察团“到南昌县、丰城市、樟树市学习考察,看到人家的私营企业发展得红红火火,规模很。相比之下,我有了更的压力和危机,我们还远远没有到守摊享福的时候。发展无极限,追求无止境。我认为,人的一生,在不懈追求,不懈创业中度过,更有意义和价值。今后,我要以这次全县“全民创业、富民兴干”千人动员会为动力,激发起“二次创业”热潮,做做强企业,力争通过3-5年的努力,使公司再上一个新的台阶,并带动着更多的有志之士投入到创家业、办企业、干事业的洪流中,为建设和谐新干、小康新干奉献出自己的青春和热血。
第二篇:农村青年创业小额贷款申请表
ww w.5 Y k j.CoM文
章 来源
宁夏“千名带万名”农村青年创业小额贷款申请表
申请人姓 名
xx
性别
女
身份证号码
xx
家庭地址
xx
学历
大专
联系电话
xx
婚姻状况
已婚
配偶姓名及其身份证号码
xx
主要工
作经历
及业绩
2001年创建盐池县华润养殖场
2005年扩建占地33亩标准化养殖场
2010年牵头成立盐池县荣丰养殖合作社现生产(经营)产业、规模及市场发展前景 现经营华润种猪场年出栏种猪1000头,商品猪3000头,荣丰养殖合作社现有社员327名,辐射盐池县7个乡镇,为社员集中采购饲料,玉米,麸皮,兽药。订单销售仔猪育肥猪。
申请借
款金额人民币(大写):壹拾万元申请借款期限一年
申请
借款
用途新建标准化产仔舍
项目总投资
肆拾万元
自有资金
叁拾万元元
申请借款的担保方式
申请借款的担保方式
()1.信用贷款;
()2.五户联保
(姓名:);
()3.团干部(姓名: ,工作单位:
)提供连带责任担保;
()4.政府公务员、教师、医生
(姓名:xx ,
工作单位: 盐池县农牧局)提供连带责任担保;
()5.担保机构(名称:)提供连带责任担保;
()6.抵(质)押担保(担保人: ,担保物:);
()7.其他方式:
备注:在()里打“√ ”,对于2-7项可多选。兹声明本人对上表所列的内容如实填报无误,并保证对农村青年创业贷款做到专款专用、按期归还,决不转让和转借他人。申请人签名:(盖章)年 月 日乡(镇)团委推荐意见:(盖章)年 月 日团县委意见:(盖章)年 月 日基层信用社意见:信贷员(签名)负责人(签名)(盖章)年 月 日宁夏农投基金理事会意见:(盖章)年 月 日
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第三篇:农村青年创业小额贷款管理办法
辉南县农村信用合作联社
农村青年创业小额贷款管理办法
各信用社:
为进一步支持农村青年创业,促进农村经济发展,根据共青团吉林省委、吉林省农村信用社联合社《关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知》,结合我县实际,特制定本办法。
第一章贷款对象、用途和条件
第一条 农村青年创业小额贷款对象是指年龄在40周岁(含)以下,从事规模种植、养殖、加工销售、运输服务等创业项目的农村创业能人、返乡创业农民工、返乡创业大学生、大学生村官等青年农户。
第二条 农村青年小额创业贷款用途包括所从事项目需要的购买生产资料、生产销售、人工管理和其他经营管理费用等。
第三条 农村创业青年除具备农户贷款的基本条件外,还应同时具备以下条件:
1、有固定的生产经营场所或创业所应具备的基本生产条件,所从事的创业项目已初具规模;
2、有较强的经营管理能力或技术水平,从事所属行业一年以上;
3、市场前景广阔,经营效益良好;
4、在信用社开立个人结算账户。
二、贷款额度、期限、利率和方式
(一)贷款额度。根据农户贷款相关规定执行,一般不超过5万元。对项目正常运作,市场前景好,收入预期可观的,可适当放款额度。
对获得国家级、省级农村青年致富带头人称号的,贷款额度可适当提供,最高不超过10万元。
对通过青年生产经营大户、“青年创业致富带头人”(“青”字号基地、协会、微型企业、经济实体等创办人)带动青年发展或帮助青年创业、共同增收致富的项目,贷款额度最高不超过30万元。
(二)贷款期限。根据生产经营周期、借款用途、借款额度和偿债能力综合考虑确定,最长不超过5年。
(三)贷款利率。本着“保本微利”的原则,在中国人民银行公布同期基准利率基础上上浮30%,执行浮动利率。
(四)贷款方式。农村青年创业小额贷款可采用信用、保证、联保、抵押、质押的贷款方式,可根据实际情况确定一种或多种贷款方式。探索扩展担保公司担保、有担保资质的组织担保等担保方式。探索扩展担保公司担保,积极推动贷款保险业务。积极扩展林权抵押、大型农机具抵押、农村住房及宅基地抵押、农村土地承包经营权抵押贷款等“四权”
担保方式和财政直补资金质押,规范发展应收账款、股权、仓单等权利质押贷款。
三、贷款的受理和发放
(一)乡镇团委对申请贷款的农村青年进行初审,择优向县级团委报送,县级团委对申请项目和拟借款人进行严格审查后,推荐给联社。未经团县委推荐的项目和借款人不得享受低息政策。
(二)联社要求信用社对拟借款人的申请情况进行调查核实,认真采集客户信息,明确贷款真实用途,择优确定贷款发放对象,7各工作日内将受理情况反馈团县委。
(三)团县委通知申请人办理具体贷款手续。信用社在要素齐全、风险可控的前提下,简化流程和手续,缩短审批时限,通过“农村青年创业信贷绿色通道”、“一站式服务”等方式,实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。
第四篇:农村青年创业小额贷款工作总结
步步为营 扎实推进
——团县委农村青年创业小额贷款工作总结
为贯彻落实团中央与银监会联合下发的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》精神,结合当前经济和就业形势,帮助更多的农村青年创业致富,促进经济社会和谐稳定,从2009年4月底开始,团县委与县农业银行合作,面向我县广大农村青年推出小额创业贷款项目,为有创业能力和创业热情的农村青年开设“绿色通道”。项目自施以来,取得了良好的社会反响,切实服务了一批农村创业青年。截至10月底,全县共扶持创业青年576名,发放创业贷款 2272万元。
在项目实施过程中,我们按照预先制定的实施方案部署安排、开展工作,并根据不断出现的新情况、新问题制定出相应的应对策略,步步为营,以此来认真扎实的推进项目实施。
一、明确工作侧重点,积极示范、引导、服务
团组织的特点和性质,决定了我们不能像政府部门一样直接出台政策,不能像金融机构一样直接发放贷款,不能像公益性社会组织一样无偿运作,不能像市场主体一样直接参与经济行为。有限的工作力量和服务资源,决定了我们不可能服务到所有有创业意愿的农村青年。因此,我们把工作侧重点放到了示范、引导、服务上,积极认真做好信用示范户 工作,并以点带面,以部分农村青年创业成功示范引导更多农村青年创业。在实际工作中,我们坚持按照市场规律和金融政策办事,对农村青年创业“扶持不包办”,与农业银行合作“参与不干预”;坚持社会化运作,加强与政府、社会组织的合作,充分调动市场主体的积极性,力所能及地为农村青年创业提供资金、项目、技术、信息等帮助和服务。
二、整合资源,最大限度为农村青年创业服务
为了更好更快的为我县农村创业青年服务,根据县级团组织人力资源短缺的状况,我们积极调动整合各乡镇团组织的资源,并把全县43名大学生村官吸纳到小额贷款工作队伍中来。根据各乡镇经济情况,把授信额度纳入到基层团委的考核内容,作为评奖评先的重要指标,以此来调动基层团委的工作积极性,最大限度地为广大农村创业青年服务。
三、明确扶持对象,严把推荐关,降低风险、提高创业成功率
经认真学习与仔细研究,我们把我县创业小额贷款的主要扶持对象确定为“中间层次”的农村青年(具有初中以上文化程度、年龄在40岁以下、诚实守信、有志创业、具有一定生产经营经验和经济基础、无其他负债、在金融系统无不良信用记录的农村青年),因为对那些没有资金、技术、项目而空有创业愿望的“一穷二白”的农村青年来说,小额贷款似乎是“雪中送炭”,但团组织、农行、担保人各方承 担的风险都很大,创业成功率也很难保证;而对那些已经做得很大、金融机构主动与其合作的“富得流油”的农村“老板”来说,小额贷款尽管能够规避风险,但更似“锦上添花”,脱离了我们扶持青年创业的主要目的。如果创业小额贷款的主要扶持对象是“中间层次”的农村青年,则既可以降低风险、提高创业成功率,又可以起到创业带动就业,进而引导更多农村青年创业的作用。
然而,在如何快速、准确地向农行推荐这样“中间层次”的青年这一问题上,我们遇到了困难,因为我们各级团组织对农村青年的情况不甚熟悉。对此,我们聘请了村中的“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)作为我们的推荐顾问,利用他们对青年们熟悉的优势,在推荐时认真听取他们的意见,并摒弃他们思想中落后守旧的部分,以此来做好我们的推荐工作。
四、技能培训与资金扶持相结合
我们每个月都会针对农村青年和团干部召开金融知识培训会,以此来提高农村青年和团干部的素质,使他们能更好的了解和运用金融政策。此外,我们还积极与县农业局等部门联合组织、推荐农村青年参加各种创业技能培训,提高农村青年的创业能力,加快培训农村青年创业人才。在技能培训后,我们会及时掌握青年们的培训感受及创业意向,并对那些有创业资金需求的青年进行考核,符合条件的尽快推 荐给农行,办理贷款。此举受到了广大农村青年的热烈欢迎。
五、加大宣传力度,着力营造良好的工作氛围
一方面选树创业典型。我们在扶持的众多农村创业青年中选取具有典型性的创业代表,剖析他们的成功轨迹,组织更多的农村青年分享其创业经验,以此形成放大效应,影响带动更多的农村创业青年。
另一方面拓宽宣传渠道。一是加强沟通,我们请农行的相关负责人对乡镇团组织负责人作了创业小额贷款的专题培训,各乡镇团组织还就创业项目的审批信贷、操作流程与农行分支机构做了具体衔接;二是广泛发动,一方面横向联系,通过电视、报纸、共青团网站等主流媒体广泛宣传政策,扩大影响面;另一方面纵向延伸,设计简明易懂的宣传海报,张贴到行政村和金融网点,形成“一横一纵”的宣传大格局。
农村青年创业小额贷款是一项惠及广大农村青年的工作,我们团组织要想做好这项工作,就必须结合本地实际,协调各方力量,突出政策引导,加大宣传力度,找准定位,选准结合,上下联动,动员和引导更多的农村青年投身到创业的热潮中来。尽管小额贷款在我县的实施取得了一定的成果,但不可否认的是仍然存在一些值得我们深入思考和探求解决的问题。
一是我县农村青年的创业意识有待进一步提高。青年是最有条件成为创业型人才的群体。他们总体上文化水平较 高,思维活跃,市场适应能力强,但目前我县青年群体的创业意识还不够强,即使有创业意愿,真正付诸行动的也不多。受传统观念影响,很多年轻人仍然把相对稳定安逸、潜在风险小的岗位作为就业时的首选。
二是我县农村青年的创业还面临不少瓶颈和障碍。例如,体制环境不完善;创业资金获取渠道有限;担保方式有待创新。要让青年人想创业,还要让他们能创业、创成业,就要建立有利于青年创业的体制和机制。因此,我们建议上级有关部门应尽快出台相关鼓励、扶持青年创业的政策和配套措施;金融部门积极创新贷款担保方式。通过发挥主导作用,为青年创业营造良好的法治、诚信和舆论环境。只有这样,才能让更多的青年人想创业、敢创业、创成业。
第五篇:农村青年创业小额贷款试点工作
尊敬的陆昊书记、共青团和农行的同志们:
很高兴参加今天的座谈会,刚才听了几位同志的发言,很受启发。与大家一起研究推进农村青年创业小额贷款试点工作,是一件很有意义的事情。去年5月,农行与团中央正式签署了《支持农村青年创业就业合作协议》。在这个合作框架下,各级团组织与农行密切合作,积极开展农村青年创业小额贷款试点工作,探索了一些有效的合作模式,涌现了一批先进典型,积累了宝贵的合作经验。在此,我谨代表中国农业银行,向共青团系统对农行的支持表示衷心的感谢!向双方合作所取得的成就表示热烈的祝贺!今天,农行和团系统的同志们介绍了情况,提出了很有价值的建议,讲得都很好。下面,我代表农业银行讲几点意见。
一、农业银行服务“三农”的有关情况
首先,我简要介绍一下农业银行服务“三农”的有关情况。2008年底,农业银行完成注资和财务重组,2009年元月,农业银行股份制公司正式成立。近年来,我行紧紧围绕中央确定的“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则,把服务“三农”作为工作的重中之重,不断扩大农村金融服务覆盖面,强化服务能力建设,初步探索出了一条以农户为重点,以惠农卡为载体,以农户小额贷款为驱动,以县域规模化融资和中小企业金融业务为基础,以三农金融部为组织保障的大型银行服务“三农”的有效模式,扭转了前些年涉农贷款投放徘徊不前的局面。推出了52种农户金融新产品,“三农”金融产品总数达到212种。在县域和农村ATM、转账电话、POS机等电子机具量达到53万台。
截至2009年末,全行涉农贷款余额达1.19万亿元,比年初增加3645亿元,贷款增速44%,高于全行平均增速10.6个百分点;农户贷款余额1977亿元,较年初增加1002亿元,农户贷款累放量超过前五年总和,增长规模与速度为近年之最。特别是我们以惠农卡为载体,以农户小额贷款为推手,努力解决农民贷款难问题,闯出了一条新路子。截至今年2月20日,全行惠农卡发卡量达到3550万张,共惠及约1.6亿农民。今年计划发行惠农卡3000万张,新增农户小额贷款400亿元;计划用3年左右的时间,使惠农卡发卡量达到1亿张以上,为全国2.2亿农民中的约50%提供金融服务。
在组织体系和制度安排上,我们创造性地设计并实施了事业部制改革:以地域为界,把县域支行全面改造为事业部的基本经营单元,县域业务全部纳入三农金融部管理,使县域支行集中精力、专心致志服务“三农”和县域经济。同时,对事业部实行单独的资本管理、信贷管理、会计核算、风险拨备、资金运营、考评激励和信息披露,真正使三农金融部的账“分得开、算得准、讲得清、信得过”,初步建立起服务“三农”的组织和制度保障。
二、全面推动团、银双方合作深入开展
共青团是党联系青年的桥梁和纽带,促进青年成长成才、创业就业始终是共青团的重要任务。农业银行作为国有大型商业银行,面向“三农”、拓展县域市场是我行的战略使命。农村青年是双方共同的服务群体,支持和促进农村青年创业发展是双方共同的社会责任。去年,我行与团中央本着试点先行、稳步推进的思路,共同选定了10个省(区、市)55个县(市)首先开展了半年的合作试点工作。对于我们的合作,我归纳为三句话:应该做、有得做、能做好。
从“应该做”来讲,农行和团中央合作是多赢之举,团组织通过与农行合作,为农村青年创业融资开辟渠道,增强了号召力和凝聚力,在支持地方经济发展工作中有了实实在在的抓手。农行通过与团组织合作,加强了与党政部门的联系,得到了各级党政部门的广泛认可。双方共同支持农村青年创业就业,具有重大的现实和长远意义。
一是有助于贯彻落实国家宏观调控政策,促进农村经济社会稳定发展。当前,国际国内经济发展仍然存在不确定因素,农业农村发展基础仍不稳固,农村青年创业就业仍面临困难。今年的中央一号文件再次关注“三农”问题,提出要加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,并对农业银行进一步增加涉农信贷投放提出了具体要求。我们必须自觉服从国家战略需要,自觉服务于国家经济发展大局,努力承担起服务“三农”的重任。双方紧密合作,通过农户小额贷款业务大力支持广大农村青年创业就业,努力促进农村经济社会稳定发展,是积极贯彻落实中央政策要求的重要举措,在当前形势下具有特别重要的意义和广阔的合作空间。
二是有利于缓解农民贷款难问题,有力支持农民增收致富。农村金融体系是金融体系中的薄弱环节,突出反映为农民贷款难,这个问题中央特别关心、社会特别关注、农民特别期盼。农村青年是农村地区创业就业的主体,也是农户贷款需求最大的群体,贷款难成为制约农村青年创业就业的重要因素之一。中央一号文件明确提出要“努力促进农民就业创业”,团中央等五部委也联合下发了《关于鼓励和支持大学生“村官”创业富民的通知》。我们双方合作,通过小额贷款支持农村青年创业就业,有利于增加农村金融供给、降低农村地区融资成本,对促进农民增收致富、推进社会主义新农村建设具有重要作用。
三是有助于我行进一步做好服务“三农”工作。面向“三农”是中央对农业银行的基本要求,也是我行所肩负的重大社会责任。农行要打造差异化竞争优势,实现长期可持续发展,关键是实施好“三农”和县域蓝海市场发展战略。通过与团组织合作发展农户小额贷款业务,共同支持农村青年创业就业,有利于培育和拓展县域“蓝海”市场,巩固和扩大优质客户群体,对于农行进一步做好服务“三农”工作,不断丰富金融产品和服务,切实提升服务能力具有重要意义。
从“有得做”来讲,农行和团中央的合作试点取得了良好的阶段性成效,这项工作今后将大有可为。一是增加了农村金融供给,较好地发挥了带动和示范效应。通过团组织引导推荐,农行提供信贷支持,农村青年获得了创业资金来源,缓解了创业资金不足的问题,实现了增收致富。从试点情况看,农村青年创业小额贷款的发放,有效增加了农村金融供给,激活了农村金融市场。此外,当前70后、80后农村青年已经成为新型农民的主体,他们的知识结构、发展潜力都是传统农民不可比拟的,通过团组织引导、农行支持开展创业,对农村经济结构调整、农民增收致富也产生了积极的带动和示范效应。
二是积极开展创新,初步探索出了行之有效的合作模式。通过试点双方半年时间的探索实践,我们已经总结出了不少有效的合作模式,如山东滕州“特色村+青年”模式、“特色产业+青年”模式,河北献县“乡政府+农村青年”模式、“文明村/专业村+农村青年”模式等等。部分试点地区农行与团组织合作,筛选乡村团干部、大学生村官作为农行贷款信息联络员,较好地解决了农行与农户之间信息不对称的问题,提高了风险防控能力。部分行形成了“共青团+农村青年+农行”模式、“共青团+政府+农村青年+农行”模式以及“共青团+龙头企业+农村青年+农行”等合作模式。在部分试点地区,团组织还整合社会资源成立青年创业基金,为创业青年提供担保、贴息、奖励等支持,有力推动了这项工作。这些模式和经验,为下一步的全面推开奠定了坚实的基础,值得充分肯定和鼓励。三是切实控制风险,不断改善农村金融生态环境。借助于共青团强大的组织能力和大力支持,农业银行所发放的支持农村青年创业就业小额贷款,其风险得到了较好的控制,服务“三农”的能力进一步加强。同时,双方还开展了“信用户”、“信用村”的创建活动,农民融资成本高的局面开始扭转,很多地区贷款的利率水平有所下降,试点地区的金融生态环境明显改善。
从“能做好”来讲,半年的试点取得了累累硕果,更加坚定了我们把这项工作推动下去的信心和决心。截至2009年底,我们双方合作共发放农村青年创业小额贷款14433笔,金额4.9亿元,有效支持了农村青年创业就业。试点工作开展以来,试点行与当地团组织开展多种形式的宣传活动,双方的合作被各大媒体广泛报道,有效扩大了社会影响,提升了社会形象。
三、工作中应该把握的几项原则
支持农村青年创业就业是一项系统工程,需要多方面的改进和配套政策措施的跟进,需要长期艰苦的努力,需要我们统筹谋划,稳妥推进,精耕细作。这里,我重点强调五项原则。
一是循序渐进。今年,农业银行与团中央支持农村青年创业就业的合作将扩展到全国。各行在与团组织的合作中,要坚持循序渐进,绝不能急于求成、一蹴而就。在全面推广过程中,各行要按照总行和团中央的统一部署和要求,精心组织,周密安排,与地方团组织积极沟通协调,根据各行网点布局、人员配备、风控能力等实际,实事求是,量力而行,稳步推进,绝不能忽视自身服务能力和风险管控能力盲目推进,避免留下“后遗症”。
二是因地制宜。农村的情况跟城市不一样,经济发展水平差别较大,东中西部地区的情况差异明显,自然条件、资源禀赋和金融生态环境等也各不相同,不可能有统一的工作模式和工作方法。在全面推广过程中,各地行一定要坚持从实际出发,针对不同地区、不同情况、不同条件,因地制宜、因时制宜、因行施策,努力探索具有本地本行特色的有效合作模式,在信贷对象、管理方式等方面采取不同方式方法,不搞一刀切,做到差别有致、宽严适度。各行要结合本行实际,找准工作的切入点和着力点,大胆创新,探索各具特色的合作模式,不断提高对农村创业青年的金融服务质量和效率。
三是严控风险。我们一直反复强调,服务“三农”要坚持“服务到位、风险可控、发展可持续”的方针,风险可控是基础保障。农户小额贷款数量多、额度小、信息不对称,各行支持农村青年创业就业,必须严格把好贷款质量关,高度重视风险防控。只有这样,才能在支持农村青年创业就业上取得实实在在的成效。各级行要充分利用与地方团组织的合作关系,准确筛选客户,明确重点支持对象范围,严格把好客户准入关;要总结推广前期试点中创新的多种担保方式,如宁波的贷款保证保险、重庆的青年创业就业基金等,打通农村青年创业融资难的瓶颈;要充分发挥团组织在农村青年中的组织优势,通过合作开展贷后管理,努力克服信息不对称的问题,共同做好贷款到期收回工作。
四是讲求实效。在全面推广过程中,各级行要切实采取措施,进一步落实合作的有关要求。要注重加强支持农村青年创业就业情况的统计监测,探索建立相应的考核评价机制,全面统计评价合作取得的经济和社会效益,督促和激励各地区切实加强合作。要积极向各级党政机关沟通汇报,争取各方面的支持,为进一步推进合作、促进业务发展创造条件。
五是加强领导。各级行要切实加强组织领导,按要求成立相应的组织领导机构和联合工作组,明确相关部门和人员职责,负责合作项目的组织、指导和实施。要把有关任务分解、细化,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立和完善联席会议制度,与团组织定期沟通,研究部署涉及合作的重大问题,及时通报和交流合作情况,认真总结经验和典型做法,推动工作开展。各级行和团组织对推广工作既要推得开、推得快,又要推得好,要抓进度、抓质量、抓效果,三者有机统一。对推广过程中涌现的成功经验和有效的合作模式,各级行和团组织必须更加重视交流沟通和对外宣传,促进全面推广,扩大社会影响。
我坚信,农业银行与共青团组织携手合作,将会为广大农村青年创业就业带来更多的希望和更美好的前景。只要我们共同努力,充分发挥各自优势,一定会在推进社会主义新农村建设的宏伟事业中,谱写更华丽的篇章。再过两天就是元宵佳节,这里我代表农行的全体员工,给在座的各位拜个晚年,祝大家虎年吉祥、万事如意!也希望我们双方的合作在广阔的农村开满希望之花、胜利之花。