市住房保障和房屋管理局关于落实《2012年政府工作目标任务落实手册》的情况汇报 9.26王主任

第一篇：市住房保障和房屋管理局关于落实《2012年政府工作目标任务落实手册》的情况汇报 9.26王主任

关于落实《2012年政府工作目标任务落实手册》的情 况 汇 报

（一）一、关于“抓好中汽零、徐岗、新河安置区建设”的情况

（一）中汽零安置房项目。该项目位于南城长家山和金沟村，安置区名称分别为银杏山庄和金秋花园，总用地面积分别为25亩和31.2亩；建设安置房分别为162套和250套，共计412套；建设面积分别为2.1万㎡和3.1万㎡，共计5.2万㎡；计划总投资6000万元，已签合同总金额4919万元，建设内容包括土方工程、建筑工程、配套工程等。按照合同约定，建筑工程将在2012年10月竣工。目前，银杏山庄和金秋花园安置房主体工程已封顶，正在进行内外装修，配套工程已进入招投标程序，施工进度占年目标任务的80%。

（二）徐岗安置房项目。该项目位于市开发区徐岗村，处于二桥连接线和发展二路交汇处，占地面积51.7亩，建设安置房294套、3.7万㎡；项目计划总投资4300万元，已签合同总金额2823万元；建设内容包括土方工程、建筑工程、配套工程等。按照合同约定，建筑工程将在2012年10月竣工。目前，徐岗安置房主体工程已封顶，正在进行内外装修，配套工程已进入招投标程序，施工进度占年目标任务的90%。

（三）新河安置区一期。该项目位于市开发区新河村，一期占

地面积49.4亩，建设安置房360套、3.9万㎡，项目计划总投资4800万元。目前，工程正在主体施工。

二、关于“加强调控，有序发展房地产业”的情况

1—9月份，城区共有房地产开发项目18个。其中，新开工项目1个，上年结转项目14个，已竣工项目2个。完成开发总投资6.4亿元，商品房施工面积18.08万㎡；商品房竣工面积13万㎡；商品房销售面积11万㎡。开发市场总体运行健康，无商品房积压和“乱尾楼”现象。围绕开发市场监管，一是认真落实住房建设规划和年度开发计划，加强开发总量和结构调控，严格房地产开发项目审查意见书制度，及时掌握市场动态，防止供求失衡。二是在深入调查和分析市场基础上，根据本地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定并公布了本地区年度新建住房价格控制目标，一定程度上遏制了开发企业过度抬高房价。三是严格落实商品房明码标价有关规定，联合物价局召开了房地产开发企业工作会议，进一步规范了商品房销售价格行为，避免在商品房销售中出现标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，维护了市场稳定。四是严格执行项目资本金制度，逐步启动商品房预售资金管理制度，由房产部门、开发企业、银行三方联合监管，进一步加强投资风险防控，保证开发项目资金流转健康。五是严格实施《房地产开发建设项目意见审查书》制度，在房地产开发项目竣工验收时，对照意见审查书中提出的要求实施监督。六是严把商品房预（销）售关。做到

严格审查、要件齐全、程序到位，切实保障商品房交易双方当事人的合法权益。上半年共办理9个房地产开发项目商品房预售许可证12件（次），批准预售面积23.54万㎡。六是严格执行商品房合同网上备案制度，完成商品房网上合同签约备案1511套。在商品房销售合同登记备案过程中，严格审查《商品房买卖合同》是否有违法、违规和“霸王条款”，杜绝合同欺诈，一房多卖和面积缩水等现象。七是参与全市76个开发项目清查，重点查处“两超”（超面积、超容积率）、“三欠”（欠规费、欠税金、欠土地出让金）和房地产市场开发和交易中的其它违规违法行为，进一步整顿和规范了开发市场秩序。

三、关于“加大公租房、廉租房、安置房建设和棚户区改造力度”和“解决2500户城区低收入家庭住房难问题”（即政府“十件实事”）的情况

（一）抓好廉租住房租赁补贴发放。通过开展扩面，将保障范围由去年人均自有住房建筑面积13㎡以下、年人均可支配收入5000元以下的低收入住房困难家庭，扩大到13㎡以下、6000元以下的低收入住房困难家庭。经过社区初审、街道办事处审核、房产局入户抽查，今年上半年已向1049户住房困难家庭发放租赁补贴资金233.93万元；第二批计划将保障范围延伸到乡镇，确保全年租赁补贴保障户达到1500户以上。

（二）加快保障性安居工程建设。一是由政府在城南惠民安居小区自建768套“两租房”，可保障768户。计划分两期开工，一期工程建设廉租房130套、公租房254套，共384套、2.1万㎡，工程已于6月份开工，目前正在进行主体施工。二是市政府在香格里拉小区配建的廉租住房110套即将交付使用，可保障110户。三是由企业自建公租房398套。其中：神丹公司职工宿舍200套正在进行主体施工；武汉双强职工宿舍120套、雅嘉顿职工宿舍36套、潮汕职工宿舍42套主体已封顶。以上三条渠道筹建两租房套数可达1276套左右。四是城市棚户区改造1061户（套）。其一，在东方家园、德邻花园二期、德安花园二期共改造300户（套）、1.88万㎡，都已竣工；其二，在府东片区徐岗、新河、红石、席棚改造761户（套）、9.09万㎡。其中徐岗安置区项目主体封顶,新河、红石、席棚拆迁安置区项目已进入主体施工。五是建设经济适用房250套。其中，徐岗1.62万㎡、154套,新河0.71万㎡、96套。

概括来说，今年开工的保障性房源将达到2587套，可保障2587户，以发放廉租住房租赁补贴方式可保障1500户，加上目前已经配租廉租住房的555户，全年可保障4642户，占年目标的185.7%。

二0一二年九月二十九日

第二篇：落实政府工作主要目标任务的方案

文章标题：落实政府工作主要目标任务的方案

各县食品药品监督管理分局，本局机关各科室（队）：

为了贯彻落实＿＿＿市人民政府2006年政府工作主要目标任务，确保政府各项主要目标任务的按时完成，根据区局《关于落实2006年政府工作主要目标任务的通知》（桂食药监办﹝2006﹞15号）精神，结合本局实际，特制定工作

方案如下：

一、主要目标任务

政府2006年工作主要目标和任务涉及我局的内容有：“努力解决关系人民群众切身利益的问题”项中的“以贫困村基础设施建设、产业开发和劳动力培训为重点，全面完成首批1731个‘整村推进’贫困村扶贫开发任务”以及“政府自身建设”项中的“加快政府职能转变，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，改善政务环境，提高机关办事效率和服务水平”和“完善行政决策的机制，健全涉及经济发展全局的重大事项决策的协商和协调机制，健全专业性、技术性较强的重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估制度，健全与群众利益密切相关的重大事项决策的公示、听证制度，推动行政管理决策科学化、民主化。”

二、成立工作领导小组

我局成立落实2006年政府工作主要目标任务工作领导小组，组长：周德源局长；副组长：韦菊月、李玉海副局长、张龙纪检组长、苏生坚助理调研员；成员由市局机关各科室负责人组成。

三、分解各项工作任务

（一）做好解决关系人民群众切身利益的问题

1、做好我局扶贫点融安县雅瑶乡苏田村的帮扶工作。以帮扶引导农村发展集体经济和村委基础设施建设为重点，抓好以下项目的落实：一是引导村委进行产业结构调整，充分发挥山区优势，培育特色产业。利用村委集体土地进行种植、生产和加工中药材，为引进、开发项目创造条件，为培育壮大集体经济打好基础。二是加强村委基础设施建设，改善基层组织办公环境，培训电脑基本知识，为信息扶贫提供必要的物质帮助。三是继续帮扶村委教育工作，为该村因贫、因灾的特困学生和特困党员解决一些实际困难。此项工作由办公室负责，责任人黄培昌。

2、深化农村药品监督网和供应网建设工作。结合新型农村合作医疗制度和药品分类管理，进一步深化农村药品“两网”建设，开展“两网”示范县建设，扩大监管网络；促进供应网规范发展，县、乡、村监督网络覆盖率要分别达到100、100、95。此项工作由市场监督科负责，责任人刘永逸。

3、做好农村药品市场整顿。针对当前制假售假违法行为转移到农村、转移到低收入人群的趋势，工作的重心要下移，查处办案的关口要前移，积极做好农村药品、医疗器械市场各专项整治活动，加强对农村药品、医疗器械市场的监督检查和违法案件的查处力度，使农村药品市场有明显改善。此项工作由稽查队负责，责任人宋绮埙。

4、认真履行药品不良反应监测职能。做好本市药品不良反应的监测管理工作，组织开展不良反应监测业务知识的培训，不断提高ADR病例报告的数量和质量。此项工作由综合业务科负责，责任人姜建才。

（二）加快政府职能转变

1、推进政务公开。继续深化政务公开工作，做到除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密事项外，按主动公开和依申请公开的要求、内容、形式及时公开政务、事务信息。此项工作由办公室牵头，各科室、各县分局配合，责任人黄培昌。

2、规范各级食品药品监管部门职责和权限。以法律、法规为依据，按照决策、执行、监督相协调的要求，依法制定和规范各级食品药品监管部门的职责和权限，做到职责明确、责权一致、运行高效。此项工作由人事教育科牵头，各科室配合，责任人宋献霞。

3、推行行政效能建设工作。围绕完成市政府中心工作以及食品药品监管工作开展调研立项，制定保障措施并抓好落实。广泛听取社会各界和人民群众的评议意见，强化服务意识、提高服务质量，促进局机关工作作风的改变，进一步塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象。此项工作由办公室牵头，各科室、各县分局配合，责任人黄培昌。

4、开展建设节约型机关活动。把建设节约型机关工作纳入目标管理考核内容，健全和完善节约用水、节约用电、节约用油、节约用办公用品等方面的相关制度。开展宣传教育活动，落实责任制，养成自觉节约一杯水、一度电、一滴油、一张纸的良好习惯，争做节约资源的模范，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。此项工作由办公室牵头，各科室、各县分局配合，责任人黄培昌。

5、开展为纳税人办实事活动。首先是针对纳税人对本局在行政管理和公共服务中提出的意见和建议开展调研立项，认真分析原因，制定整改措施，抓好实施，保证效果，防止问题的再次发生。其次是加强行政受理大厅工作的领导，完善行政大厅公示内容，提高行政

许可申请受理水平和服务水平。此项工作由市场科牵头，各科室、各县分局配合，责任人刘永逸。

（三）完善行政决策机制

1、完善重大决策的听证、论证制度。完善行政决策的听证、论证制度，重大行政决策要进行合法性论证。对于专业较强的重大决策事项，应当事先组织有关专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人

有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，应当向社会公布，公开听证会、论证会，广泛听取各方意见。此项工作由办公室负责，责任人黄培昌。

2、加强规范性文件的备案工作。严格执行《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》，加强对规范性文件的合法性和合理性审查，并按规定报送备案。通过审查的规范性文件目录，应当在网站、报刊等媒体上公布。建立完善的规范性文件定期清理制度。此项工作由办公室负责，责任人黄培昌。

三、工作要求

（一）各项工作的责任（牵头）科室要制定具体的工作实施方案，将任务分解到人，明确任务完成的时间、步骤。2006年5月10日前要将工作进展情况向市局办公室反馈并提交书面报告；2006年11月30日前要将工作完成情况进行总结并向办公室报送书面汇报。

（二）各牵头科室要积极主动与配合科室、县分局沟通联系，各配合单位部门要通力合作，共同完成工作任务。各牵头科室负责督促各项工作的进展和进行情况汇总。

（三）各科室、各县分局要结合本通知的要求，结合各自实际，按照职能从关系人民群众切身利益问题、加强机关自身建设方面，提出具体的目标任务和工作措施，并抓好落实。

（四）局办公室负责落实2006年政府工作主要目标任务的总体督办工作，适时跟踪督办，确保各项工作按时按质完成。

市食品药品监督管理局

二〇〇六年四月二十一日

《落实政府工作主要目标任务的方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读落实政府工作主要目标任务的方案。

第三篇：市住房保障和房屋管理局行评工作情况汇报

市住房保障和房屋管理局开展民主评议

政风行风工作情况报告

市住房保障和房屋管理局局长 周耀清

各位领导、各位行评代表：

根据市纠风办统一部署，现将我局近年来主要工作情况及开展民主评议政风行风情况汇报如下，请予评议。

一、房地产业管理主要工作情况

（一）着力推进住房保障，加快实现“住有所居”。一是健全住房保障政策体系。出台了《安陆市城区廉租住房保障暂行办法》、《城区廉租住房租赁补贴发放工作指导意见》等规范性文件，形成了比较完善的住房保障制度体系。二是严格廉租住房租赁补贴发放。通过入户调查、资料审核、公示公告、对象认定程序，历年累计向5171户低收入家庭发放补贴资金862.8万元。三是加快保障性安居工程建设。先后在林语花都、凤凰城、民富街、城南佳苑小区共配建廉租房555套，并通过摇号方式配租到户。截止2011年底，已经对城区5726户低收入家庭实施了住房保障。

（二）严格市场监管，引导房地产市场健康有序发展。一是严格房地产开发企业资质管理制度、开发项目审查意见书制度、商品房预售许可制度、商品房合同网上备案制度，进一步规范了房地产开发经营行为。二是公布了城区新建住房价格控制目标，一定程度上遏制了开发企业过度抬高房价。三是严格落实商

品房明码标价有关规定，规范了商品房销售价格行为，避免在商品房销售中出现标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，维护了市场稳定。

（三）加强房屋登记管理，提升服务工作水平。一是按照窗口建设、业务规范、信息系统建设、档案管理、制度建设、队伍建设六个方面的要求，扎实开展房屋交易登记规范化管理达标活动。二是严格房屋登记操作规程，对办理事项、办事程序、收费项目、标准和依据都进行了全面清理，提高了办事质量和效率。三是加强行政审批流程电子监察工作，实施房屋交易与登记网络化管理，房屋交易登记实现了申请、受理、审核、记载登记簿、发证、归档等工作网上传递，确保房地产交易工作高效运转和登记数据安全。

（四）探索物业网格化管理，以安居促和谐。一是新建小区社会化物业管理实现了全覆盖。二是根据住宅小区建设档次和服务水平，分别制定了物业服务指导价，引导物业企业提升专业化服务质量。三是继续加大住宅专项维修资金归集力度，征收额累计突破3000万元。四是以“平安小区”创建活动为载体，加大物业矛盾纠纷排查力度，集体访、越级访化解率100%，有效维护了社会和谐稳定。

二、民主评议政风行风工作情况

（一）广泛宣传造势，严格组织实施。一是成立了行评工作领导小组和工作专班，制定了工作方案和日程安排表，形成了自上

而下抓行评的工作格局。二是充分利用《孝感日报》、房地产门户网站、行评简报等载体，组织开展了“兑现服务承诺、创建诚信窗口”、“五比、五亮、五创”等活动，保证了局系统干部职工100%知晓行评，100%参与行评，确保行评工作有计划、有步骤地扎实开展。

（二）深入自查自纠，切实查摆问题。一是面向开发企业、物业公司、中介机构、低收入住房困难家庭等各类服务对象及相关部门发放征求意见函200多份，拨打征询电话300余次，设置了举报箱、公开了投诉电话，深入广泛征求社会各阶层的意见和建议。二是聘请了行风监督员，召开了行风建设汇报会，真心诚意请服务对象为房产部门的工作提意见、做宣传；三是结合创先争优活动要求，为全体公职人员统一制作了岗位台牌，公开亮身份、亮职责、亮服务承诺，人人立足自身工作岗位进行述职践诺，从工作上、思想上、作风上、能力上认真查摆问题，分析原因，提出改进措施，为集中整改打下了坚实的基础。

（三）边查边改抓落实，服务为民办实事。我们把从各方面查摆出来的意见和建议作了梳理，列举了群众关心的6个方面的问题，迅速制定整改方案，逐一进行了改进和落实，全力办好为民三件实事。一是开展住房保障“扩面”,让住房保障政策惠及更多的低收入住房困难群体。今年上半年已向1049户住房困难家庭发放租赁补贴资金233.93万元；第二批计划将保障范围延伸到乡镇，确保租赁补贴保障户达到1500户以上。实物配租扩面方面，香格里拉小区配建廉租住房110套即将交付使用，可保障

110户；南城惠民安居小区（一期）建设廉租房130套、公租房254套，共384套，正在进行主体施工，可保障384户；支持神丹、武汉双强、雅嘉顿等企业建设公租房360套，可保障360户。通过以上渠道，可提供保障性房源854套，加上已续保的555套，实物配租保障户将达到1409户（套）。二是加快安置房建设，为拆迁户提供安置房源。全年共承担安置房建设任务6处（银杏山庄、金秋花园、徐岗、新河、席棚、红石），总套数达1423套、17.6万㎡，总投资达1.95亿元。安置房项目的快速推进，为市委、市政府在协议期内妥善安置广大搬迁农户，切实维护好失地农民合法权益，确保全市重点项目稳步推进，维护社会和谐稳定提供了有力保证。三是进一步加强窗口建设，为群众提供便民服务。投资60万元建立了房产信息系统，进一步整合了新建商品房网上备案和房屋登记子系统资源，实现各系统关联和信息共享，有效监控了开发企业捂盘惜售等商品房炒作行为。在业务大厅设置了咨询台，投放了便民服务卡，开辟了重点项目“绿色通道”，实行了房产交易、登记、测绘、估价、安全鉴定业务集中办理、“一站式”服务。压缩业务办理时限，将房屋初始登记、转移登记从30个工作日缩短为7个工作日；将抵押权登记、预告登记从10个工作日缩短为5个工作日；对行动不便的服务对象，实行电话联系、上门服务，更好地方便了群众。

各位领导、各位代表，开展政风行风评议，对房产部门工作是一次全面检验。我们将以本次行评为契机，以更加积极的态度，更加务实的作风，切实履行好住房保障和房地产管理职责，为推动我市经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献。

二0一二年九月二五日

第四篇：关于全市住房保障工作落实情况的汇报

关于全市住房保障工作落实情况的汇报

市政府:

根据省、市住房保障工作相关要求，以及市政府“安居保障”工作方案和目标任务，我局进一步强化领导、细化责任、硬化举措，指导三县五区稳步推进廉租住房、经济适用住房、蓝领公寓等保障性住房建设。现将相关情况汇报如下：

一、住房保障工作开展情况

为

确保全市“安居保障工程”顺利推进，我局下发《关于做好2008年廉租住房保障任务的函》、《关于做好2008年蓝领公寓建设任务的函》、《关于做好2008年经济适用住房建设任务的函》三份函件到各县区相关部门，明确廉租住房、经济适用住房、蓝领公寓等进度要求、责任措施、考核办法，并于4月7日-8日到三县及宿城、宿豫等区现场督查落实情况。在检查中发现，各县区基本上都能按照要求，抓紧启动相关工作。

（一）经济适用住房建设情况。目前，各县区除宿城区外均已完成经济适用住房建设方案设计工作，并明确分解落实到相应项目。沭阳县各个项目都已开工建设，其中美好家园二期3.2万平方米、临安小区2万平方米、城北小区1万平方米都已进入四层墙体砌筑阶段；任巷小区1.8万平方米，已进入五层墙体砌筑阶段。泗洪县规划在东方花园北区集中建设5万平方米经济适用住房，已完成立项批复、规划方案等工作，正在组织落实招标。其他县区经济适用住房建设也都陆续进入具体实施阶段。

（二）廉租住房工作情况。各县区能够对照目标任务，结合本地实际情况，起草《廉租住房管理办法》、《2008-2010年住房保障规划》等规范性文件制定工作，扩大廉租住房保障的覆盖面，将保障对象由最低收入家庭扩大到低收入家庭，并认真做好低收入住房困难家庭状况摸底调查。到2007年底，全市完成低收入家庭调查摸底45000户，保障户数771户，其中市区保障183户，保障面积1.6万平方米，租赁住房补贴12.65万元，实物配租38户，今年1季度，宿城区新增保障户数20数。

（三）蓝领公寓建设情况。为切实解决我市进城务工和新就业人员住房困难问题，今年我市在各开发区规划建设27.3万平方米蓝领公寓，并将任务分解落实到宿迁五个开发区。其中，宿迁经济开发区5万平方米，市湖滨新城开发区5万平方米，苏宿工业园区8.7万平方米，宿城经济开发区6.6万平方米，宿豫经济开发区2万平方米。目前，宿迁市经济开发区已完成项目拆迁、方案设计等工作，正在组织招投标等工作。宿迁市湖滨新城开发区已完成前期2.2万平方米建设任务，剩下2.8万平方建设任务正在作开工准备。宿豫经济开发区已完成方案设计工作，正在着手准备开工建设。

二、存在问题

我市住房保障工作取得了较大进展，各县区在做好低收入家庭的住房保障工作方面有了一定的措施，但工作中还存在一定的困难和不足，主要表现在：一是家庭收入难核实。准确核定家庭实际收入和住房现状是合理确定住房保障对象的基础和关键，由于各县区地域广，人员少，流动性大，给调查工作带来一定的难度，加上目前我市居民收入监控体系没有建立或是还不完善，给困难家庭收入和其他隐性收入统计工作带来难度，影响核定工作的准确性和真实性。二是动态管理存在难度。住房保障工作是一项动态管理工作，决不是保障对象一旦享受就能终身受益，而是要根据保障对象家庭收入和住房的变化而调整，实行保障对象有进有出。但现实中动态管理难度大，造成保障对象出的少、进的多。三是部门联动工作需进一步加大。建设住房保障工作涉及到规划、建设、财政等部门，部分县区经济适用住房、蓝领公寓工程建设过程中因所需的划拨土地指标有限，建设过程中不能及时办理相应的建设手续造成工作进度不平衡。

三、下一步工作计划

（一）夯实基础资料管理工作。按照国发〔2007〕24号文件要求，全市已开展低收入住房困难家庭住房状况调查、年底前建立低收入家庭住房档案、并科学编制解决城市低收入家庭住房困难发展规划和计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布，接受社会监督。

（二）完善保障性住房建设配套措施。一是继续督查各县区住房保障目标任务落实情况，按月组织人员深入县区进行考核。二是严格控制面积标准，2008年新开工的经济适用住房套型建筑面积标准按60平方米左右控制。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。三是继续推行“严格审核、阳光公示”制度，加大管理透明度。

（三）加大政策扶持力度。扩大住房公积金制度的覆盖面，实施老住宅小区综合整治，改善进城务工人员居住条件，大力发展和规范房屋租赁市场，多渠道筹措住房保障资金。采取更加优惠和灵活的政策加大保障性住房建设工作力度，市权范围内的规费，实行先缴后奖，房屋竣工并经有关部门验收合格后，按交付使用的实际面积分期全额奖励返还。拆迁户购买政策性

商品房免缴在拆迁补偿金额之内的契税。

第五篇：2011年县委政府工作报告确定的目标任务落实情况的汇报

木央镇关于2011年县委政府 工作报告确定的目标任务落实情况的汇报

根据《中共富宁县委、富宁县人民政府办公室关于对2011年县委县政府工作报告确定的目标任务分解落实的通知》（富办通„2011‟24号）和《中共富宁县委、富宁县人民政府办公室关于印发2011年上半年重点工作督查方案的通知》（富办通„2011‟34号）文件精神，现将我镇上半年重点工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）农业农村工作

2011年，紧紧围绕农业增效农民增收的目标，稳住粮食生产，大力推进种养业结构调整，切实解决群众增收难的问题，促进全镇社会经济又好又快发展。一是稳住粮食生产。目前，全镇已出库“两杂”种子 2.81万公斤，同比增长 0.2 %；完成大春粮豆作物5.56万亩、经济作物4.8万亩，同比分别增长0.1 %、0.25%；二是抓核桃、油茶及甘蔗产业发展。年初我镇规划种植核桃、油茶及甘蔗各为50000亩、8400 亩和 1350 亩，至目前，完成核桃种植 30000 亩、甘蔗 2706 亩，完成计划任务数的 60 %和200%。三是抓养殖业发展。上半年来，全镇生猪存栏 42512头，出栏 1608 头，出栏率3.7%；牛存栏34812头，出栏4482头，出栏率 12.8 %；家禽存栏 195271只，出栏75040只，出栏率 38 %；四是抓种养殖业培训。完善科技培训方案，认真组织实施，今年，我镇组织农技、林业和兽医人员

对全镇核桃种植管护、养猪等实用技术培训达20期，受训人员达8000余人。五是全力开展“兴地睦边”农田整治工程项目。自今年3月启动“兴地睦边”农田整治项目以来，为确保该工程顺利完工，镇党委、政府高度重视，成立“兴地睦边”工作领导小组，安排工作队员和村委会及村小组干部蹲点协调指导和督促。截止目前，该项目已全部完工，平整农田4118.7亩、建成沟渠17公里、田间公路13公里、水窖33口及龙桥2座。六是强化动植物检疫检测体系建设，全面落实疫情监测、畜禽免疫、检疫监管、应急处理等综合防控措施，不断提高防控生物灾害能力。

（三）工业发展

紧紧围绕县委、政府提出的“工业强县”目标，着力推进新型工业化进程的战略发展思路，始终把服务好镇内15家企业发展摆在工作重中之重的位臵来抓，投入人力物力，采取有力措施，为企业积极提供服务。一是继续执行《木央镇党政领导挂钩服务联系企业制度》，服务企业办有专职人员负责具体办公，派5名干部长期挂钩蹲点普阳，协调配合做好普阳能源开发和新村建设工作，积极推进普阳煤矿150万吨技改扩建工程；二是深入开展非法开采矿山和开展安全大检查。与镇内所有企业签订安全生产目标责任书，确保企业安全生产。目前，镇内企业已解决850余名剩余劳动力就业问题，增加了地方财政和农民收入，极大地促进了地方经济社会的发展。三是加快林业特色产业基地建设。建成睦伦砚塘1000亩油茶示范基地，另外，计划在木央、木寒及大坪等村建设油茶示范基地，油茶基地建设已选址，正准备实施。四是加大水利基础设施建设。建成中寨等坝塘，全面推进国债饮水项目建设，集镇供水管网改造工程，同时积极申报龙博、哪滚、白石岩、博明梁子等坝塘建设项目。

（三）第三产业发展

为进一步提升和完善物流市场体系，提高物流的承载能力，推进集镇的开发建设，全面启动木央镇农贸市场的建设工作，已完成了土地出让及场地平整等工作，农村客运站建设已完成土地审批、场地平整等前期准备工作；集镇新区道路的建成、临时停车场的投入使用和木央集市的成功迁移，有效缓解了全镇交通运输压力、街道拥堵现状，为赶集群众提供宽松的环境，为经营者提供良好的经营环境。

（四）基础设施建设

加快推进基础设施建设，促进镇村全面协调发展。一是年初完成木央集镇第二次总体规划修编工作，新建桥梁两座，建成1036平方米的民族文化广场，完成水厂建设和龙加街集镇供水管网改造工作，进一步完善了集镇各项功能。二是建成木央核桃产业基地基层政权综合业务用房和大坪村综合活动室共800平方米。三是在现有的市政设施基础上，年初，从昆明购买云南樱花等320余株街道绿化树进行种植，安装了新区街道和集镇老街道的路灯，共67盏，进一步完善了集镇功能。

（五）改革发展工作

坚持把改革开放作为全镇发展的新动力来抓，一是深入推进新一轮政府机构改革和事业单位岗位设臵管理改革工作，深入开展创先争优活动，设立木央镇便民服务中心窗口和干部职工岗位大练兵，创造性的开展工作，树立典型，发挥基层党组织、党员的先锋模范和战斗堡垒作用，深入开展学习型党组织建设，提升党员干部的服务能力，普及18个村委会农事e网通办公系统，切实解决群众办事难的问题；二是进一步深化集体林权和农村土地承包经营管理制度改革，积极推进土地流转，调动广大农民和社会各界投资林业的积极性；三是积极稳妥地推进医疗卫生体制改革，加快建立完善医疗卫生服务体系。

（六）社会事业发展

一是继续加大对文化软、硬件设施的投入，建设木央镇民族文化广场，举办苗族花山节、彝族跳宫节、第二届全民篮球运动会、芦笙舞及画眉鸟斗鸟比赛等民族文化活动，传承民族文化，增强民族凝聚力，促进民族团结进步；建成职工书屋1个，不断满足群众的文化需求。二是进一步完善新型农村合作医疗制度，加强重大疾病的检测和防控；三是加大科技培训力度和普及力度，举办农村实用技术培训185期3454人。五是大力开展富余劳动力的转移输出工作，累计帮带转移输出3800余人，深入到镇内各用工单位调查农民工工资和生活状况，并调查落实用工单位是否与农民工签订劳动合同，补签劳动合同50余份，有效地保护了农民工的合法权益。

（七）扶贫开发工作

坚持把扶贫开发工作作为全镇重点工作来抓，一是牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，大力发展核桃、甘蔗产业，深入贯彻落实培训方案，继续落实《木央镇种植养殖业科技培训补助办法》、《核桃种植大户、管护示范户奖励办法》，编发了《木央镇泡核桃高优化栽培精细化管理技术手册》，深入开展培训。目前，省、县、镇、村各级培训达168期，受训10450人；二是建成上寨、上峰岩、干河三个“整村推进”项目新村及莫么“一事一议”项目示范村，上寨、上峰岩、干河三个项目新村共投资210.7万元，其中，专项资金150万元，整合资金24万元，群众自筹和以劳折资36.7万元。建成项目村内主干道路9453平方米、入户路5515平方米、庭院硬化7070平方米、公共活动场地600平方米，建成科技活动室及其桌登配套、公厕，完成圈舍改造13间、房屋亮化20户、卫生厕所改造10间、危房改造40户、小水窖13口、沼气池36口等一批基础设施，发展核桃1800亩、经济作物553亩，完成科技培训600余人次，受益群众达2500余人；三是建成木央村委会木香大龙窝、者赖、龙蓬干河、木央茶山等“兴边富民”沟渠12公里，兴边富民公路4条36公里，村小组公路5条45公里，水窖406口。四是大力实施“雨露计划”，培训转移农村劳动力105期1318人。

（八）平安建设

加快推进平安创建，促进社会和谐稳定。一是着力抓好安全生产工作。今年以来，共出安全生产板报5期，发放宣传资料3000余份、张贴标语50余条、悬挂永久横幅5幅；集中播放道路交通安全防护知识光盘2场次等来宣传安全生产知识，开展知识竞赛1次，对辖区内煤矿、非煤矿山、电站、医院、学校、水库、宾馆、饭店、烟花爆竹经营场所进行了深入细致安全大检查，半年来，共检查出各类安全隐患20余处，并及时下发了整改通知书，要求有隐患的单位对安全隐患及时整改。上半年，通过有力的整治措施，消除了隐患，杜绝了各类安全生产事故的发生。二是健全完善“以奖代补”的人民调解机制和司法调解机制，制度和落实《木央镇司法调解奖励办法》，紧紧围绕群众关心的难点、热点问题，深入开展矛盾排查调处工作；三是进一步完善镇、村、村民小组三级防范网络，形成一级抓一级，层层抓落实的治安防范工作机制。充分发挥村委会、治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治组织和民兵组织的作用，提高基层治安防范能力；四是把“春节”期间、全国“两会”召开期间、““州庆”长假和“五.一”等重要敏感期切实纳入到战备警戒状态，深入开展情报专题调研活动，深挖线索，努力获取预警性、内幕性、深层次情报信息，掌握斗争主动权，坚决打击偷牛盗马、盗窃机动车等专项行动和防止敌对分子、民族分裂分子、暴力恐怖分子潜入潜出，防止“法轮功”顽固分子内外勾结运送非法宣传品入境和“闯关”等打击防控工作；五是认真做好严密治安管理和防范措施，提高基层预防、发现、控制、打击犯罪行为的能力，从2011年1月至今我镇辖区治安案件受理17件，查获15件，发案数同比下降20%；刑事案件立6起，破案4起，刑事发案同比下降15%。及时化解各种社会

矛盾94件，调解成功65件，为人民群众提供法律援助27件，比上发案率下降16%，促进维护木央和谐稳定大局。

（九）党的建设

一是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，制定和完善《木央镇党委中心理论学习制度》，狠抓学习型党组织建设，截止目前，共组织集中学习78场次，分散学习349余次，撰写学习心得体会132篇，撰写调研报告7篇，组织考试3场次，业务知识培训10场次，党员干部深入基层开展科技培训、法律宣传500余人次，成功调解矛盾纠纷164起，指导农村工作1200余件，进一步提高党员干部理论素养，切实增强服务群众能力。二是抓好全镇第一届第六次人代会和第二次代表大会，配齐配强镇党委、政府的新领导班子，同时抓好机关党员干部的培养教育，选派优秀年轻干部到县两办跟班学习，下派18名工作队长到村任党总支副书记或主任助理。三是广泛开展“领导挂点，部门包村，干部帮户”活动，积极探索并建立新农合报销、农村低保、粮食直补等强农惠农政策资金的管理、发放等监督机制。五是不断创新基层党组织建设方式方法，结合木央实际制定党建工作规划，完善《木央镇党委、政府工作规则及各项规章制度》、《便民服务中心各项工作制度》、《村干部赶集日值班制度》、《干部职工量化考核制度》、《木央镇工作积分制》、《木央镇后勤管理制度》等，在18个村委会设臵“联心墙”专栏，成立木央镇农民服务站，实行“一站式服务”，群众办事程序更便捷，服务群众的能力得到进一步提升。六是狠抓基层党员干部的学习教育培训，深入

安排部署“七一”建党活动和党员民主评议工作，传达党的方针，宣传党的政策。七是深入开展创先争优活动，加强基层党组织建设，强化党员教育，树立典型，在全镇党员、干部、群众中自觉形成比、学、赶、超的良好局面，强化网上党支部建设，提高与党员的沟通交流，合理有效利用农事e网通为群众办理计生、民政、物资申请等业务近800件。

（十）自身建设

坚持把为民服务作为从政之要，狠抓自身建设，提高实政能力和水平；一是深化行政审批制度改革，减少审批环节，缩短审批时限，提高行政效率；二是继续抓好阳光政府四项制度，法制政府八项制度和责任政府四项制度的深入落实；三是深入推进政务公开，全面落实政府信息公开条例，保障人民群众的之情权，参与权，表达权和监督权。

二、存在困难和问题

在肯定成绩面前，我们也看到存在的困难和问题。主要表现在：一是完成2011年初制定的计划指标任务还比较艰巨；二是我镇贫困面大、贫困程度深，群众需要解决的事情多，镇可支配的财力有限，扶贫工作任务艰巨，社会事业发展缓慢；三是群众发展产业的管护知识和科技意识不强，自觉学习不够，提升“三农”工作水平难度大；四是农村基层组织建设薄弱，无经济实体支撑，加强基层党组织建设任务艰巨。

三、下一步工作打算

（一）围绕通道经济建设，着力优化种养业结构。紧紧抓住县委、县政府提出“实施大通道经济建设”，加快核桃、油茶产业发展的机遇，稳住粮食生产，在扶持和管好现有的核桃、花椒、茶叶。在认真落实种粮补贴、养殖补贴等各项支农惠农政策的基础上，按照“高产、优质、高效”的要求，大力建设通道经济。发展种草养牛，扶持养殖大户，鼓励引进草、猪、牛等优良品种，提高产出率。抓好返乡农民工培训工作，让务工民工有钱赚，返乡有收入，努力实现农业增效农民增收。

（二）完善企业协调机制，促进工业经济快速发展。继续牢固树立“无工不富”的思想，努力为企业发展积极营造和谐的发展环境。镇党委将进一步完善服务企业发展制度，投入更大的物力、财力，加快企业发展，形成领导挂钩、干部配合、群众支持的长效机制，着力协调解决企业在建设中遇到和存在的困难和问题，促使企业快速、健康发展。

（三）狠抓基础设施建设，改善群众生产生活条件。紧紧抓住国家拉动内需，加大对贫困地区基础设施建设投入的机遇，多渠道争取项目，多元化投入资金，加快以公路交通、人畜饮水、电网改造等重点基础设施建设步伐，不断改善发展环境。加快道路交通建设力度，加强现有公路管护，提高通行能力；进一步优化电信、广电、邮政信息传输网络结构，加快实施广播电视“村村通”工程建设，扩大农村信息网络覆盖面；认真抓好小集镇、“兴边富民工程”、“整村推进”和财政转移支付项目村的建设；协调好与省、州、县

挂钩单位的关系，做好项目规划，积极争取项目投入，实现项目推动经济社会发展。

（四）大力推进集镇建设，营造更加宽松的发展环境。牢固树立“建管并重、重在管理”的思想，创建新集镇管理机制，提高集镇管理和服务水平，不断提升集镇的档次和竞争力，充分发挥小集镇聚集企业和吸纳人口的优势，鼓励农村富余劳动力向集镇和非农产业转移，不断提升小集镇人流、物流承载能力。

（五）推动科教文卫进步，认真解决民生问题，促进各项社会事业和谐发展。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的总体要求，着力解决事关群众根本利益的民生问题。在巩固好“两基”、“普实” 现代远程教育成果的同时，扎实抓好D级危房改造工作；努力争取项目，改善村级完小的办学条件，营造良好的教育环境；继续加大对“两免一补”经费的监管力度，确保学生上学难的问题得到切实有效解决。充分发挥省科技厅、州民政挂钩木央的优势，大力开展核桃、油茶、花椒等农村适用技术培训，特别是核桃、油茶的种植、管护等技术，聘请科技专家进行现场培训与指导，确保核桃、油茶种植户掌握种植、管护等技术。积极发展文化事业，组建文艺队，继承和发扬具有民族特色的民间文艺节目；支持共青团、妇联、工会、文化站在木央开展好相邻三县七乡镇文体交流活动；加大移风易俗和文化设施投入,完善睦伦文化站建设和民间文艺器材的添臵，继续在群众中大力倡导移风易俗,逐步革除群众的陈规陋习,争取项目和资金逐步消灭广播电视空白村，稳步

推进新型农村合作医疗工作,进一步加强对农合工作人员的管理、服务，继续抓好下木树等10个村的卫生室的建设工作，使参合农民得到更多实惠，切实提高医疗水平和服务质量；加强疾病的防控、防治力度，掌握疫情动态，严防各种传染病的爆发和流行，确保人民群众生命财产不受损失。加强民政工作，抓好抗灾救灾，认真做好农村困难群众的入户调查和统计上报，及时发放救灾救济粮款，确保五保户、特困户、受灾户平稳度过生产生活难关，杜绝非正常现象发生。进一步抓好计划生育工作，全面落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，推进优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。切实维护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。强化资源管护，严厉查处土地乱占、乱建和林业乱砍、滥伐等违法行为；高度重视环境保护，加强污染专项治理，不断提高环境质量。抓好民族宗教事务，加强民兵预备役建设，积极做好劳动和社会保障工作，进一步落实就业和再就业政策，继续做好防震减灾，促进各项社会事业的全面协调发展。

（六）狠抓社会和谐稳定，营造木央良好发展环境。改革是动力，发展是方向，稳定是前提，构建平安和谐木央是全面建设小康社会、开创各项事业新局面的一项重大任务。我们要把维护好边疆稳定作为一切工作的出发点和落脚点，继续扎实开展偷牛盗马等专项整治行动，依法严厉打击刑事犯罪、邪教组织和各种利用宗教进行的非法活动。切实加强安全生产，严格执行安全生产责任制和责任追究制，严密监控矿山和非煤矿山、道路运输，全力降低安全隐

患。强化边境管理，全力开展爱民固边、军警民联防和镇村组“三级”联防及民兵武装军事演练，积极争取设立边境信息员，提高补助待遇，强化守土固边意识，推动周边联防工作正常开展，努力消除安全死角，巩固边境稳定。进一步加大《木央镇党政领导挂钩服务联系企业制度》的落实力度，充分发挥镇企业办的服务协调作用，妥善处理好煤电企业与周边群众因征用土地引发的各种纠纷和矛盾，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，妥善处臵突发性、群体性事件，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，积极开展大接访大下访活动，预防和妥善处臵社会矛盾，深入开展林地历史遗留纠纷排查和调解工作，巩固壮大林改成果。认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策，不断巩固和发展新时期平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，依法处理宗教事务，维护边疆社会稳定；深入开展“平安木央”创建活动，加强治安防控体系建设，全面推进社会治安综合治理，保持对各种犯罪活动“严打”的高压态势。大力推进禁毒和防艾工作，遏制毒品和艾滋病蔓延；努力营造社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、边防更加巩固的良好发展环境。

（七）全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保证。一是切实加强思想政治建设，抓好理论武装。各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，践行科学发展观，把学习实践科学发展观作为当前一项重要工作摆在加强党的建设的重要位臵；二是不断加强基层组织建设，着力夯实执政基础。推进村级集体经

济发展，确保农村社会稳定发展。全面推行村级事务规范化建设，完善农村工作指导员制度，健全为民办实事长效机制。以“三级联创”为基本途径，细化创建工作计划，以“五个好”为目标，在强核心、强素质、强管理、强服务、强实力上下功夫，全面提升农村基层组织建设水平。三是不断加强党风廉政建设，着力改进执政作风。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。

中共木央镇委 木央镇人民政府

2011年7月4日