红星村社会主义新农村建设经验材料（共5篇）

第一篇：红星村社会主义新农村建设经验材料

真抓实干聚民心合力共建新农村

-----红星乡红星村建设社会主义新农村事迹材料

红星村位于鸡西市域近郊，是红星乡人民政府所在地。总占地面积19.3平方公里，现有耕地面积3200亩，果树面积1000亩。全村总人口3500口人，其中农业人口1998人，共有四个自然组。作为全市社会主义新农村建

设的试点村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力发展新产业、改造新村庄，培育新农民，塑造新风貌，使我村发生了明显的变化，在全乡起到了较好的示范和带动作用，初步探索了一条村两委班子引导，农民积极主动，社会大力支持，加快推进了社会主义新农村建设的新路子。我们的主要做法是：

一、抓宣传，广发动，营造良好发展氛围

为了加强村民对党和国家的方针、政策的了解，使得村民对社会主义新农村建设的认识更加深入，我们狠抓了宣传教育，在全村营造全民参与新农村建设的氛围。一方面通过开展村干部培训班，召开村民代表会、群众骨干动员会，深入村屯50余户农民家中、地头，向他们讲解新时期党的方针、政策和有关法律、法规，讲解有关社会主义新农村建设的任务、目标和重大意义，使他们深刻认识到建设社会主义新农村是党的一项“德政工程”，最终受益的是广大农民，这在很大程度上激发了村民为新农村建设献言献策的热情；另一方面充分利用各种阵地宣传。村屯有线广播开设了新农村建设理论专题节目，定时播放。同时印制了500多份宣传单发放到各村民手中，制作了10幅宣传条幅悬挂在村屯显要位置。通过深入细致的宣传动员，广大农民群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视，激发了抢抓机遇、建设新农村的信心和勇气。

二、抓班子，强核心，打造过硬的干部队伍

俗话说：火车跑的快，全靠车头带。新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。红星村两委班子把加强基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，以构建“三位一体”党建工作新格局为突破口，打造一个团结务实的村班子。一方面为了改变党员活动没有固定场所现状，新班子成立后，经多方筹措资金，建立、完善了党员活动室、图书室，购买了电视机、vcd、音响等电教设备和5000余册图书。通过开展“党员先进行教育活动”，党员干部加强了学习，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。另一方面从关系农民切身利益做起，做到取信于民。在工作上实行“阳光下”作业方式，变“一言堂”为“多言堂”工作方法，做到小事有沟通，大事会上定，村内宅基地审批发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情公开透明了，群众心气顺了，上访的没有了。村“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济。

三、抓调研，定规划，明确努力发展方向

为了使我村新农村建设早规划、早部署，出成效，走在全市排头，我们在全乡新农村建设动员会后，迅速成立了红星村新农村建设组织机构，由村支部书记、主任为组长，下设办公室，配备了电脑、打印机等硬件设备。在新农村建设拟定规划中，村两委班子没有闭门造车，而是充分尊重群众的意愿，在规划中充分吸纳村民的合理建议，进行精心规划，让村屯规划走群众参与之路，体现了村民的主人翁地位，充分调动了群众的热情。规划特别注重在规划中彰显村庄特色，初稿形成后，经过多次召开村民代表会、党员会，入户走访46个农户征求意见，进行整合考虑。经过五易其稿，最终形成了《红星村新农村建设发展规划》。在规划中，我们将全村共分为五个区，以三组沙发生产和木材加工为主的工业区，以四组花卉苗木生产繁育为主的观光区，以二组与三相邻处拟新建农民住宅楼、文化广场的生活休闲区，以二组养猪为主的绿色养殖农业区，以大园子为主的工业生产区。这五大区的划分符合实际，切实可行，为红星村未来的发展指明了方向。

四、抓特色，引项目，经济发展创新高

作为市域近郊乡，我们拥有得天独厚的地理优势、文化优势、市场优势。如何变优势为动力，最终转化为生产力，是我村新农村建设经常思考的主题。按照围绕市场抓特色，围绕特色上项目，围绕项目求发展的思路，结合村情实际，大力发展“四大产业”，加快了农民增收步伐，形成了“企、果、牧”三足鼎立，“种、养、加”共同发展的经济格局，有力的推进了新农村建设进程。一是发展特色农业，向品牌要效益。大力调整了农业种植结构，发展了花卉、苗木、123果、马铃薯等特色产品生产。其中，123果、马铃薯正在申请“无公害”产品标识。二是发展养猪生产，向规模要效益。充分抓住四川高金集团在我市投资机遇，依托刘玉敏、冯

第二篇：红星村社会主义新农村建设经验材料.

红星村社会主义新农村建设经验材料

真抓实干聚民心合力共建新农村

-----红星乡红星村建设社会主义新农村事迹材料

红星村位于鸡西市域近郊，是红星乡人民政府所在地。总占地面积19.3平方公里，现有耕地面积3200亩，果树面积1000亩。全村总人口3500口人，其中农业人口1998人，共有四个自然组。作为全市社会主义新农村建

设的试点村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力发展新产业、改造新村庄，培育新农民，塑造新风貌，使我村发生了明显的变化，在全乡起到了较好的示范和带动作用，初步探索了一条村两委班子引导，农民积极主动，社会大力支持，加快推进了社会主义新农村建设的新路子。我们的主要做法是：

一、抓宣传，广发动，营造良好发展氛围

为了加强村民对党和国家的方针、政策的了解，使得村民对社会主义新农村建设的认识更加深入，我们狠抓了宣传教育，在全村营造全民参与新农村建设的氛围。一方面通过开展村干部培训班，召开村民代表会、群众骨干动员会，深入村屯50余户农民家中、地头，向他们讲解新时期党的方针、政策和有关法律、法规，讲解有关社会主义新农村建设的任务、目标和重大意义，使他们深刻认识到建设社会主义新农村是党的一项“德政工程”，最终受益的是广大农民，这在很大程度上激发了村民为新农村建设献言献策的热情；另一方面充分利用各种阵地宣传。村屯有线广播开设了新农村建设理论专题节目，定时播放。同时印制了500多份宣传单发放到各村民手中，制作了10幅宣传条幅悬挂在村屯显要位置。通过深入细致的宣传动员，广大农民群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视，激发了抢抓机遇、建设新农村的信心和勇气。

二、抓班子，强核心，打造过硬的干部队伍

俗话说：火车跑的快，全靠车头带。新农村建设能否顺利推进，与农村基层班子的素质和能力密切相关。红星村两委班子把加强基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，以构建“三位一体”党建工作新格局为突破口，打造一个团结务实的村班子。一方面为了改变党员活动没有固定场所现状，新班子成立后，经多方筹措资金，建立、完善了党员活动室、图书室，购买了电视机、vcd、音响等电教设备和5000余册图书。通过开展“党员先进行教育活动”，党员干部加强了学习，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。另一方面从关系农民切身利益做起，做到取信于民。在工作上实行“阳光下”作业方式，变“一言堂”为“多言堂”工作方法，做到小事有沟通，大事会上定，村内宅基地审批发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情公开透明了，群众心气顺了，上访的没有了。村“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济。

三、抓调研，定规划，明确努力发展方向

为了使我村新农村建设早规划、早部署，出成效，走在全市排头，我们在全乡新农村建设动员会后，迅速成立了红星村新农村建设组织机构，由村支部书记、主任为组长，下设办公室，配备了电脑、打印机等硬件设备。在新农村建设拟定规划中，村两委班子没有闭门造车，而是充分尊重群众的意愿，在规划中充分吸纳村民的合理建议，进行精心规划，让村屯规划走群众参与之路，体现了村民的主人翁地位，充分调动了群众的热情。规划特别注重在规划中彰显村庄特色，初稿形成后，经过多次召开村民代表会、党员会，入户走访46个农户征求意见，进行整合考虑。经过五易其稿，最终形成了《红星村新农村建设发展规划》。在规划中，我们将全村共分为五个区，以三组沙发生产和木材加工为主的工业区，以四组花卉苗木生产繁育为主的观光区，以二组与三相邻处拟新建农民住宅楼、文化广场的生活休闲区，以二组养猪为主的绿色养殖农业区，以大园子为主的工业生产区。这五大区的划分符合实际，切实可行，为红星村未来的发展指明了方向。

四、抓特色，引项目，经济发展创新高

作为市域近郊乡，我们拥有得天独厚的地理优势、文化优势、市场优势。如何变优势为动力，最终转化为生产力，是我村新农村建设经常思考的主题。按照围绕市场抓特色，围绕特色上项目，围绕项目求发展的思路，结合村情实际，大力发展“四大产业”，加快了农民增收步伐，形成了“企、果、牧”三足鼎立，“种、养、加”共同发展的经济格局，有力的推进了新农村建设进程。一是发展特色农业，向品牌要效益。大力调整了农业种植结构，发展了花卉、苗木、123果、马铃薯等特色产品生产。其中，123果、马铃薯正在申请“无公害”产品标识。二是发展养猪生产，向规模要效益。充分抓住四川高金集团在我市投资机遇，依托刘玉敏、冯

德森养猪大户，大力推广科学饲养技术，新建标准化圈舍200平方米，发展年饲养量达百头以上的养猪大户8个，年饲养量达千头以上的养猪基地2个。三是发展龙头企业，向质量要效益。红星沙发生产已有2余年的历史，如何使其在市场竞争中立于不败之地，我们主要从质量和创新上下功夫。村里先后组织沙发生产业户到七台河、伊春、大连广州等地参观考察学习，使我

村沙发生产者在设计样式上有了创新，在质量服务上得到了很大的提高，现已涌现出投资超百万的沙发大户22个，与之相关的木材加工、胶合板厂等6个，推进了产业化进程。下步，将在鸡恒公路沿线重新申请规划新建“红星沙发批发一条街”,申请注册“红星”沙发品牌，争取抢占更广阔的市场空间。四是发展信息产业，向科技要效益。现在是信息时代，网上信息沟通交流是最快捷传 输方式。今年我村在全市率先建起了农业信息网站，选派专人进行网络安全维护。通过网络这个平台，实现了与外界的接轨，农民足不出户就可以接收到生产订单，大大加快了农民致富奔小康步伐。现在我村农民的钱袋子鼓起来了，住房大起来了，衣着服饰靓起来了，只有恩格尔系数降下来了。

五、抓投入，增设施，精神文明上档次

加强农村公用设施建设和农村保障体系建设是新农村建设的又一大重点。在发展农村公共设施建设上，我村实施了“六大”工程。一是道路硬化、美化工程。一方面充分抓住国家通村公路建设有利契机，争取到6.3公里村级水泥路修建。总投资252万元，其中国家投入107万元，村级自筹145万元，同时，我们自筹资金修建了红星沙发环路1公里，现主体工程都在施工中，预计10初即可全部竣工。另一方面，绿化了道路4000延米，栽树3000棵，实现了道路的美化工作。二是自来水入户工程。通过与市水务局沟通联系，申请到国家人畜饮水资金，为红星三、四组270户农民安装上了自来水，解决了村民多年吃水难的问题。三是农民休闲健身工程。我们在村中心地带新修了一处占地面积3200平方米的农民休闲广场，总投资15万元，栽绿化树木300棵，花8000棵，各种健身器材齐全，使得村民拥有了与城市居民相同的休闲健身场所。四是生态沼气建设工程。为了大力发展循环经济，我乡争取到了国家沼气项目修建资金。作为新农村建设试点村，我们在全乡率先垂范建起了标准化沼气池，现已推广新建了30个，其余正在建设中。五是标准化厕所修建工程。为了完善村屯规划，在市里新农村建设包村领导的帮助下，我村共争取到350个标准化厕所。部分资金现已到位，工程正在施工之中。六是垃圾清理工程。垃圾看似小事，但如果处理不好，将严重影响农民的生产生活。为此，我们加大气力加大了垃圾的清理力度，并建立了垃圾清运长效机制。在主要街道设立了6个固定垃圾点，同时设立流动垃圾车1辆，做到了垃圾日产日清，还村民一个整洁舒适的生活环境。在加强农民生活保障体系建设上，我们先后开展了新型农村合作医疗试点、农村养老保险、失地农民生活保障、农村低保、大病救助等项工作的入户调查摸底工作，将那些生活困难、需要救助的弱势群体登记造册，为下步全面开展工作打下了坚实基础。截止到目前，我村自来水入户率达到75，有线电视、电话覆盖率分别达到80和90，移动电话拥有率达到85，网络宽度安装率达到20，农民住房砖瓦化率达到了95。

以上是我乡在新农村建设上做的一些有益探索，虽取得了一定成绩，但与兄弟单位和上级要求还有一定差距。我们决心以这次会议为契机，认真学习兄弟单位的先进经验，全面落实会议精神，进一步完善我村新农村建设的各项规划和制度，努力提高我乡新农村建设的整体水平，为早日把我村建成经济兴、事业旺、政治强的社会主义新农村而努力！

《红星村社会主义新农村建设经验材料》

第三篇：建设社会主义新农村经验材料

建设社会主义新农村经验材料

十六届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”并提出要从统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入５个方面进行社会主义新农

村建设。对恩施市来说，就要从实际出发，以人为本，统筹兼顾，从推进产业化经营、有效增加农民收入、强化社会主义精神文明建设、加强生态环境建设、推行依法行政五个方面入手，建设高效、文明、现代的新农村。

一、推进农业产业化经营，促进农业生产发展

农业产业化是促进农业现代化和农民增收的战略举措，是推动农业和农村经济结构调整的重要带动力量。依据恩施市农业的特点，要壮大特色优势产业基地，重抓特色产品加工。就现实而言，要把握“三个重点”。一是狠抓农业产业化龙头企业发展。牢固树立“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思想，每一个产业要重点扶持1—2户有一定规模的龙头企业，要在技改贴息、财政支农、项目安排、信贷投向、人才流动等方面向龙头企业倾斜，每年有计划地安排一定的财政贴息，支持农产品加工龙头企业做大做强。继续扶持壮大华龙茶叶、九洲牧业等现有的农业产业化龙头企业，着力培育支持新企业的发展，推进龙头企业与农户联合与协作，确保实现一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方农民致富目标。通过办会、办节、“走出去、请进来”等多种形式，进一步加大涉农项目的招商引资力度，兴办一批农产品加工龙头企业，提高农产品加工增值率和农业产业化效益。二是狠抓优势特色农产品基地建设。继续狠抓产业结构调整，加快特色农产品基地建设，以“两叶一芋两草”为重点，建设好茶叶、烟叶、魔芋、中药材、反季节蔬菜、草食畜牧业、特色干鲜果等特色农产品基地，力争将特色农产品基地发展到100万亩以上，全面提升特色农产品质量，力争2—5个农产品板块基地挤进全省特色农产品深加工范围，并加强无公害、标准化农产品基地建设。三是建立健全利益联结机制。引导龙头企业和农民发展订单农业，巩固发展“公司 农户”、“公司 基地 农户”等联结模式。要以服务“三农”为宗旨，大力培育农村经济合作组织、专业协会和营销大户，以提高农民的组织化程度，提高农民参与市场竞争能力的利益表达能力，提高农业质量和农民收入水平为目标，拓展农产品销售渠道和方向，不断提升农产品商品率，增加农民现金收入。

二、积极增加农民收入，促进农民生活宽裕

“三农”问题的最核心问题是农民收入上不去，也是构建社会主义新农村的最大难点。就现在而言，主要要做好“三项工作”。一是认真落实农村支农惠农政策。近年来，党中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，出台了一系列支农、惠农政策，如减轻农民负担政策、“三补贴一减免”政策、对农业的投入政策、推进新阶段扶贫开发政策等，对于这些政策我们要有效落实，确保农民在惠农政策中得到最大实惠。二是加快转移农村剩余劳动力。转移农村富余劳动力是增加农民收入的一条现实而有效的途径。要坚持把发展二、三产业作为转移农村富余劳动力的重要载体，加快民营经济发展步伐，精心培育农村各类市场，使更多的农村富余劳动力实现就地转移。要进一步健全劳务输出网络，提高外出务工人员择业的准确率，充分发挥驻外机构、劳动保障部门、职业中介机构的作用，建立市、乡(镇)劳务信息网，定期发布、交流、预报劳务信息。要继续加强农村劳动力转移就业培训，优化整合“阳光工程”等各种劳动力培训基地，进一步扩大提高培训质量，积极推行“培训—推荐—就业”一体化运作模式，提高外出务工农民的业务技能和维护自身权益的能力。三是要认真做好农村通水、通路、通讯等工作。实施农村安全饮水工程，抓好通村通组公路建设，加强通村油路和村级公路建设，要适应新形势积极探索基础设施建设投资、投劳新机制。加大农村教育、文化、卫生等公共基础设施和农业综合技术服务体系及服务设施建设力度，着力解决好农民“就医难、上学难、通讯难、看电视难、农业科学技术滞后”等问题，不断改善农村生产生活条件。好范文出品

三、加强社会主义精神文明建设，促进农村乡风文明

一是要切实做好思想政治工作。切实加强阵地建设，注重针对性、实效性、经常性，用群众喜闻乐见的方式宣传党的路线方针政策。提高农民的科学文化素养，加大对广大农民普及科学知识，传播科学思想，弘扬先进文化，促使广大农民群众树立正确的世界观、人生观和价值观，以科学向上的精神创造自己美好的生活。二是要加大对农村文化建设上的投入。尽快建立起适应社会主义新农村建设的新型文化模式，解决农村文化生活贫乏、水平低下、格调不高等问题。三是加强民风建设。引导农民自我教育、自我管理、自

第四篇：社会主义新农村的建设经验

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，家乡福鼎市西阳村实施固本强基工程，大力推进基层党组织工作思路，创新组织制度，创新和发展模式创新，努力探索一条适应时代特点、符合西阳村实际的农村工作新路子，加快了社会主义现代化新农村建设进程。

全面贯彻落实科学发展观，要坚持用发展和改革的方法解决前进的问题，转变发展观念，创新发展模式。西阳村在这个方面提供了很好的经验，西阳村把解决“三农”问题作为固本强基工程的切入点，围绕经济发展、社会稳定、人民安居乐业、各项事业蓬勃发展这样的社会主义新农村的目标，不断的创新思路，取得比较好的成效。

这里有一系列的统计数字，原来村集体经济收入不到三万元，到今年超过了20万元，农民人均纯收入也翻了好几番。整个村的村风村貌得到较大改变，经济社会发展初步转入全面协调可持续发展的轨道。西阳村的实践证明，建设社会主义新农村，有利于促进农民和农村的全面发展，有利于发展农村经济和提高广大农民的生活水平，有利于现代化事业的整体推进，是全面落实科学发展观的生动实践。

按照科学发展观的要求，在市委的指导下，西阳村确立了农村工业化、农业产业化、城镇化“三化并举”的战略举措。一是实行“工业带动”、“工业富村”。以星火工业区为发展工业的先锋，盘活土地资源，营造良好的招商环境，通过“土地出租、厂房出租、场地出租”等方式，吸引各地客商前来投资置业。目前，工业园已经开发土地138万平米，吸引了18家企业落户。同时，出租村集体用地，组织本村富余劳动力进厂务工。随着工业项目的增加，流动人口的积聚，村经济得到了兴旺。二是走农业产业化之路，通过引进外地客商开发、引进龙头企业和异地党员联营合作等多种渠道，建立了“公司＋基地＋农户”的生产经营模式，企业和农民达成双赢的局面。另外一个方面，加强农业基础设施建设，高标准规划农业综合开发示范区，建立了农业技术的培训室，促进农业的市场化。通过“三化”并举，西阳村经济发展水平大大提高，不仅初步实现了生产发展、生活宽裕、村容整洁，还促进了西阳村民由传统农民向现代工人和公民的转变。

新的发展思路带来了新的发展成效。回顾西阳村近年来建设社会主义新农村的生动实践，我认为可以有几点带有普遍性意义的做法和经验。

首先，要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。我想建设社会主义新农村，要有三个引导。三个引导是观念引导、典型引导、政策引导，观念是在前面，观念问题关键是转变干部的观念，形成发展的内在动力。观念不改变，还是等、靠、要，没有办法建设社会主义新农村，要调动自我的积极性和能力。西阳村抓住了村班子和党员的观念改变，通过他们领导和带领发挥先锋模范作用，解决了群众过去那种依赖的思想，调动群众的积极性。这是第一点我认为他们很好的经验。

第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。西阳村按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求，围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路，制定了发展规划，按照规划分布实施，通过这个规划我们看到西阳村整个空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划建设的蓝图，我们可以看到西阳村这样一个规划，可以成为全省固本强基一个示范点、农业示范村、园林生态示范村和著名的民营工业村，这样一个社会主义新农村的促进。

第三，要坚持依托县域经济，统筹解决怎样建设新农村的问题。建设社会主义新农村，除了观念之外，很重要一点就是要有一个经济基础，没有经济物质的基础，建设社会主义新农村也是一句空话，通过大力发展县域经济，来推进农村工业化，、农业产业化和城镇化，这是推进社会主义新农村的一个物质基础了。

第四，要坚持上下联系动，形成合力，以创新精神推进社会主义新农村建设。这是讲创

新精神了。在西阳村的建设过程中，当然首先是得益于固本强基中的领导干部挂点联系制度了，党委、政府成为推动新农村建设的主导力量。农民积极参与，成为建设的主体。社会各界给予了资金、技术和知识等的帮助，成为新农村建设力量的重要组成部分。三个部分，西阳村的领导挂点推动，本身农民的积极性调动起来，还有社会各方面给予了支持，将三者很好的结合起来，所以在这个方面做的比较好，进步发展也是比较快。这是我们总结的四点方面的经验和做法。

总之，建设社会主义新农村，要牢牢把握中国特色社会主义现代化总体布局的要求，要最大限度地调动起广大农民的创造热情，从政治、经济、社会、文化等各个方面加以推进，实现富裕、公平、安康文明的发展目标。

第五篇：恭城瑶族自治县社会主义新农村建设经验

恭城瑶族自治县社会主义新农村建设经验

恭城是一个不沿海、不沿边、不沿铁路和公路国道线的少数民族边远山区县。全县辖3镇6乡117个村委会、7个居委会(社区)，总人口28．2万人，其中瑶族人口占总人口的55％，农业人口占总人口的80％。党的十一届三中全会以来，我县成功地探索出了一条“养殖一沼气一种植”三位一体生态农业之路，被誉为“恭城模式”在全区推广，成为“全国生态农业示范县”。

跨入新世纪，全国各地进入了全面建设小康社会的新阶段。在新形势新任务面前，县委、县政府审时度势，围绕恭城生态农业再上新台阶、实现农村经济社会大发展这个课题，深入调查研究，广泛征求意见，聘请专家论证，作出了“实施‘富裕生态新农村’工程建设，丰富生态农业内涵，提高生态农业质量，加快农业产业化进程”的重要决策，把“富裕生态新农村”建设定位为“特色产业发展的基地，农村新村建设的样板，生态环境保护的典范，科技普及推广的先导，农民增产增收的园地，精神文明建设的先锋，党员发挥先进性作用的舞台，民主政治建设的窗口”。2001年以来，对全县881个村屯中的368个进行了统一规划,已实施规划建设80多个，完成了“富裕生态新农村”示范村规划建设16个，其中莲花镇红岩新村被评为“全国生态农业旅游示范点”。“富裕生态新农村”建设有力地促进了我县城乡统筹发展、人与自然和谐发展、生态农业再上新台阶。2005年，全县农业生产总值达15．2亿元，总量是2000年的1．5倍；农民人均纯收入达2670元，比2000年增加1267元，增长90．3％；全县117个行政村全部实现了通公路、通电话、通广播电视。2002年以来，我县被评为“国家级生态示范区”、“国家可持续发展实验区”、“全国生态农业建设先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国科普示范县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全区社会治安综合治理先进县”等。实践证明，实施“富裕生态新农村”建设工程，是加快推进社会主义新农村建设的有效载体。我们的主要做法是：

一、按照“特色产业发展的基地”“农民增产增收的园地”要求，以特色产业为支撑，夯实“富裕生态新农村”建设的经济基础

一是因地制宜做强优势产业。首先是突出特色，促进特色产业布局区域化。我县南片的“富裕生态家园”以种植月柿为主，中片和西片的以种植柑橙、桃李为主，北片的则以种植沙田柚和养殖为主，构建起了“一村一品”或“数村一品”的产业格局，全县水果面积已达38万多亩，年产量46万多吨；其次是瞄准市场，调整优化种养结构。按照“淘汰老的、引进优的、发展市场竞争力强的”原则，我县重点组织“富裕生态新农村”示范村的群众对品种老化、品质下降、市场竞争力差的水果品种进行了大刀阔斧的改良，同时大力推行瘦肉型猪、品改牛的规模化、标准化养殖。通过几年的努力，全县各个“富裕生态新农村”示范村均形成了优突出的特色主导产业，如莲花镇红岩村的月柿，平安乡横山、社山和恭城镇牛厄的柑橙，西岭乡大岭山的红花桃，栗木镇白芒垒的品改黄牛等，为当地群众稳定增收打下了坚实的基础。据统计，2005年全县“富裕生态新农村”示范村的人均纯收入已超过5000元。二是引进和培育农业龙头企业。2001年以来，北京汇源、大连汇坤、永丰脆柿、河北裕丰等农业龙头企业纷纷落户恭城。当前，我县农产品龙头企业已达20多家，辐射带动了全县10000多户农民增产增收。尤其是“富裕生态新农村”示范村的农户，大多与大连汇坤、永丰脆柿、河北裕丰等农产品加工企业建立起了较为紧密的利益联系，初步形成了产加销一条龙、农工商一体化新格局。

三是培育和壮大农村专业经济合作组织。前些年，由于果农在家坐等收购，销路不畅，导致水果价跌，农民增收艰难。我们在“富裕生态新农村”示范村率先组建了各类农产品生产经营合作组织。在“富裕生态新农村”示范村的影响带动下，到2005年，我县从事农产品产销的各类合作组织达100多个，中心会员2000多人，带动了10000多人从事农产品流

通。近年来，虽然水果市场仍然是结构性供过于求的情况，但由于我县各类经济合作组织 积极组织农民加强管理、提高水果品质，主动出击、努力开拓市场，恭城水果的销售价格呈现了持续上涨的势头，果农的收入也大幅度增加。

四是积极发展生态农业观光旅游。我县抓住建设桂林国际旅游城市的机遇，大力发展独具特色的生态文化旅游。从2003年开始，依托“富裕生态新农村”示范村，通过政府引导、市场运作的方式，我县连续举办了四届桃花节、三届月柿节，有力地拉动了我县旅游业蓬勃发展，带动了农民尤其是“富裕生态新农村”示范村的农民增收致富。2003年以来，全县实现旅游社会总收入年均4000万元以上。办节期间，大岭山新村通过旅游餐饮业，全 屯收入近30万元。红岩新村更是创造了旅游等非农收入超过农业收入的奇迹，2005年全村人均纯收入6500元，其中3800元来自旅游等非农收入。

二、按照“新农村建设的样板”“生态环境保护的典范”要求，科学规划、分步实施“富裕生态新农村”建设

一是科学规划。我县坚持把“富裕生态新农村”建设规划纳入县域城市总体规划以及各乡镇小城镇建设总体规划，努力构建布局合理、层次分明、各具特色、点线面结合的立体生态文化城镇体系。在新农村个体规划上，因地制宜，突出特色，对示范点新房建设和山上水、田、林、路等实行统一规划，统一设计，厨房标准化、厕所卫生化、饮用水无害化、生活用能沼气化、卫生等公共基础设施列入村居建设规划统一考虑。为确保各示范点达到高标准、高质量的建设要求，我县专门聘请了市级以上规划设计机构的专家和有关技术人员进行规划设计和具体指导。

二是分步实施。2001年在全县9个乡镇进行了试点，到2002年完成了社山、大岭山、白芒垒、杨梅垒口等11个示范点；2003年建设牛厄、红岩、岩口、黄家厂4个高标准示范点；2004—2005年，我县重点建设完善莲花镇红岩示范区，新建平安乡横山瑶寨，完善提高平安乡社山屯和西岭乡潮水岩屯。每个点都力争建设成为集生态农业、观光旅游、休闲度假为一体的现代化新农村。依山而建的杨梅垒口、横山瑶寨，傍水而立的红岩、社山、岩口、牛厄，依托十里桃花长廊的大岭山等，一座座整洁漂亮的新村、一栋栋新颖别致的小洋楼，就像一颗颗璀璨的明珠点缀在绿色的果海中，充满了无限生机。

三、按照“科技推广普及的先导”要求，通过提升农民素质，努力把“富裕生态新农村”示范点建设成为科技推广普及的排头兵

一是大力推广水果无公害标准化生产技术。按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，每个“富裕生态新农村”示范村都建立了50亩以上的水果无公害标准化生产示范园1个以上，落实果树疏伐、开心矮化、土壤改良、配方施肥、病虫害综合防治等一整套技术，带动全县无公害标准化水果生产实施面积达32万亩，使我县成为全区规模最大的无公害水果生产基地，被列为全国无公害水果生产示范基地县”、“全国园艺产品出口示范区”。二是加快农村沼气能源技术创新。在“富裕生态新农村”示范村全面推行顶返水贮气水压式自动排渣沼气池取代传统的人工排渣沼气池，并在红岩、横山、黄家厂等村屯成功地进行了“规模养殖、集中建池、统一供气、市场运作”试点探索。经过5年的努力，全县沼气池总数达5．66万座，入户率达88％，入户率连续多年居全国第一，其中自动排渣沼气池占总数的46％。“规模养殖、集中建池、统一供气、市场运作”建设模式也在有条件的农户聚居村逐渐铺开。

三是强化实用技术培训。按照“贯输新理念，传授新技术，培育新农民”的要求，我县充分利用“富裕生态新农村”示范村的科技培训楼、种养示范基地等科技培训平台，邀请各类专家以及各路致富能手对农民群众进行拉网式的技术培训。目前，“富裕生态新农村”示范村的每一个劳动力都掌握了2门以上的致富适用技术。

四、按照“精神文明建设的先锋”要求，深入开展“富裕生态新农村”群众精神文明创建

活动

一是加强文化硬件和软件建设。“富裕生态新农村”示范村大多建起了篮球场、科技活动室、配置图书1000—2000册，订有报刊杂志，建有阅报栏、宣传栏，配置有接入宽带网的电脑2台以上，配齐了电视、影碟机和音响等，科技活动室全天候无偿向村民开放。

二是建好一支农民业余文化队伍。红岩、大岭山、黄岭等“富裕生态家园”示范村均组建有农民篮球队、文艺表演队。每逢农闲时节和节庆日，村内群众性的文体活动丰富多彩，村际群众性的文体交流往来频繁。

三是开展移风易俗树新风活动。“富裕生态新农村”示范村积极组织开展“美德在农家”、“新风进农家”等评比活动，形成了家庭和睦、邻里团结、社会风气良好的新风尚。几年来，包括“富裕生态新农村”示范村在内，全县创建了市级文明卫生村100多个。

四是建立和完善社会服务机制。“富裕生态新农村”示范村建立了农民培训机制，有学习能力的劳动力每年参加实用技术培训6次以上；建有教育奖励机制，对村里品学兼优的子女每学期进行评比奖励。此外，还在医疗保障机制、社会保障制度、社会治安综合治理等方面进行了积极探索，农村新型合作医疗制度得到普及，农村计划生育家庭奖励扶助计划深入实施。

五、按照“党员发挥先进性作用的舞台”“民主政治建设的窗口”要求，积极探索加强“富裕生态新农村”基层组织建设的新路子

一是以村党组织为核心，建立健全各类村民自治组织。在村党组织的领导下，“富裕生态新农村”示范村组建了水果生产销售协会、生态文化旅游协会、妇女协会、老年人协会，成立了村民理事会(管委会)。新村建设所涉及的土地置换协调、建房资金管理、公益物资管理、公共环境卫生治理、公益事业建设、游客接待安排和水果生产、采收、销售的各项规定等等，都通过村各类组织出面协调、具体组织实施，使村民的组织化程度得到空前提高，群众的切身利益得到普遍维护。

二是加强村党组织以及村其他组织负责人的培训、管理和监督。乡镇党委、政府把“富裕生态新农村”示范村各类组织的负责人纳入了干部管理范畴，同时在村党员中开展了“设岗定责”活动，年终组织召开村党员会议、村民代表会议对村党员干部进行评议，对工作表现好的予以表彰奖励，对群众普遍不满意的予以及时调整。

三是建立和完善民主管理机制。“富裕生态新农村”示范村全面推行了村级重大事项议事制度、村级财务帐簿及管理制度、村务公开制度、村集体财务审计制度，制定了严格的村民自治章程和村规民约，实现了村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督机制的新突破。

六、坚持“政府引导、部门参与、群众自愿”的原则，落实各项工作措施，确保“富裕生态新农村”建设工程扎实推进

一是县委政府科学决策，总揽全局。“富裕生态新农村”建设是一项系统工程，需要上下联动、左右配合和全社会共同努力。为把全县广大干部群众的思想行动统一到县委、政府的正确决策上来，我们做到了“四个一”、“三个定”，制定了一整套“富裕生态新农帅的颈导机构和工作班子，建立了一套富裕生态新农村建设考核奖惩办法；在全县范围内形成了“人人有任务、个个有压力”的工作氛围。

二是县直单位各负其责，鼎力支持。我县为扎实有效地推进“富裕生态新农村”工程建设，采取了县领导挂点、部门包村、f王口落实、捆绑负责的办法，县委、县政府将建设项目、工程进度、扶资额度进行细化，通过与包点的县直部门签订责任状、缴纳风险抵寸甲金的形式，将工程建设任务细化分解到具体单位。建设部门负责规划设计；交通部门负责道路设计施工；农口部门负责示范园(场)的设计和技术服务；金融部门负责协调贷款；能源建设部门负责能源的改旧换新；科技、教育、文化、体育、卫、共青团、妇联等部门也都各司其责、各显其能、献计出力。在这个基础上，各责任单位还要及时地将自身承担的项目资金筹集到

位。从实施“富裕生态新农村”建设工程以来，县直包点单位已争取和扶持建设资金2000多万元。

三是乡镇党委政府深入发动，具体实施。“富裕生态新农村”工程一旦启动，势必牵涉到农民群众的切身利益，工作不当会引发各种矛盾和问题。为实施好“富裕生态新农村”建设这一民心工程，各乡镇党委政府均做到周密部署，精心组织实施。首先是科学选址。按照“群众有一定经济基础、村屯有一定自然特色、发展旅游经济有一定基础和潜力”的原则，由乡镇写出可行性报告报县委、县政府，由县委、县政府组织综合论证确定。第二是广泛动员。在实施示范村规划、调田调地、房体设计和施工招标、水果品种品质改良等每一项工作之前和实施过程当中，都反复召开群众会议，进行深入的组织发动，充分调动群众的积极性。第三是做好协调。综合做好签定征地拆房和调田调地协议、把好施工进度和质量关、组织实施公益建设、跟踪落实建设资金到位等各项具体工作。

四是示范村群众自主自愿，自力更生。农民群众是“富裕生态新农村”建设的主体，也是最终的受益者。通过政府引导，我县建设村群众的思想得到了统一，建设示范村的积极性得到了激发。村党组织和其他组织一班人首先带头干起来，村里的一般群众跟着动起来，讨论通过规划方案、积极筹措建房资金、具体协商土地置换、参与公益事业建设、进行种养结构调整等等，不等不靠，在“富裕生态新农村”示范村建设中很好地发挥了主力军作用。总之，我县经过五年来的“富裕生态新农村”建设实践，为新农村建设探索出了一些有益经验。但是，对照社会主义新农村标准，差距仍然很大。今后，我们将认真按照社会主义新农村建设20字要求，充分发挥自身优势，以产业化发展农业，以城镇化繁荣农村，以工业化富裕农民，进一步促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，努力把我县建设成为小康、生态、文明、和谐的社会主义新农村典范。