新店镇2013年第二季度突出治安问题情况分析范文

第一篇：新店镇2013年第二季度突出治安问题情况分析范文

新店镇2013年第二季度突出治安问题

情 况 分 析

6月中旬以来，我镇花亭桥村相邻茶庵岭镇等地发生了几起入室盗窃案。正值抗旱关键时刻，群众反映较为强烈。案发后，新店镇派出所立即向镇党委、政府报告，镇党委、政府高度重视，在益阳桥警务室召开专题会议研究部署防范和破案工作。

（1）、做好宣传防范。新店派出所积极争取党委、政府支持，并通报各村特别是益阳片的四个村。积极组织村组干部进组入户上门宣传，告之村民提高安全意识做好自我防范，共发放公开信5000余份，同时欢迎群众积极提供有价值的线索。

（2）、开展设卡巡逻。新店派出所牵头，以益阳警务室为依托，组织村组干部开展设卡巡逻。增加岗所，增加人员，每天安排3-4人在夜间23；30至凌晨4；00开展夜间巡逻，切实做好防范工作。

（3）、加大侦破力度。新店派出所积极与市公安局业务警种取得联系，认真梳理线索，采取公秘结合手段开展侦查工作。经过近半个月的艰苦侦查，8月7日晚10时许在城区将两名意欲再次作案的犯罪嫌疑人抓获。经审讯，侦破了发生在花亭桥村的一系列入室盗窃案。

目前，新店镇党委、政府进一步加强抗旱敏感时期治安防范工作，组织派出所干警和村组干部开展夜间治安巡逻设卡，防范类似案件再次发生。

第二篇：第二季度治安形势分析报告

第二季度治安形势分析报告一、二季度航站社会治安综合治理工作总体情况：(一）刑事案件情况：本季度我站未发生刑事案件(二）治安案件情况：本季度我站未发生治安案件(三）影响社会治安稳定情况：未发生影响社会稳定

案件。

(四)群体性事件情况：未发生群体性事件。

二、矛盾纠纷排查调处情况： 二季度我站未发生各类问题。

三、社会治安防范情况：

严格抓好安全生产工作，确保航期顺利结航。

四、形势分析：

第二季度四月份是2015秋冬季航期的最后一个月，航站严格抓好安全生产，确保飞行安全，维护航站持续稳定发展

第三篇：第二季度治安形势分析报告

隆回县影剧院二0一二年第二季度治安形势预测分析报告

一、基本情况

第二季度，刑事案件无，治安案件无，查处率100%；排查民事纠纷无。

二、分析与预测

第二季度治应加大了矛盾纠纷预防疏导工作；群众防盗意识得到加强,盗窃案件得到遏制，全院大局得到持续稳定。

三、建议及对策

1、加大矛盾纠纷排查调处工作，坚持实行零报告制度。

2、配合上级坚持严打方针，对违法犯罪进行严厉打击。

3、对剧院开展各项活动应加强安全防范和检查，彻底消除安全隐患，力争不发生安全事故。

4、家属区要切实发挥治安管理员作用，做到看好自己的门，管好自己的人。

二0一二年六月二十五

日

第四篇：农村治安突出问题研究

浅谈农村治安突出问题及对策

□ 张永祯

【摘要】我国是农业大国，13亿人口中将近接近9亿为农村人口，农村地区的稳定关系到全国大局的稳定。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展，农村地区经济条件、百姓素质、人口结构和数量发生了巨大变化，同时在发展过程重农村治安出现了诸多新特点、新动向、在新的形势下，农村地区矛盾冲突尖锐，违法犯罪高发，家族势力凸显等问题，严重影响了农村地区社会稳定。随着改革开放的深入和市场经济的发展,工业化、城镇化进程不断加快,农村经济日趋繁荣壮大，人口和劳动力向城市转移加快农村正由封闭半封闭状态向开放活跃转变。构建和谐的农村治安管理新秩序，新形象就显得尤为重要。为此，笔者就当前农村社会治安出现的新问题，新情况进行粗浅探讨并提出简单之对策。【关键词】农村 治安 问题 对策

一、新时期农村地区治安问题的特点及动向

以往农村地区的治安问题是多因村民之间婚姻家庭，邻里纠纷，债权债务等单纯的邻里之间矛盾纠纷引发。如今，随着我国市场经济体制的逐步完善和农村经济的快速发展，影响农村地区治安问题的因素已衍生到政治、经济、文化等各个领域，呈现触点增多、燃点降低的态势、总体来看，农村治安问题呈现出以下新特点、新形势。

(一)家族势力问题突出

农村居民相互间熟知，彼此间多存在宗族，亲戚关系，此种关系虽有利于村民间相互帮助共同劳动，但容易形成利益集团和家族势力，在一些问题上产生对立，引发涉众型违法犯罪，有时候一起简单纠纷，因为双方家族的介入，会演变成大规模的械斗乃至群体性事件，少则十几人，多则几十上百人聚众违法的态势，严重影响农村治安稳定，这样的问题在村民委员会，党支部委员会换届选举时表现尤为突出，一些竞选人为维护家族及小团体的利益拉帮结派，对选民小恩小惠，甚至威逼胁迫，破坏正常的选举制度，影响换选正常进行。如2012年1月6日庆阳市双桥区双峰寺镇新房子村选举期间，50余名村民聚众扰乱秩序，阻扰选举，公安机关依法对其中11名村民采取强制措施，选举工作才得以正常进行。1月17日，开发区大石庙村100余人因村换届问题到市政府上访，这样的群体性事件越来越多，愈演愈烈，给家庭，社会，国家造成不良影响。

(二)矛盾纠纷种类向多元化发展

矛盾纠纷是各类案事件的初始表现形态，随着农村经济科技的发展和人民生活水平的提高，农民不再单一从事农田劳动，其活动领域较之以往明显扩大，开始向企业生产、施工建设、商业经营、村务管理等领域扩散，伴之而来的是各种利益矛盾相互交织，导致农村地区矛盾纠纷的重点由以前传统的婚姻家庭、邻里纠纷，债权债务纠纷向征地拆迁，企业改制、劳资纠纷、扰民纠纷、资源争夺等多元化发展。其中以征地拆迁和换届选举引发的群体事件最多，呈现重要节点群体上访集中爆发的波浪式发展态势。以承德市为例，近年来承德市某区小庄村，就2012年一个行政村共发生群体性事件40起，参与人数98人。其中，因征地补偿问题引发的群体性事件14起，占总数的25%以上。因对村委会换届选举不满引发的群体性事件8起，占总数20%;因开采矿产资源导致污染环境引发的群体性事件 16 起，占总数的 40%;因其他原因引发群体性事件 10 起，占总数的25%，目前其他地区也出现类似事件，参与人数和事件数量呈现出上升趋势。

(三)严重暴力犯罪占比较大

农村地区暴力案件多因口角争或酒后滋事等矛盾纠纷引发，主要表现为殴打他人、故意伤害案件、由于部分村民文化素质偏低，法律意识淡薄，发生争执后常常用拳头解决问题，有时双方为一点生活琐事争执不休，甚至因为酒后的一点口角，便会大打出手，再加之司法部门未能及时有效介入，一些小纠纷得不到及时解决，进而演变成暴力伤害案件。近年来，承德市农村地区刑事犯罪发案基本稳定，2013年为144起，2014年为197起。

（四)侵财等常见违法活动突出

近几年农村地区犯罪案件统计分析表明，无论是经济发达，交通便利的农村地区，还是贫困交通不便的偏远山区，农村违法犯罪大部分集中在侵财等旧有常见性违法犯罪方面，其中以两抢一盗(抢劫抢夺和盗窃)和盗窃破坏电力设施最为普遍，占整个农村犯罪的3/4左右，从作案形式来看，共同犯罪较多，交叉结伙作案明显，在农民犯罪中，以亲友、同学、邻里熟人为关系纽带，组成松散犯罪团伙，结伙交叉作案，这些犯罪团伙成员因为相互熟悉了解，往往寥寥数语就一拍即合，加之对法律常识的匮乏，迅速达成犯罪共同故意，倚仗人多势大，胆大妄为，作案率较高，特别是在盗窃、抢劫、破坏电力设施等刑事犯罪中，多为3人或 3人以上的农民结伙作案；其次，黄赌毒现象屡禁不绝，改革开放后，农村物质生活得到改善，但精神文明却未同步发展，有的还相当贫乏，加上农民文化素质偏低，缺乏对新鲜事物的辨别控制能力，赌博，卖淫嫖娼等社会丑恶现象在农村屡禁不绝。

（五)非法宗教活动仍未绝迹

近年来，公安机关打击邪教组织和非法宗教活动力度不断加大，并取得了很好的效果，邪教和非法宗教活动得到了有效遏制。但因农村地区地广人稀，警力有限，此类非法活动在农村地区仍有零星存在，封建迷信活动也有复苏的迹象，由于缺乏正规合法的宗教活动场所，基督教和佛教等传教人员，在冬春农闲时节，有一些专门人员在偏远农村地区从事法轮功等邪教组织或非法宗教活动，以家庭聚会的形式组织村民听课。受文化水平，政策解读的限制有些村民聚集在非法宗教活动人员周围，进行相关活动，法轮功"等邪教组织在农村还有相当的活动范围，一些邪教骨干分子走村窜户，发展会员，组织练功，散布谣言，散发反动宣传资料和活动工具，蛊惑人心，唆使部分群众借机生事，影响了农村社会政治和治安稳定。

二、当前影响农村社会治安稳定的难点问题 当前农村社会治安稳定仍面临非常严峻的形势，但影响农村社会治安稳定的因素涵盖社会方方面面，粗浅分析问题的成因，主要表现在以下几个方面：

(一)基层重视程度不够

农村经济本就欠发达，历史遗留问题较多，由于大部分农村经济发展落后，村民收入偏低。加之征地补偿，土地承包，宅基地划分，集体土地使用等热点难点问题未得到妥善解决，为个别不法人员滋事提供了机会。思想意识形态保守封闭，宗族派系斗争激烈，由于部分农村思想落后，宗族派系观念严重，一些涉及宗族，派系乃至利益团体的矛盾长期难以调和，进而激化矛盾，加剧农村地区的不稳定因素。加之，基层政权组织弱化，一些乡镇没有把社会治安摆上应有位置，各项综合治理措施落实不到位，对农村稳定工作监督指导和重视不足，甚至偏听偏信或任由事态发展，造成一些矛盾纠纷长期沉积，客观上助长了农村不安定因素。

(二)村民法制观念淡薄

村民法律意识普遍偏低，虽然经过多年的普法教育活动，但村民法律意识偏低，法制观念淡薄的情况仍一定程度存在，农村地区刑事案件多发，出现暴力犯罪较多，常见犯罪数量不减等诸多问题；另外现行法律保障不足，以破坏农村换选行为为例，公安机关主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行惩处，即对破坏依法进行选举秩序的不法分子处警告或罚款；情节较重的，处以拘留，并处罚款。但对于产生严重后果或造成恶劣影响的犯罪行为，我国现行法律还没有明确规定，造成公安机关在面对相关问题时没有依据，无的放矢，虽然相关立法工作正在加紧推进之中，但法律相对滞后必然影响实际执法工作。

(三)农村治安力量欠缺

近年来农村地区的治安问题越来越突出，加之农村地区地广人稀，居住相对分散，警力分配不均匀，同时治安协管员数量有限，并且缺乏专业技能，不能面面俱到。遇到突发状况无法及时解决，导致事态越来越严重，这样势必会给农村的治安问题带来不必要的麻烦。

三、加强和改进农村治安工作的意见建议

农村安则社会稳，维护农村稳定，是党和国家政治稳定，社会安定的根本性工作，直接关系到基层组织政权稳定，基础民生稳固乃至国家改革发展的大局。如何做好此项工作，涉及政治、经济、法律，文化等诸多方面，笔者仅从公安机关的角度浅谈四点建议。

(一)加强“两个建设”，提升农村地区维护治安稳定能力

公安机关作为维护稳定的主力军，必须在探索符合新时期基层维护稳定工作需求，创新基层警务模式，深化推进农村社区警务战略上下功夫，就目前来看，加强两个建设是有效的路径。一是加强农村社区警务建设，充实农村社区警力，明确基层社区民警职责，消除非警务活动的制约，注重常态化的人口管理，治安稳控和区域巡逻，增强工作的针对性；二是加强主动型警务建设，结合农村地区及辖区的实际，对可能出现的问题主动提前研判，健全完善相应的处置预案，力求做到一事一策区别对待，以常态积累确保节点需要，打有准备之仗。

（二)健全“两个机制”，完善农村地区维护治安稳定格局

一是进一步建立健全农村治安情报信息搜集机制，增加政府财政投入，建立以治安派出所民警为主干，以村治保力量为主线，以治安积极分子为节点的农村治安情报信息网络，做到情况明、信息灵、反应快；二是进一步建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，依靠当地党委政府，充分发挥农村社区警务室，治安协管员的作用，全面排查不稳定隐患，提前介入化解矛盾纠纷，努力减少因长期积累形成爆发的被动情况发生。

（三)把握“两个尺度”，创造农村地区维护治安稳定条件

一是注重把握执法尺度，采取宽严相济的做法，对影响恶劣的严重暴力，黑恶势力，村街痞霸，侵财等群众关心关注的热点违法犯罪行为，依法严厉打击，迅速侦破，消除影响;对危害较小的一般性案件，符合治安，刑事调解程序的，尽可能采取行政调解的手段，促成双方当事人和解，做到案结事了，消除积怨和隐患；二是注重把握群众满意的尺度，公安机关作为行政执法部门参与选举工作，要以群众是否满意为标准，积极有效地为群众提供必需的执法服务，杜绝执法的盲目性。

(四)处理“两个关系”，助推农村地区维护治安稳定建设

一是正确处理公安机关与基层政权的关系，基层政权是农村工作的组织者，在整个农村工作中起到关键性的作用，公安机关要全力支持和配合，主动提供执法保障，对于影响基层政权稳定的突出问题，由基层政权牵头，协同检察，法院，司法等政府相关职能部门共同做好工作；二是正确处理与广大村民的关系，村民是主要村务的参与者，公安机关要善于做村民的工作，主动融入到村民当中，依靠他们实时掌控农村的社会动态，提高对可能影响农村稳定因素的预判和应对能力。

四、总结

当前农村的形势是稳定的，但各地情况不尽相同，一些地方也还潜伏着许多不稳定因素，恶性突发性事件、群体性事件不时见诸报端，这需要引起足够的警惕和重视，下大力气加以研究和改进。同时要牢固树立和全面落实科学稳定观，以科学稳定观为指导，创新工作理念，转变工作思路，改进工作方式，调整工作布局，认真扎实做好各项基础工作，并且保持长效机制，努力维护好农村地区的安定与发展。

第五篇：治安混乱地区和突出治安问题

西洋店镇突出治安问题及治安乱点整治

工作总结

为全面贯彻落实中央、省、市、县召开的关于集中开展排查矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区突出治安问题工作推进农村平安建设工作会议精神，着力解决当前我镇治安工作中存在的突出问题，扎实推进农村平安建设，促进社会和谐稳定，西洋店镇从3月至4月在全镇范围内开展了治安乱点和突出治安问题整治工作，对治安乱点和突出治安问题进行了集中排查，较为全面地掌握了治安乱点及突出治安问题的分布，对重点区域和问题进行了卓有实效的整治工作。现总结如下：

一、力口强组织领导

为切实开展好此项工作，经镇党委会议研究，成立了西洋店镇矛盾纠纷调处中心，由主管综治工作的镇党委副书记王国珍同志担任组长，综治办主任韩心芳任副组长，各综治成员单位负责人为成员。领导小组制定了切实可行的实施方案，明确责任，对西洋店镇矛盾纠纷、治安混乱地区突出治安问题进行细致地摸底排查，使此项工作切实落到实处，扎实开展。

二、划片包干，梳理摸排 领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，由各村分别上报突出的治安问题及治安乱点，领导小组组织专人深入基层，深入群众摸底排查，并将上报的问题汇总，排查出西洋店镇治安乱点。突出治安问题是校园周边存在网吧、游戏机房，环境需整治；对流动人口的管理不规范，存在着治安隐患。

三、落实责任，定期整治

西洋店镇排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到单位，谁的辖区谁负责。领导小组召开各村书记、主任会议，通报排查出的突出治安问题，与烟站、学校取得联系，要求他们加强管理，积极配合集中整治活动的开展。把突出治安问题的整治任务落实到派出所、镇综治办，要求他们在整治活动过程中，下大力气，花大功夫，争取破获一批案件，抓获一批违法犯罪人员。

西洋店镇会同公安机关，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题进行了集中整治，努力消除了治安死角死面，确保了我镇治安大局的稳定。

西洋店镇人民政府 二0一三年五月