XX市集中整治突出治安问题情况汇报

XX市集中整治突出治安问题情况汇报

尊敬的各位领导：

省、XX市作出集中整治突出治安问题的工作部署之后，我们严格按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，加强领导，强化措施，全党动员，全民发动，经过一月多的艰苦奋战，取得了决定性胜利。成功摧毁制售假发票窝点xx处，抓获违法犯罪嫌疑人xx名，缴获假发票xx万余份，发票PS版xx张，印刷机19台，晒版机4台，电脑3台，裁纸机3台，6名制售假发票的网上逃犯全部落网。公安部督查组长xx同志在实地了解我市集中整治工作情况之后，对我市工作给予充分肯定，认为“XX市委、市政府高度重视，认识到位，态度坚决，措施有力，集中整治工作取得了决定性胜利。”还勉励我们再接再厉，抓好长效机制建设，防止工作出现反弹。

下面，我将XX的具体工作情况作以简要汇报，不妥之处，请领导批评。

一、高度强化思想认识，把集中整治作为当前工作的重中之重，切实摆上党委、政府工作的突出位置

接到省委政法委、省综治委《关于对7县市突出治安问题集中整治的紧急通知》后，我们迅即召开市委常委（扩大）会议，传达学习上级通知和XX市委领导批示精神，成立了我任政委、xx市长任指挥长的集中整治指挥部，研究出台了集中整治工作方案，并于10月3日和15日分别召开了全市集中整治动员会和推进会，要求各级各部门把集中整治作为当前工作的重中之重，以“正视现实不埋怨、踏踏实实不侥幸、形成合力下决心、强化责任打硬仗”的精神状态，集中人力、物力、财力，打好“歼灭战”，做到除假务尽；要求市财政建立集中整治经费拨付、使用“绿色通道”，为追逃破例先期拨付专项经费10万元。全市各级各部门及时成立相应组织，细化整治任务、内容和目标要求，进行层层动员，迅速掀起了工作高潮。

二、多措并举，标本兼治，扎实有效地开展突出治安问题集中整治

坚持打、防、控并举，以抓逃犯为龙头，以清理清查为抓手，多部门联合出击，协同作战，集中整治扎实有效。

（一）大力宣传，营造氛围。

充分发挥现代媒体的作用，加大对发票违法犯罪的曝光力度，集中宣传报道典型案例，开展警示教育；开展诚信纳税宣传活动，提高企业、群众使用发票的法制意识。全市共出动宣传车260多辆次，悬挂宣传标语1600余幅，发放宣传手册1万多份。

（二）严格责任，重奖重罚。

明确各单位“一把手”为集中整治第一责任人，分管副职、综治办主任、派出所长为具体责任人，全市上下层层签订了突出治安问题集中整治保证书。对集中整治实行“四定”，即定时间、定任务、定人员、定措施，对治理效果不明显或推进不力的单位，给予第一责任人纪律处分和组织处理，直接责任人就地免职。对成绩突出的给予重奖，打掉一个窝点，奖励3万元，抓获一名逃犯，奖励1万元。公布举报电话，设立举报箱，举报一条有价值的线索奖现金5000元。

（三）协调配合，强化合力。

建立了案件移送、信息互通、协作配合工作机制，成立了专门负责联系沟通的联络小组，定期通报、传递和交换有关信息资料。通过联席会议、联合办案和重大案件法检部门提前介入等形式，保证重大案件的调查、处理和移送工作顺利进行，提高了集中整治的质量和效果。

（四）攻难克艰，全力追逃。

对6名制售假发票的上网逃犯，我们按照一名逃犯成立一套班子、明确一名领导的要求，成立了六个追捕工作组，每个工作组都由一名公安局班子成员负总责。同时，公安局经侦部门负责人与辖区派出所长实行责任捆绑，同奖同罚。各抓捕组如不能在10月25日前完成任务，公安局分包班子成员调离公安机关，分包抓捕逃犯的股、所、队长予以免职。截止至10月20日，6名网上逃犯全部被抓获。

（五）全面清查，除假务尽。

结合XX制造假发票的分布范围和特点，成立4个重点战区，公检法司“四长”分别任战区总指挥长，当地党委书记任副总指挥长，每个战区清查队伍不少于150人。非重点战区，由当地党委书记任指挥长、派出所长、法庭庭长、司法所长任副指挥长，每个战区清查队伍不少于50人。先后开展地毯式的清理清查5轮，做到了乡不漏村，村不漏户。一是清查“三相电”用户。印制假发票必须使用“三相”动力电。根据这一特点，对全市所有“三相电”用户逐个排查，登记造册。通过排查，发现违法印制假发票窝点2个。二是对印刷业进行清查澄底。依法取缔了4家无营业执照的非法印刷企业，与其他有证照的43家企业签订了无违法经营保证书。三是加强了对出租房的清理清查。抽调近600名警力，对城乡出租房屋进行了逐家逐户清理登记，由当地派出所进行列管建档，定期检查，堵塞了利用城乡出租房制造假发票的漏洞。

三、巩固整治成果，建立长效机制，坚决防止制售假发票犯罪活动死灰复燃

我们坚持一手抓打击犯罪，一手抓长效机制建设，努力从根本上铲除制售、使用假发票违法犯罪活动的发生。

一是建立综合整治发票犯罪的联席会议制度。

由市政府牵头，综治办、公安局、检察院、法院、司法局、财政局、国税局、地税局、工商局、审计局、宣传部、文化局、广播电视局等13个部门参与，每月召开一次联席会议，加强信息反馈和情报交换工作，及时掌握违法活动动态，研究解决问题的对策措施。

二是设立专项举报奖励基金。

对检举制假、售假线索，查证属实的，给予5000—10000元奖励；对端掉假发票窝点的单位，给予30000元奖励，对有功的个人给予5000元以下奖励。

三是加强对“三相电”和发票使用的管理。

加强对“三相电”的管理，对现有用户登记造册，对新开用户，必须报派出所备案。加强发票使用的管理，财政、税务部门在工作中发现假发票后，及时向公安机关通报，由公安机关查清发票来源。行政机关、企事业单位使用假发票的，一律不予核销，情节严重的，移交有关部门依法依纪处理。

四是加强对重点人员的管控。

公安机关对重点管理人员登记造册，时刻掌握其动向，确保在本地不制假，在外地制不成假。

集中整治活动的开展，有力推动了我市政法其他各项工作的顺利进行。1－10月份，全市治安案件下降26％，刑事案件下降18％。上半年我市公众安全感指数上升到91.7％，在全省前进了17个位次；在8月份XX市委托省统计局进行的调查中，我市公众安全感指数由原来的XX市倒数第一名跃升为第五名，人民群众对政法机关的执法满意度由原来的XX市倒数第一名跃升为第二名。

我市集中整治工作的成绩，是在上级党委、政府的大力支持和上级政法综治部门的悉心指导下取得的。我们深知，打击制售假发票的斗争将是长期的、艰巨的。在今后的工作中，我们将发扬连续作战精神，毫不动摇地将以打击制售、使用假发票为主的制假售违法犯罪活动持久、深入地开展下去，努力取得突出治安问题整治的全面胜利，给上级一个积极的回应，给群众一个满意的答复。

谢谢。