2006年全市新农村建设农村党组织书记专题培训讲话

第一篇：2006年全市新农村建设农村党组织书记专题培训讲话

同志们：

通过前段时间的精心准备，全市社会主义新农村建设农村党组织书记专题培训班今天正式开班了。这次的培训班是根据年初干部教育培训计划，经市委领导同意，围绕社会主义新农村建设内容专题举办的培训，这既是我市自 2004年农村两委换届以来的第二次大规模培训，也是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设宏伟目标、我市出台《新农村建设二十条》后举办的第一次专题培训。今天开班的是第一期，都是来自我市新农村建设的第一线的各村党组织书记。近年来，全市各村党组织书记能认真贯彻落实党的方针政策，带领干部群众，勤勤恳恳、扎实工作，为推动我市农村经济社会发展作出了巨大贡献，许多村已成为我市新农村建设的典型，甚至有一些村成为全省乃至全国的先进。最近，省委、省政府作出决定，要求全省各地学习推广义乌发展经验，这既是省委、省政府对义乌工作的肯定，也是对义乌工作的鞭策，这些成绩的取得，离不开在座的农村党组织书记们的努力，在这里，我代表市委对你们的辛勤工作表示由衷的感谢！

这次培训班的目的是通过集中培训和学习，让大家进一步认清使命，明确职责和任务，增强加快新农村建设的责任感，提高理论素养、政策水平和工作能力，更好地发挥带头人作用，真正使我市的新农村建设起好步、走对路。下面，我就举办好这次培训班，讲三点意见。

一、充分认识举办这次培训班的重要意义

首先，举办这次培训班，是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设的需要。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标，这是一个大课题、一篇大文章，是农村全部工作的龙头和主线，是我国提前基本实现现代化的关键所在。市委对新农村建设非常重视，在充分调研的基础上，制定出台了市委 2006年1号文件《义乌市新农村建设二十条》，为我市今后很长一个时期的农村工作指明了方向，4月19日，召开了全市新农村建设动员大会，对我市的社会主义新农村建设进行了动员和部署，拉开了我市建设社会主义新农村的序幕。当前，我市农村的发展进入了崭新的历史阶段，但是我们也要清醒地看到，现阶段农村社会新问题、新矛盾层出不穷，对我们做好农村工作提出了更高的要求和挑战。村党组织在建设社会主义新农村中责任重大，承担着宣传发动、凝聚人心、集中民智和组织实施的重要职责，作为村党组织书记，要充分利用这次培训的机会，深刻领会建设社会主义新农村的重大意义，准确把握建设社会主义新农村的内涵、目标和要求，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高建设社会主义新农村的本领，当好建设社会主义新农村的带头人，充分发挥好党组织的领导作用，把党的方针、政策落到实处，维护好、发展好、实现好群众的根本利益，促进农村和谐健康持续发展。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

其次，举办这次培训班，是不断深化“先锋工程”建设、切实加强村级组织建设的需要。前段时间，中央决定举办全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题研讨班，从 2006年4月到2007年7月，举办50期，每期学员100至150人，用一年多的时间把全国5300多名县委书记、县长轮训一遍。省委也已经决定，对全省的乡镇党委书记、乡镇长轮训一遍。金华市委也发出通知决定举办新农村建设专题培训班，计划对全市的县处级领导干部进行轮训，同时要求各县（市、区）要对村主要干部进行轮训。应该说，这样的培训规格、规模和力度，是改革开放以来的第一次，充分显示了各级党委、政府对建设社会主义新农村工作的重视程度和决心。近年来，根据省委的要求和部署，我市积极开展“先锋工程”创建和“三级联创”活动，农村基层组织建设取得了长足的进步，截止2005年底，我市共创建成功“五好”镇（街）党委6个、“先锋工程”村96个，今年还有30个村和1个镇正在创建，我市也在2004年被省委授予农村基层组织建设先进县（市）光荣称号。但是，在新形势下，我市的农村基层组织建设还面临着巨大的挑战，还存在着许多不适应的情况，存在一些不容忽视的问题，比如部分村两委关系不顺、少数村党组织领导核心作用不明、宗族派性势力还或多或少地干扰农村工作的正常进行等不良现象，因此，通过加强教育培训，不断增强村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，提升村党组织书记建设社会主义新农村的能力和水平，建设一支高素质的农村党组织书记队伍，在社会主义新农村建设进程中，显得尤为迫切和重要。

再次，举办这次培训班，是巩固扩大农村先进性教育活动成果，激发党组织书记创业热情的需要。这次农村党员先进性教育活动，我认为应该成为我市社会主义新农村建设的开步之举。通过农村的党员先进性教育活动，广大农村党员干部对“三个代表”重要思想和科学发展观在义乌的实践有了切身体会，对党章明确的党员标准和党员保持先进性的具体要求有了更深的认识，对建设社会主义新农村的信心和责任有了新的增强。在农村党员先进性教育活动即将结束的时候，我们要注意保护好、引导好、巩固好这种成效，切实把农村党员思想素质的提高转化为发挥先锋模范作用的自觉性和主动性，转化为带头投身建设社会主义新农村的热情和动力。这次的培训班，就是把农村党员先进性教育活动成果转化为推进社会主义新农村建设的一项实际举措，目的就是要不断激发村党组织书记的创业热情，把力量凝聚到社会主义新农村建设的各项工作中去。

二、自觉实践“三个代表”，努力做一名优秀的农村党组织书记

实践“三个代表”，加快社会主义新农村建设，关键要有一大批具有一定的理论素养、较高政策水平、较强群众观念和工作能力，能够自觉依法办事的农村党组织书记。具体地说，党组织书记要做到以下四点：

一是要提升能力。建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的五句话二十字目标，对农村基层干部队伍的能力和水平提出了新的要求。顺应形势的发展，必须把提升能力作为农村基层干部队伍建设的关键环节。按照建设社会主义新农村的要求，特别要注重 提高执行决策的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，并结合实际创造性地开展工作； 提高加快发展的能力，按照科学发展观的要求，推进农村经济社会协调发展和全面进步； 提高服务群众的能力，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众； 提高依法办事的能力，牢固树立法制观念，学会运用法律手段调节纠纷、化解矛盾，切实维护好农村社会的和谐稳定； 提高解决自身问题的能力，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二是要善于发展。发展农村经济是推进新农村建设的中心任务，作为村党组织书记，只有懂经营、会管理，能够“领着农民干、干给农民看”，才能带领群众建设好社会主义新农村，实现共同富裕。在建设社会主义新农村进程中，农村党组织书记要始终抓住发展这个第一要务不放松，抓住带领群众共同致富这个重要责任不懈怠，坚持以科学发展观为指导，用科学发展的思路建功立业，在新农村建设的主战场上充分发挥领跑者、组织者的作用。要坚持因地制宜，从实际出发，根据本村的资源条件、区位特点和自身优势等，进一步理清发展思路，创新发展模式，推动农村经济社会全面协调可持续发展。

三是要开拓创新。社会主义新农村建设，给农村经济社会发展带来了极大的机遇。作为新农村建设的第一线指挥员，村党组织书记要敢于想别人所未想、干别人所未干，积极抢抓机遇，勇于创新，牢牢掌握工作的主动权，对照社会主义新农村建设二十字要求，立足本地实际，不断查找差距，明确目标，再创新业。要以时不我待、只争朝夕的精神努力工作，把履行好村党组织职责作为一个大舞台，把人民的利益看得高于一切，努力干事创业，成就人生价值，给农民群众带来实实在在的利益，干出经得起历史检验的业绩。

四是要敬业奉献。一个社会主义新农村建设的好带头人，要服务广大群众，带领全村发展，必然会牺牲一些个人利益，这就要求我们广大村党组织书记必须具有高尚的情操，优良的品格。我市许多村党组织书记，甘于吃亏、勇于奉献，在农民群众中获得了信任、赢得了民心、凝聚了力量，也干出了业绩。在建设社会主义新农村中，大家要发扬好传统，坚持立足本职，扑下身子，艰苦奋斗，耐得清苦，舍得付出，受得委屈，切实维护群众利益，努力化解各种矛盾，带领群众发展经济，建设美好家园，为加快我市社会主义新农村建设贡献自己的聪明才智。

三、提高能力，做好表率，当一名优秀的新农村建设“带头人”

社会主义新农村建设是一个复杂的、宏伟的工程，可能会对农村基层干部带来一定的工作压力，但是，新农村建设应该说也为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。面对新形势、新任务和新要求，村党组织书记必须提高能力，做好表率，争当一名优秀的新农村建设“带头人”。

1、要做兴村富民的带头人。实践证明，经济发展越快，村级组织的战斗力、凝聚力越强，经济发展越慢，矛盾和问题越多。因此，作为村党组织书记，一定要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，集中精力抓发展。重点要把握三条： 一要理清发展思路，多出点子。要坚持从本村的实际出发，因村制宜、因人制宜，从本地资源和经济条件上找优势，理清思路，搞好规划，实行宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。二要当好“领头雁”，做好样子。作为“领头雁”的党组织书记，必须要做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，努力先富起来。一个自身穷得叮当响，连家庭生活都入不敷出的党组织书记，不可能带领群众建设全面小康社会。三要提高领导水平，带好路子。“一人富不算富、大家富了才是富”。村党组织书记既要能带头致富，更要带领致富。不能带头富不能当干部，不能带领富不是好干部。要努力提高带头致富的能力，增强带领群众共同富裕的本领。要切实增强责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的双赢之路。同时，要千方百计发展壮大村级集体经济。新农村建设需要大量的资金投入，等、靠、要是无法解决问题的，如果凡事都向群众伸手要钱，群众又会有意见。因此，大家在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章，要用好现有资源，发展集体经济，增加集体积累。要充分调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切可以利用的关系，努力推进全村共同致富奔小康的进程。

2、要做为民办实事的带头人。一要多干实事。“金杯、银杯，不如老百姓的口碑”。村干部“官”虽小，但责任很大，任务很重。要不断健全和落实村级班子创业承诺制，为村级组织为民办实事提供一个很好的载体。二要办成好事。“办成事”和“办成好事”只一字之差，但效果却完全不同。近几来，市委、市政府支持“三农”出台了许多政策措施，力度也很大，大家要认真学习，并用好用活政策，尽最大可能争取上级的支持。在办好事的过程中，要及时听取群众意见，主动让群众参与到办事的过程中来，这样不仅能够消除群众的误解猜疑，更能够得到多数群众的支持。三要廉洁办事。在为民办事中，一定要严格遵守党的纪律、国家的法律法规以及各方面的规章规定。土地整理好了，住宅楼造好了，道路完工了，干部却倒下了，这样的事例在我们义乌也曾经有过，大家要认真汲取这方面的教训。四要民主理事。村级组织是代表村民在管理村务，必须做到民主、公开、公正。要建立重大事项议事规则。村庄规划、工程发包、资产租赁等关系村民利益的重大事项，必须按程序进行决策。着力推行村务公开、民主管理和党务五公开，做到规范化、透明化操作。要严格落实《村两委联合议事规则》，协调村两委关系，自觉接受群众监督，保障村民的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、要做村级组织的带头人。组织建设是保证。首先要带好一个班子。班子好是关键。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的村级班子。作为一个村的书记要努力做到政治上强、思想上高、行为上实。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。书记能力再强，也得需要村两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，充分调动班子成员的积极性，积极争取其他同志的支持配合，齐心协力形成一座坚强的战斗堡垒。二要明确职责。村党组织是村级各种组织的领导核心，村委会是村务的具体管理者。在农村民主进程不断向前推进的新形势下，党组织必须及时改变传统的领导方式和工作方法，要由过去习惯于包揽一切事务转变到抓大事、抓重点上来，从具体繁琐的事务中解放出来，做到“抓大放小”。要勇于放权，积极支持村民委员会独立行使法律所赋予的职权。村民委员会则要做到依法办事，实行村务、财务公开，自觉接受村民的监督。三要加强村级配套组织建设，要积极抓好共青团、妇委会、民兵连、理财小组、治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四要培育一支好队伍。要把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部。

4、要做社会文明的带头人。作为村党组织书记，生活工作在农村最基层，直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要你们去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，都无法回避。在群众的心目中，村党组织书记的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党和政府的形象。村党组织书记办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。要切实抓好计划生育、社会治安等工作，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

四、精心组织，认真学习，确保培训效果

举办这次建设社会主义新农村专题培训班，是市委加强我市农村干部队伍建设的一个重要举措。市委组织部和相关单位对整个培训作了精心的准备和安排，邀请的老师都是有关新农村建设方面的专家、领导。希望大家珍惜这次培训的好机会，以积极的态度、饱满的热情参加培训。下面，就如何办好培训班简要提三点要求：

一要集中精力，珍惜机会。农村工作千头万绪，一些村党组织书记还经商办厂，工作比较繁重，平时学习时间很少，抽出时间把大家集中起来培训的机会更少。这次市委、市政府特意安排两天时间，对村党组织书记进行岗位培训，是大家增强自身素质、提高工作能力的一次难得机会。“磨刀不误砍柴工”。大家务必珍惜这次学习机会，安排好工作，静下心来，集中精力搞好培训，善始善终完成培训任务。

二要严肃纪律，确保质量。这次培训时间紧凑，内容丰富，授课的市委、市政府及有关部门的领导，都花了很大的精力作准备。希望大家专心听课，勤于思考，深刻领会。要严格遵守培训纪律，无特殊情况不准请假，不准无故缺课，确因特殊情况需要请假的，必须以书面形式请假，由组织部审核批准。要遵守培训作息时间，不迟到、不早退，保证足够的学习时间。培训期间，全体同志的手机一律关掉，确保学习质量。

三要学以致用，确保效果。这次培训班是否达到了预期目的，大家是否真正学有所得，关键要看实际效果，看工作成效。希望大家通过学习，真正学懂弄通什么是社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村等问题，尤其要紧密联系各村的实际，找准在新农村建设中存在的主要问题，进一步理清新农村建设的工作思路，按照中央、省委、市委的要求，搞好新农村建设规划，团结带领农民群众把新农村建设的各项任务落到实处，不断提高新农村建设水平。

同志们，虽然这次培训班时间不是很长，但是大家要珍惜这次难得的机会，真正沉下心来，认真学习，充分展示农村先进性教育活动的丰硕成果和新时期村党组织书记的良好形象，努力把学习到的知识充分运用到社会主义新农村建设的实践中去，为加快我市的社会主义新农村建设和国际性商贸城市建设作出贡献！

最后，预祝培训班圆满成功，谢谢大家！

第二篇：在全市农村党组织书记培训班上的讲话

在全市农村基层干部岗位素质培训示范班上的 讲 话（2012年7月12日）杨 景 治 同志们： 全市农村基层干部岗位素质培训示范班今天开班了。这次培训是村“两委”换届后续工作的一项重要内容，也是推进基层建设年活动的重要举措。主要目的是提高农村党组织书记的岗位素质，促进农村的发展稳定，为建设沿海经济强市营造良好的基础环境。大家来自不同的县、不同的村，每个人的情况都不一样，但有一点是共通的，就是大家都在农村一线工作，直接和群众打交道，风里来雨里去，一年到头忙忙碌碌，十分辛苦。特别是现在农村工作任务重、压力大，既要抓发展，又要保稳定；既有跑资金、上项目的大事，也有处理邻里纠纷的小事；自己家里的事需处理，村上还有一堆事，都要大家操心受累。对大家的付出和努力，组织上十分理解，在此，我代表市委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的问候！下面，就举办好这次培训班，我讲三点意见。

一、要充分认识这次培训班的重要意义，增强学习的紧迫感和自觉性

举办这次农村党支部书记培训示范班，主要是基于以下四个方面的考虑： 第一，农村党组织书记队伍素质事关党的形象。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。村党组织书记是党在农村政策的宣传者、贯彻者和执行者，承担着领导和推动农村经济和社会各项事业发展的重要职责，更是党在农民群众中的形象代表。大家最直接的感受就是，群众有事了，首先要找村党组织书记，群众最了解、见的最多、接触最多也是村党组织书记。可以说，村党组织书记不仅是“两委”的主心骨，党员队伍的排头兵，也是全村群众的当家人。农村党组织书记“官”不大，但在你们村里，你的官最大，广大农民群众，看党、看干部往往是看支部书记，在某种意义上讲，党的形象、党的地位就体现在支部书记的言行之中。群众认为你好，就会说党好；对你不满意，就可能对党不满意。党的事业根基在基层，血脉在基层，执政基础在基层，努力提高全市农村党组织书记队伍整体素质，建设好这支队伍，就显得十分必要。第二，农村党组织书记队伍素质关系着发展稳定的大局。俗话说“群众富不富，关键在干部；班子强不强，关键在班长”。一个村搞得好，这个村的支部书记一定很能干；搞得差的村，那个村支部书记就可能存在能力、责任心等方 2

面的问题。特别是有的思想观念陈旧，跟不上形势发展，工作老一套，发展经济的本领不强，缺少致富的路子和手段；有的不讲究工作方式，和群众发生矛盾时，不是想办法解决，而是习惯于耍横的、来硬的，激化干群矛盾，引发不稳定因素；有的缺乏民主意识，办事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。这些问题虽是个别现象，但容易引起群众不满，成为群众上访告状的“导火索”，如果不及时解决，就会损坏干部形象，削弱农村基层党组织的战斗力，影响农村的稳定大局。我市大多数人口在农村，没有农村的发展，就没有全市的发展；没有农村的稳定，就没有全市的稳定。所以，大家要通过培训，增强发展经济、做好群众工作的本领。第三，农村党组织书记队伍素质决定着“十件实事”的落实。今年，全省以5010个村为重点，开展加强基层建设年活动，我市有592个村列入省帮扶计划。省委决定开展这次活动，主题就是“强班子、促发展、惠民生、保稳定”，并提出了办好“十件实事”，分别是农村饮水安全、村街道路硬化、村卫生室标准化建设、垃圾处理、安全用电、通讯通邮、文体资源共享工程、危房改造、环境整治及村庄规划、发展致富产业。这“十件实事”是省的硬性要求，是规定动作，既是对各级各部门、各驻村工作组的要求，也是对农村干部、特别是村党支部书记的考验。要落实好“十件实事”，仅仅依靠驻村工作组不行，上跑下联、协调沟通、推动落实 3

等工作，都离不开大家的辛苦和努力，都需要大家冲到一线解决具体问题。所以，这次培训对大家来说更为重要。要通过培训进一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具体帮扶方案，不折不扣地抓好落实。第四，农村党组织书记队伍素质检验着村“两委”换届成效。村“两委”换届程序性工作已经结束，后续工作仍在进行中。村“两委”换届不只是从数量上配齐农村干部队伍，更主要的是优化结构，配优、配强、配好农村干部队伍，特别是选好党组织书记。这次换届后，有1125人新当选村党组织书记，占20%,为村干部队伍增添了新的力量，年龄及文化结构也得到了优化。但是，换届后实际工作成效如何？农村党支部书记的战斗力怎么样？都需要在以后工作中进一步得到验证。因此，无论原来的村党支部书记，还是新任的村党支部书记都有必要通过培训，尽快地进入角色，更好地开展工作。在座的村党支部书记有的是连选连任，任职时间较长，实践经验比较丰富，但“刀不磨要生锈，人不学要落后”，如果新东西不懂，新办法不会用，新问题认识不到，就不能很好地开展工作。一些新当选的同志，上任后面对繁杂的村务，很可能不知干什么，不知怎么干，接受学习培训显得更为迫切。这次把大家请来进行培训，目的是让大家进一步提高素质能力，带动整个农村干部队伍保持良好的精神状态。大家一定要把精力集中到干事创业上来，在工作上干 4

出点名堂，用行动来证明我们有能力，党员群众的选择是对的。

二、要适应新形势下农村工作特点和要求，不断提高管理村务的能力和水平新的形势和任务，对农村工作提出了更高的要求，对大家也提出了新的挑战。当一名政治过硬、本领较强、治村有法、群众信服的农村党组织书记，主要应该具备以下五个方面的能力： 第一，要有化解矛盾、维护稳定的能力。现在，城市化和工业化的进程不断加快，部分农村土地被征用为建设用地，在补偿、安臵和就业的过程中，极易产生新的矛盾。宅基地发放、计划生育、土地流转等也都涉及群众的切身利益。如果处理不好，群众就有可能上访，有的甚至形成群体性事件，影响大局稳定。党委政府的工作要推动、要开展，群众的诉求要倾听、要维护，还要不出事，关键看我们村党支部书记。要善于发现矛盾。处理矛盾就像农村耙地一样，坷垃在土里，早晚要出来，要影响种庄稼，不耙深耙透不行。所以对待矛盾大家不能等，要早发现、早处理。一旦出现了不稳定的苗头，要及时处理，消灭在萌芽状态，把大事化小，小事化了。特别强调的是，大家要自觉与党委政府保持一致，依法、按程序解决和处理问题，矛盾不能上交，更不能以维护群众利益为借口，纵容组织群众上访闹事。要以理服人。5

绝大多数群众都是讲道理的，群众服的是理，不是权。出现了矛盾，首先要把道理向群众讲清楚、说明白，群众思想做通了，问题也就好解决了。做群众工作，光靠辈份大、嗓门大、脾气大，往往使能够避免的矛盾激化，简单的问题复杂化。处理问题、化解矛盾要有耐心，要进行疏导和引导，做到以理服人。要敢于负责。对于合情、合理、合法的群众诉求，要站到群众的立场上，能解决的及时解决，不能及时解决的要向群众解释好。对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要寸步不让。这一点大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、缩手缩脚。俗话说“邪不压正”，越害怕、越躲着走，纠纷就越多，矛盾就越大，村上就会乱、就会不稳定。第二，要有发展经济，带领群众致富的能力。抓发展是第一要务，富百姓是第一责任。发展经济、尽快致富的本事主要体现在“三个富”上。要自己会富。“喊破嗓子不如做出样子”。一个村支部书记，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都说不出个一二三来，群众能服你吗？做能致富的村干部，才能有威信，才能让群众服气。大家作为村支部书记要带头学技术、找信息、闯市场，成为当地的经济能人和生产经营的行家里手。要带领群众富。“只顾自己富，群众不拥护”。各村受自然条件、交通、资源等方面的限制，找一条好路子不容易。但各村也各有各的优势，关键是要结合村情、扬长避短、突出特色，找到适合本村发 6 展的路子。宜养则养、宜种则种、宜商则商、宜工则工，努力整合资源，改善生产条件，发展专业合作组织，提高农民的组织化程度，为群众提供一个稳定的增收渠道。要推动集体富。村集体穷了，村支部说话就没有份量，办事就没有底气。可以说，现在大多数村集体经济薄弱，想办点公益事业也没有财力。大家要把壮大集体经济作为首要任务来考虑，多动脑子、想点子、找路子，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，增加村上的集体收入。有条件的村可以搞股份合作的经济实体，村里的老百姓可以把土地、资金入股，村上的公共用地、荒地、废弃的学校和砖窑都可以作为股份放在实体或公司里，用市场的手段把村里的经济运转起来。在座的各位村支部书记可以进行尝试，不断地积累经验，把集体经济做大。手里有钱了，好多事就好办了。第三，要有服务群众、为民办事的能力。开展工作必须有群众的支持。作为基层干部，只有真心为了群众，关心群众疾苦，才能得到群众的信任。对惠及群众的事要真心办。老百姓最讲实际，大家在任上要多办几件实实在在、群众看得见、得实惠的好事。大家要按照省委加强基层建设年活动要求的“十件实事”，结合本村实际，一件一件地办好、落实好。对弱势群体要真心帮。哪个村都有些老弱病残的户，他们大都经济条件不好，遇到事更需要人照顾。当村干部一定要有一颗善心，对这些人不但不能冷落，还要多为他们办 7 点事，多给他们争取点救济、低保等补助。这是村干部的社会责任，也是政治责任。这些问题处理好了，群众就会感念你，就会佩服你，工作也就好开展了。对群众的意见要真心听。真心倾听群众，才能了解群众的想什么、盼什么，才能拉近与群众的距离，增进感情。村上做什么事，干部群众的想法不可能完全一致，有的对工作措施有看法，有的因个人利益受影响有意见。大家要多听听群众的呼声，了解他们的需求和想法，尽量照顾好各方利益，为全开展工作打下坚实的群众基础。第四，要有带好班子、民主管理的能力。抓班子，带队伍，既是村党支部书记的职责所在，也是团结带领干部群众干事的基础。要执行好“三议一行一监督”机制。大家一定要清楚，农村管理的方向是民主，农村管理的根本是民主。“三议一行一监督”不仅仅是方法的改进，更是新形势下农村社会管理机制的变革。为推进和落实好这一工作机制，我市先后召开了推行“三议一行一监督”暨学习推广“四个覆盖”推进会、汇报会、交流会，目的就在于为大家管理好村务提供重要的制度保障。“三议一行一监督”就是所有村级重大事项在广泛征求民意的基础上，由村党支部提议，经村“两委”商议，再提交村代会或者村民会议民主决议，最后由村委会执行，村民监督委员会和党员群众进行民主监督。大家对村里的事务尤其是热点、难点问题，一定要依照法规、8

按照程序办理。特别是对群众关心的村务公开问题，如村上的财务支出、宅基地安排、计划生育指标分配、粮食直补发放等内容，群众关心什么就公开什么，不能捂着盖着，要把话说在明处，把钱花在明处，把事办在明处。要加强团结协作。“巴掌再大也捂不过天来”，村里工作光靠村支部书记一个人不行。现在干什么都强调团队精神，懂团结是真聪明，会团结是真本事。如果村班子不团结、干部群众不团结，互相拆台、瞎折腾，村支书没有威信，想干点事更无从谈起。作为村支部书记，心胸要开阔，与班子成员平时多注意沟通，协调好与村委会的关系。绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要明确村“两委”成员各自的职责，调动大伙的积极性，使大家劲往一处使，拧成一股绳。要培育好后备力量。我们不仅要把当下的事干好，更要考虑好村上将来的发展。发展不只是经济上的发展，还有一个重要的任务就是把把后备干部选好、配好。发展党员时要把那些思想品德好、有能力、上进心强的优秀人才，特别是优秀青年作为重点发展对象。发展党员不能有私心，近亲发展党员往往形成家族党员、派系党员，是村上不稳定的隐患。对此，大家一定要高度重视，要从促进发展稳定的高度选好人、用好人，对自己、对群众、对组织都要有个交待。第五，要有协调各方、公正处事的能力。一个村就是一个小社会，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

难也不可怕，关键是我们内心得有个准则，处理问题有个底线。要公平处事。农村一些事特别棘手难缠，靠权力压不服，靠个人威望却很好化解。大家在村里当干部，都是乡里乡亲，各方面的影响多，越是这样，越要公平公正的处理问题。大家处理问题要对事不对人、说理不护短，这样才能树立威信，才能让群众信服。你处事公正，处理问题就会理直气壮，说的话就管用、就有说服力，群众也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，满脑子小心眼，优亲厚友、偏这向那，不但事情不能处理好，而且容易引发矛盾，群众也会暗地里说你，戳你的“脊梁骨”。要干净干事。古人说“轻财聚人，律己服人”。大家要时刻绷紧廉洁自律、干净干事这根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此赢得群众信任，得到群众支持。特别是有些村经济条件比较好，村集体有些钱，越是这样越要把握好自己。如果大家廉洁上出了问题，党纪国法是高压线，谁碰了都要被处理。要关心百姓事。对于村上的红白喜事、婚丧嫁娶，大家作为群众的一员要多捧场，作为村干部更要多关心。我们出面了，群众就觉得有面子，就会感激我们。对于因宅基地等产生的邻里纠纷，也要高度重视，避免防止出现大的事端。大家一定要把村民的事当成自己的事认真处理，不能双手一推，不管了之。

三、要以严谨的作风参加培训，树立村党支部书记的良好形象 10

市委举办这次培训班，为大家提供了难得的学习机会，希望大家利用好这次机会，学有所获，不虚此行。第一，要集中精力，安心学习。“家有千事，主事一人”。大家出来学习，可能村上仍有很多事情需处理；再就是来到这里，免不了有朋友打电话邀请聚会。但是大家既然来了，要集中精力学习，遵守各项制度和纪律，不要互相吃请，做到不迟到、不早退、不旷课，多听、多想、多记，多学点有用的东西。第二、要互相交流，虚心学习。参加培训的同志是各县市精心挑选出来的，各有所长，有的处理矛盾纠纷有一套，有的发展经济有两招。所以，大家在认真听取有关专家领导和同行讲课的同时，要多交流，相互学习、相互切磋。只有取长补短，善于学习借鉴别人的成功经验，才能弥补自身不足，达到共同提高的目的。第三、要学有所获，学用结合。学习的目的在于应用，培训的关键在于落实。这次培训的内容是经过认真筛选确定的，重点突出，针对性比较强，涉及面也比较广。希望大家回去后，对照学到的知识，找出本村发展、稳定等方面存在的问题和不足，研究制定解决的办法，真正做到学有所用、学有所得。同志们，今天利用这次培训的机会，与大家交流了一些心得，希望对各位村支部书记有所启发、有所帮助。最后，11

预祝培训班圆满成功，祝大家在农村这片广阔的天地里大显身手，做出更大的贡献。12

第三篇：在全县农村党组织书记培训班上的讲话

在全县农村党组织书记培训班上的讲话

同志们：

今天，能够同全县的农村党支部书记见面，感到十分高兴。举办这次培训，是加强全县干部队伍建设特别是基层组织建设的重要举措，主要目的是通过培训提升村干部整体素质，增强带领群众致富奔小康的能力，提升推动农业农村各项工作全面进步的本领，为加快建设××××××提供坚强的组织保证。

在座的各位都是党在农村工作的带头人，大家长期奋战在基层一线，为保持全县农村社会稳定、推动农村经济发展、带领农民群众脱贫致富做出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向工作在农村一线的广大基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我讲几点意见，与同志们一起交流。

一、坚守党性、对党忠诚，做政治合格的“领路人”

农村党的组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，每名村干部必须把牢政治方向，增强党性意识，努力做合格的共产党员。

（一）要加强党性修养，增强政治定力。

加强党性修养，是共产党员从思想上解决入党的基础和前提，是终生的“必修课”。农村党支部书记作为党在农村的宣传者、实践者和执行者，在一定程度上代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求大家要切实增强党性修养，坚守政治定力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于从大局观察和处理问题，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒。当前，我县农村党员干部队伍的主流是好的，绝大部分党支部书记能与上级党委保持高度一致，竭力维护一方稳定，造福一方百姓。但是，也有个别干部缺乏党性观念，存在一定的问题。有的政治纪律性差，不认真贯彻党的方针政策，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策、下有对策”；有的组织纪律观念淡薄，只讲权利、不讲义务，只讲权力、不讲责任，只讲组织照顾、不讲组织要求和约束；有的还存在着封建迷信、超生、婚丧嫁娶大操大办乃至以权谋私等违法乱纪问题。这些现象严重影响了党员在人民群众心中的形象，表面上看是要求自己不严的表现，其实质是党性锻炼不够、党性意识不强，必须引起高度警醒。要认识到，党员群众选你当支部书记，你就要比群众站得更高，看得更远，时刻牢记自己是党的人，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都必须听党的话、坚定不移跟党走，决不能搞“上有政策、下有对策”。

（二）要牢记自我角色，强化党员意识。

党员意识是共产党员独特的社会身份、社会地位和社会作用在观念上的反映。其本质特征就是要求共产党员始终不忘记自己的党员身份，认真履行好对国家、对社会应尽的责任和义务。可以说，党员意识如何，不仅关系到一个党员能否发挥先锋模范作用，而且关系到党的基层组织的凝聚力和战斗力，更关系到党的整个肌体、整体形象和事业的兴衰成败。从我县情况看，绝大部分党员具有很强的党员荣誉感和归属感，但是也有部分党员干部缺乏党员意识，有的奉献精神弱化，在工作中拈轻怕重，只想别人多为自己服务，不想多为他人服务，取得一点成绩，就想得到组织的“回报”，遇到一点困难，就回避退缩、怨天尤人；有的在个人的名和利上，斤斤计较，对党的事业态度冷淡；有的甚至忘记了自己的党员身份，没有尽到党员的责任，等等，必须引起高度重视。我们广大党员干部一定要牢固树立党章意识，牢记党员的政治身份，时刻不忘自己是一名共产党员，不能忘记自己举起右手面对党旗立下的誓言，自觉用党章规范自己的一言一行；要牢记自己肩上的责任，不能把自己混同于普通的老百姓，不能忘记作为一名党员在建设社会主义新农村中应该扮演的角色和承担的责任。

（三）要拧紧“总开关”，坚定理想信念。

习近平总书记指出：“信念坚定是好干部第一位的标准，是不是好干部首先就要看理想信念这一条。”他还多次强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，否则就会得‘软骨病’。”那么，理想信念这个共产党人精神上的“钙”，到底有多大的力量呢？抗日战争时期，陈若克、赵一曼等革命先烈面对敌人身心折磨，只字未提的大无畏牺牲精神，让我们看到了共产党员信念的力量；解放战争时期，共产党的军队以坚强的信念，靠着血肉之躯打败了装备精良的国民党军队；和平建设和改革开放时期，共产党人能够经受住来自社会变革带来的各种严峻挑战和风险考验，也是因为具有崇高的理想信念。这方面，我们现实中就有很好的例子。比如：时代楷模朱彦夫同志－淄博市沂源县西里镇张家泉村原党支部书记，他没上过学，14岁参军，参加过战淮海、过长江、打上海、跨过鸭绿江等上百次战役，动过47次手术，成为没有四肢和左眼、右眼视力只有0.3的特等伤残军人，退伍后放弃荣军休养所的特护待遇，回乡担任村党支部书记长达25年，带领全村群众把一个贫穷落后的小山村，建成远近闻名的先进村。晚年的朱彦夫说，“回看走过的一生，我不相信命，更不相信运。我相信党！只要信念不倒，精神不垮，什么都能扛过去！”历史和实践证明，崇高的理想信念是激励共产党人终生奋斗的强大动力和精神支柱，是影响共产党人思想行为最深远、最持久的决定性因素。

（四）要联系岗位职责，发挥模范作用。

村支部书记作为全村工作的“灵魂”，是各项工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。俗话说：“上面千条线，下面一根针”，农村工作纷繁复杂，党在农村的各项方针政策贯彻落实的如何？村里面经济发展的如何？社会是否和谐稳定？关键看村党支部的战斗堡垒作用发挥如何，看村党支部书记的先锋模范作用发挥如何。党支部书记敢带头，村班子才能出战斗力，群众干事情才有信心，用群众的话讲“就有了奔头”，相反就成了一盘散沙，什么问题都会冒出来。像江苏的华西村、河南的南街村等之所以发展如此之快，就是因为有好的村党支部书记带头。因此，村党支部书记作为村的“掌舵人”，其特殊作用是任何人都无法替代的。我们全体党员干部特别是村干部一定要切实增强示范带头的意识，发挥好核心和示范带动作用，学习先进，争当先进，尽职尽责，带领群众奔康致富，带领群众过上好日子。

二、党要管党、从严治党，做基层党建的“内行人”

村级党组织是党的组织体系的“神经末梢”，会不会抓党建，是衡量一名支部书记是否合格的重要标准。大家要切实担当起管党治党责任，做基层党建工作的“责任人”，推动村级班子规范运行。

一要扎实推进农村党组织标准化建设。实施党组织标准化建设是贯彻落实全面从严治党要求，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬的有效途径。党组织标准化围绕组织设置、班子建设等8个方面的内容，列出了30项标准化指标，为农村党组织建设划出了杠杠，形成可遵照执行、可对标定位、可量化考核的标准体系。各党委书记要把推进农村党组织标准化建设作为当前和今后一个时期基层党建的重要任务来抓，切实落实责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，有力有序推进。各党支部书记作为直接实施者，要自我加压，精准对标，确保村党支部建设达到标准化，力争打造成标杆。

二要抓好党员队伍建设。党员是党的基层组织最基本的构成要素，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。从一定意义上说，党的基层组织的地位和作用，正是由党员的行动来体现的。要突出抓好三方面的内容：一是从严做好党员发展工作。当前，我县除个别村后备力量不足、人员难选外，大多数都是因为村情复杂，支部班子特别是支部书记对这项工作认识不足，怕出问题，不愿意发展。党员发展事关党的执政基础和整个村子的未来，希望各位支部书记正确看待困难，摒弃私心杂念，做好党员发展工作。要切实加大对回乡创业青年、退伍军人、致富能手、村民代表骨干等优秀群体的引导和培养力度，把他们聚集到党组织周围，纳入到基层组织建设范畴中来，为今年的村“两委”换届储备好后备干部。要从严把关，严格程序，阳光操作，确保新发展的党员要求严、质量高。二是引导党员作用发挥。支部书记在引导党员作用发挥上责任重大，要重点落实党员设岗定责、承诺践诺等制度，激励农村党员发挥模范带头作用，带领群众摆脱贫困、富民兴村，带头参与支持农村社区建设。要通过推行党员记实量化管理、落实民主评议等各项措施，约束党员行为，倒逼党员作用发挥，让他们既有荣誉感，又有压力感。三是建设过硬支部。要以学习教育为抓手，通过集中学习、研讨交流、评议党员等方式，进一步统一党员思想认识、缓解消除矛盾、理顺工作方式方法，打造团结、务实、干事的村班子，带动农村各项工作顺利开展。特别是广大村党支部书记，要发动和引领村班子、村里的党员，积极参与到学习教育中来，通过开展学习教育把党员聚集起来，把制度建立起来，把活动开展起来。

三、奋发有为、勇于担当，做富民强村的“带头人”

支部书记的能力素质，直接决定着一个村发展的速度和质量。作为一名合格的支部书记，不但要讲奉献、肯付出，而且还必须有思路、有魄力，敢闯、敢试、敢干，推动所在村年年有变化、有进步。

一要努力促进乡村振兴。习近平总书记讲：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。在第一个一百年之际，我们全面完成脱贫攻坚，开启了第二个一百年奋斗历程。实现乡村振兴，成为新时代共产党人的奋斗目标。面对“五个振兴”的工作要求，在座的各位支部书记处在乡村振兴工作第一线，肩负着义不容辞的责任。要精准施策。要把抓党建与促乡村振兴、发展集体经济与带领群众共同致富结合起来，落实资金、产业、信息、技术等帮扶措施。要坚持把增强内生发展能力作为核心环节，进一步推动由“输血式”向“造血式”转变。要用好外力，要用好第一书记这一宝贵资源。省市向我县派驻了第一书记，大家要积极与他们及其派出单位联系对接，争取更多的资金和项目用于村内产业发展、基础设施建设。

二要发展集体经济。受各方面条件制约，我县××××个行政村中，集体经济达到3万元以上的仅有××××个，“空壳村”高达××××个，占到全市（×××××个）一半以上，任务异常艰巨。这不仅是一个重要的经济问题，还是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱服务，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。有人说，中国共产党有两个书记非常重要，一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。可以说，总书记“顶天”，村支书“立地”。村支部书记这个位置非常重要，作为村级发展的“带头人”、“领头羊”，不仅要自己致富，还要带领群众致富。如果自己富不了，那就不是一名合格的支部书记；如果自己富了，群众富不了，那就不是一名合格的党员。一是解放思想。老百姓常说，只要思想不滑坡，办法总比困难多。农村形势日新月异，村支部书记如果墨守成规，不积极进取，那么村庄就如同“一潭死水”，死气沉沉，永远只能跟在别人后面走。大家要多从自身找原因，少讲困难、多想办法，条件差点的村要摒除“无能为力”思想，树立“富不是天生、穷不能生根”的信心，条件稍好的村要摒除“小富即安、小成即满”的小农意识，不断开拓进取。二是学习政策。挣钱富袋子，学习富脑子。政策就是发展的风向标，不懂政策会错失发展良机，还容易犯错误。村支部书记要认真领会中央和省、市、县各级出台的各项富农××××××政策，跟上形势发展需要。同时，有机会要多出去学习，与外地村官多联系，学习成功经验。三是找准路子。尽管各个村的条件不同、区位不同，但每个村都有自己的特点和优势，关键要因村制宜，敢为人先，多动脑筋，多想办法。学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，选准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的发展思路。要结合村情实际，灵活选择集体领办、集体＋农户、合作社＋集体＋农户、村企共建等模式，大胆探索土地流转、农村电商、边角经济、乡村旅游、土地入股等发展村级集体经济的路子。

三要维护稳定。作为支部书记，维护好一方平安是重要任务，必须自觉做到守土有责、守土尽责。但从当前来看，有的支部书记维稳敏锐性不够，怕事躲事。一个村如果不和谐、不稳定，各项工作肯定抓不好。特别是今年将要召开党的二十大和省第十一次党代会，对维稳的要求更高、压力更大。一是积极化解矛盾。发现不稳定苗头，要及时果断处置，将隐患消灭在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是讲究工作方法。对于群众合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做好说明解释工作；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要敢于碰硬，敢于打击。三是妥善处置突发事件。每个村的情况千差万别，矛盾和问题各不相同。比如，土地纠纷、征地拆迁、家族派系等问题，一旦处理不及时，或者不慎重，就会使小问题酿成大麻烦。因此，对涉法涉诉等复杂问题，要第一时间向上级反馈，全力稳控好事态发展。四是善于宣传教育群众。要健全矛盾调解化解机制，引导群众理性合法表达利益诉求，确保群众感到不公时，有地方说理、有地方评理、有地方处理。要发挥党员和村民代表的作用，充分依靠他们做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作，最大限度地争取群众对班子工作的理解和支持。

四、转变作风、勤政为民，做群众信任的“贴心人”

俗话说“小村官、大政务”。大到落实党和国家的路线方针政策，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要村支部书记去组织引导和协调解决。走上这个岗位，就意味着奉献，意味着付出，意味着舍小家、顾大局。

一要找准定位。为村庄发展服务，为群众服务，是村支部书记最基本的职责。在座的各位都是村里的能人，相当一部分同志有着自己的事业，有的是企业老板，有的是种养大户，有的是个体工商户。既然大家选择了这个岗位，就要扑下身子，尽职尽责，不辜负群众的期望。总的来看，全县村支部书记队伍主流是好的，但也有极个别支部书记价值观出了问题，整天想着个人利益，村里有了任务习惯安排给“两委”成员，当“甩手掌柜”，群众整天见不到人。现在，虽然我们提倡“能人”治村，但像这样的支部书记，即使能力再强、本领再大也不是群众需要的村干部。所以说，在这个岗位要想干出成绩，就要多讲奉献，不求索取，不计回报。一要找得到人。要严格落实坐班制度，村办公场所每天都要有人值班，通过落实全程代办服务，让群众不出村就能办成事。要确保电话畅通，村里发生事情，确保在第一时间知道，第一时间做出正确处理。二要吃得了亏。比如，村里修路筑桥，大家可能要带头捐款，有时甚至为集体垫上个人资金；再比如，你为村集体发展投入足够精力，势必会影响到个人事业的发展，等等。大家只有不计较个人得失，正确处理好个人利益和集体利益的关系，不怕吃苦，不怕吃亏，处处带好头、作表率，才会有人跟着走，为民服务才会有底气。三要受得住气。大家直接与群众打交道，工作对象形形色色，个体素养参差不齐，在工作中时常会无端受气，甚至委曲求全。这就要求大家要有豁达的胸怀和气度，工作该怎么干还得怎么干，决不能因为个别群众的不理解、不支持而生闷气、撂挑子。群众的眼睛是雪亮的，对于看准的事，只要大家坚持不懈地抓下去、抓到底，取得良好的效果，就一定会赢得民心、赢得支持。

二要胸怀大局。一方面，要念好“团结经”，注意调动和保护好村“两委”干部的积极性，带领大家一起为民干事。团结出正气，出战斗力、凝聚力。凡是后进村，大多数都是“两委”班子不团结的村。有的村尽管地理位置优越，资源禀赋良好，但就是因为班子成员不团结、闹矛盾、搞内耗，弄的村里乌烟瘴气，什么事都办不成，既延误了村庄发展，又带坏了村风民风。而周边有的村，“两委”班子关系融洽，心齐劲足，凡是工作进展快、成效大的，群众满意度自然就高。所以说，作为村支部书记，要带头维护团结，牢固树立以村庄发展为重、以村民利益为重的大局意识，自觉带着感情、放下架子，去团结好能够团结的人，去团结好需要团结的人。要善于站在全局看问题，遇事同班子成员多沟通、多商量，集中大家的智慧；出现失误少猜疑、少指责，消除隔阂，增进理解，想方设法调动大家一起干事创业。另一方面，要站得高、看得远，跳出村级发展的“小圈子”，全力支持和保障党委、政府的中心工作。我们也从中看到，在征地、拆迁等工作过程中，个别村风气不正，对重点工程建设认识不到位，缺乏主动配合意识，甚至在迁占工作中，有个别党员在背后煽动不明真相的群众漫天要价、非法聚集，阻挠重点工程建设。现在向上争资金、争项目，非常不容易。倘若争取下来，却不能顺利实施，就会贻误发展，最终受损失的是人民。每一位同志都要学会算大账、算长远账，站在发展大局的高度看问题、想事情，自觉做到不议论、不争论，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，为服务全县经济社会发展贡献力量。

三要真心为民。作为党支部书记，要恪守真心为民的情怀，把服务群众当作自己的天职。一是把群众的事当成自己的事。我们的一些老支部书记，遇到村民的矛盾纠纷、家长里短，说上几句话问题就解决了，靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的，这是在事事模范带头、处处先为群众着想的基础上树立起来的。现在，有些村干部对群众的事不上心；有的遇到事情不是首先考虑群众，而是自己怎么方便怎么办，怎么好管怎么办；有的方法简单、作风粗暴，做工作是“通不通、三分钟，再不通、龙卷风”；有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要。这样的干部，没有好人缘，也抓不住民心。我们一定要多换位思考，要将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，真正把群众的事放在心上、抓在手上。二是办好民生实事。农民群众最重实际，最讲实效，他们不仅听你说了什么，更要看你做了什么，他们能得到什么。当前，农村公益事业发展的任务依然十分繁重，改厕、扶贫、卫生清洁等都需要资金。能不能办好这些事情，关键就看村支部书记的能力和水平。在这方面，部分薄弱村不要因为经济基础差而畏难发愁、停滞不前，要学会利用身边的各种资源，跑项目、筹资金，想方设法把好事办好。三是关心群众疾苦。要注重办好群众的小事、琐事，作为村干部，相信大家都有体会，许多问题看起来都是一件件“小事”，但对于一家一户特别是困难家庭来讲，往往是关系生存危机的大事。你把这些事办好了，群众就会感激你，甚至一辈子说你好，可以说是办好一件小事、温暖一片人心；相反，你光抓所谓的“大事”而不理睬群众的“琐事”，群众就不会买账，甚至会积成民怨，最终造成不可预计的后果。

五、公正守法、廉洁自律，做依法行政的“明白人”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，推动形成了全面从严治党新常态。广大村干部一定要深刻领会、身体力行、主动适应，为推动全县科学发展提供坚强保障。

一要增强法治观念。随着改革开放的深入，广大村干部的法治观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但不学法、不懂法、不依法办事的现象仍然存在，有的法治意识淡薄，解决突出矛盾和棘手问题的能力不足；有的以权压法，以言代法，激化矛盾，造成群众上访、告状。当前，群众掌握的法律知识和政策多了，爱问“为什么”了，这是大势所趋、民心所向。适应新形势，村干部再沿袭以往解决问题的各种“非法治思维”和“非法治方式”的老路已经行不通了，必须认真学习法律法规，做到知法、懂法、守法，严格依法治理村务，真正弄清楚应该做什么，不能做什么；应该怎样做，不能怎样做。只有学好学透法律，并带头遵守执行，严格依法办事，坚持用法律来规范自己的言行，将自己所有行为都置身法律的监督之下，群众才能信服。要认真学习与农村工作和群众生产生活密切相关的法律法规，一言一行、一举一动，都必须符合政策法律规定，不能草率、鲁莽、意气用事。

二要严格依法规范行政。当前，群众的民主意识、自主意识、平等意识、权力意识不断增强，不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩大。因此，村干部必须适应新形势、新变化，不断提高民主管理、规范办事的能力，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现。近几年，我们持续推进村级规范化建设，广大村干部依法规范从政能力显著提升，但也有个别干部抓规范化管理工作的力度和措施还不到位。对此，必须引起高度重视。广大村干部要做尊法学法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治县的推动者、守护者。要坚持依法治村、公正处事，在处理涉及群众切身利益的问题时，一视同仁，不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏，不能违反工作原则、违背政策法律办事。要坚持依章办事，在遵守法律法规的前提下，紧密结合本村实际，制定村内自治章程、村规民约，使村内经济管理、规划建设、社会治安、村民风俗等方面有法可依、有章可循。要主动将自身行为置于村民监督之下，切实做到党务、村务、财务三公开，切实做到让村民明白、干部清白、群众信服，特别是公开的重点要明确，如村民代表大会决议的执行、财务收支、土地征用、宅基地审批、村级重大事项和村务管理、村务决策等；公开的程序要严格规范，由村民代表组成的监督小组先行审核把关后再向村民公开；公开的形式要顺应村民意愿，方便村民知晓。

三要坚持清正廉洁。习近平总书记指出，“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。”这就要求广大党员干部一定要坚定自己的人生选择，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。党的十八大以来，从中央到地方持续掀起反腐风暴，既打“老虎”又拍“苍蝇”，真正让人们感受到了反腐败的高压态势。从查办的案件中可以看到，不论什么人，不论担任什么职务，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，充分表明了中央有贪必反、有腐必惩、有案必查、有乱必治的坚强决心。我县近几年也有个别干部包括村干部受到了法纪处理。希望大家引以为戒、警钟长鸣。要深刻认识到，当前，农村群众就算物质生活水平再提高，一旦身边出现村干部贪腐渎职现象，群众都会觉得社会不公，心里不畅，就会严重损害党和政府的形象。因此，同志们务必要切实将党的政策视为“生命线”以自持，把党纪法规视为“高压线”以自醒，把廉洁自律规定视为“警戒线”以自律，珍惜岗位，远离腐败，做清正廉洁的村干部。在工作生活中要做到管严自己的脑，不要昏了头；管严自己的嘴，不要乱吃乱喝乱说；管严自己的眼睛，不要看花了眼；管严自己的耳朵，不要偏听偏信；管严自己的心，不要偏了心眼；管严自己的手，不要办错了事；管严自己的脚，不要进错了门。同时，要算好人生七笔帐（政治帐、经济帐、自由帐、名誉帐、健康帐、亲情帐、家庭帐），切勿犯罪、自毁前程，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验，保持一名合格村干部的应有本色。

同志们，农村工作千头万绪，大家作为“掌舵者”和“领航员”，责任重大，使命光荣。希望大家珍惜机会，解放思想，创新实干，扎实工作，努力改善村容村貌，让群众尽快富裕起来，为建设××××××贡献自己的力量！

谢谢大家！

第四篇：浅谈新农村建设与农村党组织能力建设

胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是各种组织和各项工作的领导核心，承担着宣传规划、组织协调、全面推进新农村建设的重要职责。党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村．这就要求农村基层党组织必须坚持与时俱进，改进领导方式和工作方式，在全面加强思想、织织、作风、制度建设的基础上，突出加强能力建设，不断提高领导经济社会发展、建设社会主义新农村的能力和水平。

一、塔乡在党组织能力建设方面取得的成绩和存在的问题。

塔乡经济和社会发展各项工作都有了新的进展，取得了可喜的成绩，全乡政治安定、经济发展、民族团结、社会进步，是建乡以来发展和稳定的最好时期之一。这些成就的取得，来之不易，概括起来主要有以下几条经验:一是解放思想、实事求是、与时俱进；二是坚持总揽全局抓大事的原则。面对纷繁复杂的工作任务，着力抓好事关改革发展稳定大局的重点问题，集中力量加以解决；三是牢固树立宗旨意识。把实现好、维护好、发展好各族群众的利益作为我们一切工作的出发点和落本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看脚点；四是切实维护社会稳定，是发展和保持各项事业稳步前进的保证。牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，发展和稳定同等重要的思想，维护社会稳定，为经济建设和社会发展创造良好条件；五是坚持“两手抓，两手都要硬”是搞好各项工作的关键。一手抓物质文明，一手抓精神文明。不仅经济得到了快速发展，而且精神文明取得丰硕成果，社会各项事业全面发展。

在全乡经济社会呈现良好发展势头的同时，我们清醒地看到：由于长期积累形成的结构性、体制性矛盾，我乡经济和社会发展中还存在着一些不容忽视的困难和问题，突出地表现在：一是经济结构不够合理，二、三产业发展缓慢，工业经济发展缺乏后劲和新的经济增长点。二是“三农”问题比较突出，水利设施不完善、不配套、老化，农业发展基础薄弱，规模化程度低，水资源和土地资源利用率低，抵御自然灾害和获得长期效益保障的能力低；农村经济发展缓慢，基础设施和村级建设滞后；农牧民增收缺乏长期保障，收入差距大，生产生活条件急待改善。三是经济社会发展不协调，科技力量薄弱，教育资源缺乏，专业技术人才紧缺，农村路网有待于提高。四是集体经济发展缓慢。对于这些困难和问题，我们必须予以高度重视，保持清醒的头脑，并在今后的工作中要加强农村党组织能力的建设，加大力度为新农村的建设出谋划策、贡献力量。

二、做好新农村建设工作必须提高农村党组织能力的建设。

社会主义新农村的建设是新的历史条件下时代赋予党的新使命，更是党组织对农村基层组织的新考验，给予基层组织的新任务。新农村的建设是在相当长一段时间内艰苦奋斗、常抓不懈的过程，就必须要不断加强农村党组织能力的建设。从以下几个方面做好农村基层工作，加强党组织能力的建设。

（一）扎实搞好农村先进性教育活动，提高解决自身问题的能力。

在农村党组织和党员中开展先进性教育活动，对于全面落实科学发展观，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础，巩固和发展当前农村经济社会发展的良好局面，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。在先进性教育活动中，加强农村基层党组织建设，关键是要通过采取各种有效措施，提高其解决自身问题的能力。一是健全组织。要改进农村基层党组织的设置方式、工作制度、活动内容、活动方式，大力整顿软弱涣散的党组织，配齐配强领导班子。二是加强培训。组织党员干部认真学习党的十六届五中全会精神，深刻理解以科学发展统领经济社会发展全局的重要意义，全面领会建设社会主义新农村的基本精神，提高他们执行政策、加快发展、服务群众和化解矛盾的能力，提高带头致富、带领群众致富的本领；三是寻找差距。要按照建设社会主义新农村的要求，通过进行深入的党性分析查找工作中存在的差距和不足，进一步理清工作思路，明确努力方向。四是建立长效机制。按照简便、易行、管用的原则，整合并规范农村基层组织的各项制度，把教育活动中形成的行之有效的经验和方法，用制度的形式固定下来，形成加强农村基层党组织建设、规范党员教育管理、发挥党员先锋模范作用的长效机制。

深化“双培双带”工程，提高带领群众致富的能力，提高农村党员干部的致富、带富能力。加快农村经济发展，促进农民大幅增收，是农村基层组织建设的首要任务。农村基层组织必须紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索抓党建促发展的有效形式和载体，努力做到“两不误、两促进”。“双培双带”工程是将农村党建工作与经济社会发展紧密结合的创新工程，是新时期加强和改进农村基层党建工作的一个有效载体。深化“双培双带”工程，要抓住加强农村基层党组织能力建设这个根本，围绕建设社会主义新农村这个目标，充分发挥党组织和党员的作用，把“培”向提高素质、注重效果、增强能力上转变，把“带”向建立经济利益纽带、提高组织化程度、开拓终端市场、减少流通中间环节上转变，不断探索丰富培养和带动的方式和途径。要努力提高农村党员干部带头致富的本领，在带领群众闯市场、搞营销、增收致富中体现先进性。要同推进农业产业化经营有机结合起来，围绕农村主导产业的开发，进一步增强党员的市场意识，提高生产经营能力；要同推进经济社会协调发展和全面进步有机结合起来，党员不仅在发展经济上要发挥带头作用，而且要在维护社会稳定、建设文明祥和的新农村中发挥表率作用。

（二）不断推进民主管理提高构建和谐农村的能力。

建设文明乡风，努力形成农民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好局面，是社会主义新农村建设的重要内容。构建和谐农村，实行民主管理是基础，维护社会稳定是关键，加强精神文明建设是重要途径。一要提高民主管理，完善村党组织领导下的农村基层自治制度。要完善村“两委”班子协调配合的工作机制．正确处理村党组织与村委会的关系。要建立健全党组本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看织与村委会议事规则和决策程序，定期召开支委(党委)会、党员大会和村民代表会议，凡属村里的重大事项以及群众关注的热点、难点问题，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议或村民代表大会讨论。要完善村务公开制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，落实群众对重大事项的知情权和监督权。二要努力提高处理、应对复杂局面的能力，着力维护农村社会稳定。农村基层党组织应发挥好战斗堡垒作用，主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。不断提高农村党员干部处理和应对复杂局面的能力，着力维护农村稳定。三要努力提高宣传、教育群众的能力，着力加强农村精神文明建设。要充分利用各种节日，积极开展多种形式的文化体育活动，丰富群众文化生活，营造健康向上的生活氛围。要充分发挥广大党员在创建文明新风中的先锋模范作用，把党员队伍建设成为宣传群众、教育群众的生力军。

三、新形势下加强农村基层党组织能力必须抓住五个环节

（一）抓教育，要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设。用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取党员电化教育、农村党员干部现代远程教育和夜校培训等方式对他们进行政治理论、法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。尤其是农村党员干部现代远程教育是新时期在农村教育的新体现，对农村党组织和群众有较好的引导作用。新疆试点工作开展以来塔温觉肯乡远程教育工作对农村党组织不断提高综合素质有举足轻重的作用，对农牧民群众在农村适用技术方面提供了有力保证。

（二）抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为中心带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。因此，必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员担任村党支部书记，是发展先进生产力和先进文化，维护和发展人民群众的根本利益的要求，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定，具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护为基本条件，同时要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

（三）抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程，这三个部分相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，联绩计酬，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

（四）抓作风，切实保证农村基层党的建设健康发展。农村基层党组织的作风建设能否搞好，与上级党组织的导向紧密相关。导向正确就能使农村基层党组织和党员干部学习有榜样，奋斗有目标，就能沿着正确的轨道前进。要充分发挥导向作用，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实，保证落实过程中始终不走样。基层干部要以为农民谋利益为最大追求，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，履行干部职责。办事要考虑是否合乎绝大多数群众的意愿，是否能够长久受益和持续发展，是否合乎有关政策规定。办好事既要讲客观需要，又要讲实际可能；既要强调尽心竭力，又要注意量力而行。一句话，只有坚持实事求是，才能达到主观与客观、需要和可能、动机和效果的科学统一。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因图虚名而招实祸，加重群众负担，影响干群关系，产生负面影响。

（五）抓载体，调动全体党员的积极性，为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题，只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动，这样既可以加强和改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展“双强工程”、“结对帮扶”、“三级联创”、“一学三评”、提合理化建议和开展各种目标管理活动等。实践证明，这些活动无论对于加强基层党组织建设，还是对农村经济发展，都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力，在农民群众中有很强的吸引力，在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

四、新农村建设中农村基层组织要提高带领农村党员积极带头作用的能力。

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，农村党组织要带领农村党员争做“领头人”的本领。作为农民群众中先进分子的农村党员，要在建设社会主义新农村中体现先进性。

（一）带领农村党员争做生产发展的带头人。生产发展是建设社会主义新农村的物质基础。当前，农业基础设施滞后、产业结构调整缓慢、农民科技意识和市场意识淡薄是制约农村生产发展的主要因素。因此，基层组织部门通过各种方式、手段带领农村党员克服“等、靠、要”的思想，大力弘扬艰苦奋斗、自力更生的精神，带领群众投工投劳切实搞好水利、交通、农业等基础设施建设；引导、强化“科技兴农”意识，带领学习和推广各种农村先进实用技术，通过试验示范、现场培训等方式，提高运用科技的能力，提高劳动生产率；带领农村党员干部强化市场意识和竞争意识，积极领办、创办农业龙头企业或组建农村经纪人队伍、农民专业协会，大力发展订单农业，有效帮助农民群众解决农产品“销售难”问题。塔乡哈村积极举办蔬菜保鲜协会，有效的推进了哈村集体经济的增长。带领一部分农村党员依据市场需求，带头调整农业产业结构，大力发展二、三产业，实现多渠道增收。

（二）带领农村党员争做生活宽裕的示范人。生活宽裕是社会主义新农村建设的具体体现。只有农民收入丰厚，才能实现生活宽裕。因此，带领广大农村党员要在先富上做示范，充分发挥自己的聪明才智，依靠自己的辛勤劳动，积极带头致富，为群众树立榜样，让群众看有样子、学有内容、赶有目标；要在帮富上做示范，积极为群众致富搭台子、指路子、出点子，努力走出本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看一条先富帮后富，齐帮困难户，共走致富路的农村发展新路子；要在热心公益事业和关心群众疾苦上做示范，尤其要关心和帮助农村“五保户”、孤寡老人、残疾人、孤儿等，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，让他们感受到党和政府的温暖。

（三）带领农村党员争做乡风文明的倡导人。乡风文明是建设社会主义新农村的精神支柱。当前，一些农村中封建迷信、赌博等不文明现象仍然十分突出，与建设社会主义新农村格格不入。基层组织要摆明态度带领农村党员做社会主义精神文明建设的推动者。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，根据农民的文化需要和“求富、求知、求乐”的特点，积极挖掘和创造群众性精神文明创建方式，推动精神文明深入开展。做好农村党员继承优良传统品质的思想工作，发扬尊老爱幼、邻里团结、遵守社会公德等优良传统，倡导良好的乡风民俗，为创造平安、和谐新农村做出积极的贡献。

（四）带领农村党员争做村容整洁的维护人。村容整洁是建设社会主义新农村的环境氛围。村庄建设缺乏规划、柴禾乱放、粪草乱倒、垃圾乱堆等，是影响农村村容村貌的突出问题。因此，积极带领广大农村党员搞好规划，坚持从实际和现有条件出发，对房屋建设、给排水、垃圾处理等进行科学规划和具体部署，统筹兼顾，合理布局，相互配套，使各项建设规范有序。带领群众绿化美化村庄、家园和田园，努力营造清洁、舒适、绿色的农村自然风貌。

（五）带领农村党员争做管理民主的监督人。管理民主是社会主义新农村建设的体制保障。让农村党员学习贯彻党在农村的各项方针政策，为群众当好政策宣传员，使党的富民政策深入人心；严格遵守党的章程和党纪党规，用实际行动维护党的形象和党支部的核心领导地位。

第五篇：农村党组织书记培训班讲话

在全市基层党组织书记加强社会管理

示范培训班开班仪式上的讲话

(2011年8月9日)

同志们：

全市基层党组织书记加强社会管理示范培训班今天正式开班了。举办这次培训班，主要是贯彻中央和省委部署安排，落实在村级组织中开展“育骨干、破难题、强基础”活动和村“两委”换届“回头看”活动要求，提升村党组织书记做农村工作的能力和水平，推进社会主义新农村建设，促进全市经济社会又好又快发展。受市委常委、组织部长xxx同志的委托，我代表市委组织部向参加这次培训班的全体同志表示热烈的欢迎和祝贺！

下面，就举办好这次培训班，我讲三点意见：

一、充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强学习的自觉性

大家都知道，农村工作千头万绪，村党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键，是社会主义新农村建设的骨干力量。加强对村党支部书记的培训，是加强村党支部书记队伍建设的重要内容和举措，对农村基层领导班子建设至

关重要，对新农村建设至关重要，对农村改革发展稳定至关重要。大家作为新当选的村党组织书记，一定要充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强学习的自觉性和主动性。

1、举办这次培训班，是巩固村“两委”换届选举工作成果的实际举措。根据省、市统一部署，全市的村“两委”换届选举工作于3月中旬全面启动，6月底基本完成。从实际情况看，这次换届是近年来最顺利、最平稳的一次。通过换届，村“两委”班子职数进一步精简，班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，各项结构比例指标均高于省里规定的标准要求。通过换届，也换出了干事创业的班子，选出了强村富民的干部，保持了农村的和谐稳定，为实现经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。举办这次培训班，就是对你们这些新当选的村支部书记“扶上马、送一程”，确保尽快进入角色，做好农村的各项工作，进一步巩固村“两委”换届选举工作的成果。

2、举办这次培训班，是加快推进社会主义新农村建设的迫切需要。我市是农业大市，70%多的人口在农村，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村任务非常艰巨。事实证明，推进新农村建设，关键在班子，核心在书记。村党支部书记在加快推进社会主义新农村建设中肩负着重要责任，这支队伍素质高不高、能力强不强、表率作用

发挥得好不好，事关新农村建设发展的速度和质量，事关新农村建设的目标能否顺利实现。举办这次培训班的目的，就是要通过集中授课、现场参观、现身说法等方式，让大家解放思想，开阔视野，增长知识，提高素质，提高建设社会主义新农村的能力和本领。

3、举办这次培训班，是加强农村社会管理、解决农村实际问题的客观要求。所谓加强社会管理，就是通过规范和维护社会秩序，促进社会和谐、保障人民安居乐业。落实到当前的农村工作中来讲，就是要加强农村社会管理，这对于解决当前部分村党支部书记民主法制意识淡薄、工作方式方法简单等问题；对于全面落实党在农村的各项方针政策，提升农村社会发展的文明程度，提高农民群众的生活质量，都具有十分重要的意义。这次培训班的核心内容是加强对社会管理，大家一定要提高思想认识，增强使命感和责任感，认真学习农村社会管理的理论知识，掌握方式方法，应用于农村工作中，切实提高农村社会管理的水平。

二、牢牢把握农村工作的特点，切实提高学习的针对性

在座的各位都是新当选的村党组织书记,是农村各项工作的具体领导者和组织者,上级政策落实的如何，村级经济发展的水平如何，农民群众是否满意,大家的作用至关重要。通过换届选举可以看出，大家

在各自的工作岗位上取得了可喜的成绩,赢得了党员群众的认可和肯定，走上了村党组织书记的岗位。作为新一届村级班子的领头人，农村发展的新形势、新任务，向我们提出了新的更高要求。希望在座的各位村支部书记保持清醒头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁,以更强的能力、更足的干劲、更好的的作风,努力当好刻苦学习的表率、干事创业的表率、联系群众的表率、廉洁自律的表率,在推进社会主义新农村建设中创造新的业绩,做出更大的贡献。

一是能力要提高。新形势下,农村工作面临的任务非常繁重,要求村党组织书记必须具备良好的素质和较强的工作能力。要提高带领群众发展致富的能力。推进新农村建设最根本的是靠发展，要做好这一点，村党组织书记必须带头学习党的路线方针政策,学习市场经济知识,学习农业科技,学习“生意经”、“致富经”,时刻关注经济发展,关注农民群众,积极研究探索强村富民的发展路子，既要自己致富,又要带领群众共同富裕。要提高抓农村党建工作的能力。熟悉党务,会抓班子、带队伍,是党组织书记的基本功。要围绕村庄经济社会发展抓党建,健全各项规章制度，开展经常性活动。落实好村“两委”班子任期目标承诺践诺制、无职党员设岗定责、民主评议党员、发展党员“五制”管理、入党积极分子集中公推制度等制度；以建设服务型基层党组织为抓手，深化和推进创先争优活动；

充分发挥支部班子、党员干部的战斗堡垒作用和模范带头作用，增强村级党组织的凝聚力、战斗力。要提高统揽全局的组织领导能力。一个村就是一个小社会,村支部书记要把一个村庄领导好、建设好、发展好,就必须把方方面面的力量调动好、协调好。要科学决策,对村级经济和社会发展的重大问题,善于审时度势,抓住机遇,走群众路线,及时做出正确决策。要统筹兼顾,突出重点,不能眉毛胡子一把抓。要注意协调各方,协调好班子成员、村级组织特别是支部与村委会之间的关系,积极化解矛盾,把大家的心思凝聚到加快发展、促进和谐上来。

二是方法要得当。农村工作千头万绪,各种矛盾相互交织,错综复杂。掌握好工作方法,就会达到事半功倍的效果。要依法办事。研究工作、处理问题要把握好方针政策，守法遵纪，决不能搞以权代法,以情代法,搞违背大政策的“土政策”。要公正处事。村党支部书记作为村里的“一把手”，处在矛盾焦点上，一定要一碗水端平，办事公道、作风正派,不能搞亲亲疏疏，优亲厚友，否则就会引发矛盾,影响农村稳定。要说服教育。重大决策事项,要做好宣传引导工作。为什么要办,有哪些政策、法规依据;怎么去办,达到什么效果,都要向群众说清楚。多数群众反对的,不要急于去办;按有关规定必须要办的,要向群众讲政策,讲上级要求,把群众工作做细做好。要示范引导。俗话说，“喊破嗓子

不如做出样子”。干部干部，就要先干一部。急难险重，领导干部要带头冲在前面，以身作则。要善于抓典型,发挥他们的引导作用;要善于向党员干部交任务,压担子,要求他们先干一步、干好一些,发挥模范带头作用。

三是作风要民主。良好的作风，是各级领导干部赢得群众信任、增强自身凝聚力和号召力的重要前提。从近年来基层干部群众反映的情况看，当前部分农村干部特别是党组织书记还存在办事“一人说了算”、不讲民主、不讲程序等现象，影响了党在群众中的威信。加强民主作风建设，根本的是尊重农民的民主权利，通俗一点讲就是要办事讲民主,讲公开，讲程序。不论办什么事,只要涉及群众的切身利益,就是群众普遍关心的问题,都要坚持实行公开、做到透明,特别是财务问题,要按要求逐项、全程公开；群众有疑惑、不明白的,要认真负责地解答。要紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点问题,如实公开、经常公开,切实把村务公开、党务公开落到实处。要坚持民主管理，广泛走群众路线,充分发挥好“四支队伍”的作用,实行民主议事、民主决策、民主管理,真正做到大家的事大家议、大家的事大家管、大家的事大家办。关键的一条，就是要坚持制度、落实制度。实践证明，“四民主一考核”工作机制，实现了村级治理机制的规范化、制度化，使村级各项事务工作有序、办事有据，真正做到了“有章理事”,要不折不扣的落实好，这样干部才能超脱，群众才会满意。

四是为政要清廉。“公生明,廉生威”。村党组织书记要得到群众的拥护和信赖,必须洁身自好，廉洁自律。要正确处理好公与私的关系,想问题办事情,要从村里群众的根本利益出发,做到公私分明,先人后己,决不能化公为私,侵占集体和群众的利益,让群众戳自己的脊梁骨。要正确处理好权与利的关系，无论何时何地,都要正确把握自己,自觉做到自重、自省、自警、自励,当廉洁自律的表率。要正确处理好个人与组织的关系，自觉接受组织和群众的监督,高标准,严要求,不能搞特殊化,更不能凌驾于党组织之上。

三、珍惜机会，切实增强学习的主动性 这次培训班，市委很重视，张少军书记专门作出指示，李刚部长提出明确要求，市委组织部和市委党校作了精心的安排。希望大家珍惜这次机会，安下心来好好学习，争取学有所成，学有所获，学有进步。

一要学好理论,提高素质。这次培训班四天时间，共安排了5次讲座，中间还安排了一次典型经验介绍、一次现场观摩和一次座谈会。课程内容设臵从发展现代农业到新农村建设，从化解基层矛盾、密切党群干群关系到农村政策法规，从农村基层党建工作到如何当好村党组织书记，内容比较丰富，具有较强的针对性。给我们授课的，既有省里的专家，也有市直有关部门的领导同志，具有深厚的理论功底、丰富的实践

经验和较高的政策水平。对于大家来说，这次集中学习，机会难得，一定要静下心来，认真听课，记好笔记，深入研讨，丰富自己的理论素养，更好地指导工作实践。

二要互相学习，共同提高。这次培训班不仅安排了我市的老典型沂南县依汶镇后峪子村党支部书记梁兆利同志作经验介绍，还安排了分组讨论，提供了很好的交流学习的机会。大家要对照老典型，善于查找自身存在的差距,不断强化机遇意识、发展意识、人才意识、科技意识和市场意识,拓宽工作思路,树立加快发展的信心,让典型经验在本地开花结果。当然，村与村之间,由于基础条件不同,发展的路子也不同,但是各具特色,各有所长,要注意互相学习,取长补短,共同提高。

三要学以致用，促进发展。理论联系实际,是我们党的一大优良作风,也是党校始终坚持的一条办学方针。要按照“学习理论、掌握武器、总结工作、交流经验、研讨问题、指导实践”的总体要求,努力增强理论学习的针对性和实效性。要围绕市委对新一届村“两委”班子带头人的标准要求,把学到的理论知识、先进经验与自身实际、本村特点紧密结合起来,带着在工作中遇到的一些实际问题和疑难困惑,坚持边学习,边思考,在理论与实践的结合中寻求答案,探索办法,进一步理清工作的思路，促进个人全面提高素质、促进本

村经济社会和谐稳定、科学发展。

四要遵守纪律，严格要求。培训班的学员来自不同的县区，大家在一起学习，是工作的需要，也是一种缘分，要加强团结，互相帮助，互谅互让。要严格遵守培训班的纪律，服从党校教师的管理。学习期间，不准饮酒，无特殊情况，不准请假。业余时间不该去的地方不去，不该做的事不做。要以县区为单位抓好日常管理，共同把工作做好。

同志们,这次全市基层党组织书记加强社会管理示范培训班，虽然时间较短，但是内容丰富、形式灵活多样，希望大家用心学习,确保培训活动取得预期的效果,为加快推进社会主义新农村建设、促进全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

最后，预祝培训班圆满成功!