工程监管情况汇报

第一篇：工程监管情况汇报

尊敬的集团公司领导：

首先，我代表第二公司湘钢区域，对支持、关心湘钢项目的集团公司、工程公司两级领导及职能部门致以诚挚的谢意。2010年，我担任第二公司副总经理兼湘潭分公司总经理，主管了湘钢3个亿的施工项目；本人以现场管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术。一年来，在湘钢二棒厂修模车间、焦化新建煤场、新2号2580m3高炉、炼铁料场整合b标段、烧结一次料场、烧结混匀料场、五米板配套电缆隧道及能源介质管道等7项工程的建设中，对分公司下属土建一分部、土建二分部、安装分部、料场整合分部、炉窑分部实行了内部经济责任承包制；并行使了有效的计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能。至目前为止，除高炉、料场整合工程于明年3月竣工外，其余工程均已实现竣工目标。

下面，我就今年湘钢工程的监管情况向领导做一简要汇报，恳请领导对我的监管提出宝贵意见。

一、质量管理

我分公司按照集团公司“10+1”项目标准化质量标准，建立了施工项目的质量保证体系。从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分运用了标准要素的要求，按照项目标准的全部要素组织施工。分公司了建立以项目总工为首的质量监督检查组织机构，形成了由管理部门牵头到操作人员实施的质量管理网络，各分部建立了以分部经理为总负责，分部质量工程师中间控制，分部质检员实地检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点放在提高工程质量、缩短工期和提高经济效益上。同时，健全技术责任制，正确划分内部技术管理工作的权限，使工程技术人员各司其职、各负其责；较好地发挥了工程技术人员的积极性和创造性。

在项目运行中，严格施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，对于重大或关键部位的施工、以及新技术新材料的使用，督促各分部提前一周提出具体的施工方案及新技术新材料的措施，并积极赢得监理的审批。实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中本人组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的分部或作业队进行奖励，对违章施工造成质量事故的人员进行处罚，杜绝不合格品的出现。分公司每月对各分部工程质量全面检查一次，检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，限期纠正，并进行跟踪验证。通过项目施工调度会，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证了各项目施工的顺利进行。如在2010年初湘钢二棒厂修模车间工程攻关中，面对进口设备安装工期紧、精度高、难度大、工艺复杂的问题，本人面加强与台商和日本技师的沟通与协调，放弃春节休假，和日本技师一道,攻破了修模设备安装过程中一道又一道技术难关；车间三条修模生产线，终于于3月12号试车完工，并按期投入生产运行。车间运行至今，设备完好率良好，未出现停产整修现象。为湘钢提升棒材品牌及质量，推进普钢向优钢转变，增添了一个亮点；由此，本人也赢得了业主的赞誉。

二、安全管理

对于安全管理，分公司建立了有效的安全生产管理体系。分公司成立了安全管理小组，并设专职安全员6名，贯彻上级精神，制订具体的安全规程和违章处理措施，及时进行安全技术交底，把握现场安全态势，形成了安全施工的控制网络。

一是安全教育网。无论工程大小，周期长短，都认真组织员工进行安全生产常识和法规条例的学习。各分部以“班前会”等方式，深入开展“学《条例》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动，强化了安全教育培训，全面提高了员工素质。集团公司新版本<<安全生产条例>>发布后，督促各分部积极组织全员学习，在作业人员进入施工现场工作前５分钟，以“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下安全交底和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领，工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目地，以员工的行为规范保证安全生产。各分部领导经常组织管理人员参加生产班组班前会，并结合以往事故现身说法，使员工深刻领悟到安全学习与教育是保护企业爱惜人才的重要措施，也是最明智的选择；从而强化了安全培训，员工安全意识有了新的提高。

二是安全防范网。首先，各分部建立了预防预警机制。为了确保“安全年”目标的实现，各分部抓住各种不利于安全生产的源头、因素，进行拉网式的排查；并据此制定完善了安全预警机制、监控责任机制和应急处理预案；对每一个施工难点和重点地段的安全预防措施，都进行了周密的研究和布控；对每一个施工场所、每一道施工工序，都派有专人负责监视。其次建立包保机制。分公司领导带头、深入一线、严防死守；分部领导分别负责一个施工班组，做到哪里有员工哪里就有包保领导；包保领导保持与一线班组的密切联系，坚持办公在施工现场，解决问题在生产一线，保证杜绝任何事故隐患发生；从班组的安全生产教育、施工安全保证措施、每道施工作业程序做到严把检查、指导、控制关，把各项施工措施、方法、步骤、严格控制在“公司安全规程管理措施”之中，使班组施工全过程始终受控在包保领导的视线里。再是建立活动机制。分公司根据不同阶段、不同时期、组织开展了“劳动竞赛”、“岗位安全练兵”、“安全生产大检查、大整改、大反思”、“我为安全献良策”和“安全生产知识竞赛”等丰富多彩的活动，提高了项目员工安全生产意识，带动了安全生产稳步进行。在湘钢施工过程中，积极组织员工进行危险危害因素的内险评价；对潜在的高处作业、吊装作业、临时用电、氧气乙炔等四项重大危险源制定出控制方案，确保一旦遇到紧急情况能够快速有效地应急救援，遏制工伤事故的发生和财产的损失。

三是安全监督网。首先是强化组织领导。成立了以分公司经理、安全总监为组长的安全领导小组，形成了以分公司经理为安全管理第一责任人、分部经理、职能部门负责人为第二责任人、员工为第三责任人的安全管理链条。其次是加大检查力度。坚持安全生产安全总监主抓的安全监督机制；实行安全监督每日一巡查，每周一小查，每月一大查的巡回检查制度。在巡查中以查分部、查制度、查机构、查违章、查隐患为重点。做到原因不清不放过，责任者得不到处理不放过，整改措施落实不到位不放过，不吸取教训不放过的督查原则。今年1～11月，分公司共组织大型检查和专项检查14次，动态抽查30余次，检查出问题72条，下发限期整改通知书26份，全部按期整改。再是加大资金投入。做到统筹兼顾、专款专用，保证了安全生产的必要投入。如湘钢2号高炉自去年9月份开工以来，除了在员工必须的劳动防护用品投入资金外，已在安全生产方面投入资金115余万元，用于配置和更新施工临时用电设备、安全通道、煤气报警器、安全文化宣传等。使项目的安全标准化水平登上了一个新台阶。

通过三道安全网的织就，不仅使全员的安全意识进一步增强，也为施工安全和员工的人身安全提供了有力保障。由于我们认真负责，管理到位、措施得力，在2010年8月1日国务院国资委安全生产检查中，得到了国务院国资委有关领导和专家们的高度评价。

三、进度管理

本人始终坚持在保证质量和安全的基础上确保施工进度，建立了项目总控制网络，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，进行了施工全过程的动态控制，保证了节点的实现。尤其是自湘钢2#高炉10年9月18日开工以来，本人与分公司全体员工一道，克服了金融危机、图纸、设计、工艺、工序和“多边工程”（边施工、边拆除、边设计、边生产）等方面的不利因素，准确把握业主的意图，分析研究制定措施，有效地运行综合管理体系，合理安排工序，组织穿插作业，确保工序的穿插与流转，实现了2010年12月28日高炉炉壳起吊第一钩、2010年4月10日高炉炉壳封顶、6月20日高炉炉顶钢圈安装到位、8月22日高炉炉身框架钢结构封顶、8月30日高炉冷却水系统管道安装试压完毕、9月9日高炉主体钢结构安装完毕的重大节点目标。

本人在湘钢工程多年的施工中，同分公司员工一道，已经建立了一个行之有效的现场管理体系，也培养了一些素质较高的人才，无论是工程管理还是经营管理，都得到公司内外的好评。在下一步的湘钢2号高炉工程施工中，我将严格按照业主提出的2010年3月投产的要求，充分发挥分公司优秀人才的作用，按照工程建设的整体目标要求，实施详细的施工计划，科学组织，周密部署，确保高炉工程圆满完成。

第二篇：工程监管考核办法

第二十三节 工程监管考核办法

第一章 总则

第一条 根据施工与生产并重的原则，为更进一步加强既有线施工工程监管工作，明确监管人员的职责和权利，完善工程监管考核机制，进一步加强工程监管力度，不断提高工程质量和施工安全监管水平，确保建设工程质量和施工安全有序可控，根据《大准铁路工程监管考核办法》，并结合我段实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于大准铁路工务段监管的所有既有线施工工程监管。第三条 大准铁路公司工务段为工程监管组织考核单位，负责本办法的组织实施工作。

第四条 各线桥区段、工区及监管人员对建设工程施工安全、质量及进度进行全过程监督和管理，必须无条件支持大准铁路既有线的各项工程建设。第二章 组织机构

第五条 大准铁路公司工务段成立工程监管考核领导组织机构，考核领导小组组长为段分管领导，成员为各室主任。工程监管考核领导小组下设办公室，办公室设在技术室，办公室主任由技术室主任兼。

第六条 各线桥区段为工程监管考核对象，各线桥区段及工区负责人为考核对象的第一责任人，考核结果将纳入管理人员绩效考核范围。第三章 管理要求

第七条 技术室、区段、工区对各项工程及施工监管人员建档，实行工程质量终身负责制。

第八条 各线桥区段每周五下午16：00时前将“工程进度周报表”以电子邮件的形式发送到段技术室, “工程进度周报表”格式详见附件一（工程项目安全、质量、进度、剩余工程量及施工存在问题）。

第九条 各线桥区段、工区及派驻现场的监管人员须主动、积极协调解决施工中存在的各种问题，解决不了的要逐级上报,杜绝推诿扯皮现象发生。

第十条 各线桥区段可根据本区段的实际情况制定相应的工程监管管理及考核办法。

第十一条 验工计价工程量、竣工工程量必须由现场监管员、工区工长、区段主任签认。

第十二条 各线桥区段见到施工单位持有“开工审批流程图”中批准的“开工报告”和“已签发的开工通知单（监管办）”时，方准开工，但开工前必须与施工单位签订设备移交协议(包括隔离栅栏等附属设备)。“流程图见附件二”。第四章 考核内容

第十三条 选派监管员是否称职、分布是否合理、施工现场监管是否到位（包括施工安全、质量、进度及文明施工四个方面的施工过程管理工作）、材料是否合格、材料堆放是否符合文明施工及安全要求、基坑验槽记录、隐蔽工程验收记录、工程质量检查记录是否及时签认、施工日志记录是否全面、施工安全把关是否到位、验工记录及工程量签证是否齐全属实等。第五章 工程监管的职责

第十四条 各线桥区段是工务段所属既有线施工日常监督管理的主体，对施

工安全、质量、进度等负责，对施工范围内的既有设施安全负责。

第十五条 各线桥区段、工区及各项工程的监管人员要严格按照审定的施工图及施工组织方案开展对所属工程的监管，不得擅自改变施工图设计和施工组织方案，不得擅自扩大或缩小工程范围，不得擅自增加或减少工程内容，确需变更时要逐级上报，待上级允许变更时，方可严格按照工程变更程序办理。第十六条 各线桥区段、工区选派的工程监管员必须具有一定的工程施工和安全管理经验，具有作风正派、责任心强、工作认真、业务技能高和敢抓敢管的必备条件。同时区段、工区应根据具体工程项目，有针对性的对施工监管人员进行培训，并记录备案。

第十七条 各线桥区段、工区须保证监管人员专业配套、人员数量能够满足工程监管工作的需要，同时要为监管员配备必要的施工图纸、施工组织设计、施工日志和工程检查工具。

第十八条 各线桥区段、工区应对现场监管员的工作进行定期考核，加强指导监管员开展工程监管工作。要求监管员必须常驻施工现场，对不能胜任工程监管工作的监管员要及时更换，并以书面形式通知技术室。

第十九条 为确保工程监管的连续性，各线桥区段、工区在施工中途不得随意更换监管员，确需更换时须征得技术室的同意。在实施工程监管过程中，要明确监管员的职责和权限，便于监管员更好地开展工程监管工作。

第二十条 线桥工区负责对封锁线路或慢行施工涉及到的线路开通和提速签认工作。

第六章 工程监管的权利

第二十一条 审查和签认设计（工程）变更单、单位工程验收交接证书，按照业务流程签发工程暂停令，签认工程质量和工程数量，签认工程进度款支付等。

第二十二条 有权参与协调解决施工单位与地方的合同争议等事宜。参与工程质量事故的调查、分析和责任认定工作。

第二十三条 审查项目工程竣工资料和竣工图并签认，参与工程竣工验收工作。

第二十四条 发现存在施工质量问题、施工安全问题、野蛮施工行为以及其他违法违规情况时，必须及时制止并责令施工单位立即进行停工整改，随后逐级汇报。当发现施工进度严重滞后时，及时要求施工单位采取补救措施，优化施工组织方案和增加施工人员或施工机械及设备，在保证施工安全和工程质量的同

时，要抢超施工进度，确保施工在合同工期内完工。

第二十五条 有权建议清退施工单位和不称职监理人员，建议更换施工单位不称职的项目负责人。第七章 监管员职责

第二十六条 监管员须挂牌上岗，并履行如下主要职责： ㈠常驻施工现场，对关键部位或者关键工序实施旁站监管； ㈡定期向工长汇报施工安全、质量、进度及施工存在问题； ㈢做好施工日志和监管记录工作；

㈣会同监理单位做好基坑验槽及隐蔽工程检查验收记录； ㈤参与验工计价和工程竣工验收工作； ㈥负责本专业的工程计量工作； ㈦负责线路开通及提速签认工作。第八章 监管员权利

第二十七条 监管员具有以下监管权利：

㈠有权要求施工单位严格按照施工图、审定的施工组织方案和施工安全措施进行施工，确保工程质量一次合格率达到100%和施工安全零事故。

㈡禁止未经检验或检验不合格的工程材料、构配件和设备进场。

㈢对未经验收或验收不合格的分项分部工程或施工工序不符合施工规范要求有权拒绝签认。

㈣要求施工单位对施工过程中出现的质量缺陷进行整改。㈤未经验收或者验收不合格的工程不予计量。

㈥当发现重大施工质量和安全隐患时，有权制止并及时向上级汇报。第九章 考核办法

㈠未按规定挂牌上岗每次罚款监管员100元。

㈡施工监管员不在施工现场每次罚款监管员500元、工长300元。发生工程质量及施工安全问题每次罚款监管员500～1000元、工长300～500元、区段100～300元。

㈢对施工中存在的安全隐患、施工质量不合格，未及时提出整改意见的，每次罚款监管员500元。

㈣对进场材料质量未进行把关，造成工程质量不合格，每次罚款监管员500元。

㈤基坑验槽、隐蔽工程检查无记录，每次罚款监管员500元。㈥施工实际情况与设计不符的，每次罚款监管员300元。

㈦无施工日志，每次罚款监管员300元、工长100元，施工日志记录不全、不规范，每次罚款监管员100元。

㈧验工检查记录不全、签认不真实，每次罚款监管员500元；工程质量签认有偏差，每次罚款监管员300元。

㈨施工期间对既有设备破坏，未及时与施工单位签认，每次罚款100元。㈩开通、提速条件不具备已签认，每次罚款1000元。(十一)未及时上报工程监管周报表，每次罚款区段300元。

(十二)对施工图纸不懂，每次罚款监管300元、工长200元、区段100元。(十三)对施工中存在问题不及时漏报的罚款300元。

(十四)由于施工监管不到位，造成险情的下岗培训或解除劳动合同。(十五)每季根据考核情况，对施工监管进行奖励。

第三篇：工程监管总结

工程监管总结

xx有限公司“以奖代补”沼气工程项目建设于xx。xx年xx月xx日动工建设，xx月初主体竣工投入运行。

该工程为USR厌氧发酵池+地埋式厌氧发酵池+湿式气柜结构，建成Φ6.5*6.8m(H)钢混USR发酵池一座，池体容积250立方米；Φ5.35*4.0m(H)湿式气柜一座，储气容积90立方米；地埋式厌氧发酵池215m³。

此外建成配套附属工程：进料斗2.4立方米；匀浆池27.0立方米；酸化池27.0立方米；固液分离床12.0立方米；沼肥池120立方米；氧化塘800立方米；锅炉房20.25平方米；沼气净化间20.25平方米；发电间20.25平方米。完成沼气站电气设备、工艺管线的安装。

该工程从筹建到建成运行管理，始终坚持领导重视，技术规范，管理法人制的原则，实行项目经理负责制，技术员、管理员、操作工分兵把口，各施其职，责任明确，奖惩严明等一整套管理措施。施工过程中未出现过任何故障和技术事故，保证了沼气池高效安全正常运转。

项目监管部门：（公章）

项目负责人：（签字）

二0一一年十月

第四篇：标后监管汇报

标后监管汇报

随着公共资源交易改革的不断深化，国有建设工程招标投标市场得到了大力整治，建筑市场秩序明显好转，但由于标后履约监管重视程度不够，标后履约监管机制、监管措施还不健全和完善，以致招标投标成果未得到充分应用。理清建设工程、特别是国有工程标后管理存在的突出问题，强化监管，打造诚信、健康的建设环境，是城建工作者需要深入研究的课题。

一、标后监管存在的主要问题

一是施工企业违约情况时有发生。有些企业在投标时往往将本企业最优秀的人员和最好的机械设备写在标书里，先取得中标资格，中标后，不履行招标要求和投标承诺，现场到位人员与投标时承诺的人员不一致，人员和机械设备难以落实到位，如标中承诺的项目经理被“偷梁换柱”，变成了挂靠的包工头，投标时承诺委派的项目“五大员”不到位。

二是部分企业存在违法违规行为。由于围标、串标在招投标过程中极其隐蔽，从程序上尽管很难查证认定，但在项目标后管理过程中，非法转包、违法分包和资质挂靠、资质出借等行为却往往“水落石出”。少数人专门从事中标项目有偿转包、非法分包，自己充当项目承发包过程的“黄牛”，形成转包、非法分包 1 利益链，严重扰乱了建设市场秩序。

三是监理企业监督不到位。监理单位虽受建设单位委托对工程质量、进度、投资加以管理，但他们大多侧重于质量、进度进行管理，对投资控制工作缺乏重视，甚至有个别监理单位与施工单位串通谋取不当利益。有的项目总监同时担任多个项目的总监，虚挂其名，不见其人，很少到施工现场履行职责，监督管理随意性较大。

四是建设单位管控不严。随着近几年建设项目大量增加，建设任务繁重，不少建设单位管理人员偏少，尤其缺乏专业技术人员，在日常项目管理中重进度、轻管理的现象非常普遍，导致工程项目变更多，质量风险控制力不足。如在施工阶段，工程造价失控，往往造成“低价中标、多方变更、高价结算”等怪现象。实际建设效果与招标结果不一致的情况比较普遍。

二、区城乡建委开展标后监管的工作情况

按照职能职责，区建委在建设工程项目管理中，除了勘察设计审查、招投标环节之外的管理内容，如合同订立变更的监管、项目主要人员的监管、施工许可、施工现场质量行为和安全文明施工的监管都可以算是广义的标后监管。就狭义的标后监管来说我们重点抓的是合同的管理和项目人员的管理。

（一）合同管理

按照我区规定，政府投资工程项目实行“五审核一监督四备案”，施工合同、补充合同及变更合同应当在订立合同后15个工作日内办理合同备案手续，我委在中标通知书发出后即督促中标单位及时报备合同，并严格审查以下内容进行核查：

1、是否按规定采用合同示范文本，合同条款是否完备，内容是否完整准确，正、副本的内容是否完全一致。

2、合同双方是否具备相应资质，市外企业是否办理了入渝备案手续。

3、依法必须招标的工程是否招标，招标工程合同价与中标价是否相符，合同约定的工程承包范围与招标范围是否一致，合同约定的施工工期、工程质量、工程价款的调整等实质性条款与招标文件和投标承诺是否一致。

4、专业承包和劳务分包合同的范围是否超出分包工程发包人的承包范围。

5、承包方派驻工地代表及主要项目管理人员是否具备规定的资格条件，是否与投标时承诺的人员一致。

6、是否有违反法律、法规和违反合同签订原则的条款。施工、监理合同主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致。

按照市政府实施建筑施工企业综合诚信评价的要求，我委以 3 每两个月为一周期对所有在建项目施工单位开展合同履约评价工作，评价结果汇入市建委诚信综合评价管理。

（二）人员管理

按照我区国有资金投资项目中标人项目主要管理人员信息录存制度和岗位证书“押证施工”制度的规定，监督中标人按照投标提供的项目人员配置在规定时间内到区交易中心录存信息，我委扣押证书原件至建设结束。

在日常管理中，重点是对项目经理和关键岗位人员履职情况的监督管理。采取定期、不定期对工程进行巡查和抽查，主要检查中标企业项目负责人、主要技术管理人员在岗履职情况和社保关系情况；企业项目负责人、项目总监及主要技术管理人员在各种综合检查或专项检查中累计三次不在岗履责以及在平常监督巡查和抽查时不到岗履责累计达到三分之一的，下发改整改通知书并进行勉谈话。整改结束后，仍出现类似情况的将依法立案查处并记入不良行为记录，予以公示。同时按照《关于印发建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）的通知》（建质〔2014〕123号）要求，对不在岗履职的项目经理严肃计分处理。

对人员的变更也作出了明确规定，中标人投标书、合同中确定的派驻现场施工、监理有关人员必须全面履行合同约定的义务，不得随意更换。只有发生下列情形之一，由施工单位、监理 4 单位申请，经建设单位同意，并报批后，方可变更：

1、因去世或重病、重伤（持有县级以上医院证明）两个月以上不能履行职责的。

2、有违法、违规、违纪行为，被暂停或吊销任职资格的。

3、因退休、调离原工作单位（与新单位已建立劳动人事社保关系）的。

4、其它不可抗拒的原因。

变更人员的执业资格等级和管理经历应符合投标文件要求，且不得低于变更前标准，人员变更的比例不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50%。

（三）转包和违法分包的查处

按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号）文件精神，通过合同及人员监管的结果对转包和违法分包行为进行认定和查处。但在实际操作中由于建设单位的疏漏，对于转包的认定查处比较困难。

三、标后监管的建议

（一）建立健全标后监督管理制度。除对标后监管所涉及的各方主体责任做进一步明晰界定外，还要建立健全标后监管制度和办法。建议以区政府名义出台国有建设工程标后监管办法，从合同订立和履行、工程施工和监理、资金使用和管理等方面入手，5 实行建设单位负责、施工单位保证，监理单位控制、相关部门监督的责任体系，制定预防挂靠、转包、违法分包等认定配套细则。同时，还要建立健全国有建设工程项目责任追究制度，出台查处违法建设责任追究的办法，解决建设工程领域问题发现不及时、行政问责不到位等问题。

（二）多方联动加大标后监管力度。特别是要加大招投标市场和施工现场“两场联动”治理力度，实施多方位监管，形成整体效果。

一是实行中标企业约谈管理。项目定标后，可由招投标监管部门、建设单位或代建部门出面，集体约谈中标企业项目经理和项目总监，重申招标文件约定，强调标后履约规定，签订中标承诺书，一旦违反承诺，建设单位立即终止合同，清退施工单位，以此防止投标人员和实际参与施工责任人员变更或暗度陈仓行为发生，阻断转包卖标链条，确保招标效果的延伸一致性。

二是对项目负责人实施严格的考勤制度。由建设单位对项目经理和项目总监实施按月考勤制度，并建立考勤档案，规定在岗天数，作为企业履约考评的依据和合同约定解除的重要条款，对考勤不合格的扣除履约风险金。建设行政主管部门可根据考勤考核结果与企业资质、安全生产许可证、建造师个人从业资格管理和诚信体系建设相结合，打击少数企业标后项目负责人不到岗、6 “挂羊头卖狗肉”等不良行为，同时科研根据考勤结果运用《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号），严厉惩处少数企业转包、非法分包等违法违规行为。

三是强化监理企业作用。实行工程监理索赔制，强化监理单位对建设项目的质量、安全、造价、工期的全过程、全方位的监控，督促施工单位建立质量、安全保证体系，监督其项目经理、技术负责人、其他技术人员以及大型的施工机械设备按投标承诺的条件及时到位，发现工程项目建设中存在违法违规违约行为要立即制止，并报告业主和建设行政主管部门。若未能全面履职造成相应后果，按照比例扣除监理费。

四是整合力量开展联合执法。切实发挥行业监管和综合监管职责，采取定期检查、排查或重点抽查的方式，对建设项目标后执行情况进行检查，对检查发现的问题进行严肃惩处，形成打击违法违规违约行为的高压常态。

第五篇：工程资金监管协议

工程资金监管协议 发包人：河北省高速公路石安改扩建筹建处（以下简称“甲方”)

承包人：重庆市博海建设工程（集团）有限公司河北省高速公路石安改扩建FJ9

项目经理部(以下简称“乙方”)

经办银行：中国建设银行股份有限公司邢台桥东支行(以下简称“丙方”)为了促进河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

1、资金管理的内容

（1）本项目资金管理以“指定开户、专户存储、专款专用、银行监督”为原则；

（2）乙方为完成河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程成立的项目经理部在丙方开设银行结算账户；

（3）甲方应按合同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的帐户；

（4）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程；

（5）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的账户资金使用情况进行监督；

（6）为监督资金使用，乙、丙方愿积极配合和支持甲方实施财务检查和审计监督；

（7）为提高资金监管效果，乙、丙方愿按照甲方要求提供有关财务资料，反馈监管信息。

2、甲方的权责

（1）按照河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；

（2）及时审核乙方报审的资金使用计划，并抄送丙方；

（3）在发现乙方将本项目资金挪用、转移或资金流向异常时，甲方有权中止工

程支付，直至乙方改正为止；

（4）审查乙方提供的购货和服务合同、协议和发票，检查其所购材料设备和服

务内容是否用于河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程项目建设，并以此为根据进行资金使用审批；

（5）根据乙方与劳务分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符

合有关条件，并以此为根据进行资金使用审批；

（6）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲

方有权随时终止本协议；

（7）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。

3、乙方的权责

（1）项目经理部成立以后，乙方应按照甲方要求尽快在丙方开设账户；

（2）确保本项目资金专款专用，不得发生挪用、转移资金的现象；保证不通过

权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用在丙方开立账户的资金；

（3）在本项目交工验收前的建设期间，不以预提设备折旧、材料摊销、上缴利

润、上级单位管理费等任何理由转移、挪用、截留资金；

（4）依据建设合同及施工进度计划编制资金使用计划，于每月25日前报送甲方

审批，作为次月用款依据。如有变化，于每月10日前报送资金使用调整计划，经甲方审批后，作为当月用款调整依据；

（5）办理银行付款业务时，必须将付款单据送交丙方，由丙方负责办理付款手

续；

（6）及时足额支付农民工工资，定期接受甲方对其农民工使用及工资支付情况的检查。

4、丙方的权责

（1）成立河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；

（2）按照甲方核准的资金使用审批意见，为乙方办理现金提取和转账业务；

（3）对于乙方超资金使用计划外项目、用途和支付对象的用款，有权拒绝并及

时向甲方反映；

（4）每月5日前将乙方上月的支付情况整理后书面报送甲方。

5、违约规定

（1）乙方违反上述规定转移、挪用、截留或套取资金，甲方有权采取措施予以纠正，并扣除违约金额2%的违约金；情节严重的，甲方有权终止合同，按照合同专用条款处理；

（2）丙方资金监管不力，违反本协议规定办理资金支付，情节严重者，甲方有权撤销银行账户乃至追究法律责任。

6、甲、乙、丙三方都应履行保密责任不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位和个人。

7、本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。

8、本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。

9、本协议正本三份、副本六份。合同三方各执行正本一份，副本两份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

附：资金使用计划表及01-06表

发包人：河北省高速公路石安改扩建筹建处（盖单位章）

负责人或其委托代理人：签字年月日 承包人：：重庆市博海建设工程（集团）有限公司河北省

高速公路石安改扩建FJ9项目经理部（盖单位

章）

负责人或其委托代理人：签字年月日

开户银行：______（盖单位章）

负责人或其委托代理人：______签字年月日