第一篇:建设工程施工现场监管办法
建设工程施工现场监管办法
为规范施工现场监管工作,确保工程质量和进度,促使工程建设顺利进行,结合现场实际情况,特制订本施工现场监管办法。
一、工作机制与主要职责
(一)工作机制成立由主管副指挥长牵头,工程组、监审组成员参与组成的施工现场监管工作小组。实行施工员现场直接监管,技术负责人总揽监管,工程组组长重点监管,监审组参与全过程监管的工作运作机制。
(二)主要职责全面落实各工作岗位的岗位职责,实施工程建设“三大控制”的有效监管。
1、施工员履行《劳务用工协议书》中规定的工作职责与工作任务;
2、技术负责人履行原制定的现场工程师代表岗位职责中规定的工作职责与工作任务;
3、工程组组长履行原制定的工程组组长岗位职责中规定的工作职责与工作任务;
4、监审组全面监督工程施工中各种材料、各施工环节的质量与数量、安全。
二、监管范围与主要内容
(一)监管范围现场施工中各个阶段、各个环节、各个分部分项工程等建设全过程的质量、进度、安全、成本的监管与控制。
(二)监管主要内容
1、贯彻设计意图,严格按图施工;
2、熟悉建设规范、技术要求,并予以严格执行;
3、掌握施工现场建设情况,按计划分阶段评量工程的进度与质量,并提出实现计划的有效措施和办法;
4、督促工程缺陷修补到位,按规定进行整改;
5、严格计量计价,公正签证,有效控制好成本;
6、督促施工方程序规范、工序有序,做到监管有力,服务到位。
三、工作要求与主要措施
(一)工作要求
1、各岗位工作人员必须认真履行岗位职责,做到责任心强,业务精,处事公,法规明,工作细,作风正,完成任务好。
2、严把“三关”,即:严把按图、按规范、按要求进行的施工关;严把施工工序、环节的验证认可关;严把材料质量、数量及其他养护的验签关;
3、监督有序、有力、到位,服务热情,力促工程顺利进行;
4、洁身自好,廉洁监管,不以工作之便谋求个人私利。(二)主要措施
1、实行分层次监管和联动监管制度。建立工程监管机制,加大监管力度,做到对工程实行有序监管;
2、实行施工现场全过程监控制度。做到从按图进行施工检验,原材料进场数量、质量验证,到各工序检验认同,直到最后的施工完成,均需实施全过程跟踪监控;
3、实行现场施工监管奖励和责任追究制度。奖优罚劣,确保现场监管“三大控制”目标的实现。
四、现场监管奖励与责任追究办法
1、现场监管奖励办法
(1)奖励种类、数量及额度种 类 评选数量 奖金数量 产生经济效益奖励对象质量管理优秀季度奖 2300元现场施工员和施工管理人员各一个。合理化建议采纳奖每件200元2(含)-5万元合理化建议提出者。400元5-10万元800元10万元(含)以上设计缺陷提前发现奖每件 100元设计缺陷提出者。
(2)奖励条件质量管理优秀季度奖奖励条件:监管到位,业绩突出,无一、二类(见后文)责任问题、事故,连续三次月评为优良者。合理化建议采纳奖奖励条件:建议被采用,并能有效降低工程建设成本。设计缺陷提前发现奖奖励条件:在施工实施前发现设计院设计上存在缺陷,避免了返工或重新改造造成的经济损失。
(3)奖励的确认各组申报,监审组审核,办公室汇总,指挥长办公会议审定。
2、责任追究办法㈠责任追究原则: ⑴按工作岗位职责、责任类别、管理层次和责任大小分别相应追究责任。⑵按施工员、技术总负责人、工程组组长、监审组组长、分管副指挥长、主管副校长、指挥长的顺序,处罚发现并报告问题的前一级相关人员。㈡责任问题、事故类别的分类:第一类责任事故:严重影响工程质量或严重影响观感及使用的责任事故。①施工方施工中存在擅自变更不按图施工、私自降低标准型号(如混凝土强度、钢筋等级等)、轴线错误导致剪力墙、柱偏位、野蛮施工导致钢筋严重偏位难以修复等严重影响工程质量的情况,但由于施工员疏忽大意没有发现及纠正的; ②房屋剪力墙、柱、板、梁存在较普遍严重胀模难以修复,严重影响观感及使用,经查是施工员应负主要责任的; ③施工员擅自离岗半天以上的,导致发生责任事故的; ④其他严重影响工程质量或严重影响观感及使用的;第二类责任事故:影响工程质量或影响观感,但不影响使用的责任事故。①施工方剪力墙、柱、板、梁胀模后修复不到位存在面层剥落隐患、施工中振动棒不到位导致钢筋裸露、混凝土养护不到位、擅自降低设计图技术要求但对整个工程造成影响不大等情况,施工员在应该知情的情况下,应整改而没整改、或整改不到位的情况下仍同意继续进行下一步施工,从而影响工程质量或影响观感的; ②材料进场时监管不到位导致劣质材料进场、施工中使用“三无”产品等情况,工程组、监审组、材料组直接责任人没有及时制止的; ③其他影响工程质量或影响观感,但不影响使用的;第三类责任事故:对工程质量影响不大,但未按施工规范实行的责任问题,如钢筋混凝土剪力墙、柱、梁、板保护层厚度达不到设计要求的、钢筋绑扎不到位的、钢筋网间距不均匀的、成品保护不好的、混凝土一般胀模的、其他对工程质量影响不大但未按规范实行的。㈢责任追究办法 ①出现第一类责任事故的,做以下处罚并责令整改到位。(人/次)责任主体 处罚金额 备 注施工单位 3000元 按每次每项处罚甲方现场施工员 200元 按每次每项处罚甲方技术总负责人 100元 按每次每项处罚甲方工程组组长 100元 按每次每项处罚甲方监审组组长 100元 按每次每项处罚主管副指挥长 100元 按每次每项处罚 ②出现第二类责任事故的,做以下处罚并责令整改到位。(人/次)责任主体 处罚金额 备 注施工单位 500-1500元 按每次每项处罚甲方现场施工员 100元 按每次每项处罚甲方材料组直接责任人 100元 出现第②款情况甲方技术总负责人 50元 按每次每项处罚甲方工程组组长 50元 按每次每项处罚甲方监审组组长 50元 按每次每项处罚甲方材料组长 50元 出现第②款情况主管副指挥长 50元 按每次每项处罚 ③出现三类责任事故的,不做处罚但必须整改到位。㈣处罚的确认与执行由监审组提出处罚意见,经指挥长办公会议审定,财务组执行。
第二篇:建设资金监管办法
建设资金监管办法(试行)
总则
第一条为加强井睦高速公路工程建设资金的管理,提高资金使用效益,确保建设资金安全、有效的使用,优质、安全、高效地完成井睦项目的建成需要,根据国家有关规定和交通部交财发(2000)195号《交通基本建设资金监督管理办法》、《江西省交通运输厅交通重点建设项目资金监管办法》及省高速投资集团有关资金监管的要求,结合本项目特点,特制定本办法。
第二条本办法适用于所有参与本工程建设的承包人以及开户行。资金账户的管理
第三条承包人必须在江西省高速公路投资集团有限责任公司井冈山厦坪至睦村高速公路项目建设办公室(发包人)指定的银行开设基本账户或专用账户,不得多头开户、公款私存、私设小金库、“帐外帐”等。未经核准的账户,发包人不对其拨付资金。
第四条开户银行应依法为开户单位保密,除国家法律、法规规定的有职权部门和发包人管理规定需要外,不准代任何单位和个人查询、冻结、扣划开户单位的存款。
第五条开户银行应及时建立承包人的资金台账,按明细详细记录每笔资金的支付日期、金额、付款依据、用途、收款单位等,定时送交发包人并与发包人财务部门核对,应接受发包人针对本项目资金的相关查询。
第六条开户单位申请开设银行账户,应按规定向开户银行出具所需证明材料,发包人可协助开户单位办理相关手续。
第七条开户单位申请撤销账户,需向发包人提出书面申请并经同意。与开户银行核对账户余额无误后,交回各种重要空白票据、凭证、开户许可证等,方可办理销户手续。
第八条开户单位的账户只能办理自身的业务,不得出租或转让。承包人违反上述规定或套取建设资金,开户银行有权制止,并报发包人处理。
第九条承包人在未经批准的银行开户,发包人可能冻结其工程款的拨付,并要求其限期撤销。
第十条开户银行应为发包人、承包人提供优质服务,不得无理压票压汇。项目建设资金管理
第十一条为加强建设资金的监督管理,提高投资效益,本项目实行全面预算管理,承包人应按发包人要求及时提交项目预算。
第十二条为保证资金正常运行和安全有效使用,本项目资金采取封闭式运行和管理模式,其资金运行必须在发包人确定的银行系统内运行。
第十三条承包人应严格执行国家有关财务管理制度,完善财务核算体系;配齐会计人员,加强财务管理,严格控制成本,严禁乱挤乱摊成本,正确反映工程成本和财务成果。财务收支必须接受发包人的监管;发包人可定期或不定期的对承包人财务收支情况进行检查。
第十四条承包人应依据合同及施工进度计划详细编制次月用款计划,并于每月末报送发包人,作为建设资金监督的重要依据。
第十五条承包人必须按本项目计量支付程序进行计量,并按有关规定签证完成后,据此支付计量款;承包人不得高估冒算、虚报工程计量以套取资金。
第十六条经发包人审核拨付的计量款,承包人应专款专用,严禁挪作他用;承包人违反规定用途转款或用款的,开户银行有权拒付,并及时把信息反馈到发包人,发包人将酌情进行处理。
第十七条承包人将计量款用于上交总公司管理费和归还前期借入资金应经发包人批准。各承包人应将总公司上缴管理费文件报发包人留存,作为批复承包人上缴管理费的依据。归还总公司前期借款应出具借款时的有关凭据,发包人将根据项目工程建设资金的实际情况审批其归还的借款。
第十八条承包人上交上级单位如社会养老保险等代收代缴的各项费用时,不得超过国家法律规定的比例,且应附有上级单位代收代缴原始凭证复印件。
第十九条承包人应积极组织资金,确保工程建设顺利进行。
第二十条承包人与发包人签署合同前,应向发包人提交其工商注册所在地的地(市)级及以上国有商业银行或股份制商业银行出具的合同履约保函。按合同规定向发包人申请动员预付款时,必须提交其工商注册所在地的地(市)级及以上国有商业银行或股份制商业银行出具的动员预付款保函。开户银行应按有关规定和程序积极协助发包人审查承包人出具的合同履约保函和动员预付款保函,确保保函真实有效。
第二十一条承包人将工程进度款用于购买大型机械设备、仪器的,必须经发包人批准;用于购买大宗材料的,收款人必须是发包人认可的材料供应商;发包人向开户银行提供设备和材料供应商清单,作为开户银行办理付款业务的依据之一。未经发包人批准或对不是发包人认可的材料供应商、设备供应商的大额资金的支付,开户银行不能办理。开户银行应分别对承包人建立大额资金支付的备查账。
第二十二条承包人应及时支付材料、设备等款项,及时支付农民工工资。第二十三条承包人应严格遵守《现金管理暂行条例》,不得以任何名义套取现金。在工资性现金发放管理上,承包人应向发包人提供农民工工资明细,承包人应保证农民工工资落实到个人,经各农民工签字后方可支付,不能将农民工工资支付给包工头,避免拖欠农民工工资的事件发生。
第二十四条为保证建设资金的安全和工程建设的顺利进行,承包人在承建的工程正式交验之前,未经发包人同意不得以任何名义转移资金。
附则
第二十五条本办法的解释权和修改权归发包人,执行过程中如有问题请及时向发包人反映。
第二十六条本办法自项目竣工日时自行废止。
第三篇:建设工程施工现场管理办法
建设工程施工现场管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强中铁龙袍智慧新城建设工程施工现场管理,保障施工现场安全生产和文明施工,维护城镇环境卫生,根据有关法律、法规,结合南京市相关规定和现场实际,制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程施工现场(以下称施工现场),是中铁龙袍智慧新城(南京)投资发展有限公司(以下简称公司)管辖下的房屋建筑、市政基础设施等建设工程施工场地。
第三条 公司安质、建管、商务合约、预算合同等主管部门根据各自职责,做好施工现场监督管理工作。
第四条 公司鼓励各参建单位在工程施工中采取绿色、先进的施工技术,推进施工现场的规范化、科学化管理,提高施工现场管理水平
第二章 一般规定
第五条 施工现场的范围,以经批准的建设工程用地、临时用地、临时占用道路范围为准。
公司应当在建设工程开工前到施工现场监管部门办理安全监督备案手续,并提供安全生产和文明施工管理资料。
第六条 各参建单位应当按照法律、法规、规章的规定履行文明施工和安全生产职责,落实施工现场的各项规定,承担相应责任。
第七条 公司履行下列责任:
(一)建设工程招标或者直接发包时,在招标文件和承发包合同中明确勘察、设计、监理、施工等单位有关文明施工和安全生产的要求和措施;
(二)编制工程概(预)算时,按照有关规定确定安全文明施工措施费用,并在招标文件和工程承发包合同中单独列支,不得将其纳入招标投标竞价范围;
(三)建设工程开工前,预付不少于安全文明施工措施费基本费部分的60%,并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用,督促施工单位落实安全生产和文明施工措施;
(四)建设工程设计文件确定前,组织有关单位对可能造成毗邻建(构)筑物、各类管线、重要设施等产生影响的现场进行勘查,并将勘查结果以书面形式提交给设计单位;
因工程施工对毗邻的建(构)筑物、各类管线、重要设施等造成安全隐患的,应当组织相关单位采取有效措施,确保人员安全,并及时委托专业检测机构或鉴定机构对其进行安全性鉴定,排除安全隐患;
(五)成立施工现场质量安全管理机构,制定相应的管理制度及考核办法;对施工现场扬尘整治负总责,明确专人负责施工现场文明施工的协调管理;
(六)依法应当履行的其他责任。
第八条 勘察、设计单位履行下列责任:
(一)按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,提供的勘察报告和设计文件应当真实、准确;
(二)执行操作规程和文明施工有关规定,采取措施保证各类管线、设施和周边建(构)筑物的安全;
(三)工程设计应当考虑施工安全操作和防护的需要,在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节、建设工程本体以及毗邻的建(构)筑物、各类管线、重要设施等的监测要求和监测控制限值等,并对防范生产安全事故提出指导意见;
(四)在勘察设计文件中标明现场服务的节点、事项和内容,就审查合格的施工图设计文件向施工、监理等单位作出详细说明,并及时处理施工中出现的与设计相关的安全技术问题;
(五)根据施工现场安全生产、应急抢险的需要,配合有关单位及时提出处理措施;
(六)依法应当履行的其他责任。
第九条 监理单位履行下列责任:
(一)配备与建设工程项目相适应的专业监理人员和专职安全监理人员,专职安全监理人员应当经安全生产教育培训合格。未经公司同意不得擅自更换总监理工程师,确需更换的,不得降低相应的资格条件,并履行相关变更手续;
(二)审查进场施工单位的资质证书、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书,记录施工总承包和专业分包单位项目经理、安全管理人员的在岗情况;
(三)审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案,并实施跟踪监理;重点监控危险性较大的分部分项工程施工,对涉及施工安全的重点部位和环节实施旁站监理;
(四)现场见证取样送检,参与施工机械、安全设施的验收,督促施工单位安全检查,及时消除隐患;
(五)对安全文明施工措施费的投入、使用和管理情况进行审查,督促施工单位做好施工现场文明施工管理;
(六)依法定应当履行的其他责任。
第十条 施工单位履行下列责任:
(一)建立施工现场文明施工和安全生产管理体系,设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员,执行企业负责人及项目经理施工现场带班制度,定期组织文明施工和安全生产检查;
(二)和施工现场项目经理、技术负责人、专职安全管理人员建立劳动关系,并交纳社会保险。未经公司同意不得擅自更换项目经理,确需更换的,不得降低相应的资格条件,并履行相关变更手续;
(三)应当严格按照建筑业安全作业规程和标准、施工方案以及设计要求进行施工;
(四)危险性较大的分部分项工程施工时,项目经理应当指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督;
(五)落实和执行文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划和措施,按照规定投入、使用安全文明措施费,不得挪作他用;
(六)依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险;
(七)依法应当履行的其他责任。
第十一条 建筑机械设备、安全设施等租赁单位应当按照安全技术标准、规范,提供符合要求的设备、设施、材料,建立使用、维护和报废制度,并接受施工现场监管部门的监督。
第十二条 公司按规定委托具有监理和造价咨询资质的项目管理单位,对建设工程前期、勘察、设计、施工等全过程进行专业化的管理和服务。
第十三条 公司和工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时,应当依据住房和城乡建设行政主管部门出具的安全文明施工措施费测定表格确定费率,计取现场安全文明施工措施费。
第十四条 建设工程因故暂停施工的,公司应当和监理、施工等单位签订管理协议,明确停工期间文明施工和安全生产管理责任。各单位应当按照各自职责和管理协议约定,做好停工期间施工现场管理工作。
第十五条 施工现场涉及临近管线作业的,管线产权、管理单位应当及时提供交底和指导服务。
第三章 施工安全管理
第十六条 各参建单位应当依法履行安全生产的责任和义务,确保施工现场安全。
第十七条 危险性较大的分部分项工程应当按照规定编制专项施工方案,履行论证、审核、审批等程序和交底、验收等手续。
当超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工至关键节点时,施工单位应当至少邀请一名参与专项施工方案论证的专家对专项施工方案的实施情况进行现场检查。
专家应当在市施工现场监管部门公布的专家库中选取。
第十八条 施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等应当经具有相应资质的检验检测机构检验合格后方可投入使用;未经检验或者检验不合格的不得使用。
施工起重机械设备安装(拆卸)单位,应当依法取得建设行政主管部门核发的资质证书和安全生产许可证书,并在市施工现场监管部门办理备案手续。
第十九条 高大模板支撑系统、二十米以上的悬挑脚手架、五十米以上的落地式钢管脚手架使用的钢管、扣件应当在监理单位见证下,施工单位取样,送法定专业检测机构进行检测,检测结果作为专项方案设计计算依据。
第二十条 施工单位应当建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人;制定用火、用电消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作规程;设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材。
第二十一条 施工单位应当定期对施工人员开展安全教育培训。未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。
第二十二条 施工单位应当向施工人员提供符合规定的安全防护用具、安全防护服装和安全生产作业环境,并书面告知危险岗位的操作规程和违反操作规程操作的危害。
施工单位应当根据季节和天气特点,按照有关规定采取预警和安全防护措施;出现高温天气或者其它异常天气时,应当限制或者禁止室外露天作业。
第二十三条 施工单位应当建立健全应急保障制度和体系,制定企业、项目应急预案,落实物资、设备、人员等应急资源。
第二十四条 施工单位应当建立事故报告制度。事故发生后,应当立即启动应急响应,组织救援,做好现场保护工作并立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即向事故发生地的施工现场监管部门和有关部门报告。
第四章 文明施工管理
第二十五条 文明施工由施工总承包单位负责统一管理;分包单位负责分包范围内的施工现场管理。
公司应当督促监理、施工单位按照标准做好施工现场管理,在工程开工、收尾、拆围、绿化等施工阶段不得降低文明施工标准。
第二十六条 建设工程开工前,公司组织完成围挡设置、施工现场道路硬化、冲洗台设置以及落实保洁责任,并报施工现场监管部门验收。未经验收合格的,公司不予申请办理建筑垃圾处置许可。
第二十七条 施工现场应当设置连续、封闭的围挡,并符合下列要求:
(一)采用符合要求的硬质材料,不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等,表面应当整洁、美观,色彩和周围的环境相协调;
(二)围挡高度不得低于2.0米,临时道路挖掘采用不得低于1.1米的警示护栏。围挡应当设置不得低于0.3米的防溢座;
(三)城区主干道、景观道、商业区、风景区以及影响市容景观的施工现场,围挡不得低于2.5米;
(四)基础平整、牢固,围挡不得用于挡土、承重。
第二十八条 施工现场的主要入口处应当设置工程概况牌,建设、监理、施工等单位管理人员名单及监督电话牌,安全生产牌,消防保卫牌,文明施工牌,扬尘防治公示牌,施工现场总平面图,建筑垃圾运输处置公式牌,以及其他应当设置的施工标牌。
第二十九条 施工现场主要通道、出入口、操作场地应当实施硬化处理;城区主干道、景观道、商业区、风景区两侧桩基工程应当实行硬地坪施工。施工现场应当采取保洁措施,不得积尘、积泥。
施工现场机械设备安装、材料堆放、临时设施设置,应当符合施工现场总平面图的要求。
第三十条 车辆冲洗台应当设置在施工现场出入口,并设置排水沟、污水沉淀池,配备高压冲洗设施。推广使用自动冲洗装置。
冲洗台的长度不得小于八米,宽度不得小于六米。清洗车辆的污水,应当综合循环利用,或者经沉淀处理达标后按要求排放。
确因场地条件无法设置车辆冲洗台的,应当采取其他有效保洁措施,确保净车出场。
第三十一条 渣土运输单位应当在施工现场配备现场管理员,负责运输车辆保洁、装载卸载的验收工作,并做好书面记录;配合和服从施工现场清洁保洁的管理。
车辆未经冲洗干净不得出场。
第三十二条 施工单位在施工过程中应当采取下列扬尘控制措施:
(一)施工现场脚手架外侧设置整齐、清洁的密目式安全网,鼓励采用不透尘材质的安全网;
(二)裸置场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或者绿化措施;
(三)对易产生扬尘的建筑材料采取有效覆盖措施,现场加工易产生粉尘的建筑材料应当在封闭的环境中进行;
(四)建筑垃圾集中、分类堆放,四十八小时内不能及时清运的,采取覆盖、洒水等防尘措施;
(五)建(构)筑物拆除施工过程中采取湿式作业法,拆除作业时对拆除的建(构)筑物进行洒水或者喷淋;
(六)路面铣刨后应当采取措施控制扬尘,并在二十四小时内摊铺沥青。
第三十三条 施工单位应当为施工现场周边居民交通出行提供可靠的安全环境:
(一)建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的,应当采取安全防护设施,并设置必要的警示和引导标志;
(二)对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道,影响行人出行安全的,应当设置安全通道;
(三)临时占用施工现场以外的道路或者场地的,应当设置围挡予以封闭;
(四)在城市道路上开挖管线沟、槽、坑,当日不能完工且需要作为通行道路的,在该道路上覆盖钢板并固定可靠,对一些危险部位应当设置符合国家标准的安全警示标志和防护设施。
第三十四条 施工单位应当为作业人员提供安全、卫生的生活环境:
(一)生活区与施工作业区分开设置,不得在施工现场内搭设帐篷;
(二)建立生活卫生责任制,食品、饮水符合卫生管理要求,专人负责清扫保洁工作。设置的临时厕所等卫生设施符合市容环境卫生标准;
(三)职工宿舍内的卫生、通风、照明设备良好,净高不得低于2.4米,走道宽度不得小于0.9米;
(四)每间居住人员不得超过十六人,床铺不得超过两层,严禁使用通铺;设置可开启式窗户,宿舍内应当设置生活用品专柜;
(五)各类生活设施应当符合消防、通风、卫生、采光要求。
第三十五条 施工单位不得擅自改变临时设施的使用性质。施工结束后应当及时拆除施工现场围挡和其他施工临时设施,平整施工场地,清除建筑垃圾、渣土及其他废弃物。
第三十六条 施工单位应当在施工现场主要出入口以及涉及施工现场管理的重要部位,推行与施工现场监管部门联网的实时视频监控系统。
第五章 监督管理
第三十七条 公司安质部和建管部为主责监管部门,其他部门配合负责施工现场的监督管理。
第三十八条 施工现场监管部门应当履行下列职责:
(一)建立健全建设工程监督管理制度,配备相应的监管人员和装备;
(二)监督检查建设工程各责任主体的文明施工和施工安全行为,以及管理体系和责任制落实情况;
(三)对违反建设工程文明施工和安全生产法律、法规、强制性标准等行为进行查处;
(四)参加建设施工现场生产安全事故的调查处理;
(五)依法应当履行的其他职责。
第四十一条 施工现场监管部门进行施工现场监督检查时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位提供有关建设工程相关资料;
(二)进入施工现场进行检查,并将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录;
(三)对检查中发现的安全事故隐患或者文明施工管理不到位情形,责令改正或者立即排除,重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工;
(四)依法依规应当采取的其他措施。
第六章 处罚措施
第三十九条 违反本办法规定,监理单位有下列行为之一的,由公司相关监管部门责令限期改正,并处一万元以上二万元以下的罚款。采取约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。
(一)未配备与工程项目相适应的专业监理人员或者专职安全监理人员的;
(二)未审查施工单位相关人员资格证的;
(三)未对施工现场发现的文明施工和安全管理问题进行跟踪监理的;
(四)未按照规定实施旁站监理的。
第四十条 违反本办法规定,施工单位有下列行为之一的,由公司相关监管部门责令限期改正,并处一万元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。
(一)建(构)筑物拆除施工过程中未采取湿式作业法的;
(二)城市道路上开挖管线沟、槽、坑,未按照规定覆盖钢板的;
(三)未按照规定设置围挡、标识牌的;
(四)未按照规定进行场地硬化或者场地积尘、积泥严重的;
(五)未按照施工总平面图的要求安装机械设备、堆放材料、设置临时设施的;
第四十一条 违反本办法规定,施工单位有下列行为之一的,由公司相关监管部门责令限期改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;拒不改正的,采取停工、约谈上级单位主要负责人、更换现场负责人等措施。
(一)危险性较大的分部分项工程施工时,未指定相应专业技术人员和专职安全管理人员共同进行现场监督的;
(二)施工起重机械、桩工机械、高处作业吊篮、场内施工机动车辆和整体提升脚手架等设施未经检验或者检验不合格投入使用的;
(三)施工起重机械设备安装(拆卸)单位未按规定办理备案手续的或使用未办理备案手续的施工起重机械设备安装(拆卸)单位进行施工起重机械设备安装(拆卸)作业的;
第七章 附则
第四十二条 本办法未尽事宜按国家有关法律法规、行业及地方相关规定执行。
第四十三条 本办法由公司建设管理部负责解释,自公布之日起生效并施行。
第四篇:工程施工现场日常检查实办法
工程施工现场日常检查
实施办法
中铁二十一局集团昌赣客专项目经理部二分部
二零一六年五月二十日 工程施工现场日常检查实施办法
项目部所属各架子队、各施工队:
为进一步提升项目部施工安全、质量、标准化管理水平,促进施工现场安全、质量、文明施工及标准化管理的有力落实,进一步夯实工程质量及安全管理基础,强化安全责任,全力保障施工人员人身安全及施工质量,强力推行标准化管理,全面提升中铁二十一局昌赣客专CGZQ-12标项目经理部二分部(以下简称项目部)施工工程质量安全管理水平,特制定工程施工现场日常检查实施办法,请遵照执行,积极贯彻落实。
第一章总则
第一条:为进一步加强施工现场的安全、质量及文明施工管理水平,进一步规范施工管理,提高现场管理标准化及过程控制标准化的管理能力,依据项目经理部《安全质量体系文件》相关要求,结合项目部工程施工特点,特制定本实施办法。
第二条:项目施工应遵守法律、法规和有关工程建设强制性标准,认真贯彻落实昌九公司、赣州指挥部、项目经理部、公司相关通知文件要求,不得盲目施工。
第三条:本实施办法适用于项目部所属各架子队、各劳务队。
第二章施工现场文明施工
第四条 :项目部负责管内施工现场管理工作,应结合施工环境、条件,按照批准的施工组织设计,认真进行施工现场文明施工及形象管理的总体策划、设计、布置、使用和管理,做到布局合理,文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损坏公众利益。
第五条:施工现场应设置临时围护设施,应实行封闭式管理。因特殊情况不能进行围护的,应设置安全警示标识,并在工程险要处采取隔离措施。在居民区附近施工,为防止围观群众发生意外,基坑安全围栏必须结实、牢固,且距基坑边缘不应少于1 米,四周应设统一的安全警示标识。
第六条:施工现场主要施工便道口醒目处要设置相应的标识标牌。桥梁、路基施工现场设置“五牌一图”,隧道施工现场设置“七牌一图”。施工现场各种标识标牌字体正确规范、工整美观,并保持整洁完好。
第七条:施工现场应设置畅通的排水系统,做到场地平顺,不积水、不积泥浆,保持道路干燥坚实。
第八条:施工现场材料要堆码整齐、标识清晰,不得乱堆乱放。
第三章安全生产管理
第九条:施工现场的木工、钢筋、混凝土、卷扬机械、空气压缩机、发电机应搭设防砸、防雨操作棚等,并采取相应的硬隔离防护措施。
第十条:施工现场应依据不同施工类别和机械设备易发事故等危险作业区域必须按规定设置网、架、栏、罩等安全防护、并设置醒目的“禁止”、“警示”或“提示”类别标准规格的安全标识牌。
第十一条:施工现场临时用电管理,必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)和安全操作规程要求,必须由专业电工负责管理,配电箱、开关箱等设施必须确定检修和维护责任人。施工现场配电箱必须规范达标,要有明显标识和警示标识,并严禁乱接乱拉,线路不得有裸露、破皮接地等情况。
第四章工程质量管理
第十二条:施工现场工程施工必须严格技术交底、规范施工作业流程,严格按照图纸及相关规范要求进行施工管理。
第十三条:施工现场必须严格“三检”“自检、互检、交接检”制度,尤其是加大关键工序、关键部位的检查力度。
第十四条:各专业工程师和各技术主管必须严格审图,根据施工现场实际情况认真核对施工图纸,不得盲目施工,避免造成返工事故。
第五章处罚细则
第十五条:安全生产管理
1.1、管理人员不戴安全帽罚款100 元/人次,作业人员不戴安全帽罚款100 元/人次,屡次不改者,将加倍处罚。
1.2、管理人员穿拖鞋上工地罚款100 元/人次,作业人员穿拖鞋上工地罚款100 元/人次。
1.3、管理人员酒后上岗和在施工现场酗酒的罚款200 元/人次,作业人员酒后上班和在施工现场酗酒的罚款200 元/人次
1.4、高空作业不系安全带罚款100 元/人次。1.5、不按操作规程进行机械操作的罚款100 元/人次。1.6、装载机、自卸式汽车翻斗内载人,罚款100 元/人次。1.7、损坏和挪用应急救援设施和材料的罚款200 元/处。1.8、损坏安全警示标志或擅自拆除、挪动、损坏的,罚款100 元/处。
1.9、不按规定佩戴防护面具的罚款100 元/人次。1.10、氧气瓶和乙炔瓶间距小于5m,罚款200 元/次。
1.11、氧气瓶和乙炔瓶无防撞垫圈或瓶口安全防护罩的,罚款100 元/次。
1.12、隧道洞内没有按要求架设照明线路的或掌子面未使用安全电压的,罚款500 元/次。
1.13、驻地和施工现场没有配备灭火器材或器材失效的,随处乱堆乱放的,罚款100 元/次。
1.14、厨房煤气罐没有进行防护隔离的,罚款200元/处。1.15、宿舍内乱拉电线的,罚款100 元/处。1.16、宿舍内使用大功率电器的,罚款200 元/处。
1.17、隧道内未经允许擅自挪动、损坏安全警示标识的罚款200 元/处。
1.18、配电箱门锁破坏或未及时上锁的、电器设备没有接地保护、未安装漏电保护器,专业电工未进行巡视整改的,罚款100 元/项。
1.19、特种作业人员未持证上岗的,罚款200 元/人。1.20、在建工程或临时设施与临近高压线的距离小于安全距离要求且无防护措施的,每处罚款1000 元。
1.21、手持电动工具、移动式电气设备、民工宿舍用电不按规定装设漏电保护开关的、发电机未采取防雨措施及安全防护隔离措施的,罚款100 元/处。
1.22、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘把破损,焊机的初、次级接线柱无护罩,罚款200 元/处。
1.23、在禁火区域吸烟、电焊、动火作业等,罚款200 元/人次。1.24、高空作业往下或向上抛掷材料或工具等物件,违者罚款100 元/次。
1.25、高空作业平台没有挂设防护栏杆、防护网的,罚款500元/处。
1.26、火工品使用违反项目部《火工品安全管理制度》的、火工品临时存放库存放杂物的,罚款1000 元/条,造成社会危害的,交由司法部门处理。
1.27、隧道洞口未设专门人员值班,未进行人员进出洞登记的、未按照昌九公司要求实施带班作业的,罚款100 元/次。
1.28、隧道洞口的排水系统未与地面顺接通畅的,罚款500 元/处。
1.29、隧道洞内逃生管道长度、规格、位置设置不符合要求,罚款2000 元/处。
1.30、隧道掌子面超前地质预报、超前探孔的施作频次不符合设计要求的,罚款1000元/处。
1.31、隧道的地表沉降观测、围岩监控量测的布设和观测频次不符合设计的,罚款1000元/处。1.32、桥梁施工,挖孔桩没有设置爬梯、吊钩没有设置卡口、孔口没有高出地面30cm、周围没有设置防护网挂警示牌、钻孔桩护筒埋设不符合规范要求、停止作业时孔口未用盖板盖严的、施工场地四周没有排水沟的,罚款1000元/项。
1.33、桥梁施工,基坑开挖后没有及时按照要求放坡、设置围护的,罚款200 元/处。
1.34、桥梁施工,基坑开挖时松动的土、石块未及时清除,弃土和滚石危及施工范围的,罚款500 元/处。
1.35、桥梁施工,基坑开挖后,基坑积水抽排不及时的,罚款100 元/处/次。
1.36、桥梁施工,墩台混凝土施工前未搭好脚手架及作业平台、作业平台未满足承载力要求搭设牢固或平台上设置的栏杆、步行板及步梯不规范、墩台高度超过2m,未张挂安全网的,剪刀撑设置不规范的,罚款200 元/处/天。
1.37、路基开挖作业未自上而下,进行掏底开挖,未按照技术交底放坡的,基坑积水不能及时排除的,罚款500 元/处。
1.38、机械设备安全附件未及时标定、安全装置不齐全、操作人员擅离岗位的,罚款1000 元。
1.39、工班未按要求进行班前讲话的,罚款100 元/次。1.41、在安全设施不到位的情况下施工作业,视情节一次罚款500 元--10000 元。
第十六条:工程质量管理 1.1、不同种类、不同规格、不同批次、已检和待检、成品和半成品材料均应分类堆放,不合格品应清出场外,按产品性能做好防锈、防潮、防污染、防晒、防爆等措施。不符合要求的罚款200元/项。
1.2、钢筋加工厂无标识牌或材料名称、规格、检验状态标识错误,罚款100 元/处。
1.3、擅自改变施工方法、不按技术交底施工的,视情节严重程度,一次罚款500 元--10000 元。
1.4、钢筋焊接使用422 焊条及相应不符合要求的焊条进行主体工程施工的,罚款1000元/次,并没收。
1.5、钢筋、钢架焊接不符合要求的,罚款5000元/处。1.6、钢筋、钢架加工制作尺寸不符合设计要求的,一次罚款2000元。
1.7、钢筋保护层厚度不够的,罚款2000元/处。1.8、钢筋间距不符合设计要求的,罚款100 元/处。1.9、综合接地电阻超过设计要求的,罚款500 元/处。1.10、混凝土存在超标裂缝的,或养护不及时的,罚款2000 元/处。
1.11、结构物施工,预埋件(孔)设置不符合要求的,罚款2000元/处。
1.12、施工工序,不按程序报检的,罚款200-2000 元/次。1.13、施工工序,交接记录不全的,罚款100 元/次。1.14、隧道施工,上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ级及以上围岩大于1 榀钢架间距;Ⅳ级围岩大于2 榀钢架间距;边墙每循环开挖进尺大于2 榀钢架间距;仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆,每循环开挖进尺大于3m,罚款5000—20000元/处。
1.15、隧道施工,拱架间距不符合设计要求的,罚款500—2000元/处。
1.16、隧道施工,开挖超欠挖超过规范要求的,罚款500—2000元/处。
1.17、隧道施工,超前小导管长度不足的,罚款1000元/处。1.18、隧道施工,超前小导管未注浆或注浆不足的,罚款1000元/处。
1.19、隧道施工,超前小导管数量不足的,罚款3000元/处。1.20、隧道施工,系统锚杆、锁脚锚杆长度不够、数量不足、安装方式不符合要求的,未进行注浆或注浆不饱满的,罚款500—2000元/处。
1.21、隧道施工,防水板搭接、焊接不符合要求或破损的,罚款2000 元/处。
1.22、隧道施工,防水板热熔垫片数量不足或设置不规范的,罚款500—2000元/处。
1.23、隧道施工,止水带安装不符合设计要求的,未使用止水带卡具的,罚款500—2000元/处。
1.24、隧道施工,盲管安装或管口高度控制不符合设计要求的,罚款500—3000元/处。
1.25、隧道施工,初期支护喷射砼平整度不符合规范要求的,罚款1000元/处。
1.26、隧道施工,初期支护喷射砼不密实,回填杂物的或背后空洞的,罚款5000-20000元/处。
1.27、隧道施工,二次衬砌厚度不足、有空洞的,罚款10000元/处。
1.28、隧道施工,仰拱底部虚渣未及时清理的或清理不干净的,积水未抽排的,罚款1000元/处。仰拱回填虚渣的,每次罚款30000元/处。
1.29、隧道施工,开挖后初期支护应及时施作并封闭成环,Ⅳ级围岩、Ⅴ级围岩及以上围岩封闭位置距掌子面超过35m 的,一天之内不能恢复步距以内的,罚款5000 元/次。
1.30、隧道施工,仰拱距掌子面距离:Ⅲ级围岩超过90m, Ⅳ级围岩超过70m,Ⅴ级围岩及以上超过35m 的,一天之内不能恢复步距以内的,罚款5000 元/次。
1.31、隧道施工,二衬距掌子面距离:Ⅲ级围岩超过120m, Ⅳ级围岩超过90m,Ⅴ级围岩及以上超过70m 的,3天之内不能满足步距要求的,罚款5000 元/次。
1.32、隧道仰拱、二衬砼外观出现蜂窝、麻面、气泡或超限错台等外观缺陷的,罚款5000元/处。
1.33、隧道仰拱、二衬砼外观出现漏筋、空洞等质量隐患的,罚款5000—20000元/处。
1.34、隧道洞内外的钢筋、钢架未按要求加工支垫工装的,罚款2000元/次。
1.35、桥梁施工,钻(挖)孔桩开孔前的护桩埋设、护筒埋设、对位精度不符合要求的,罚款500元/处。
1.36、桥梁施工,钻(挖)孔桩桥梁施工,钻孔记录表填写不及时、错误的,渣样留存造假的,没有及时留取渣样的,罚款500元/次,造成其它经济损失的,由施工队全部承担。
1.37、桥梁施工,孔桩混凝土灌筑记录填写不符合要求或错误的,罚款200元/处。
1.38、桥梁施工,孔桩灌筑工艺不符合设计要求 的,罚款1000元/次。
1.39、桥梁施工,钻(挖)孔桩成桩,因施工队施工原因,造成桩基检测为II类桩及以上的,每根桩罚款5000元并承担所有后期补强措施产生的全部费用。
1.40、桥梁施工,墩、台及桩基砼环切、凿毛处理不符合要求的,罚款500 元/处。
1.41、桥梁施工,墩台钢筋的品种、数量、规格、几何尺寸及保护层不符合设计,造成质量隐患的,罚款500元/次。
1.42、桥梁施工,钢筋或钢筋笼未进行下垫上盖或下垫高度不足的,罚款200元/处。
1.43、桥梁施工,墩台砼振捣不密实,混凝土有空洞,造成质量隐患的,由施工队承担全部损失,并罚款2000-10000元/处。
1.44、桥梁施工,垫石厚度不足的或振捣不密实,造成质量隐患的,罚款2000 元/处。
1.45、路基施工,填筑工艺不符合规范要求的,罚款2000元/次。1.46、路基施工,未经检测进入下层施工的,罚款2000 元/次。1.47、路基施工,填料不符合设计要求的,罚款2000 元/次。1.48、路基施工,填料粒径超过规范要求的,罚款1000 元/处。第十七条文明施工管理:
1.1、施工现场烧有毒、有害、有恶臭气味的物质,罚款500元/次。
1.2、施工现场各种垃圾不集中处理的,罚款500 元/次。1.3、施工现场临空抛洒施工垃圾,罚款500 元/次。1.4、食堂污水未经过滤、沉淀、隔油处理,直接排放的,罚款500 元/处。
1.5、空压机房污水及冷却水未经废油处理,直接排放的,罚款500元/处。
1.6、工地材料堆放凌乱,未按要求上盖下垫,罚款500元/处。1.7、民工宿舍未建立卫生值日制度、卫生值日表,不能保持宿舍、生活区整洁,罚款100 元/处。
1.8、工地及住宿区有乱涂乱画现象,罚款500元/处。第十八条:其它
1.1、凡被建设、监理、施工指挥部、项目分部通报批评、作出经济处罚的施工队,必须承担所有罚款并限期整改。
1.2、凡被质监站通报批评、作出经济处罚的施工队,必须承担所有罚款并限期整改。给公司声誉造成影响的,项目部将上报项目分部给予相应的处理。
1.3、凡被地方政府相关部门通报批评、作出经济处罚的施工队,必须承担所有罚款并限期整改。给公司声誉造成影响的,将上报项目分部给予相应的处理。
1.5、发生重大安全质量问题的施工队,罚款5000 元/处,并责令施工队停工整改。
1.6、对屡次通报不整改的安全、质量问题,项目部将按照条款规定加倍处罚。
1.7、安全质量存在问题,项目部视存在问题的具体情况,可做出立即整改和限期整改。
第六章奖励细则
第十九条:对施工现场安全、质量、文明施工、标准化管理做的较好的施工队,或受到质量安全监督站、昌九公司、赣州指挥部、监理项目经理部、项目分部通报表扬的单位,经项目部研究决定对施工队进行奖励。
第二十条:各工点或劳务队在月度评比中获得较好名次的,项目部给予相关人员或劳务队一定的奖励。
第二十一条:各工点或劳务队率先完成生产任务的,项目部给予相关人员或劳务队一定的奖励。第二十二条:各工点或劳务队率先实行新的工艺工装作业的,项目部给予相关人员或劳务队一定的奖励。
第二十三条:各工点或劳务队态度端正,顺利完成节点工期任务的,项目部给予相关人员或劳务队一定的奖励。
第七章附则
第二十四条:本办法适用于中铁二十一局集团有限公司昌赣客专项目经理部二分部所属各架子队、各劳务队。
第二十五条:凡不按照各级管理人员要求施工,造成人员伤亡、机械、财产损失的,由施工队自行承担,造成工程质量安全隐患的,必须限期整改,否则不予进入下道工序施工。
第二十六条:本办法依据项目经理部《安全质量体系文件》相关要求,结合项目部工程施工特点制定,由项目部安质部负责解释。
第二十七条:本办法自下发之日起执行。
中铁二十一局集团有限公司昌赣客专 项目经理部二分部 二零一六年五月二十日
第五篇:2012030503山东省建设工程勘察设计市场动态监管办法
山东省建设工程勘察设计市场动态监管办法
第一条为加强我省建设工程勘察设计市场管理,规范市场行为,保证建
设工程勘察设计质量,维护市场各方当事人的合法权益,根据《山东省建设工程勘察设计管理条例》的规定,制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事勘察设计活动的,均应遵守本办法。
第三条本办法所指勘察设计市场动态监管,是指对勘察设计企业资质、业绩、质量、市场行为等进行适时监督检查,并及时作出处理的活动。
第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省勘察设计市场动态监管工
作;设区的市、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内勘察设计市场动态监管工作。
第五条各级住房城乡建设行政主管部门应对本辖区内从事工程勘察、工
程设计企业的市场行为进行监督检查。
监督检查可采取以下形式:
(一)集中监督检查;
(二)临时抽查和巡查。
第六条监督检查的人员组成:
(一)两名或以上佩戴执法证的监督检查人员。
(二)熟悉资质管理和资质审查的专家。
(三)相关专业的技术专家。
第七条集中监督检查每年进行一次,检查范围为:
(一)勘察设计企业:取得国务院和省住房城乡建设行政主管部门核发的工程勘察设计、设计与施工一体化及专项工程设计证书(以下简称资质证书)
1并在我省行政区域范围内注册的企业,在鲁承担勘察设计项目的省外勘察设计企业。
(二)勘察设计项目:上完成的勘察、设计项目,包括省外勘察设计企业在鲁承担的勘察设计项目。
第八条集中监督检查的程序:
(一)制定监督检查方案并公布。
(二)检查方出示相应的检查文件或证件,明确监督检查内容。
(三)被检企业如实提供相关文件资料;
(四)检查方按检查方案对检查内容逐一进行检查。
(五)检查方将检查情况予以记录,并由被检企业负责人和检查人员签字确认。
(六)在监督检查中发现被检单位专业技术人员达不到资质标准要求或者其他违法行为和重大质量安全问题的,核实后依法提出行政处理或者行政处罚建议,现场下发执法告知书。
第九条集中监督检查应按以下三个阶段进行:
(一)自查阶段:受检企业按照检查要求认真进行自检,并上报以下材料:
1、自检报告1份。
2、由“企业勘察设计管理信息系统”软件发送的数据1份。
3、加盖注册执业师印模的资质检查申请表1份。
(二)检查阶段
设区市住房城乡建设行政主管部门或省直有关部门按隶属关系进行检查,所检查的企业数不得少于辖区内企业总数的50%,按检查文件的要求向省住房城乡建设行政主管部门提报书面检查报告、检查情况汇总表、检查工程项目情
况一览表和检查勘察设计企业情况一览表。
省住房城乡建设行政主管部门组织专家对各设区市25%以上的企业进行现场检查,在各企业资质证书有效期范围内必查一次,被实名投诉和举报企业为必查对象。
(三)总结阶段:省住房和城乡建设厅组织专家对上报材料进行审查,对检查情况进行梳理汇总,写出书面检查报告,对违规企业或个人提出处理意见。
第十条监督检查结论为合格和不合格。
(一)企业符合资质标准,遵守有关市场、资质管理规定,质量行为良好的,检查结论定为合格。
对合格的省内企业,在勘察设计资质证书上加盖山东省勘察设计市场检查合格专用章。
(二)企业有下列情况之一的,市场检查结论定为不合格:
1、注册执业人员或技术骨干人数未达到资质分级标准要求的;
2、存在出卖资质图章、代审代签、压价竞争、越级承揽业务等不良行为的;
3、受检材料中存在伪造、恶意涂改等不良行为的;
4、违反国家强制性标准条文,有严重质量问题或因勘察设计原因造成重大工程质量、安全事故的;
5、违反市场管理规定、资质管理规定及其它有关管理规定,情节严重的。
第十一条对监督检查不合格的省内企业,资质由国务院住房城乡建设行政主管部门核准的,由省住房城乡建设行政主管部门提出处理建议并上报;资质由省住房城乡建设行政主管部门核准的,责令限期整改,整改仍不符合行政许可条件的,依法吊销其相关资质,收回其资质证书正、副本及证书专用章。
对监督检查不合格的省外企业,两年内不予办理进鲁备案手续,并将处理
结果告知企业工商注册地省级住房城乡建设行政主管部门。
对在检查中存有严重违法、违规和违反强制性条文的各方主体质量企业或个人予以不良行为记录,在媒体公开曝光,列为重点监管对象,并不得参加本诚信企业、文明企业等荣誉表彰评比。
第十二条加大对依法诚信经营企业和从业人员的表彰宣传力度,并纳入绿色通道,切实发挥动态监管的激励作用。
第十三条临时抽查和巡查采取不定期随机监督检查的方式,主要查处住房城乡建设行政主管部门受理的临时性举报和重大勘察设计市场及质量问题。
第十四条有关部门在实施监督检查时,不得妨碍企业正常的生产经营活动,不得索取或者收受企业的财物,不得谋取其他利益。
有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或阻挠。对拒不提供被检资料,予以通报,并责令限期提供被检材料。
第十五条实施勘察设计企业和从业人员诚信档案管理制度。各级住房城乡建设行政主管部门应及时将企业合同履约、招标投标、工程质量管理、安全生产管理等行为信息记入诚信档案。
对勘察设计企业实行量化考评,并实行诚信评价等级制度。对从业人员实行“红牌”、“黄牌”警示制度。
第十六条各级住房城乡建设行政主管部门应通过施工图审查建立勘察设计质量管理档案。
凡连续两年经国家、省、市质量检查、市场检查、施工图审查检查发现有不合格项目或施工图审查不合格率达到20%或一年以上无勘察设计业绩的勘察设计企业,连续四年未作出省部级优秀勘察设计成果的甲级勘察设计企业以及连续四年未作出市级优秀勘察设计成果的乙级及以下企业,均不予资质升级和
第十七条省外(境外)工程勘察、设计企业来山东省承包建设工程勘察、设计项目的,应当到省和项目所在设区市住房城乡建设行政主管部门办理备案手续。
省内工程勘察、设计企业(包括中央驻鲁企业)在山东省境内跨地区承担业务的,不再在各设区市办理备案手续,但应办理勘察设计合同登记手续。
企业或注册人员在备案时提供虚假资料的,省、市级住房城乡建设主管部门不予备案,并作为不良行为记录向社会公布。
第十八条实行勘察设计市场信息化管理制度。
勘察设计企业业绩、注册执业人员及技术人员的签名、毕业证、职称证、个人业绩等应通过“企业勘察设计管理信息系统平台”及时进行网上上传和更新。
第十九条加大对资质资格申报弄虚作假查处力度,实行申报企业注册人员、工程业绩等公示制度。
对于申报材料有弄虚作假嫌疑或被举报的企业和个人,要及时开展核查。经核查确实存在弄虚作假行为的,对其申请资质资格不予行政许可,在一年内不受理其资质升级和增项申请,在住房城乡建设主管部门网站和各级有形建筑市场予以通报,并记入企业和个人信用档案;对于存在伪造印章等严重违法行为的,移交公安或司法部门处理。
第二十条推行并健全违规勘察设计企业法定代表人约谈制度。各级建设行政主管部门要对在勘察设计市场竞争中违背公约及规定的企业和在施工图审查、勘察设计及施工图审查专项检查中发现问题的企业逐一进行约谈,并建立档案,对重点企业进行追踪检查,对情节严重的要按有关规定进行处罚并网上
第二十一条完善勘察设计市场自律体系,建立勘察设计市场自律委员会。第二十二条加强对勘察设计招投标活动的监督管理。
建设单位与建设工程勘察、设计项目承包企业应当执行国家和省规定的建设工程勘察、设计收费标准,不得违反规定压低建设工程勘察费、设计费。
第二十三条对有关部企业或个人在勘察设计市场动态监管中的其他违规行为,按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十四条本办法自2012年3月1日起施行。