洪涝灾后病死畜禽无害化处理的技术指引

第一篇：洪涝灾后病死畜禽无害化处理的技术指引

洪涝灾后病死畜禽无害化处理的技术指引

洪涝灾后病死畜禽的无害化处理，是有效阻断动物疫病传播的一项关键措施。而病死畜禽的无害化处理是一门技术性要求非常高的工作，要求严格按照《动物防疫法》和《畜禽病死肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）》等国家规范进行操作处理。

主要病死畜禽实施无害化处理方式是：

1、焚毁。将病死畜禽尸体及病害畜禽产品投入焚化炉烧毁碳化，彻底杀灭病原微生物。这是病死畜禽实施无害化处理方式中最有效、最彻底的方式。

2、掩埋。掩埋地点需远离学校、村庄、水源地和养殖场1公里以上，将病死畜禽尸体和病害畜禽产品进行挖坑深埋，坑底铺2cm厚生石灰，顶层掩埋物距离地面1.5m，掩埋前需实施焚烧处理，并将掩埋土夯实。掩埋后对周围环境进行消毒（烧碱、石灰、消毒药等）。

3、化制方法。化制方法一般分干式、湿式无害化处理方式。湿式无害化处理方式，即将病死畜禽尸体及其产品投入加有消毒剂（可性钠等）的化尸池中，促进自然发酵、分解、灭菌，达到消灭传染源，切断传播途径，阻止病原扩散的目的。干式无害化处理方式，则采用高压锅炉高压高温消煮方式，然后进行高温干燥灭菌。

第二篇：洪涝灾后病死畜禽处理

洪涝灾后病死畜禽处理

发生洪涝灾害时，大量畜禽因灾死亡，尸体腐烂，病原容易感染扩散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等环境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵袭，造成口蹄疫、高致病性蓝耳病，高致病性禽流感等重大动物疫病，以及血吸虫病、炭疽、猪链球菌病、钩端螺旋体等多种人畜共患病的发生和流行。

为做好灾后畜禽防疫工作，灾区应重点抓好以下几项工作：一是及时无害化处理死亡畜禽；二是对饲养场内外环境和屠宰场、交易市场和畜禽尸体处理等场所消毒；三是加强动物疫病免疫接种；四是加强饲养管理和生物安全措施，确保畜禽饲料和饮水安全，确保养殖环境卫生。

一、病死畜禽、粪便的无害化处理

发生洪涝灾害时，由于死亡畜禽体内带有大量微生物，如不及时进行无害化处理，任其腐烂发臭，病菌会到处扩散，不仅污染环境，还容易引发人畜共患病。

（一）处理方法

及时打捞死亡畜禽尸体、集中处理。最简单有效的处理方法是深埋，深埋应选择高岗地带。有条件的地方可以进行焚烧后深 1 埋处理，或直接投入无害化处理池，条件好的地区可以集中定点进行化制处理。

（二）灾区畜禽尸体深埋处理技术要点

1.设施设备。根据死亡动物处理数量大小，准备好作业工具，如卡车（在卡车底层接触面铺垫塑料薄膜）、拖拉机、挖掘机、推土机、装卸工具、动物尸体装运袋（最好密封）等。运输车辆应防止体液渗漏，接触面应易于反复清洗消毒。

2.畜禽尸体运输。动物尸体最好装入密封袋，运输车辆密闭防渗，车辆和相关运输设施离开圈舍和掩埋点时应进行消毒。动物尸体不得与食品、活畜禽同车运送。

3.畜禽深埋坑选择。有足够封土掩盖，土壤渗透性不高（如土壤渗透性较高，掩埋点坑底至少高于地下水位1米），与江河、湖泊、池塘、井水等水体有一定距离，至少100米~150米，另外要考虑便于动物尸体运抵，避开公共视野，距离居民区至少100米，避开洪水经常冲刷之地和岩石层。

特定情况下，饲养场死亡动物可考虑就地掩埋。零散小动物（如鸡等）可掩埋在树根下等地方。

4.掩埋坑体的挖掘。坑体体积一般为动物尸体体积的2倍到4倍。坑体宽度一般不小于1.2米，深度一般为2米，不超过3米，长度要能够容纳所有死亡动物。坑底应相对平坦。如果需要多个掩埋坑，坑间距不小于1米。坑体体积可按动物尸体估计重量计算：动物尸体体积（立方米）=动物尸体估计重量（千克）/1000。5.掩埋方法及要求。在掩埋坑底铺撒生石灰，然后铺设一些干材；再将尸体臵于坑中后，浇上燃油进行焚烧，待焚烧过后，加土覆盖，覆盖土层厚度不得低于1.5米。当小动物尸体数量较大时，可分层焚烧掩埋，每层尸体厚度一般不超过0.3米，中间铺设干材至少0.3米，依次分层焚烧掩埋，最后覆盖土层厚度不得低于1.5米。掩埋过程中，掩土不得压实，以免影响自然腐化。掩埋后，应防止野生动物（野狗、野猫等）刨挖。

6.提示警告。在无害化处理场周边拉设警戒线和警告牌。防止人员误入发生危险；第一周安排工作人员定时巡查，防止不法分子盗挖畜禽尸体倒卖。

7.对因炭疽等共患病死亡的畜禽尸体，绝对不能直接进行掩埋处臵，必须用先焚烧处理，待焚烧彻底后再将焚烧物质一同深埋。

8.对在野外发现的动物尸体也要及时收集进行无害化处理。

（三）工作人员的防护安全

一是工作人员在无害化处臵作业时，要穿戴防护服、橡胶手套、口罩、护目镜和胶靴。二是处臵完毕后及时清洗消毒，接受健康监测，出现不良症状时应尽快到卫生部门检查。

（四）畜禽排泄物及污水处理

畜禽粪便、垫草、污水都必须全部进入沼气池或集中堆积起来，密闭发酵42天后才可还田使用；对于少量的粪便或垫草可晾晒、干制后集中焚烧处理；饲养场的污水必须经3次沉淀，流出 的清水才可排出。告示养殖户，禁止向水源、河流、路边等处随意丢弃畜禽尸体。

二、消毒

（一）消毒范围

洪灾过后要指导灾区养殖场(户)做好圈舍及周围环境的清扫消毒工作。一要做好畜禽舍环境的清扫工作，防止野生动物侵入，消灭老鼠和蚊蝇；二要对所有圈舍进行一次全面消毒。消毒重点是畜禽舍、屠宰场(点)、畜禽及其产品加工、销售场地、仓库、中转场地、牲畜市场、农贸市场、饮水源、畜禽运输车辆、用具等；特别是是对死亡动物的圈舍进行彻底、多次消毒。

（二）常用消毒药品及使用方法

1.生石灰：适用刷棚圈墙壁、桩柱及地面的铺洒消毒等。石灰水的配制方法：1公斤生石灰加4～9公斤水。先将生石灰放在桶内，加少量水使其溶解，然后加足水量。注意石灰水现配现用，放臵时间过长会失效。

2.烧碱：2％烧碱溶液可用来消毒棚圈、场地、用具和车辆等。3％～5％的烧碱溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈时，将家畜赶(牵)出栏圈，经半天时间，将消毒过的饲槽、水槽、水泥地或木板地用水冲洗后，再让家畜进圈。

3.过氧乙酸：2％～5％的过氧乙酸溶液，可喷雾消毒棚圈、场地、墙壁、用具、车船、粪便等。

4.复合酚：复合酚100～300倍液适用于消毒畜舍、场地、污物等。

5.季铵盐类：用3000倍稀释液喷洒、冲洗、浸渍，可用来消毒畜舍、环境、机械、器具、种蛋等。季铵盐类2000倍液可用于紧急预防畜禽舍的消毒。季铵盐类10000～20000倍稀释液可预防储水塔、饮水器被污物堵塞，可以杀死微生物、除藻、除臭、改善水质。

此外，可选用蓝光A＋B、灭毒杀、杀毒霸、杀毒先锋、氯制剂、碘制剂、酸制剂等药品，按说明书要求配制后对圈舍环境、器械等进行消毒。

（三）消毒次数

要保证消毒频率。灾后环境至少每周消毒两次，圈舍可带畜禽每周消毒3~4次。一旦发生疫情，应增加消毒次数，并对消毒效果进行监测。

要保证消毒药物的有效浓度；防止酸碱消毒剂同时混合使用，影响消毒效果。

（四）工作人员消毒

工作人员完成无害化处臵工作和消毒工作后，应将脱下的防护服、手套、口罩等集中焚烧处理；接触污染物后，应使用免洗手消毒剂涂擦双手，消毒作用时间应不低于1分钟，然后用水清洗。

第三篇：病死畜禽无害化处理制度

病死畜禽无害化处理制度

1、规模养殖场应该严格按照动物无害化处理规程进行病死畜禽的无害化处理。

2、病死和死因不明的畜禽的无害化处理应该在动物卫生监督机构的监督下进行。

3、无害化处理措施以尽量减少损失，保护环境，不污染空气、土壤和水源为原则。

4、无害化处理方式一般为高温、深埋和销毁。

5、采取深埋的无害化处理场所应在感染的饲养场内或附近，远离居民区、水源、泄洪区和交通要道，并严格执行各种病死畜禽的技术处置规程。

6、对污染的饲料、排泄物和杂物等物品，也应喷洒消毒剂后与尸体共同深埋。

7、无法采取深埋方式处理时，采用焚烧处理。焚烧时应符合环境要求。

检 疫 申 报 制 度

一、为有效防控动物疫病，维护公共卫生安全，规模养殖场的动物在离开养殖场前必须实行产地检疫申报。

二、规模养殖场的动物在出场前2-3天应向当地乡镇畜牧兽医站申报动物产地检疫。种畜禽调运前应当提前15天申报检疫并实行严格的隔离观察制度。

三、申报检疫的动物必须经强制免疫和佩戴动物标识，养殖档案、免疫档案健全，方可申报。

四、规模养殖场的动物经乡镇畜牧兽医站检疫人员检疫合格后方可出场。

五、运输动物的车辆装载前和卸载后应清洗消毒，并取得动物运载工具消毒证明。

六、货主凭动物产地检疫证明和消毒证明运输、经营，调离黎城县的动物需凭动物产地检疫证明到县动物卫生监督所换取动物出县境检疫证明。

七、未经检疫的动物禁止调离本场，检疫不合格的动物实行隔离观察、治疗。

八、申报产地检疫数作为项目申报核定出栏数的重要依据。

九、违反上述规定将按《动物防疫法》的有关规定进行处罚。南贾镇动物防疫消毒制度

为了加强动物防疫消毒管理，规范消毒程序，防止动物疫病传播，保护人体健康，根据《山西省动物防疫条例》和有关规定制定本制度。

一、生产、经营动物、动物产品的单位和个人，按照防疫要求、建立健全消毒制度，并认真执行。

二、生产、经营动物、动物产品的单位和个人应定期进行预防性消毒。畜禽养殖场要对圈舍、用具、仓库、通道每周进行一次预防性消毒。场地、待屠宰圈、隔离场所、屠宰场加工车间、工作台面、屠宰用具每周消毒一次。畜禽交易市场每半月消毒一次，消毒程序严格按照《山西省动物防疫消毒操作规程》进行。

三、运输动物、动物产品的车辆装前、卸后消毒由当地动物防疫监督机构负责实施。

四、发生动物疫情时，县动物卫生监督所按照一、二类传染病发生的消毒规程，赴现场进行消毒。

五、防疫消毒药品和器械必须从正规生产厂家购进。必须使用2种以上消毒药品交替消毒，并定期监测消毒效果。

六、每次消毒完都要详细记录好，消毒日期，消毒药品名称等。

七、对违反本制度的单位和个人动物防疫监督机构要根据《中华人民共和国动物防疫法》和《山西省动物防疫条例》的有关规定处理。

免 疫 制 度

1.畜牧兽医中心站包村包场户人员及村级动物防疫员具体实施畜禽免疫工作,按部位、剂量、程序实施免疫。

2.免疫工作开展的同时要加施畜禽标识、发放免疫证卡及填写免疫档案；

3.强制免疫所需疫苗由疫控中心统一供应，免疫程序按照农业部要求进行，免疫剂量、免疫部位等要符合技术要求标准；

4.强制免疫应免率要保证常年维持在100%；

5.强制免疫过敏死亡的畜禽畜牧兽医站包村（场）人员要及时拍照、畜主要及时开具村委会证明，同时上报县疫控中心。

南贾镇动物免疫标识使用制度

一、动物免疫标识，包括耳标、免疫证明（卡）和免疫档案。

二、免疫耳标由县畜牧兽医中心统一发放，固定在牲畜的左耳上，拆卸后决不能重复使用。

三、免疫证明（卡）统一使用农业部规定的《动物免疫证》，由防疫人员认真填写、编号、签名。

四、免疫档案应及时、规范填写，妥善保存。

五、牛、羊、猪必须进行免疫标识。认真实行一畜一标一证一档，做到县不漏乡、乡不漏村，村不漏场（户），场（户）不漏畜。在实际操作中根据具体情况对怀孕母畜、仔畜、病畜适当缓免。

六、在实施检疫时，检疫员必须凭免疫证明和免疫标识办理产地检疫证，严格执行一畜一证，证随畜走。对没有免疫标识或者不符合规定的，不得出具检疫合格证明，没有免疫标识的动物禁止屠宰、运输和上市交易。

七、所有饲养、经营动物的单位和个人，必须按照国家规定的动物疫病强制免疫计划及时进行动物免疫接种和消毒，并进行免疫标识，畜主要主动配合工作，不按规定进行计划免疫的畜主，将根据《动物防疫法》及《山西省动物防疫条例》有关规定依法进行处理。

兽医室管理制度

一、坚决服从县级畜牧兽医行政主管部门的领导，贯彻执行公司的一切规章制度。

二、恪守职业道德，养成良好的学习气氛。

三、保持室内外清洁、卫生，医疗器械及时清洗消毒。

四、必须经常保持兽医室的卫生，任何人不准在内吸烟。

五、严格执行例会制度，所有从业人员按规定定时学习，集中讨论专业知识。

六、实行专人分管制度，分管人员每日必须认真巡视所分管圈舍，发现问题要及时进行处理，对于处理有困难的要及时请示报告。

七、养成良好的职业习惯，坚持认真登记病历。工作人员应仔细查对处方药品，注意配伍禁忌。

八、兽医全体工作人员严格执行请销假制度，不准迟到早退、无故旷工，有事外出时要把自己手头遗留的问题向主管交待清楚，以免耽误工作。

九、树立良好的道德风范，爱护公共财物，对医疗器械要妥善保管、精心使用，以免损坏丢失，节约使用药品，不得将领用的药品随意乱扔乱放。

十、齐心协力贯彻“预防为主、防重于治”的方针，把损失减小到最低限度。

兽药使用管理制度

一、严格遵守《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料生产企业审查办法》、《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》等相关法律法规。

二、严把兽药饲料产品质量关，对所使用的兽药饲料产品要从正规兽药饲料生产、经营企业购进，进货时严格审查产品相关生产许可证、质量检验合格报告、产品标签等内容，确保产品质量。

三、建立健全兽药饲料产品进货、使用登记备案制度，对兽药饲料的购进、使用和出现不良反应情况如实记录下来，为溯源制度的实施打好基础。

四、不使用假劣兽药、人用药物、违禁药物、非法兽用生物制品和其它违禁物质。不使用假劣饲料和“瘦肉精”、“蛋白精”、安定等违禁物质；发现有使用、经销“瘦肉精”、“蛋白精”、安定等违禁物质和假劣饲料的行为，及时向兽药饲料主管部门举报。

五、严格执行《农业部食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》（农业部193号公告）、《部分国家及地区明令禁用或重点监控的兽药及其它化合物清单》（农业部265号公告）、《兽药国家标准和部分品种的停药期规定》（农业部278号公告）、《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告）、《兽药地方标准废止目录》（农业部560号公告）、《饲料添加剂品种目录》（农业部658号公告）等兽药饲料管理规定，确保安全用药。

六、严格依法使用兽药饲料产品，自觉接受上级管理部门的监督检查和质量抽检。

疫苗使用管理制度

一、认真贯彻执行《兽用生物制品管理办法》

二、严格按照疫苗说明的要求条件进行保存，并按不同品种、有效期分类存放，不得混杂乱放。

三、要具有与贮存疫苗数量相适应的冷藏设备（低温冰箱、普通冰箱、冷库），防疫员必须配备便携式疫苗箱。

四、坚持疫苗入库、发放登记制度，认真填写好疫苗来源、生产厂家、批号、规格、生产日期、领用人签字、领取发放日期等内容。

五、强制免疫疫苗供应由县畜牧兽医中心统一供应，不得擅自购入和使用。

六、严禁使用过期、失效和假劣疫苗。

七、要严格按照使用说明书规定使用疫苗。

八、对违反以上规定的，县动物防疫监督机构一经查实要严肃处理；对引发疫情的，严格追究当事人的责任。

第四篇：病死畜禽无害化处理制度

病死畜禽无害化处理制度

为保障奶牛的健康安全和牛奶的质量安全，保护人民的身体健康，防止动物疫病的传播，制定本制度。

一、严格按照动物无害化处理规程进行病死畜（禽）的无害化处理。

二、病死或死因不明的畜（禽）的无害化处理应在动物防疫监督机构的监督下进行。

三、无害化措施以尽量减少损失，保护环境，不污染空气、土壤和水源为原则。

四、无害化处理的方式一般为高温、深埋和销毁。

五、采取深埋的无害化处理场所应在感染的饲养场内或附近，远离居民区、水源、泄洪区和交通要道。

六、对污染的饲料、排泄物和杂物等物品，也应喷洒消毒剂后与尸体共同深埋。

七、无法采取深埋方法处理时，采用焚烧处理。焚烧时应符合环境要求。

常州红梅乳业有限公司

奶牛事业部

2011年1月

第五篇：山东省病死畜禽无害化处理办法

山东省病死畜禽无害化处理办法

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)精神，尽快建立我省病死畜禽无害化处理长效机制，制定本实施方案。

一、工作目标

按照推进生态文明建设的要求，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合的原则，到2016年年底，全省基本建成以生猪、家禽为重点，兼顾其他畜禽，涵盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理长效机制，达到行政区域全覆盖、收集体系全覆盖和大型规模养殖场全覆盖，实现病死畜禽及时处理、清洁环保、合理利用的目标。

二、工作任务

(一)建设病死畜禽无害化处理体系。

1.强化专业无害化处理厂建设。国家级、省级生猪调出大县(市、区)、年饲养量在5000万只以上的养禽大县(市、区)和年产病死畜禽达3000吨以上的养殖大县(市、区)，原则上必须建立日处理能力不低于10吨的县级病死畜禽专业无害化处理厂，集中处理辖区内养殖场(户)和其他环节产生的病死畜禽。处理工艺优先选择《病死动物无害化处理技术规范》中推荐的符合生物安全要求的高温高压化制(即在密闭的高压容器内，通过向容器夹层或容器通入高温饱和蒸汽，在干热、压力或高温、压力的作用下，处理动物尸体及相关动物产品的方法。具体建设标准见附件2)、高温发酵(即在密闭容器内，利用动物尸体及相关动物产品与特定生物制剂产生的生物热，发酵或分解动物尸体及相关动物产品的方法。具体建设标准见附件3)和碳化(即在焚烧容器内，使动物尸体及相关动物产品在无氧条件下进行热解反应的方法。具体建设标准见附件4)等资源化利用模式。2015—2016年，全省建设完成病死畜禽专业无害化处理厂91个(含青岛5个)，达到行政区域全覆盖。2015年拟建设完成49个(含青岛3个)，2016年拟建设完成42个(含青岛2个)(具体建设项目表见附件1)。

2.强化病死畜禽收集体系建设。建立以乡(镇、街道)、村暂存，县级集中收集处理的收集体系。病死畜禽专业无害化处理厂根据辖区内养殖分布情况建立相配套的统一标识的病死畜禽收集暂存点(具体建设标准见附件5)。县级病死畜禽专业无害化处理厂负责统一收集、运输各暂存点上的病死畜禽进行无害化处理。对行政执法机关、司法机关在查处、审理相关违法犯罪案件时查扣的病死畜禽及其制品，在固定证据后，需要依法销毁的，由办案单位所在地的县级病死畜禽专业无害化处理厂负责受理并做无害化处理。各暂存点和病死畜禽专业无害化处理厂需建立病死畜禽收集、登记、处理和产品去向等台账。不建设病死畜禽专业无害化处理厂的县(市、区)，当地政府应当组织或委托相关企业建立收集体系，并与毗邻的病死畜禽专业无害化处理厂签订委托处理协议。病死畜禽专业无害化处理厂要定期向所在地或受委托的县(市、区)政府报告病死畜禽的收集处理情况。3.强化配置无害化处理设施。动物隔离场、畜禽定点屠宰场、专业化活畜禽交易市场和存栏生猪200头以上、牛50头以上、羊200只以上、家禽3000只以上、兔300只以上的规模饲养场，原则上2015年年底前须依法建设配套无害化处理设施，处理工艺优先选择生物发酵等模式(具体参考标准见附件6)。不建设无害化处理设施的养殖场(户)必须与病死畜禽专业无害化处理厂签订处理协议。新建相关企业必须同步规划和建设病死畜禽无害化处理设施。

(二)健全病死畜禽无害化处理监管体系。

1.落实监管责任。畜牧兽医、食品药品监管等部门在调查抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽案件时，要严格依照法定程序进行。各级政府要强化措施，落实责任，保证工作经费，改善监管手段，依法加强对畜禽饲养、屠宰、经营、运输等各环节病死畜禽无害化处理的监管。

2.建立协调联动机制。各级畜牧兽医、财政、保险监管等部门要制定病死畜禽申报送交、核实登记、定点收集、集中处理、无害化处理补助及保险理赔等相关工作制度，形成联动工作机制。

3.构建无害化处理信息化监控平台。建立无害化处理监督与管理信息系统。实行省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)四级监控，实现从暂存、收集、运输、处理和产品流向全程可控、可追溯。

4.建立健全监督举报机制。发挥农村基层组织作用，畅通监督举报渠道，鼓励、保护群众和媒体对抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为进行监督和举报。举报内容经查证属实的，给予奖励。对威胁、报复举报人、控告人的，依法给予惩处。

(三)构建病死畜禽无害化处理技术支撑体系。

科技、畜牧兽医等部门要组织力量，对病死畜禽无害化处理技术进行科研攻关。鼓励和支持科研院所、高等院校、推广机构、企业开展病死畜禽无害化处理技术、工艺、成套装备的研究、开发和应用。研制适应我省畜禽养殖方式的处理设施、设备，制定相应的技术管理规范。

科技、畜牧兽医等部门要加强对清洁环保、资源可利用病死畜禽无害化处理新技术、新工艺的推广应用，搞好宣传培训。组织开展国内外相关技术交流，大力培育病死畜禽无害化处理工程技术人才和组织管理人才，推动我省病死畜禽无害化处理工作顺利开展。

(四)完善政策保障体系。

1.建立财政补助政策。省财政对建成并投入运行的病死畜禽专业无害化处理厂及配套收集体系，采取先建后补、以奖代补方式，给予一定数额的补助，主要用于专业无害化处理厂、运输工具和病死畜禽收集体系建设。省发展改革委要充分利用国家和省的有关政策，支持标准化规模养殖场建设完善病死畜禽无害化处理基础设施。省农机局要将病死畜禽无害化处理设施设备纳入农机购置补贴范围。按照国家部署要求，各级、各有关部门要全面落实养殖环节和屠宰环节病死畜禽无害化处理补贴政策。在养殖环节，将补贴范围由规模化养猪场扩大到生猪散养户，鼓励有条件的地方扩大到其他畜禽品种。屠宰环节以实际处理量按照国家相关规定进行补贴。

各地要按照“谁处理、补给谁”的原则，统筹考虑畜禽养殖者、收集者、无害化处理者等各方利益，建立科学合理的无害化处理财政补助机制，保障病死畜禽无害化处理工作有序有效进行。具有自建病死动物无害化处理设施且符合国家无害化处理规范要求的规模养殖场，可以将病死畜禽无害化处理补贴直接补助给养殖场。

按计划建设的病死畜禽专业无害化处理厂建成后，报省畜牧兽医局申请验收。省畜牧兽医局组织相关部门专家进行验收，对通过验收的，省财政给予奖励。鼓励社会资本积极参与病死畜禽无害化处理设施建设。

2.推进无害化处理与畜禽保险联动政策。要加大财政支持力度，落实保费补贴，全面落实奶牛、生猪保险，探索开展其他畜禽保险，不断扩大参保畜禽品种覆盖面，提高参保率，做到应保尽保。保险机构与无害化处理单位合作，将保险勘察与病死畜禽定点收集、转运同步开展，简化理赔流程，加快形成畜禽保险与病死畜禽无害化处理相结合的工作机制。

保险公司负责病死畜禽的勘验、保险理赔工作。在接到养殖业主报告后，及时通知所在地专业无害化处理厂收集病死畜禽，并向当地动物卫生监督机构通报勘验、理赔情况。要将无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。

3.落实土地、环保等相关配套政策。病死畜禽无害化处理设施建设用地，国土资源部门要按照土地管理法律、法规的规定，优先予以保障。从事病死畜禽无害化处理的个人和单位，按规定享受税收、用电等优惠政策。环保部门要按照特事特办的原则，加快专业无害化处理厂的环评文件审批工作。病死畜禽专业无害化处理厂从事符合条件的环境保护项目的所得，按规定享受企业所得税优惠政策。畜禽养殖场、养殖小区的畜禽污染防治设施运行用电，执行农业用电价格。金融机构要拓宽金融支持领域，加大对无害化处理企业的贷款扶持力度。

三、工作要求

(一)强化责任落实。各级政府对本地区病死畜禽无害化处理工作负总责，各地要制定本辖区病死畜禽无害化处理规划和实施方案。各级畜牧兽医、发展改革、财政、国土资源、环保、公安、食品药品监管、科技、农机、税务、物价、保险、金融等部门要认真履行职责，共同做好我省病死畜禽无害化处理工作。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，负有及时对病死畜禽进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门报告畜禽死亡及处理情况的义务。已投保的要及时向保险公司报告，未投保的要及时向当地动物卫生监督机构报告，并妥善存放病死畜禽，做到及时申报登记，及时进行无害化处理。

(二)严厉打击违法犯罪行为。任何单位和个人不得抛弃、销售、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。要依法严厉打击随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。畜牧兽医部门负责畜禽养殖和屠宰环节的监管。食品药品监管部门负责食用畜禽及其产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管，重点检查以畜禽肉为原料的食品生产、流通、餐饮环节采购、使用来源不明或不合格食品原料加工食品的行为。强化沟通协调，加大案件查处力度，始终保持高压态势，建立各执法主体间的信息共享和联动机制，开展联合执法。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，要及时移送公安机关，公安机关应依法立案侦查。

(三)加强宣传引导。各地、各有关部门要加大对病死畜禽无害化处理相关法律、法规的宣传力度，增强相关人员的法律意识和责任意识，从源头做好病死畜禽无害化处理工作。要向广大群众普及科学养殖和防疫知识，增强消费者的识别能力，宣传病死畜禽无害化处理的重要性和病死畜禽产品的危害性。引导全社会支持、关心、参与病死畜禽无害化处理工作，为推进病死畜禽无害化处理营造良好社会氛围。

(四)加强组织领导。各级政府、各有关部门要充分认识加强病死畜禽无害化处理工作的重要性，增强紧迫感和责任感，确保病死畜禽无害化处理的各项要求落到实处。

附件： 1.病死畜禽专业无害化处理厂建设项目表

2.日处理10吨病死畜禽专业无害化处理厂建设参考标准及投资概算(高温高压化制工艺)

3.日处理10吨病死畜禽专业无害化处理厂建设参考标准及投资概算(高温发酵工艺)

4.日处理10吨病死畜禽专业无害化处理厂建设参考标准及投资概算(碳化工艺)

5.病死畜禽收集暂存点建设参考标准及投资概算

6.畜禽规模养殖场无害化处理设施建设参考标准