提升中国公民旅游文明素质行动计划（共5则范文）

第一篇：提升中国公民旅游文明素质行动计划（共）

提升中国公民旅游文明素质行动计划

改革开放以来，我国旅游业迅速发展，公民的旅游文明素质和道德水平不断提升。但从整体上看，当前我国公民的文明素质与高速发展的旅游业还不适应，与中国的国际地位很不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，严重损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。为提升中国公民旅游文明素质，纠正公民旅游中的陋习，中央文明办、国家旅游局从今年开始实施提升中国公民旅游文明素质行动计划。

一、指导思想及工作目标

提升中国公民旅游文明素质行动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习实践社会主义荣辱观，坚持以人为本、教育先行、注重养成，通过教育引导、制度规范和有效管理，集中纠正我国公民旅游中的不文明行为，着力提升我国公民的文明素质和全社会的文明程度。提升中国公民旅游文明素质行动从2006年8月启动，到2008年底前取得阶段性成果。

二、行动内容及实施步骤

1、征集制定旅游行为规范。运用报纸、广播、电视等大众传媒和网站，大力宣传提升中国公民旅游文明素质行动的重要意义、工作重点和主要措施，营造浓厚舆论氛围。举办中国公民旅游文明素质座谈讨论、在线访谈、主题演讲等活动，动员公民积极参与。在主要新闻和商业网站，开辟专题专栏，发布征集公告，公开征集“中国公民旅游十大不文明行为”和“提升中国公民旅游文明素质十大建议”。在中央主要新闻媒体开展中国公民旅游文明素质大讨论，发动公众献计献策。组织专家学者和实际工作者对征集结果进行研究论证，拟订《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》(以下分别简称《指南》和《公约》)，广泛征求公民和社会各界的意见，修订后公开发布。

2、加强旅游行为规范宣传教育。各级文明办和旅游部门组织编写出版《指南》和《公约》通俗读物和宣传挂图，发放到各地基层。组织海关、口岸、机场车站、港口码头、酒店、旅行社、旅游景区等单位，结合实际制作多种形式的宣传品，刊播、张贴、存列和免费赠送游客。旅游部门、公安机关出入境管理窗口单位要采取有效措施宣传《指南》和《公约》，使之家喻户晓，深入人心。依托市民学校、村民学校、家长学校、社区宣教中心等教育阵地，采取专题讲座、征文演讲、知识竞赛、礼仪形象展示等形式，有计划有步骤地开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等教育培训，使《指南》和《公约》的基本要求为广大公民所熟知，逐步成为公民的广泛共识和自觉行动。将《指南》和《公约》纳入公务员政务礼仪培训和商务礼仪培训的内容，提升公务员礼仪修养水平。组织“文明出行”大讨论，开展文明旅游形象大使、文明导游、文明旅行社评选等系列活动，培育文明公民、文明游客。

3、广泛开展提升旅游文明素质实践活动。外交、外事、旅游、公安、海关、口岸、商务、建设、交通、民航、铁路等部门，要根据《指南》和《公约》要求，结合行业特点和管理职能，制定出切实可行的实施细则、保障措施和工作计划，持之以恒地开展公民旅游文明素质教育。各类风景旅游区要通过制作发布公益广告、设立文明监督岗、评选文明游客等方式，教育引导游客文明游览。商业网点、餐饮服务场所要加强对从业人员的文明礼仪、职业道德教育和管理，加强环境建设和行业信用体系建设，培育以人为本、诚实守信的商业文化。各党政机关、人民团体、企事业单位对其派往国外常驻人员或组团出访人员，做好行前的文明礼仪教育培训工作，使他们熟知并遵守《指南》的基本要求。各驻外使领馆、驻外经商机构、中资机构、援外企事业单位，要加强经常性的文明礼仪和社会公德培养工作，教育驻外人员率先垂范，模范遵守《指南》，自觉维护国家形象。同时要采取多种措施，向旅外、驻外中国公民及其家属宣传《指南》，教育和敦促他们遵守驻在国法律法规，尊重旅游目的地风俗习惯，树立中国公民的良好形象。

4、建立提升公民旅游文明素质的长效机制。各地各部门要结合实际，完善公民旅游文明素质教育长效机制。建立健全包括出境行前培训、行中督促、行后总结等在内的一系列制度。外事、公安、商务等部门和各类驻外机构、中资机构，要把《指南》和《公约》的相关要求体现到日常管理和工作实践中，逐步建立完善驻外人员文明行为教育和管理办法，将驻外人员及随任和探亲家属的遵纪守法、社会公德水平等情况，纳入日常管理和考核范畴。各级旅游部门要建立公民旅游文明教育考核制度，对旅行社履行教育游客职责实施有效管理和考核。各旅行社要坚持社会效益和经济效益并重的原则，切实承担起教育引导广大游客的职责。建立导游和领队全程文明教育责任制。对未能有效履行教育游客职责、屡屡造成不良影响的导游和旅行社要进行批评教育和责令整改。各地各部门要将旅游文明素质教育工作纳入职业道德培训计划和精神文明建设工作目标管理。要修订完善市民公约、乡规民约、职业规范等具体行为准则，把“八荣八耻”和《指南》、《公约》的基本要求渗透到社会管理之中。

5、总结经验表彰先进。中央文明办、国家旅游局对各地各部门实施提升中国公民旅游文明素质行动计划的情况，特别是《指南》和《公约》的落实执行情况进行暗访检查。2008年底，中央文明办、国家旅游局将总结阶段性工作成果，制定规范性文件和制度，表彰和宣传一批先进典型，推动公民旅游文明素质教育制度化、经常化。

三、工作要求

提升中国公民旅游文明素质，是一项直接面向广大公民的教育实践活动，涉及面广，要求很高。各地各部门要把实施“提升公民旅游文明素质行动计划”作为践行社会主义荣辱观，加强思想道德建设的重大举措，作为提高公民素质和社会文明程度的大事来抓，列入重要日程，制定工作规划，落实保障措施，确保各项工作落到实处。各部门要各司其职，密切配合，形成合力。各级文明办要在文明委的高度重视和领导下，切实履行组织协调职责，牵头做好行动计划安排、宣传动员、组织部署、检查督促等工作。旅游系统要紧密结合诚信体系建设，充分发挥窗口行业的功能优势，组织发动全行业认真贯彻落实，建立岗位责任制，明确工作目标和计划，确保各项措施到位。外交、外事、公安、商务、海关、建设、教育、交通、民航、铁路等系统和部门，要发挥各自优势，履行各自职责，结合管理和服务工作实际，认真做好中国公民旅游文明素质行动计划的各项工作，推动活动全面深入开展。（中央文明办、国 家 旅 游 局 2006年8月8日）

中国公民出境旅游文明行为指南

中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严。

讲究卫生，爱护环境；衣着得体，请勿喧哗。

尊老爱幼，助人为乐；女士优先，礼貌谦让。

出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线。

文明住宿，不损用品；安静用餐，请勿浪费。

健康娱乐，有益身心；赌博色情，坚决拒绝。

参观游览，遵守规定；习俗禁忌，切勿冒犯。

遇有疑难，咨询领馆；文明出行，一路平安。

中央文明办、国家旅游局

2006年10月2日

中国公民国内旅游文明行为公约

1、维护环境卫生。不随进吐痰和口香糖，有乱扔废弃物，不在禁烟场所吸烟。

2、遵守公共秩序。不喧哗吵闹，排队遵守秩序，不并行挡道，不在公众场所高声交谈。

3、保护生态环境。不踩踏绿地，不摘折花木和果实，不追捉、投打、乱喂动物。

4、保护文物古迹。不在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。

5、爱惜公共设施。不污损客房用品，不损坏公用设施，不贪占小便宜，节约用水用电，用餐不浪费。

6、尊重别人权利。不强行和外宾合影，不对着别打喷嚏，不长期占用公共设施，尊重服务人员的劳动，尊重各民族宗教习俗。

7、讲究以礼待人。衣着整洁得体，不在公共场所袒胸赤膊；礼让老幼病残，礼让女士；不讲粗话。

8、提倡健康娱乐。抵制封建迷信活动，拒绝黄、赌、毒。

中央文明办、国家旅游局

2006-10-27

第二篇：提升中国公民旅游文明素质行动计划

提升中国公民旅游文明素质行动计划

改革开放以来，我国旅游业迅速发展，公民的旅游文明素质和道德水平不断提升。但从整体上看，当前我国公民的文明素质与高速发展的旅游业还不适应，与中国的国际地位很不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，严重损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。为提升中国公民旅游文明素质，纠正公民旅游中的陋习，中央文明办、国家旅游局从今年开始实施提升中国公民旅游文明素质行动计划。

一、指导思想及工作目标

提升中国公民旅游文明素质行动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习实践社会主义荣辱观，坚持以人为本、教育先行、注重养成，通过教育引导、制度规范和有效管理，集中纠正我国公民旅游中的不文明行为，着力提升我国公民的文明素质和全社会的文明程度。提升中国公民旅游文明素质行动从2006年8月启动，到2008年底前取得阶段性成果。

二、行动内容及实施步骤

1、征集制定旅游行为规范。运用报纸、广播、电视等大众传媒和网站，大力宣传提升中国公民旅游文明素质行动的重要意义、工作重点和主要措施，营造浓厚舆论氛围。举办中国公民旅游文明素质座谈讨论、在线访谈、主题演讲等活动，动员公民积极参与。在主要新闻和商业网站，开辟专题专栏，发布征集公告，公开征集“中国公民旅游十大不文明行为”和“提升中国公民旅游文明素质十大建议”。在中央主要新闻媒体开展中国公民旅游文明素质大讨论，发动公众献计献策。组织专家学者和实际工作者对征集结果进行研究论证，拟订《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》（以下分别简称《指南》和《公约》），广泛征求公民和社会各界的意见，修订后公开发布。

2、加强旅游行为规范宣传教育。各级文明办和旅游部门组织编写出版《指南》和《公约》通俗读物和宣传挂图，发放到各地基层。组织海关、口岸、机场车站、港口码头、酒店、旅行社、旅游景区等单位，结合实际制作多种形式的宣传品，刊播、张贴、存列和免费赠送游客。旅游部门、公安机关出入境管理窗口单位要采取有效措施宣传《指南》和《公约》，使之家喻户晓，深入人心。依托市民学校、村民 2 学校、家长学校、社区宣教中心等教育阵地，采取专题讲座、征文演讲、知识竞赛、礼仪形象展示等形式，有计划有步骤地开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等教育培训，使《指南》和《公约》的基本要求为广大公民所熟知，逐步成为公民的广泛共识和自觉行动。将《指南》和《公约》纳入公务员政务礼仪培训和商务礼仪培训的内容，提升公务员礼仪修养水平。组织“文明出行”大讨论，开展文明旅游形象大使、文明导游、文明旅行社评选等系列活动，培育文明公民、文明游客。

3、广泛开展提升旅游文明素质实践活动。外交、外事、旅游、公安、海关、口岸、商务、建设、交通、民航、铁路等部门，要根据《指南》和《公约》要求，结合行业特点和管理职能，制定出切实可行的实施细则、保障措施和工作计划，持之以恒地开展公民旅游文明素质教育。各类风景旅游区要通过制作发布公益广告、设立文明监督岗、评选文明游客等方式，教育引导游客文明游览。商业网点、餐饮服务场所要加强对从业人员的文明礼仪、职业道德教育和管理，加强环境建设和行业信用体系建设，培育以人为本、诚实守信的商业文化。各党政机关、人民团体、企事业单位对其派往国外常驻人员或组团出访人员，做好行前的文明礼仪教育培 3 训工作，使他们熟知并遵守《指南》的基本要求。各驻外使领馆、驻外经商机构、中资机构、援外企事业单位，要加强经常性的文明礼仪和社会公德培养工作，教育驻外人员率先垂范，模范遵守《指南》，自觉维护国家形象。同时要采取多种措施，向旅外、驻外中国公民及其家属宣传《指南》，教育和敦促他们遵守驻在国法律法规，尊重旅游目的地风俗习惯，树立中国公民的良好形象。

4、建立提升公民旅游文明素质的长效机制。各地各部门要结合实际，完善公民旅游文明素质教育长效机制。建立健全包括出境行前培训、行中督促、行后总结等在内的一系列制度。外事、公安、商务等部门和各类驻外机构、中资机构，要把《指南》和《公约》的相关要求体现到日常管理和工作实践中，逐步建立完善驻外人员文明行为教育和管理办法，将驻外人员及随任和探亲家属的遵纪守法、社会公德水平等情况，纳入日常管理和考核范畴。各级旅游部门要建立公民旅游文明教育考核制度，对旅行社履行教育游客职责实施有效管理和考核。各旅行社要坚持社会效益和经济效益并重的原则，切实承担起教育引导广大游客的职责。建立导游和领队全程文明教育责任制。对未能有效履行教育游客职责、屡屡造成不良影响的导游和旅行社要进行批评教育和责 4 令整改。各地各部门要将旅游文明素质教育工作纳入职业道德培训计划和精神文明建设工作目标管理。要修订完善市民公约、乡规民约、职业规范等具体行为准则，把“八荣八耻”和《指南》、《公约》的基本要求渗透到社会管理之中。

5、总结经验表彰先进。中央文明办、国家旅游局对各地各部门实施提升中国公民旅游文明素质行动计划的情况，特别是《指南》和《公约》的落实执行情况进行暗访检查。2008年底，中央文明办、国家旅游局将总结阶段性工作成果，制定规范性文件和制度，表彰和宣传一批先进典型，推动公民旅游文明素质教育制度化、经常化。

三、工作要求

提升中国公民旅游文明素质，是一项直接面向广大公民的教育实践活动，涉及面广，要求很高。各地各部门要把实施“提升公民旅游文明素质行动计划”作为践行社会主义荣辱观，加强思想道德建设的重大举措，作为提高公民素质和社会文明程度的大事来抓，列入重要日程，制定工作规划，落实保障措施，确保各项工作落到实处。各部门要各司其职，密切配合，形成合力。各级文明办要在文明委的高度重视和领导下，切实履行组织协调职责，牵头做好行动计划安排、宣传动员、组织部署、检查督促等工作。旅游系统要紧密结 5 合诚信体系建设，充分发挥窗口行业的功能优势，组织发动全行业认真贯彻落实，建立岗位责任制，明确工作目标和计划，确保各项措施到位。外交、外事、公安、商务、海关、建设、教育、交通、民航、铁路等系统和部门，要发挥各自优势，履行各自职责，结合管理和服务工作实际，认真做好中国公民旅游文明素质行动计划的各项工作，推动活动全面深入开展。

中 央 文 明 办 国 家 旅 游 局 2006年8月8日

第三篇：旅游局公布提升中国公民旅游文明素质20条好建议

旅游局公布提升中国公民旅游文明素质20条好建议

2006年09月22日 15:25

中新网9月22日电 国家旅游局今天在其官方网站公布了征集“中国公民旅游不文明行为表现”和“提升中国公民旅游文明素质建议”的结果。

据了解，此次征集活动得到了广大网民的积极回应，共收到海内外民众来信来函、电子邮件、留言等3万余件，网站页面浏览量在300万人次以上，5万多网民参与了大讨论。许多网民结合亲身经历和所见所闻，列举了中国公民在国内外旅游中表现出来的种种不文明行为，并就提升公民旅游文明素质提出许多建议。经归纳整理，旅游局将针对性、可操作性较强的20项建议予以公布。以下为具体建议的内容：

提升中国公民旅游文明素质好建议

1、加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、网络等大众传媒揭露不良陋习，弘扬文明行为；充分运用文学、摄影、卡通、漫画等艺术形式，特别是加大公益广告的制作和播放力度，生动活泼地鞭挞不文明行为，促进全体公民的文明素质提高。

2、针对旅游活动中游客的各种陋习，由中央文明办和国家旅游局联合制订“中国公民旅游文明行为规范”，并出台专门文件，由国家旅游局具体实施，规范公民旅游文明行为。

3、各部门共同创造温馨美好的旅游环境，让游客身在其中感受文明的氛围，使文明旅游成为游客的自觉行动和行为规范。

4、加强监督管理。建立“不文明行为曝光台”，对一些影响大的具有典型代表的不文明行为，可通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行曝光。设立不文明旅游举报热线和信箱，鼓励个人或单位对不文明行为进行举报。旅行社和景区也要加强对游客的监督管理。

5、推广文明礼仪知识。在全社会广泛开展公民文明礼仪知识的推广和教育。旅行社应对游客搞好礼仪的示范和引导。媒体上多刊登、介绍国外风俗习惯的小知识。

6、以活动为载体进行引导教育。定期开展游客问卷调查活动、青年志愿者劝导活动和文明游客评比活动。

7、每年开展评选文明旅游形象大使、文明旅行社、文明导游和文明游客等活动。

8、加强对青少年的教育，把文明旅游有关内容加入到中小学生课堂教育及课外教育教材之中。

9、旅行社在组团出游之前，要对游客进行文明旅游行为教育，说明目的地的风俗习惯、礼仪规范、民族禁忌及行为方式，必要时组织出国文明旅游考试，签订“文明旅游承诺书”。在旅游活动中，导游要及时提醒和制止游客的不文明行为。

10、旅游景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。旅游景点在印制的门票和导游图上加印提醒游客文明行为的提示语句，使游客一进入景区就开始接受旅游文明教育和提示。

11、在旅游景区建立游客文明行为监督岗和纠察巡逻队，随时随地纠正和制止游客的不文明行为。

12、景点内各项便民设施如垃圾桶等的设置要合理、科学。可设计成卡通状、景物状，与景区融为一体，增强其观赏性。

13、在媒体上开辟专栏组织开展“文明旅游大家谈”大讨论；举办旅游不文明行为摄影和DV大赛；开展“我与文明旅游”征文比赛、演讲等活动。

14、国家有关部门要对旅游景区的导游词进行抽查把关，严禁导游无中生有，瞎编、乱编，讲黄色段子和政治笑话。

15、党员干部、国家公职人员要做出榜样，起到表率作用。

16、制作一部约10分钟的高质量的旅游文明宣传片，在飞机、列车、汽车、轮船及景区景点滚动播出。

17、文明从学校抓起，从家庭抓起，把道德建设、文明建设作为重要教学内容。

18、由国家组织专业人士编辑出版以国别或地区为单位的“我国公民赴XX国家(地区)知识”的宣传片和小册子，在电视、机场、铁路、景区等公共场所进行播放和发放。

19、建立奖惩制度。对旅游行为中做得好的典型要进行宣传和表彰，并给予一定的物质奖励。对出现不文明行为的旅行社或个人要进行通报批评，对有恶劣影响的要取消旅行社的营业资格。

20、国家旅游局组织编写出版新的《出境旅游领队工作培训手册》，着重增加文明旅游的内容，要将其列为出境旅游领队及旅行社从业人员资格考试的重要内容。（完）

第四篇：提高中国公民旅游文明素质原因建议

最近，中央文明委在全国部署开展“提升中国公民旅游文明素质行动”，中央文明办、国家旅游局联合下发了《提升中国公民旅游文明素质行动计划》，这标志着一场旨在纠正公民旅游陋习、提升公民文明旅游素质的攻坚战正在打响，可谓正当其时，有利于维护中国“礼仪之邦”的形象，推进国家“软实力”的构建。然而，我国公民旅游陋习由来已久，影响较深，要想使公民养成良好习惯、提升文明素质必须多管齐下，夯实基础，狠抓养成，如此标本兼治，持久不懈，才能塑造出有尊严、有涵养、有活力的文明健康的中国游客形象，让公民的旅游形象为国家形象增辉添彩。

一、旅游不文明行为的现象

一是公德缺失。如在公共场所不守秩序、喧哗吵闹、排队加塞等，自认为习惯所为，无伤大雅，谁也管不着，但这种不讲社会公德的行为，唯我独尊，置周边人于不顾，有损自己，也“伤”及他人。

二是违章违规。如随地吐痰、随意刻画、乱扔废弃物、攀折花木、越位游览、违章野炊露营、随意给动物喂食等。景区提示、导游提醒，明明有禁令，却置若罔闻，我行我素。此种不文明行为当为突出，影响较坏，破坏较大。不少古物严禁拍照，因照相机闪光灯会对文物表面造成损坏，可一些游客仍然偷偷甚至明目张胆拍照留念。

三是“入乡不随俗”。游览中不尊重旅游地习俗、触犯宗教禁忌；出国后不了解境外文化，甚至了解一些也不放在心上。如在中国，看到可爱的小孩喜欢赞美几句甚至抚摸一下头部，但在泰国，除和尚外，任何人不能抚摸他人头部，也忌讳赞美自己的婴儿，据说这会引起恶鬼对婴儿的注意。作为国际旅游，这种“入乡不能随俗”的不文明旅游行为容易误导“他者”对客源国文化的理解和认识，很容易使“他者”对客源国的形象作出消极、歪曲评价。我国公民在国外的不文明行为对我国国际形象的消极影响即源于此。

二、旅游不文明行为产生的原因

不文明旅游行为的广泛存在，既跟旅游活动自身的某些特性有关，也跟现阶段我国旅游者素质普遍较低而旅游消费教育管理又长期滞后有关。具体来讲，不文明行为现象复杂，呈现多因，旅游者、环境、管理方均有“责任”。

一是文明程度不够。旅游活动作为一种独特的生活方式，最明显的特征在于异地性和暂时性，这一特征在旅游者行为上则表现为道德感弱化、责任约束松弛、占有意识外显等特点。“旅游者——无姓名——无责任”的结合，容易形成“抛弃旅游耻辱”的倾向。旅游者随意丢弃废弃物、乱刻乱画、随意采摘等行为多源于此。旅游者文明程度不够，认为可以不拘小节；外出旅游是休闲，凡事不必认真；不懂得只有尊重别人，才能得到别人的尊重……。在这种“模糊”心理驱使下，一旦空间置换，便极易放松，暴露自己。一些旅游者国内国外“判若两人”，国内还能注意形象，但走出国门，便语言不美，行为不雅，甚至违法乱纪，关键在于文明程度不够，修养不到家，不能做到“慎独”。

二是跟客观环境有关。有些不文明行为是旅游者“自愿”，如随地吐痰、乱扔废弃物，完全是个文明程度不够所致。但类似于过马路不走斑马线，不看红绿灯，这些行为则在很大程度上是由于客观环境造成的，此时稍微缺乏自觉性，便很容易促成不文明行为的出现。如国内交通人多车多，尤其是上下班拥堵高峰期，许多人担心影响上班不得不“明知故犯”，一次“侥幸”成功，助长了更多次数“侥幸”的发生，结果养成了习惯。如果交通便利，秩序井然，恐怕就不会有人担心误点而产生毫无意义的“闯红灯”想法。

三是管理不善造成。我国旅游产业的发展尚不成熟，景区管理尚需完善，行业运作尚需规范。入境、国内、出境三大旅游市场中，出境游起步晚、发展猛，政府、业界对这一与我国经济发展并不协调的“火热”现象准备不足，被动适应，不能及时出台有关规章，管理缺乏针对性、有效性。景区设施不足，服务不周，导致旅游者“非自愿”违规，如垃圾桶间隔较远，厕所指向不明，卫生打扫不及时，容易使旅游者产生“不合作”心理，做出不文明行为。加之诚信机制缺乏，旅游者处处提防导游人员“欺客”、“宰客”，无暇顾及不良习惯；领队劳动强度太大，未能尽到提醒告知的义务。这些因管理服务不到位都容易在旅游者身上体现出来。

四是文化习俗差异。有些不懂礼仪、违章违规、破坏习俗、触犯禁忌等不文明行为，固然与游客缺乏文化涵养、旅游常识及旅游规范意识等因素相关，但很大程度是由于地域、国度文化习俗的差异造成的。云南、西藏等少数民族地区，常见山坡、路边或城市中建有许多石头砌的“马王堆”，用于指示方向或象征吉庆，有的游客便感觉不伦不类，有失环境自然，类似这种行为当地是很忌讳的。外国人对中国人询问年龄、收入、婚否颇为反感，其实对中国人来说则是一种客气；请人吃饭不停劝吃，本是国人的热情，却让外国人受不了。文化习俗不同，旅行知识缺乏，入乡不能随俗也就在所难免。

三、提升旅游文明素质的对策

提升我国公民旅游文明素质，需要相关管理部门、景区、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景观是不变的，但公民旅游素质的养成是可以培育的。优美的景区、文明的游客，才能真正形成旅游文明的亮丽风景。

1、加强教育引导。教育是提高人们思想觉悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人们“先做人、再做事”，传统的道德观不能丢。一要强化思想认识，增强游客“形象感”。通过短期培训、旅行告知、发放资料等形式，使游客深刻认识到个人形象在出游中的重要性。在国内是代表省、市的“地域大使”，在国外则担负着中国和中国人“形象大使”的角色，一言一行，皆为他国评判中国的直接依据，当慎之又慎。二要推进道德认知，提高游客对道德规范的知晓率。要把培养和树立正确的道德观，作为道德建设的基础性工程，长流水、不断线，采取新闻宣传、知识竞赛、举办事迹报告会等多种形式，进行大张旗鼓的宣传教育，引导人们形成正确的道德观念，进行正确的道德判断。充分利用社会资源，通过多种渠道，对国人加强关于国际礼仪方面的教育宣传，首先从国内旅游抓起，形成文明旅游的新风尚。

2、注重优化环境。环境育人，环境约束人。置身于良好的环境，公民的环境意识、卫生意识、文明意识就会得到提高，不良陋习也会得到约束而不随意放纵。优化环境要以推进道德养成为切入点，大处着眼小处着手，通过深入开展“文明城市、文明景区、文明旅游”等创建活动，引导公民革除各种旅游陋习，培养文明、健康、科学的生活方式。针对一些人社会公德意识淡薄，不文明、不礼貌问题，强调公民要做到“三管六不”，即管住自己的口：不随地吐痰、不口出脏言；管住自己的手：不乱扔杂物、不乱贴乱画；管住自己的腿：不乱穿马路、不践踏花草。同时要大力推广先进典型。见贤思齐，择善而从，是中华民族的传统美德，也是人们进行自我修养，追求更高道德境界的重要途径。用先进典型的事迹和精神宣传群众、教育群众，更具说服力、感染力和号召力。去年导游英模文花枝先进事迹的广泛宣传，对提高旅游从业人员道德素质，弘扬旅游行风正气起到了重要的推动作用。我们生逢英模辈出的时代。只要牢牢把握时代要求，遵循宣传规律，讲究科学方法，就一定能使典型宣传在提升公民旅游文明素质工程发挥更大作用。

3、建立长效机制。目前存在的很多旅游不文明行为，正是长效机制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度。告知的前提是要尽快出台具体的出游规范。应充分借鉴国外这方面的经验，如美国旅行商协会制定的《生态旅游十戒》、加州制定的《旅游者伦理规范》等，在此基础上，制定出科学的《中国公民出境旅游行为指南》和《中国公民国内旅游行为公约》，使游客出游管理有规范，行为有依据。旅行社要搞好行前的文明礼仪培训，游客报名后必须参加，培训结束后现场进行文字考核，直至合格为止。另一方面，要措施有力，严格执法。有些陋习单靠教育是不能改变的，必须有罚款和硬性的制裁。对有令不行、有禁不止、多次“犯规”的游客给予处罚，有效制裁游客在景区及公共场所的不文明行为。不能因为乃小事一桩而熟视无睹，对小事不重视，必然会出大事；对小错不纠正，必然会出大错。我国公民的文明素质之差所体现的就是点点滴滴小事的汇集之中。新加坡、韩国对不文明行为的惩罚帮助国民形成了良好习惯，值得借鉴。特别是旅游行政部门要加强对拥有出境旅游经营权的旅行社的管理和指导，其举报中心应增加境外游文明礼仪事件处理功能，凡经查实，对屡屡造成不良影响的领队和组团社要进行批评教育和责令整改。

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第五篇：教师素质提升行动计划

东风小学教师素质提升行动计划

实施教师素质提升行动计划是建设高层次、高素质教师群体，全面实施科教兴校和人才强校战略的重要举措。目前，我校教师数量不足，年龄、学科结构不尽合理，整体素质有待于提高。为建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍，进一步提升我校的教育教学质量，构建人民满意的和谐教育提供强有力的师资保障，特制定本行动计划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握现代教育形势下提升小学教师素质的新要求、新趋势、新发展，以提高教学水平、教学实绩和教科研能力为重点，开拓创新，强化管理，注重培养，强势推进我校教师队伍建设，培养一批优秀的骨干教师，努力提高广大教师的整体素质，实现我校教师队伍的可持续发展。

二、目标任务

(一)加强师德师风建设，打造一支品德高尚、作风优良、爱岗敬业的教师队伍。

(二)教师知识与理论的提升。着眼于提高教师的专业理论素养，更新知识结构，提高教学理论水平，提升教师的可持续发展能力。

(三)教师实践与技能的培养。着眼于提高教师实施素质教育的能力，提高教学能力和水平，不断改进教学方法，形成自己的教学风格。

(四)教育教学的研究。着眼于提高教师的科研意识和研究能力，通过教学实践和研究，形成一定的科研成果。

(五)通过学习培养，使一批骨干教师脱颖而出，能在本校的教育改革与发展中起到引领、示范作用。

(六)不断总结与反思教育教学实践，善于发现和总结教育教学规律，提高理论运用与创新能力。

三、主要措施

(一)建立健全师德师风考核机制

我校要以行业法规为依据，组织教职工认真学习宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》等有关法律法规，进一步增强责任感和使命感，依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，刻苦钻研，团结协作，廉洁从教，为人师表，不计得失，自觉加强道德修养，率先垂范。严禁教师赌博、酗酒滋事，严禁教师体罚和变相体罚学生，严禁强迫和变相强迫学生有偿补课。定期不定期对师德师风建设情况进行随机督查，同时要充分发挥群众监督举报和舆论监督作用。有违规行为的学校领导和教师，除了按有关规定严肃处理外，三年内不得评优、晋级。(此项由政教处负责)

(二)建立教师学科知识基本功考试(考核)制度

学校进行命题、组织教师进行学科专业考试。考试内容，以学科专业知识为主命题，每年1次，在1 0月份进行。成绩将作为教师评优、晋级及工作调整的重要依据之一。同时重视教师基本功的训练。由学校制定训练计划和考核办法，并督促、指导教师贯彻落实。

教师在校园内教学、师生对话、会议发言必须使用普通话，毛笔字、钢笔练习由学校统一安排，上学期进行钢笔字训练，下学期进行毛笔字训练，每星期训练不少于3次，三个页面，下学期由学校组织教师进行毛笔字，每星期训练不少于3次，3个页面，学期末由学校组织教师进行毛笔字、钢笔字比赛，展示训练成果。黑板字训练结合课堂教学进行，期末由学校统一进行考核。简笔画要求每位教师每学期至少能熟练的掌握10幅画面，学年末由学校统一进行考核。（此项由教导处负责）

(三)加强教学常规管理，提高课堂教学效益

1、抓好教学常规管理。学校要认真制定教学计划，加强备课、上课、作业布置与批改、课外辅导、教学质量测评、教学反思等教学过程的管理。结合自身实际制定或完善学校的教学常规并认真贯彻落实。教学常规要充分体现实效性、针对性、灵活性，要能切实有效地指导教师的教学工作。学校对教师教学常规的落实情况要进行定期不定期地检查、考

核、反馈，每学期不少于两次。（各年级由年级组长负责检查一次，教导处负责检查一次）

2、建立听课、评课制度。学校有关领导要经常深入教学第一线指导教学，教师之间要加强互相学习，取长补短。校长每学期听课节数不少于5 O节，兼课时校长不得少于3 O节，校长必须到每个班进行听课；教学副校长、教导主任、教科室主任、教研组长每学期至少听课3 0节；其余中层及其以上学校领导不少于20节，教师之间每学期开展互相听课不得少于10节；学校各教研组要根据实际情况组织一定数量的公开课活动。在听课过程中，要认真做好听课记录和评价，若发现弄虚作假的现象，将进行严肃处理。

3、建立课质考核制度。学校要成立以校长为组长，书记为副组长的课堂教学专业考核小组，成员由两位副校长、教导主任、教研组长等有关人员组成。考核小组定期不定期随堂听课，每学年对教师的课堂教学进行课质考核，评出优秀、良好、合格、不合格几个等级。课质考核过程中，要督促课堂教学不合格的教师限期整改，重新进行课质考核，直到合格为止。在做好教师课质考核的同时，学校要建立学生评价教师课堂教学制度，设计调查问卷等表册，认真做好学生对教师课堂教学满意度的测评工作。

4、为了进一步发现人才、培养人才，为中青年教师的成长搭建平台，学校将组织校级的课堂教学竞赛、示范课或

研讨课等课堂教学活动。每学年不少于两次。（上述四小项教导处负责第1项，教科室负责2、3、4项）

(四)重视教育科研工作，积极开展校本教研活动

我校要认真落实《石屏县教育局关于印发<石屏县中小学校本教研工作实施意见>的通知》(石教发[2 0 06]6 9号)，准确把握校本教研自我反思——同伴互助——专业引领的基本框架和实质，坚持以新课程为导向，以解决学校在课程改革中遇到的具体问题为主要研究对象，有目的、有计划、有组织地开展校本教研活动，努力提高广大教师的专业素质。学校要结合实际，积极创造条件做好课题的研究工作，争取多出成果，出好成果。每位教师在工作中要认真分析，不断总结，结合工作实际每学年至少撰写一篇教育教学论文、教学案例或经验性文章。各学校要落实校本教研经费，确保校本教研工作的顺利推进。(此项由教科室负责)

(五)配合教研室做好送教下乡工作

充分利用和发挥我校优秀骨干教师资源作用，遴选教学精英按教研室安排，定期不定期送教下乡，为农村特别是边远山区学校上高质量的示范课、研讨课等，为全县大面积提高教育教学质量打牢基础，全面促进全县教育事业的均衡协调和可持续发展。(此项由教科室负责)

(六)创新教师培训工作机制

继续做好中小学教师履职晋级培训考试工作，努力提高

广大教师的专业文化水平；有目的、有计划地加强各层次骨干教师的专业与技能培训，全面提升骨干教师的专业素质；通过“结对子”“名师一培青”工作，抓好青年教师的培养，使青年教师尽快成长起来，成为教师队伍的主力军；学校要加大培训经费投入力度，鼓励、支持教师外出培训、学习，通过“走出去、请进来”的方式，引进新的教学理念和教学方法；组织实施全校教师教育技术能力培训，促进信息技术与学科教学的有效整合，促进基础教育课程改革，提高教育教学质量。年龄男5 0周岁、女4 5周岁以下的中小学在职在岗教师，从2 01 0年起，每年按教育局分配的名额进行培训，培训经费由学校公用经费中作为师资培训费列支。培训结束后组织受训教师参加教育部考试中心统一组织的教育技术能力水平考试，水平考试通过的，记中小学教师继续教育学分5分。加强远程教育的培训和使用工作，充分利用远程教育资源，做到有计划、有记录、有效率。(此项由教科室负责)

(七)骨干教师的管理和使用

详见《石屏县中小学幼儿园骨干教师考核认定管理办法》(待定)。(教导处、教科室负责组织实施并督促考核)东风小学

2009年10月16日