关于旅游工作行风建设情况的调研报告（共五则）

第一篇：关于旅游工作行风建设情况的调研报告

按照局党组有关进行旅游工作和行风建设调研的要求，7月中旬，对北京、内蒙古和山西三个省、区、市上半年旅游发展情况、贯彻国务院9号文件情况、整顿旅游市场和行风建设情况等进行了调查和了解，听取了三省、区、市旅游局主要领导、行业管理部门和纪检监察部门，以及北京市旅游集团、三地国、中、青、康辉旅行社和部分高星级酒店等23家较大旅游

企业主要负责人的情况介绍，实际查看了几个主要旅游景区、景点和饭店企业。调研的主要情况如下：

一、贯彻国务院9号文件精神，形成了对各地旅游发展的强劲推动力

1．旅游的产业地位得到进一步确认，各省、区、市党委、政府把旅游作为发展经济的一项重要任务。北京市委、市政府按照全国旅游发展工作会议上提出的“把旅游业作为国民经济新的增长点进一步发展壮大”的总体思路，提出建全国旅游首善之区和旅游强市的目标，强调北京市贯彻全国旅游发展工作会议精神有着特殊重大的意义，要形成政府主导、上下一致、齐心协力抓会议精神落实的局面。

山西省委、省政府重视旅游业的发展，全省调整产业结构，将旅游业确定为七大优势产业之一，省人大批准的“十五计划纲要”把旅游业确定为八大战略部署之一。省政府领导亲自抓规划的落实，积极协调有关部门，解决旅游发展中的有关问题，并亲自带团参加促销。省政府召开经济工作会议期间，各部门、各地在汇报工作时，讲其他工作一带而过，谈到旅游滔滔不绝，建设厅、交通厅都谈旅游，省委书记、省长讲评各地发展旅游经济的情况是一项主要内容。

内蒙古自治区旅游局起草了《贯彻落实国务院9号文件的具体措施》。围绕落实9号文件，自治区政府批准下发了《内蒙古自治区旅游发展总体纲要》，提出了旅游发展的指导思想、奋斗目标、区域发展布局等。自治区政府制定了实施西部大开发战略方案，将草原文化工程列为重点建设的十大工程之一，并在交通网络工程中提出要优先建设通向旅游景区的支线公路，在城市基础设施工程中提出要优先建设重点旅游城市的基础设施，以改善旅游环境。在生态建设工程、结构调整和产业升级改造工程、口岸建设工程中提出发展旅游业相关的政策措施。

2．国发9号文件的贯彻落实，促进了旅游业的快速发展。我们所到的省、区、市，政府部门、旅游部门都在紧锣密鼓地作规划、定措施，地、市、县建景点、搞投资，旅游出现了规划热、产品热、招商引资热。山西省实施精品战略，提出整合优势资源，重点建设十大景区（五台山、平遥古城、绵山、云冈石窟、晋祠、关帝庙、鹳雀楼、恒山、芦芽山、壶口瀑布），旅游资源产品正在呈现多元化投资局面。如山西省介休市，由三佳总公司投资4.5亿元兴建绵山景区；垣曲县投资1000万元于小浪底水库，购置游艇60余艘，开发黄河水上游项目；阳城市采取多元化方式集资，兴修公路，他们投资600余万元的皇城相府旅游公路，现已完工投入运营。呼和浩特市为创建中国优秀旅游城市，从呼市到周边草原景区的公路也正在建设。三省、区、市和各地旅游局都加大了促销和宣传工作，利用多种形式吸引海外游客，使旅游各项经济指标持续增长，旅游业保持了持续、健康、快速发展的势头。

二、认真抓市场整治和行风建设，导游队伍的建设和管理、出境游市场秩序趋向规范

三省、区、市认为，国家旅游局在抓市场规范与整治方面布置早、行动快，效果比较明显。两省一市对贯彻国家旅游局的这些会议精神都非常认真，采取了比较有力的措施。

一、是持续开展了出境游市场治理整顿工作。北京市旅游局配合国家旅游局在首都机场边检站对出境团队进行了突击检查，对发现没有领队的旅游团当即予以扣留，为了严肃纪律，对违规旅行社给予警告处分，并在全市旅行社行业进行通报批评。北京市还根据举报，对意大利米斯特拉旅行社驻京代表处超范围经营进行了调查处理，该代表处从1999年12月至2001年1月，擅自从事中国公民赴欧洲旅游业务，收取旅游团款、订金、订票等手续费用，涉及金额达46.9万元，北京市旅游局依法对其做出没收违法所得人民币23452元，并处罚款50000元的处理。山西省着重对特许经营出境旅游业务的旅行社在《出境旅游组团与境外接待社合同》、《出境旅游合同》、《游客须知》、《出境旅游服务质量调查表》，以及“六不准”原则的执行情况进行了有针对性的检查，对发现的问题根据性质和程度的不同，进行了严肃查处。

二、是集中清理审查了旅游经营单位。各地利用旅行社业务年检，对违规违纪的旅行社给予了严肃的处理。山西省注销了4家国内社的旅行社业务许可证，2家国内社被停业整顿2个月，7家国内社被通报批评，16家国内社被责令限期改正。北京市对大地国旅、山水旅行社等超范围经营出境游业务的旅行社进行了查处，对违规经营的凤凰假期国旅，报请批准取消了其作为国旅总社出

第二篇：统计行风建设调研报告

统计行风建设调研报告

统计行风建设调研报告

近日，**市统计局就各县市区统计行风建设情况进行了调研。其目的是传达贯彻全省统计系统行风建设座谈会议精神,落实行风建设是“一把手”工程、查看制度建设、听取相关部门、企业、乡镇、街道基层统计人员对统计行风建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我市统计行风建设成效显著

这次调研，通过听汇报、看资料、组织座谈等形式，我市统计系统行风建设成效显著，全市统计行业风清气正，营造了良好的统计工作氛围。

1、领导重视，认识到位。9 个县市区的领导，对统计行风建设认识很高，一致认为，加强统计行风建设，是适应社会各界日益关注统计调查工作的形势需要，是党政领导对现阶段统计调查工作需求度提高的需要，是现阶段统计调查的部门特征与工作性质的需要，是统计调查专业技术特点的需要，是当前统计改革进入攻坚期的需要;从调研情况来看，9个县市区均把统计行风建设纳入到统计工作的重要议事日程，与统计工作同部署、同检查、同考核，成立了统计行风建设领导小组，落实了“一把手负责制”，形成了“一把手负总责，分管领导具体抓，全体干部共同管”，一层抓一层，层层抓落实的工作机制；出台了统计行风建设实施意见，每个县市区班子成员、中层干部向局长签订了统计行风建设责任状。芦淞区统计局还与乡、镇、街道统计站签订了责任状；醴陵市党支部每年召开三次统计行风建设专题会议，中层干部和全局干部会议。石峰区坚持把统计行风建设融入统计调查业务的各个环节，分解任务，落实责任。

2、素质提高，教育到位。今年以来，各地结合党风廉政建设分别组织党性党纪和“一法一规”学习，积极开展业务知识培训和职业道德教育和警示教育，有效地提高了统计人员的道德水准，在统计工作中较好地建立了人与人之间的团结、友爱、和谐的关系，促进了党风行风带动社会民风，增强了统计从业人员、统计调查对象对统计工作的敬畏意识、法制意识和责任意识。如攸县统计局要求全局干部做到：“五讲、四美”，即讲政治、讲修养、讲业务、讲荣誉、讲奉献，思想美、行为美、语言美、心灵美，通过思想道德教育，树立了统计人良好的形象；炎陵县为全局干部职工订阅了《道德经》、《普法读本》、《习总书记系列重要讲话读本》等书籍，同时，组织观看警示教育片，参观红军标语博物馆等红色教育基地，提高统计干部文化修养，增强道德法律观念，严格遵守职业操手。

3、制度健全，措施到位。为规范统计人行政行为，各县市区统计局制定了一整套行之有效的>规章制度，做到用制度管人、管事、管账和管数。醴陵市统计局制定了32项机关管理制度，推出了“五问工作法”，即，每月对业务骨干现场问工作、问措施、问成效、问不足、问设想，全局干部职工进行点评。**县制定了《争创一流业绩岗位目标考核评比办法》、《机关干部管理“十二分制”》、《统计人员深入基层调研备案制度》等，把实事求是，不出假数据，真实可信作为统计行风建设，弘扬廉政文化的核心；芦淞区统计局行风建设与统计业务工作紧密结合，出台了《芦淞区乡镇街道统计人员集中培训制度》；为规范乡镇街道统计站工作，制定了“三个清单制度”；茶陵县制定了《数据质量责任制》，要求做到“七个不”，即不违反一项报表制度，不漏报一个基层单位，不错录一个统计数据，不随意填报一张报表，不漏审一项统计指标，不放过一个疑难问题，不乱向外提供一个统计数据。

4、深入调研，服务到位。今年以来，9个县市区为了搞好服务，深入一线开展调研活动。荷塘区围绕“园区突破年” “旧城改造年”、“党建提升年”和“优化环境，服务企业”等系列活动开展走访调研，为基层排忧解难。到目前为止，该区共走访企业30余家，为企业提出合理化建议和意见50多条。醴陵市今年派出20多人次到企业走访，累计走访300多家企业和农户，帮助解决困难和问题10多件，为22家企业申请国家、省著名商标提供统计数据查询和证明服务；据统计，9个县市区共撰写统计分析400多篇，为各级领导和部门决策提供了可靠的依据，得到了各级领导和各个部门的好评。

5、风清气正，评价到位。这次调研，从9个县市区来自发改委、经信局、商务局、街道、社区和企业等46名基层同志的座谈，一致评价，我市统计行业风气正，氛围好。

一是甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘。他们说，统计部门是清水衙门，无钱、无权，任务繁重且刚性。如联网直报工作必须是每月18日录完进行审核上报，因此必须加班加点，还没有加班费，但没有一点怨言，默默无闻的工作，而且非常敬业。**县南阳桥乡镇统计站长傅新红说，我们既是你们的服务对象，也是你们的基层统计人员，在统计工作中，我们和统计局的人员协调的很好，他们给了我们很大的帮助，也很关心我们，不管什么时候有问题，都是热情、耐心、及时的指导，非常感谢。

二是坚持原则、守住底线、廉洁务实、遵纪守法。醴陵市经信局的同志，在座谈中说到，统计局的干部，在统计过程中坚持原则，切实做到“先进库、再有数”，切实做到“三个一定”和“三个绝不”，即一定要由企业独立报送真实的统计数据，绝不干预企业独立报送真实数据；一定要由企业自己上报联网直报数据，绝不代填代报企业数据；一定要由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据，绝不自行修改企业任何数据。为了精准统计，经常下企业了解情况，并及时为企业统计员加强培训指导，为企业排忧解难。在执法过程中，做到了廉洁执法，秉公办事，从不索拿要卡。还有茶陵商务局的座谈人员对我们的统计干部评价也很高。

二、统计工作中存在的主要问题

在调研的过程中，基层调查员和统计员普遍反映，统计工作中突出有“三难”，导致统计人员和调查员与企业、部门和调查户配合度不高，极大地影响了我市统计行风建设的推进，值得深思。

1、数据采集难。一是上户调查难。由于中国传统观念不愿意暴露隐私，调查员进门难，凡入户调查很少一次调查到位，有的要上门3至4次才能获取需要的数据；二是企业数据采集难，有的担心上报多了会出现税收、摊派和赞助费，不愿多报；三是有些企业和部门为了某些利益，也有多报的现象；

2、执法到位难。一方面由于统计执法手段不硬，在企业执法的过程中很难执行到位；一方面普法宣传力度不够，法律、法规不熟悉，执法不严；另一方受各个方面因素的干扰，导致无法执行到位；目前，我市执法能够到位的仅停留在劳动工资执法上，其它执法很难到位；

3、人员稳定难。基层统计人员稳定难。一方面统计人员素质高，能力强，很容易被其它部门作为人才引起，另一方面统计工作涉及面广，事多繁杂，而且纲性强，经常要加班加点，待遇又差，一般不太愿意从事统计工作，有门路的很快就跳槽了，特别是企业统计员更换频繁，统计人员很难留住得到稳定。

三、对加强统计行风建设工作的建议

统计行风建设是一项长期、复杂、涉及面广系统工程，而新时期赋予了统计工作新的内容。促进统计事业的健康发展，关键在于建设一支高素质的统计队伍。针对干部队伍建设和行风建设工作中存在的上述问题，要用新思路、新办法来解决问题，积极探索从源头治理和预防不正之风的治本之策，促进统计行风的不断提升。

（一）夯实思想观念基础，努力创新统计执法模式。始终坚持加强思想教育，进一步解放思想，切实用“三严三实”武装头脑、指导实践、推动工作。努力转变干部队伍中不符合新形势下的统计思想观念、思维方式，摒弃不适时宜的陈旧观念、工作方法和工作作风，着力在提高统计数据质量上下工夫，激发干部队伍的勇于创新的意识和激情，促使干部队伍普遍运用科学理念夯实思想基础，谋划各项工作，创新工作思路，使统计事业健康蓬。

（二）完善教育培训机制，提升队伍综合素质。首先，要切实加强队伍建设，全面提高基础统计人员、执法人员的政治素质、业务素质和作风素质。以教育为突破口，完善各项教育培训制度，组织开展多层次、多渠道、高质量的培训，提高全系统统计队伍的理论思维能力、协调处理复杂问题的能力和创新能力，努力打造一支素质高、专业精的复合型人才队伍；其次，采取“引进来，送出去”的方法，注重培养优秀业务带头人，充分发挥其引领作用，带动全系统积极钻研业务知识和行政执法水平。积极引导党员干部自觉把精力放在察实情、出实招、办实事上，以优良的作风正党风，以党风赢民风。

（三）健全各项>规章制度，强化效能有效监督。一是进一步建立和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制和责任追究制等制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，用制度管数，从源头上防治腐败。二是围绕工作重点，加强日常监督，建立督察考核台账，坚持每项工作有目标、有时限、有检查、有考核、有奖惩。三是有效遏制贪图享受、不思进取、弄虚作假、工作浮夸、滥用职权等不良行为的发生，从而进一步强化职业道德建设，提高工作效能和数据质量。

(四)加大统计宣传力度，营造风清气正氛围。针对目前统计调查配合度不高的问题，要加大对统计工作的职能和重要意义的宣传，加强《统计法》的学习和宣传，通过学习与宣传，让全社会了解统计，理解统计，支持统计，从根本上解决统计部门数据采集难，执法到位难的问题；要把廉政文化建设作为加强队伍建设的重点，树立正确的思想道德观念，大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想道德教育和文化活动，陶冶统计工作者道德情操，保持高尚的精神追求，营造讲操守、重品行、尚清廉的良好风气。

第三篇：政风行风建设调研报告

近年来，全市民政系统按照市委、市政府和市民政局政风行风建设要求，紧紧结合民政工作实际，以开展政风行风评议和纠风工作为突破口，强化领导，健全机制，坚持标本兼治，不断推进依法行政，取得了明显成效，有力促进了全市民政事业健康有序发展。但是，受一些主客观因素的影 响，政风行风建设还存在一些薄弱环节，如何推进政风行风建设，打造人民群众满意民政已成为民政系统一个重要课题。下面，以铜梁为例作简要探讨。

一、我县民政系统政风行风建设基本情况

(一)政风行风建设机制逐步健全

铜梁县民政局党组把政风行风建设作为“办人民群众满意民政”的重要抓手，积极强化领导，健全工作机制。一是领导重视，明确工作责任。局党组坚持把政风、行风建设纳入廉政建设总体部署，成立了以局党组书记任组长、分管副局长及纪检组长任副组长、各科室(事业单位)负责人为组员的政风行风建设领导小组。明确了各级工作职责，夯实了政风行风建设的责任。领导小组多次召开会议，查找和分析政风行风建设的问题，研究解决措施，局党组书记、领导小组组长坚持每周接待来访群众，到“阳光铜梁”直播间解答群众提出的问题。其他班子成员在抓好业务工作的同时，认真抓好分管单位的行风建设，认真查找存在的问题，适时接待来访群众，有力推动了全县民政系统政风行风建设工作的深入开展。二是周密组织，健全运行机制。民政系统科室(事业单位)多、业务杂，工作性质不同，根据工作实际，坚持“谁主管谁负责”、“管业务就管行风”的原则，局领导小组负责全县民政系统政风行风建设的筹划安排和组织协调，各科室(事业单位)结合本业务工作实际，制定具体实施计划，相关窗口单位负责完善工作制度，提高服务水平，接受社会监督，局纪检组负责组织协调，定期开展检查督导和组织民主评议，总结经验，及时发现并解决群众反映的突出问题，受理群众信访举报。做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度，形成长效机制。先后印发了《铜梁县民政局窗口单位政风行风评议实施细则》、《铜梁县民政局关于加强机关、事业单位规范化建设的意见》等系列文件，将政风行风建设纳入了制度化、规范化的轨道。局属事业单位结合工作实际，制定工作制度规定、《行风建设承诺制度》、《岗位服务规范细则》等制度，把政风行风建设评议活动与内部管理结合起来，保证了政风行风建设有章可循。

(二)政风行风建设渠道不断拓宽

1、实施“八项行动”。结合民政系统思想、作风建设、深化对人民群众的感情。一是实施“阳光救助，亲情服务”行动。实行城市低保公示到户、农村低保公示到院，开展困难群众普查、建档、定期走访活动，开展社会救助政策宣传月活动，抓好城乡困难群众基本生活保障全覆盖。二是实施“三进三查三回访”行动。进受灾农户、进倒房户、进生活困难户，查受灾情况、查倒房重建情况、查灾民生活救助情况。三是实施“做老人床前好儿女”行动。开展养老机构优质服务活动，开通福利机构普查公示服务监督电话，核实投诉案件，督促整改措施到位，进一步提升养老服务质量。四是实施“做孤残儿童好父母“行动。多渠道做好孤儿(困境儿童)养育服务工作，促进孤残儿童健康成长，加强流浪乞讨儿童救助保护，开展主动救助，强化行为矫治、心理疏导和教育引导，帮助流浪儿童及时回归家庭和社会。五是实施“优抚对象热心关爱”行动。抓好优抚对象走访、帮扶、慰问，全面落实优待抚恤政策，帮助优抚对象解决实际困难。六是实施“社区服务心连心”行动。抓好“一卡一档一队一台”建设。七是实施“丧家至上，诚信服务”行动。抓好殡葬改革政策宣传，落实殡葬改革惠民政策，执行“六公开”制度，实行阳光服务。八是实施“婚姻登记优质服务”行动。加强婚姻登记规范化建设，开展人性化、标准化、优质化服务。

2、开展“社区工作日，居民开放日”活动。坚持“以民生为导向，化解社会矛盾，促进社会和谐”的原则，每个月确定一天，由局领导班子成员和二级班子成员全部参与，依次到各镇、街道开展定点接访或走访活动。一是走访体察访民情。采取分片走访、重点走访、主动约访的方式，深入村(社区)倾听群众对民政工作的意见建议，了解群众的实际困难，实现走访中解民难、聚民心、促落实。二是广泛宣传顺民心。宣传民政各项惠民政策，丰富群众的信息来源，化解对立情绪和矛盾纠纷，促进社会和谐。三是深入调研问民意。围绕困难群众的“柴米油盐”和事关社会稳定的热点、难点进行深入调研，了解工作中存在的问题，提出解决措施。四是扶贫济困解民难。在倾听群众心声，深入调研的基础上，切实解决群众基本生活、大病医疗救助、因灾救济等方面的实际困难。

3、推进政务公开活动。将政务公开作为政风行风建设的重要内容，进一步加大信息公开和事业单位办事公开的力度，促进了政风行风建设与社会监督、热情服务的紧密结合。充分利用民政局信息网、公示栏、LED显示屏、办事指南等及时公开民政相关政策法规，公示服务承诺，公布监督举报电话和举报箱，广泛接受群众监督，集中力量加大民政宣传力度，切实提高了政务公开的实际效果。

(三)广大群众利益得到有效维护

我局把低保、救灾资金、殡葬管理、婚姻登记等作为专项治理，维护群众切身利益的突破口。针对群众反映低保的问题，出台了《低保工作核查实施方案》，对全县低保对象进行了全面核查清理，把部分不该享受低保的人员清理出低保队伍，今年又出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》，提出了加强和改进最低生活保障的“十条具体措施”。为进一步规范救灾资金的使用管理，民政局会同纪委监察局、审计局、财政局对2011年以来下拨的救灾资金管理使用情况进行了专项检查，涉及资金3000万元，及时发现和纠正了个别镇街资金拨付不及时，台帐登记档案不规范等问题，有效维护了受灾群众的切身利益。针对群众反映治丧中心设施简陋的问题，积极争取资金600万元，整体搬迁了县殡仪馆，同时对殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督实行“六公开”，主动接受群众监督。

二、民政系统政风行风建设的特点及在办人民群众满意民政中的作用

(一)民政系统政风行风建设的特点

1、具有政治性。民政工作上为党政分忧，下为群众解愁，具有鲜明的政治性。民政系统政风行风建设，实质是党的性质、宗旨的反映，关系党和政府的形象，关系到民政事业的成败，民政行风反映民政干部的政治意识，思想觉悟和党性原则，决定着党的方针、政策能不能在民政系统得到有效落实，影响着人民群众对民政干部的信任，对民政工作的满意度。

2、具有长期性。民政系统的政风行风建设，贯穿于整个民政工作和各项民政工作的全过程，改善和保障民生不能一蹴而就，面对人民群众的诉求和期盼，面对工作中的难点和问题，要树立更高的目标，履行“为民解困，为民服务”的宗旨，就要有良好的政风行风作保证，民政系统政风行风建设是一个长期的课题。

3、具有特殊性。民政系统政风行风建设的特殊性源于民政工作的特殊性，从工作内容上看，包含着几十项业务工作，每项业务工作都相对独立。从服务对象上看，体现 “五个最”：最可爱的人、最可怜的人、最困难的人、最幸福的人(结婚对象)、最不幸的人(离婚对象)，可以说，民政工作范围广、任务重、对象特殊、政策性强、关乎民权、关系民生，民政工作的性质和任务要求民政系统要有好的政风行风来作保证。

(二)民政系统政风行风建设在办人民群众满意民政中的积极作用

1、积极促进窗口单位环境优化。在政风行风建设中，加强软、硬件建设，严格按照行业建设标准规范服务场所，促进了服务环境优化。如2011年，投入600万元，迁建了县治丧服务中心，改善了治丧环境;根据政协委员建议及群众反映，从2010年开始，投入1500万元新建了铜梁县社会福利中心，投入2000余万元新建、改扩建10所敬老院，增加了工作人员，加大工作人员培训，实施“286”管理制度，不断提高了管理水平;投入500余万元，对邱少云烈士纪念馆进行了综合改造，软、硬件设施提档升级，去年接待游客达20万人(次)，被评为国家AA级旅游景区;针对群众反映结婚、离婚登记不方便的问题，投入40万元，装修了婚姻登记大厅，实行结婚、离婚合并办理服务，工作人员整洁着装，挂牌上岗，态度热情，微笑服务，群众满意度大大提高。

2、积极促进工作人员素质整体提升。坚持以人为本理念，将人员素质提升作为加强政风行风建设的根本内容，建立完善教育培训制度，定期开展职业道德、专业技术等综合 素质培训，提高正确执行政策和依法办事的能力。2011年以来，民政局组织全县民政系统干部业务培训4期，参训人员400余人次，提高了执行政策的能力;社救科组织灾害信息员培训500人次，提高了核灾、报灾和灾害预警的能力;县福利中心开展“服务之星”评选活动，组织全县敬老院护理员培训，激发和调动了工作热情，提高了专业技能，促进了整体素质提高。

3、积极促进惠民政策落到实处。民政系统政风行风建设的落脚点是惠民政策落到实处，近年来，全县民政系统认真履行为民服务的职责，有针对性地加强各项惠民政的落实，使人民群众切身感受到政风行风的转变。如加强和改进低保操作流程，加强监督管理，实现“阳光操作”，做到“应保尽保”;深入推进重特大疾病医疗救助改革，强化救助保障、规范救助流程、实现“一站式”即时结算，2012年11月至2013年6月，共救助1.02万人，支出救助金额789.9万元;推进殡葬制度改革，落实城乡困难群众丧葬补助，2012年共减免135人丧葬费，计10.55万余元。对全县农业户口遗体接运、火化、骨灰寄存等项目，收费均低于渝价〔2006〕488号文件规定的20%。

4、积极促进民政服务效能不断提升。近年来，民政系统组织开展了民政政策、法规、规章、规范性文件的清理、修订和完善，进一步规范各类业务工作流程，以制度手段规范对社会救助、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理、福彩发行等业务工作流程和标准，全面提升了服务水平和服务效能。如低保中心结合实际，将低保申请、听证、审批、公示以及监督举报电话采用漫画的形式张贴到院坝、楼栋，形象直观，通俗易懂;婚姻登记处全面推行网上预约登记服务，为婚姻当事人提供方便;军休中心完善公开制度，设立事务公开专栏及意见箱，每季度向军休干部通报经费使用情况，维护军休干部利益。

三、民政系统政风行风建设存在的主要问题及建议

(一)当前我县民政系统政风行风建设存在的主要问题

1、民政基础设施建设还很滞后。民政基础设施是为民服务的平台和载体，近年来，我县加大了民政基础设施建设的力度，但整体上看还滞后于经济社会的发展，难以适应民政工作的发展和为民服务的需求。如我县婚姻登记大厅面积不足，还没有配备取号器，仍沿用“站队”式的办理方式;还没有规范的救助管理站，不能满足流浪乞讨人员救助管理的需要;镇街民政办办公面积狭小，多数没有专门的民政服务窗口，直接影响了为民服务的质量。全县57个社区只建立了12个社区养老服务站，远远不能满足社会养老的需求。

2、惠民政策宣传力度还需要加强。尽管每年都组织民政政策法规宣传，但大多数群众对民政惠民政策的了解仍然不够，需求还很强烈。据统计，去年县民政局受理的群众来信来访中，咨询低保、大病救助、退役士兵安置、收养登记政策的占信访总量的28.6%，反映了民政政策宣传还需要创新方法，加大力度。

3、基层民政干部力量薄弱，待遇差，影响工作积极性和服务质量。随着改善民生要求的不断提高，民政工作任务逐年加重，很多工作都要落实到镇街甚至村(社区)一级。据调查，全县各镇街民政办平均只有2人，部分镇甚至只有1人，村(社区)还没有专职社会保障工作员，工作任务十分繁重;从待遇上看，镇街没有民政办主任的编制，民政办主任进不了镇街二级班子，成长进步受到很大限制。敬老院工作人员月最高工资1200元，大部分900元，平均达不到最低工资标准，且多数镇街未购买社保，一定程度上影响了工作积极性和服务质量。

(二)推进民政系统政风行风建设的建议

1、深化教育，加强民政干部队伍建设。一是要切实加强和改进机关工作作风。进一步明确工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，建立责任追究制度。二是要加大民政政策法规宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系，充分利用网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，接受群众咨询，听取群众意见和建议。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。要结合实际，制定相关制度，对局党组会、局长办公会、党组民主生活会、议事规则等作出明确规定，提出具体要求，进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。

2、立足实际，加大民政基础设施建设力度。要根据民政工作实际，加大财政资金投入，进一步抓好基础设施建设。一是要严格按照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》，加强婚姻登记机关自身建设，提升服务水平和服务能力，树立婚姻登记机关良好的窗口形象，逐步实现婚姻登记管理标准化建设目标。二是要加快救助管理站建设，为流浪乞讨人员救助管理提供条件。三是加快设立镇街民政服务窗口建设，方便服务群众，提高民政公共服务能力。

3、多措并举，调动基层民政干部和福利机构从业人员的积极性。一是建立基层民政干部保障机制。设立镇街民政办主任编制，将民政办主任纳入镇街二级班子，让民政办主任“有盼头”。二是探索建立激励机制。建立敬老院工作人员待遇与最低工资标准联动机制，适当提高工作人员待遇，并将敬老院管理人员工资与绩效挂钩。三是增加工作力量。通过第九届村(社区)“两委”选举，在村(社区)增高一名专职社会保障工作员，缓解工作力量不足与工作任务重的矛盾。

4、公开政务，切实维护人民群众根本权益。一是要实行绩效考核，县民政局要与各科室(事业单位)签订责任书，确保各项政策全面落实兑现。二是要实行阳光政务。与人民群众切身利益息息相关的事项都要纳入政务公开内容，保障民政对象的知情权，积极推进政务公开，自觉接受各方监督，建立政务公开平台，实行政信息发布制度，完善政务公开机制，不断提高政务公开工作整体水平。三是要健全投诉受理机制。坚决纠正工作中错位、缺位、越位行为，加强行政管理，逗硬行政过错责任追究，确保重大决策的顺利执行和实施。

第四篇：旅游工作调研报告

旅游工作调研报告

旅游工作调研报告 1

旅游业作为第三产业的龙头，在经济生活中发挥着举足轻重的作用。当前旅游业已经连续四年保持了世界第一大产业的地位，近几年来我国旅游业增长速度超过gdp的平均增长速度，占gdp的比重快速攀升，中国旅游的发展举世瞩目，旅游经济作为国民经济新的增长点，其产生的连带效应显著，旅游业已成为国民经济的支柱性产业之一。

我国“”时期旅游业的发展目标，目前已经确定，据国家旅游局的公布的信息，就是：实现入境旅游人数和入境过夜旅游者人数年均增长8%，国际旅游收入年均增长12%;国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年均增长10%;旅游总收入实现年均增长10%。到20xx年，国际旅游收入达到530亿美元，国内旅游收入达到8500亿元，旅游总收入达到12700亿元。每年旅游业新增就业50万人，到20xx年旅游直接就业人数达到1000万人。

世界旅游组织最新研究报告指出，到2023年，中国就接待1.37亿入境旅游者，占世界旅游总额的8.6%，超过英国、法国、美国、西班牙和意大利，成为世界最大的旅游接待国。中国就接待东亚三分之一的国际旅游者。到2023年，中国将成为世界十大客源国之一，出境旅游达一亿人次，居世界第四位。到2023年，中国的国内旅游可望达30亿人次。海外入境旅游、出境旅游和国内旅游三者协调发展，中国有望成为世界第一旅游大国。

针对该处的自然旅游资源，历史文化资源，旅游宣传活动，该地周围的环境以及旅游团的收费标准和服务态度进行了全面的调查。现在的城市经济发展、文化建设、市政建设、环境保护和城市风貌、都要考虑到旅游业发展的需要，并与之相结合，所以这些也要进行调查。

第一、我采用取样拍照的方式，对有代表性的地区的环境，景色和人流进行了拍照。

第二、我还采用了问卷调查的方式。分别在各个景点给游客发放200份问卷。旅游市场调查报告优秀范文。问卷调查题目有10道题目，分别如下：

1、您对此地的了解程度。a、比较清楚。b、大致了解c、印象模糊d、很不清楚

2、您在景点会选择什么样的住宿地点a、回家睡b、民居c、便宜的旅店d、宾馆酒店

3、您觉得这的旅游消费是否合理a合理b偏低c偏高

4、您最近一次在此地旅游花费为多少?a50-100b、100-200c、200-500d、500以上

5.、您已经或计划去那些景点?(自写)

6、您这次旅游采用何种交通方式?a、步行b、包车c、自驾车d、路边找车

7、您认为这的旅游资源如何?a、丰富b、中等c、一般

8、您认为这的旅游资源的优势在于?a、山水自然风光b、少数民族特色c、气候条件

9、您对这的旅游资源开发规划及管理的认可程度a、开发充分，管理到位b、开发不足，管理到位c、开发充分，管理缺陷d、开发不足，管理缺陷。

10、您认为这的景点缺乏的是哪些方面?a导游服务b景点整体规划及安排c、基础配套设施d、地方特色购物e、文化背景挖掘f其他。

通过调查结果分析，近5年的入境旅游者人数都在1000人次左右，其中多为中国台湾及港澳的旅游者，海外旅游市场的开发还很滞后。旅游者在景点的停留时间短，不过夜的旅游者占51%，停留1夜的旅游者占38%，过境观光游的特征十分明显。旅游者在景点的消费少，景区门票、餐饮和住宿占了绝大部分(76%)，这表明该地旅游发展尚处于初级阶段，还没有明确的旅游消费导向，如购物、娱乐等比例过小。旅游者感受的一致性很高，即：对旅游景区质量及导游等景区服务感到满意，对住宿、购物、餐饮、娱乐等印象一般，对长途交通(外部交通)条件感到失望。

通过调查还得出，旅游基础设施相对薄弱;该市共有200多家旅行社，但企业规模实力小，经营管理分散，体制不活，营销手段滞后，技术依托和网络化水平低，市场尚不规范，绝大部分的旅行社为“小作坊”经营方式，只有几个员工，服务质量低下，这些旅行社从表面上看隶属于不同的行业和部门，关系错综复杂。

任何一个旅游产品都不可能满足所有旅游者的需求，所以应该综合分析兴此地旅游产品特性和旅游市场这两个因素，确定旅游产品的目标人群作为长期营销的方向。

在过去的旅游发展中，部分景区无意中造成重开发轻保护的现象，出现了一些掠夺性经营如过多的停车场和日益宽敞的景区道路及游步道公园化现象严重等，同时在风景区的乱搭乱建现象日趋显现，正逐步挤占核心景区。景区各生活接待区的`空气质量堪忧，生活污水的排放量不断增加，城市水源面临威胁。旅游资源已遭到不同程度地破坏，景区的保护问题已经显得非常重要了，不能仅局限于内部的精耕细作，部分园区旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。

此外，我们应该设计自己的旅游精品，推出的为我独有的特色产品，使我们的产品成为面向国内外的名牌产品，这些应该由精选的旅游景点、合理的旅游线路和出色的服务“六要素”构成。旅游精品应该成为是旅游业形象的集中体现和王牌产品。

旅游产业政策缺乏有力的体制保障，旅游景点建设开发主要依靠政府投入，各景点规划没有形成层次，重复建设现象依然存在，历史文化旅游市场开发力度较小，开发体制不健全，在一定程度上造成资源闲置。当前焦作旅游机遇大于挑战，景点硬件设施已能满足需求，亟需进一步完善旅游配套设施建设，提高服务标准，加大在吃、住、行、娱、购这五个方面的开发力度，一方面要打造出焦作的山水品牌、太极文化品牌，另一方面还要借此契机全面提升焦作市旅游文化品位。

现在的我们要用科学发展观统领旅游发展全局，以构建和谐社会为目标，以市委、市政府进一步“做大、做强、做精”旅游业精神为指导，按照“大旅游、大产业、大市场、大发展”的战略思想，以资源为依托、以市场为导向、以产品为基础、以效益为中心，积极进行资源整合和市场化运作;加大开发历史文化资源力度，丰富“焦作山水”品牌的文化内涵;全力发展具有该市特色的旅游商品;进一步强化宣传目标，开拓高端国际游客市场。未来五年，是该市旅游业发展的关键时期，必须采取超常发展的战略。首先是产业化发展观念必须超前，树立重点突破、整体推进的发展观。其次产业政策也会随实际情况的变化适时予以调整和完善。

旅游扶贫是一种投入较少、效果较好、返贫率较低的新型开发性扶贫方式。它通过发展贫困地区的旅游业，使经济文化较发达地区的资金、信息、技术、观念随着游客的流动引导贫困地区，增强贫困地区的造血机能，实现脱贫致富。通过这次调查，我们更能了解到济扶贫与精神扶贫相结合。要通过深入细致的宣传教育和典型引路，让贫困地区的农民摆脱传统自给自足的小农意识，破除多年来养成的“等、靠、要”思想，树立自力更生、脱贫致富的信念，逐步树立旅游意识、商品意识和竞争意识。使贫苦人们找到更好的致富方法。

旅游工作调研报告 2

〔内容摘要〕市政协人口资源环境委员会视察组为发挥咨政建言献策作用，助推我市旅游产业发展，深入到xx特区郎岱古镇、xx江，xx市娘娘山，xx县野玉海，钟山区梅花山等旅游景区，通过听取汇报、召开座谈会、实地察看等方式，对我市旅游景区提质增效工作情况进行了调研，提出了有建设性的措施和办法。

〔关 键 词〕旅游 景区 提质增效

一、xx市旅游景区提质增效基本情况

20xx年以来，市委市政府以建设大健康旅游目的地为发展目标，坚持把山地特色旅游业作为坚守“三条底线”、决战脱贫攻坚、同步小康的重要举措，抢抓旅游发展机遇，发挥凉都气候优势、深挖潜力、补齐短板、做强长板，大力推进山地特色旅游景区建设，旅游产业实现了“井喷式”增长。xx江、郞岱古镇、廻龙溪、妥乐、乌蒙大草原、哒啦仙谷、娘娘山、菲菜坪等一批3A和4A级旅游景区相继建成。个人简历旅游收入增速连续五年位居全省第一，实现了xx从“江南煤都”到“中国凉都”的华丽转身。游客量由的470万人次增长到的1901.41万人次，旅游总收入由32.88亿元增加到124.65亿元，年均分别增长48.3%和50.1%。1至9月，我市接待游客2427.72万人次，同比增长64.9%；实现旅游总收入192.44亿元，同比增长70%，其中接待外省游客1417.06万人，同比增长126.24%。经过全市上下几年的持续投入和努力，xx旅游在基础设施、产品业态，体制创新、服务环境、品牌形象等方面实现了大提升、大发展，景区提质增效工作取得到较大的进展，初步形成了xx康养胜地和南国冰雪城的品牌。

（一）逐步完善旅游功能。

紧紧围绕规划，突出休闲、运动、康养、野奢、度假等主题和强化旅游功能要素，按照“平台先行、PPP跟进、市场运营”的原则，加大进出景区道路及景区景点路网等基础设施建设的投入力度，启动了北盘江主轴旅游景区的开发建设，打造提升纳入省100个景区建设目录的梅花山国际度假公园、野玉海国际山地旅游度假区等12个景区，大力实施xx古镇、xx县玉舍中国特色小镇、xx市陆家寨、xx县天门村等9个中国传统村落等名城名镇名村创建工程。景区功能不断完善，品位不断提升。截止目前，全市3A级景区xx个，4A级景区4个，省级旅游度假区3个，12个景区纳入省100个重点旅游景区的建设目录。工作总结天门村等9个村落进入“中国传统村落”目录，建成21个省级美丽乡村示范点、51个省级少数民族特色村寨。

（二）逐步形成康养旅游产品体系。

按照全域生态、全域产业、全域文明、全域扶贫的要求，坚持打好中国凉都“气候牌”、做好“康养文”，着力开发医药康养、温泉康养、运动康养、文化康养，冬季滑雪、交通索道、农旅游融合等旅游产品，多层次、全方位推进旅游业与其他产业融合发展，拓展康养产业链条，游客住在凉都、吃在凉都、闲在凉都、养在凉都、动在凉都、乐在凉都的康养产业体系逐步形成。目前已初步形成以市中心城区、钟山区为旅游目的地，以xx特区、xx市为旅游辐射带动区域的格局。

（三）逐步凸显中国·凉都品牌效应。

通过包装精品旅游线路、瞄准客源市场开展旅游推介，打造中国—东盟国际产能合作论坛、“世界雪日”国际儿童滑雪节、气候·养生·旅游论坛、画廊国际、马拉松体育旅游论坛等对外开放交流平台宣传推荐xx，拓展成都、重庆、广州、东盟等国内和国际市场，康养胜地·中国凉都的品牌效应逐步突显。

（四）逐步构建旅游服务体系。

推进旅游综合管理体制改革。范文参考网按照“1+3+N”的思路，完成市级旅游部门“局改委”和县级部门单设工作，组建了xx旅游工商分局，梅花山等6个景区管理委员会，设立了野玉海乌蒙大草原等4个景区旅游警察中队，提升了旅游执法管理能力和应急能力。加快推进旅游平台建设。启动市、县旅游集散平台建设。实施信息基础设施“xx1”工程，构建集旅游宣传咨询、信息发布、产品预售、景区容量监控、旅游车辆调度、旅游投拆为一体的旅游平台，逐步实现旅游管理部门、涉旅企业、旅游从业人员等涉旅主体线上互联互通。以“文明在行动·满意在凉都”主题活动为抓手，深入开展旅游环境整治,景区景点周边环境明显改善，服务能力进一步提升。

二、xx市旅游景区存在的主要问题

（一）基础设施建设滞后，配套设施不完善。旅游标准化建设滞后。景区水、电、路、厕所、通讯等基础配套设施不健全、不完善，满足不了“吃、住、行、游、娱、购”旅游功能保障需要。旅游公路建设等级低，景区与景区的通达率不高。旅游服务体系建设缓慢，旅游信息获知、消费引导等信息化服务水平较为滞后。

（二）抱团发展意识不强，建设各自为阵。旅游景区建设以县区政府主导建设营运为主，各自为阵，急于求成，缺乏抱团发展理念，包装策划建设档次品味普遍不高，景区景点建设同质化现象严重，各景区建设没有唯一性，没有独特的`文化符号。

(三)挖掘和保护不够，文化支撑不足。大部分景区开发多以自然景观为主，没有结合实际，挖掘出独具特色的文化内涵，缺乏文化元素支撑。部分景区对名城名镇名村和传统民族村寨的开发过度，原有的文化挖掘保护不够，建筑风格与当地民族民俗文化和山水田园不相协调。

（四）产品业态单一，缺乏全季拳头引爆产品。产品短缺较为明显。除了夏季休闲避暑和冬季短期滑雪产品外，春秋两季均无引领消费的拳头产品，产品季节互补性差。产品业态单一。产品多以休闲观光、农业采摘、野奢为主，吸引旅游的新业态新产品较少。

（五）管理机制不顺，重建轻管问题突出。大部分景区由政府主导，心得体会平台公司投资建设，重建轻管问题突出。部分景区虽然组建了相应的管理机构，但市县乡管理部门、管委会、平台公司、景区管理处等多部门之间没有建立行之有效的联动管理机制，“政出多门、多头管理”，职能交叉、条块分割，缺乏信息沟通和规划统筹，人才、技术、资金、资源不能有机结合，部门之间、政企之间未形成有效合力，制约了旅游产业的快速发展。

（六）市场主体培育不够，宣传营销滞后。目前我市旅游产品宣传营销主要以政府主导为主，各管理部门、景区和平台公司之间还未形成景区营销共识，没有探索出行之有效的市场营销手段。平台公司重景区建设，轻市场营销，有资源无营销经验，旅行社等旅游市场主体有市场经验无资源。大型旅游企业引进乏力，本地旅行社“小、散、弱、低”现象比较突出，加之缺乏相关政策扶持，市场运作能力弱，核心竞争力不强。

（七）人才队伍建设滞后，制约服务能力提高。旅游主管部门管理任务重，人少事多，旅游管理人才缺乏。景区缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才和导游人才，加之缺乏有效的人才培养手段，旅游人才队伍的建设严重滞后于旅游产业发展，导致整个旅游产业管理服务水平总体不高。

三、对xx市旅游景区提质增效的意见及建议

（一）强化规划引领，加快基础设施建设。强化全域旅游规划理念引领，进一步加快基础设施建设。加大旅游交通基础设施建设力度，构建快旅慢游交通体系。随着月照机场、杭瑞高速、六六高速的开通，六威高速、六安高铁、xx机场即将建成，快进交通体系将要形成。但市内通往景区景点的交通瓶颈仍然存在，通达率低。要加快实施交通“383”工程，加大旅游公路的兴建、提级和改造力度，切实保通保畅，解决旅客快进瓶颈问题。严格执行旅游标准化建设，保全景区功能，构建功能完善的公共服务体系。健全景区内水、电、路、厕所、酒店、信息咨询、标识标牌、旅行地接、智慧导游体系等公共配套服务设施。

（二）强化市级统筹，实现全市一盘棋发展。强化市级统筹，实现全市一盘棋发展。准确定位我市山地旅游特征和优劣势，突破行政区划藩篱，整合各县区资源，依托各县（市、特区、区）的资源禀赋规划建设旅游景区景点，范文参考网TOP100范文排行避免同质化，做到主题突出，一县（市、特区、区）一特、一景一特、功能互补，推进本市内各县区之间、本市与其他兄弟市区之间、景区与景区之间共同合作开发，实现抱团发展，互利共赢。

（三）强化挖掘文化资源，丰富景区内涵。xx历史久远，文化多彩，景区开发中，要深入挖掘历史文化、夜郎文化、红色文化、民族民俗文化、农耕文化、三线文化、饮食文化等具有地域特色的文化资源，丰富景区解说内容，讲好凉都故事，同时强化对非物质文化遗产的保护，在传承保护中开发，在开发中创新利用，丰富景区的文化内涵和特性，提升xx的城市品味、精神价值和人文内涵。

（四）强化产品业态打造，做强全季式产品。聘请专家团队，全方位，多维度挖掘我市旅游资源，创新创意策划包装四季拳头产品，同时在拳头产品引领下，策划打造和培育新业态、新产品，策划一批“主题突出、亮点纷呈、特点各异、功能互补”的旅游产品业态体系，形成月月有看点，季季有引领型产品的业态体系。

（五）强化部门联动，形成发展合力。进一步理顺管理机制。明确政府主管部门、管委会、景区管理处、乡镇（街道办）、平台公司的职能职责，确保各司其职、各尽其能，避免多头管理，多头都不管，多头都管不好的问题。充分发挥管理部门的统筹协调、业务指导作用，建立联席会议制度，凝聚管理合力，适时研究工作，协调解决存在的问题。

（六）强化市场营销，激活市场活力。加大品牌营销，对全市纳入贵州省100个景区建设名录的12个景区做到“一景区一提升打造方案”，热门思想汇报尽快打造为5A级或4A级景区，发挥品牌拉动效应。创新营销机制，政府加大旅游景区推介会的力度，开展阶段性的密集式宣传，景区景点建立网站，加大广告投入，进行形象宣传，与旅游社合作，开展名片宣传、短信宣传、拓展营销渠道，扩大目标市场的客户知晓率。实施整合营销，坚持“政府主导、企业参与、共同管理、共同营销”的原则，通过资源有限期无偿使用、出让、租赁等方式建立政企利益联接机制，发挥旅行社的市场营销主体作用。

（七）强化人才队伍建设，提高服务能力和水平。多形式多渠道加大旅游人才的培养、选拔和引进力度。采取特殊政策加大高层次管理者、新兴业态经营者和职业经理人的引进力度，不求所有，但求所用。采取校企定单、请进来、送出去等方式着力培养本土人才。逐步培养造就一支高素质的旅游人才队伍，建立健全服务管理制度，明确岗位服务规范、质量要求和奖惩措施，切实提高服务能力和水平。

《旅游景区提质增效工作情况调研报告》是篇好范文参考，讲的是关于旅游、景区、建设、产品、旅游景区、发展、强化、文化等方面的内容，希望对大家有用。

旅游工作调研报告 3

一、MM区文化旅游资源开发利用情况

MM区的核心文化旅游资源要素为长江、龙窝湖，次核心旅游资源要素为峨桥茶市、响水涧油菜花、浮山、华山、莲花湖等。目前，MM区文化旅游业刚刚进入起步阶段，文化旅游产品以观光、餐饮或采摘为主，主要以传统的“采摘、垂钓、吃饭”为主，存在“规模偏小，特色不明显，资源整合不够，与相关产业融合度不高，配套设施不完善”等问题。针对这种现状，近年来，我们主要做了以下几个方面的工作。

1、组织考察调研，积极谋划文化旅游业的发展思路。

近年来，我们先后组织人员赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐庐，江苏高淳，安徽铜陵市、南陵县等与我区文化旅游资源相似的地方学习考察，开阔文化旅游业发展的视野，理清我区文化旅游业的发展思路。同时，邀请了北京世纪唐人、浙江绿客旅游公司、上海景域集团、南京规划设计院、中国科学技术发展战略研究院等规划设计单位组织相关专家对我区文化旅游资源进行实地考察、调研、评估，明确了全区文化旅游业按照“两山两湖一镇”的规划思路布局建设，即：“浮山以绿色生态休闲度假为主、华山以佛教文化旅游为主，龙窝湖规划为主城区最大的湿地公园，莲花湖打造成产业工人休闲游乐公园，MM镇打造成茶文化产业特色旅游小镇”的发展思路和目标。

2、深入搜集整理，挖掘文化旅游资源历史人文内涵。

一是组织专门人员对我区境内的华山、浮山、龙窝湖等地的历史文化旅游资源进行摸底调查，在此基础上编撰了《MM山古今》一书，对MM山的历史、人文和旅游资源进行了系统的整理；

二是成立“芜湖长印”课题组，对在华山发掘出土的汉代官印“无湖长印”进行深入研究考证，并形成文稿编印出版；

三是对峨桥镇境内的名胜古迹、古寺禅院、文物遗址、历史文化、民俗文化、民间特色食品进行搜集整理，编撰了《走进峨桥》、《峨桥人文资料》。

四是对我区的夏家湖渡江登陆第一船和峨桥镇金涛烈士的红色文化旅游资源进行深入挖掘整理。

3、完善配套设施，逐步提升文化旅游业发展环境。

成立5个环境综合治理领导小组，对全区5个区域进行环境综合整治，重点对“321省道沿线和龙窝湖周边地块、华山周边地块、淮九路沿线、五华山路沿线、开发区境内及莲花湖周边”等区域进行美化、绿化、亮化。扎实推进美好乡村建设，响水涧村被住建部公布为第四批美丽宜居村庄，对峨桥镇乡村旅游道路进行升级改造，新修建响丰路、环铜山寺道路、响水涧进场道路刚改柔，开通峨桥集镇到响水涧景区公交路线，修建响水涧游客服务中心和停车场，新建旅游厕所2座，完成峨桥镇域内旅游交通指示和标识牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安装了旅游导览图等旅游基础设施。

4、加大宣传推介，促进文旅融合聚集景点人气。连续3次举办了“油彩峨桥”踏青赏花文化节。文化节荟萃“民俗文化表演、全民文创大赛、百米长卷绘画、茶文化移动课堂、茶乡土特产联展、油菜花女神微信征集活动、油彩峨桥旅游高峰论坛”等12个特色文化活动，系列文化活动先后3次在中央电视台播出，极大地提升了我区文化旅游业融合发展的知名度和美誉度。

二、MM区目前已经形成和在建的文化旅游项目

1、目前已经形成的景点：

一是响水涧景区。响水涧声名远播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛开的时节，那金灿灿的油菜花、绿油油的小麦，沟渠纵横、河网密布，与碧波荡漾的响水涧上下水库形成美丽的江南水乡风光，让许多游客慕名而来。经过多年来的建设，响水涧周边的“农家乐”也已经颇具特色，有3家四星级的农家乐：“百果园、岸边人家、怡香园”，有声名远播的“老崔垂钓”和“葵花谷”这些农家乐集采摘、农家生活体验、休闲娱乐于一体，并配套食宿接待、垂钓中心、水上乐园等设施。

二是信德房车露营地基地。该游乐项目集房车住宿、光伏采摘大棚、垂钓、烧烤娱乐于一体，以体验户外文化、享受房车生活为主。

三是莲花湖公园。莲花湖公园位于三山经济技术开发区，公园水域面积约1300亩，湖中构筑3座大岛、4座半岛，岛与岛之间由7座景观桥梁相连，最大景观桥梁跨度有135米。湖中一座长200米宽30米、主喷高度可达100米的大型音乐喷泉“如意莲花”，为该公园的主要看点。

四是西湖湿地公园。公园面积约19.5公顷，其中水域面积占10公顷。西湖湿地公园自建成以来，已成为周边市民休闲、健身的主要场所。

五是由信义光伏（安徽）控股有限公司捐资1000万元的铜山寺重建项目，目前铜山寺基本建成，铜山寺与铜山三奇：千年银杏树、涌珠泉、神仙洞构成一串旅游景点。

2、在建及开展前期工作的'文化旅游项目：

一是区文化馆、图书馆项目，区政府拟计划投资2800万元，收回两馆委托第三方管理运营。

二是总投资12亿元的三华文化园项目。

三是龙窝湖湿地公园项目，龙窝湖是芜湖市城市总体规划中确定的城市“绿心”，周边可供开发建设区域面积约58平方公里，市政府计划投资10亿元打造龙湖湿地公园，目前处在规划设计阶段。

四是东山民宿项目。目前，已完成该项目的整体规划设计和部分基础设施的建设。

三、MM区发展文化旅游业下一步工作打算

下一步，我们将借鉴发达地区的文化旅游融合发展的先进理念，以项目建设为支撑，努力推进我区文化旅游产业取得新的突破。主要做好以下几个方面的工作。

1、完善乡村旅游规划，加大招商引资力度。芜湖市正在编制乡村旅游集聚发展专项规划，专项规划重点推进10个镇的乡村旅游集聚发展，其中峨桥镇定位为“油彩乡涧”乡村体验旅游集聚区。我们将根据专项规划要求与国民经济与社会发展规划、国土空间规划及基础设施建设、生态环境保护、田园综合体规划相融合，做好峨桥文化旅游发展规划和发展。以现有的景区和茶博城、铜山寺、响水涧、房车露营地为基础，多景联动，统一管理，打包推广，形成“一站式”景区服务。引进名茶种植、农家食铺、家庭旅馆、茶艺茶道、夜市酒吧等文化旅游一体化配套项目。编制“响水涧东山民宿项目、泊口河生态休闲旅游项目、峨桥特色小镇项目、西形生态旅游项目、龟山美好乡村建设”等重点旅游项目对外推介招商，力争旅游招商项目有进展、有突破。?

2、完善配套服务设施，提升旅游环境品质。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的要求,加快旅游配套服务设施,进一步完善旅游服务功能,提高旅游接待能力，推进一批星级宾馆、星级农家乐和新型民宿的开发建设。规范接待行为,改善接待条件,适应旅游业快速发展的需要,对从业人员强化岗位培训,加强职业道德教育,提高文明程度,树立行业窗口的良好形象。

3、整合文化旅游资源，推进文化、农业和旅游产业融合发展。

一是整合峨桥茶文化和浮山生态旅游资源，大力发展茶文化和茶休闲旅游，打造“以茶产业为主导、以茶文化为特色、以生态体验式旅游为特点、以全域旅游开发建设的理念积极推进响水涧景区和峨桥镇特色小镇建设；

二是进行农业和旅游业的整合，利用中联重机扭转的3000亩土地，积极协调配合打造峨桥智慧生态观光农庄，把农业和旅游业进行深度融合，形成安徽省现代农业观光示范基地；

三是引导包装企业转型升级，对区境内26家包装企业深入调研，引导包装企业拓展新的业态。

4、重点推进“油彩峨桥”田园综合体项目申报及建设工作。围绕田园综合体的建设目标和功能定位，依托“一座水库（响水涧）、两条河流（泊口河、峨溪河）、三个村庄（响水涧村、石谷村、丰裕村）、四座山体（龟山、浮山、铜山、崔山）、五条道路（响水涧路、响丰路、浮峨路、铜山路、龙团路）、六处古迹（浮丘丹井、涌珠泉、千年银杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹练）、七千亩山林、八千亩农田”等山水林田湖草资源和历史文化人文资源，培育农村新产业和新业态，实现多产业的综合规划，多业态的综合运营。

四、存在的问题和困难

1.配套功能薄弱。一是峨桥镇区域强弱电、道路体系有待完善，镇区及旅游景区缺乏大型停车场和接待设施，每逢旅游旺季，车辆无法停放，造成车辆、人员拥堵；景区住宿、餐饮接待能力严重不足，大量游客只能短暂停留，无法持续逗留，旅游经济效益不够理想。

2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美丽乡村建设的相关资金和政策均难以争取，乡村建设多依靠自有资金，城镇品质提升和建设步伐明显受到制约；二是农家乐等旅游项目的建房、用地审批存在“管控-审批”矛盾的问题。

3.资金缺口过大。财力有限，无法支持大规模基础设施建设，特别是打造响水涧旅游度假区，资金缺口较大。资金匮乏，旅游基础设施和旅游服务设施的建设都需要大量的资金投入，而资金不足一直是阻碍峨桥镇旅游产业快速发展的“拦路虎”、“绊脚石”。

4.亟需招才引智。缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才，在旅游规划和市场管理方面结构性短缺；人才的缺乏导致没有科学的规划和技术指导，产品功能单一，产品开发多停留在观赏、采摘品尝等粗浅层面，没有技术含量，无核心竞争力。

总之，我们将虚心接受诸位委员的意见，克服困难，根据相关情况，逐步计划实施，积极推进我区旅游资源整体联动发展，早日把MM区的旅游业发展起来。

旅游工作调研报告 4

一、调研的准备

为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。调研组建后，分头查阅有关旅游的文献资料，争取在实地调研之前对我乡旅游有一定的了解。

二、调研的行程

20xx年9月17日我们调研组3人一行来在石泉等村进行为期四天的社会实践活动。这四天我们的行走线路是：石泉上古寨、古民居------金宝塘坡田------上流飞檐台、节孝坊-----霞留小水果基地，每个村一天。

三、调研方法

在调研时我们充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料之间相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而保证相关结论的科学性和有效性。具体运用了以下研究方法：

1、二手资料法：每到一村，我们都与该村的村干部进行座谈，了解该村的概况，并从村干部那里收集旅游业基本情况，及该村旅游发展情况介绍等相关的二手资料。

2、问卷调查法：在对旅游工作进行探索性调查后，根据此次调查的目的，利用乡政协旅游工作调查问卷，组织部分公司、社会知名人士等30余名人召开座谈会，完成调查问卷。

四、调研范围

此次调研范围为马桥乡的乡村旅游发展情况。

调研的初步结论

经过一天的实地调研，我们共完成问卷30余份。通过所收集的信息，可以获得如下结论：

(1)通过调查我们得知发展乡村旅游对推动社会主义新农村建设具有巨大的作用和意义，是建设社会主义新农村的有效途径：

1、有利于解决农村剩余劳动力过多的问题。加快农村剩余劳动力转移，尽快降低农业就业的.比重，是解决农村问题，建设农村地区全面小康社会最为重要的举措。从此次调查来看，乡村旅游景区的从业人员来自于景区周边村镇。可见发展乡村旅游一方面可以吸纳农村剩余劳动力;另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，利于农村劳动力的转化;再者，一旦乡村旅游形成一定的规模，成为当地的重要产业后，可以实行当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加大城镇化建设的步伐。

2、有利于农村产业结构调整和农业产业化发展。马桥乡主要是以种植业为主的农业乡镇，农业结构正在调整当中，第三产业比例较小，农业经济效益低下。而经过这几年的产业结构的调整，带动了乡村旅游的发展。同时，乡村旅游的发展也引起区域农业产品的特色化，如我乡的花豆、生姜去年吸引来了上千游人。

3、有利于解决农民增收减缓问题。马桥乡发展乡村旅游已经初见成效，特别是它将农业与旅游业很好结合起来，实现双业增收。在调查中我们发现, 我乡有些村民的30%--40%的收入很多来自于将自己的农产品拿到景区销售所得的收入。可见发展乡村旅游可以大大提高农民收入,解决农民增收减缓问题。

4、有利于改善农村生活环境。在问卷调查中可以看出：在调查石泉等村村民是否支持发展乡村旅游时80%左右的村民表示支持。乡村旅游不仅以农业生产方式、多种参与活动和民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入。根据马桥乡乡村旅游景区村民反映发展乡村旅游给他们带来实实在在好处是路变好了,村镇整洁了,水干净了,绿化好了。可见发展乡村旅游，切实能改善农村脏、乱、差的环境面貌。同时在客观上起到了保护环境的作用。

5、有利于促进农村社会的发展和进步。现代化的发展是以经济、环境和社会协调发展为标志的经济。环境发展是手段，社会发展和社会的进步才是全面建设小康社会的目的所在，也是难点所在。发展乡村旅游，虽然涉及多方利益关系，但只要使用多予、少取、放活三管齐下的方法，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，从而推动农村社会的全面发展。

(2)发展乡村旅游存在的问题：

1、乡村旅游的重要性认识不足。改革开放以来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏强有力的领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。

2、景区宣传力度不够。虽然马桥乡旅游资源丰富，有些质量等级也比较高如石泉古民居，但知名度并不高。

3、乡村旅游的基础设施要待进一步完善。从调查看，特别是一些自驾车的游客对入景区的道路及住宿、商店等服务设施还是不很满意的。

4、乡村旅游的政策尚未配套。从调查来看，半数以上旅游目的地居民有投资旅游业的欲望，但很多因为缺少资金而放弃。可见在全区未形成鼓励发展乡村旅游所需要一系列配套政策，如投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策等。

5、乡村旅游的管理人才缺乏。整个长清从事旅游业的人才知识结构层次比较低，人员从业素质也不高。从导游来看，仅仅几人获得国家导游资格，同时缺乏有序的管理。

6、乡村旅游的商品开发不够。缺乏商品意识。全乡旅游景点除花豆、生姜外几乎没有开发自己的旅游纪念品，在各旅游景区所销售的产品大多为农户自发组织买卖，而且大多为初加工农产品，产品附值不高。

(3)发展乡村旅游推动社会主义新农村建设的具体措施：

1、科学编制规划。在充分考虑当地经济社会发展水平和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制保护与开发利用规划，用规划指导乡村旅游建设。要求结合当地实际，突出地方特色和民族风格，张扬个性，确保乡村旅游原有风貌的真实性和完整性。规划的编制要在政府的指导下，充分发挥企业的主导作用，广泛听取社会和当地群众的意见。强化规划的长期性和稳定性，维护规划的法律地位和权威性，使规划的指导作用和规范作用得到充分发挥。

2、加强设施建设。良好的基础设施和服务配套设施，是旅游吸引旅游者的重要保证。努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务，提升乡村旅游景区(点)服务质量和水平。

3、重视保护利用。乡村旅游特有的民族历史文化资源，具有不可再生性，一旦遭到破坏，就难以恢复。继承和保护好这些独特的文化资源，是发展乡村旅游的重要内容。要按照保护为主、合理利用、加强管理的思路，坚持严格保护与合理利用并重的原则，正确处理保护与利用、长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，避免过度开发对历史文化资源及其环境造成破坏，杜绝以破坏性开发谋求经济利益的做法。要提高认识，加强领导，统筹规划，依法管理，建立保护与开发的良好机制。

4、积极筹集资金。发展马桥乡村旅游，需要加强基础设施及配套设施建设，这些需要大量的资金。同时，农户要想投资旅游业也需要资金，因此要积极探索和创新发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由政府包揽的做法，树立谁投资、谁所有、谁管理、谁收益的理念，进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，构建以政府为导向，企业为主体，广泛吸收社会资金参与旅游小镇建设的多元化投融资体制，多渠道筹集建设资金。在这方面马桥乡做出了有益的探索：马桥乡在开发金宝塘坡田生态旅游风景区当中，引入民间资本投入整合水库水库出险加固工程资金，利用土地整理项目资金为景区打造良好的景区外围环境，从而激励投资开发商对景区进行大规模投资建设。要放宽市场准人，改善招商引资环境，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。要大力引进经济实力强、发展前景广的企业到旅游村镇兴办产业，实现产业聚集，增强乡村旅游的活力。

5、加强包装宣传。马桥乡景区很多是有高质量的，但很多却知名度不高，重要原因就是缺少包装宣传。因此，加强包装宣传十分重要。精心策划能反映和提升乡村旅游景区(点)知名度的主题形象。创新旅游宣传促销活动的方式和方法，积极举办或参加各种形式的旅游推荐会、说明会、展览会等活动，有重点、有计划、有步骤地开展好整体形象宣传和联合促销，营造健康浓郁的特色旅游氛围，拓展省内外旅游客源市场，吸引和招揽海内外的游客。加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道。鼓励新闻媒体配合乡村旅游的建设进行系列宣传，开设专题宣传节目和栏目。

结语

经过我们系统调查掌握的资料显示，马桥乡的乡村旅游有其成功的可借鉴之处。乡村旅游是对推动社会主义新农村建设有重要的意义，同时也是解决 三农问题，带动农民致富，推动农村现代化进程的有效途径，也是打破城乡二元结构，实现城乡一体化的积极探索。

马桥乡乡村旅游资源丰富，地理位置优越，发展乡村旅游具有深厚的基础和广阔的前景。随着都市生活的快节奏给城市人造成一定的心理压力，而广大农村则山清，水秀，天蓝，空气清新对广大的城市人产生巨大的吸引力。他们即可以释放压力，尽情放松，有能来到天然氧吧，调节新陈代谢，改善自己的健康，只要我们合理引导、积极支持、规范管理，乡村旅游必将呈现燎原之势，蓬勃地发展起来。

旅游工作调研报告 5

一、村旅游发展的优势、现状

具有发展乡村旅游的突出优势，同时，受各种因素制约，旅游发展还没有进入正轨：

(一)优势突出，开发潜力巨大

1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过，距离星沙也仅有四十分钟车程，有比较优越的区位优势。

2、良好的生态植被，宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米，立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。90%的森林覆盖率，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。

3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名，得益于其有古老的“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产，这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人，丰富的动植物资源奇异诱人，真实的历史文化教育人，都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。

(二)乡村旅游势头良好，创收空白

乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游，以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计，每年来旅游观光的游客超过1万，可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务，这些游客“来也匆匆，去也匆匆”，没有在本地消费，创收几乎为零。

（三）政策支持，前景广阔

无论从宏观还是微观角度看，发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵，符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来，先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划，都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划，前景广阔。

二、乡村旅游发展的目标与定位

如前所述，完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为，我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地：

（一）观光旅游基地

依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。

（二）休闲度假胜地

依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务，不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。

（三）避暑重地

要利用高海拔山区气候宜人的特点，建设避暑重地。根据不同的.资源开发各具特色的消夏项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。

（四）文化教育圣地

依托抗日战争遗址，打造出历史文化教育圣地，进行爱国主义教育，并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容，寓教于乐，乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。

三、乡村旅游发展的对策与措施

我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则，采取四项策略

(一)坚持四项原则

1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。

2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。

3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。

4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识；既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。

(二)采取四项策略

1、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。

2、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。

3、重大项目带动，辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。

4、加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销，扩大的知名度和影响力。

旅游工作调研报告 6

一、鄢陵旅游业资源

（一）生态资源优势独特。

（二）陈化店地下水水质优良。

鄢陵县陈化店镇地下水储量丰沛，富含多种人体必需的矿物质，其中微量元素锶和偏硅酸等含量均高于国家优质矿泉水标准。长期饮用，具有软化血管、降低血压、调节神经等功效；以之泡茶饮用，具有清爽止渴、消疲提神、促进代谢、消脂去腻、降血脂、降血压的功效。

（三）地理区位优势明显。

二、鄢陵乡村游发展采取的措施

（一）科学制定乡村游发展规划。

聘请省内有关专家和教授对全县的农家乐旅游资源开发、线路组合、宣传定位、发展步骤等进行全面规划设计，编制出《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》。规划以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陈化店水资源）、一草（草坪生产）、一果（樱桃、蟠桃等杂果）”五大资源特色为支撑，深入挖掘“彭祖养生文化、许由文化、三国曹魏文化、茶文化、鄢国古城文化”等文化资源，提升乡村旅游的文化品位，把美丽田园风光、独特的自然资源和悠久的历史文化、民俗风情结合起来，达到人文景观与自然景观完美结合、和谐统一。

（二）加快乡村游精品景区建设。

景区（点）是乡村旅游业发展的基础。近年来，我们严格按照“深入挖掘旅游资源、全力打造精品景区”的思路，切实加强乡村游景区建设，为乡村旅游业快速发展提供了坚实的硬件支撑。

2、柏梁花乡农家乐。该景区以柏梁镇蒋庄村为依托，以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分步实施。计划建中欧结合式建筑110栋，积极开展农家乐旅游，让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。目前，已建成布局考究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑70余栋，农家乐接待床位400多张。

3、姚家村。该村花木种植历史悠久，品种众多，以蜡梅最为著名，素有“蜡梅冠天下”、“花园第一村”的美誉。历史上有名的“姚家花园”就座落于该村。近年来，该村积极适应市场需求，大力发展花卉生产，成为带动全镇乃至全县花木产业迅猛发展的专业村、示范村。目前，全村2743亩耕地全部种植花木。同时，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空闲地种植花木，建成了一个个各具特色、风格别致的花园式庭院，不仅美化了环境，又发展了“庭院经济”，增加了收入。

6、南坞清流河休闲景区。该景区以清流河为依托，两岸种植有蟠桃多亩，绵延20余公里，每年三月，两岸桃花都引吸着周边城市大量游客前来观光、旅游、休闲、度假，为长期居住在闹市里的人们营造了一个休闲娱乐、踏青赏花的“世外桃园”、绝世佳境。同时，清流河沿岸青年湖水面面积500余亩，大闸蟹养殖规模发展，每年秋季都吸引大量游客来此游玩品蟹。

8、陈化店茶文化一条街。该景区位于陈化店镇，陈化店茶史源远流长，茶文化相伴而生。景区以陈化店优质水资源为依托，已建成各类高、中、低档茶馆、茶舍100余家。

（三）加大乡村游宣传营销。

一方面，把鄢陵乡村旅游作为全县旅游宣传的重点进行整体包装推介。几年来，通过新闻媒体刊发宣传稿件200余篇；在河南电视台、许昌电视台以及周边地区电视台制作专题片30余期；在中国旅游报、河南日报、许昌日报等报刊开辟广告专版；在国际互联网上以图文并茂的形式进行全方位的宣传；开通鄢陵旅游网站，全面介绍推荐鄢陵乡村旅游资源和旅游产品。另一方面，牢固树立强烈的市场宣传营销意识，变“等”客上门为“请”客上门。积极组织人员组成促销团到各地进行面对面的宣传营销；连续多年参加全国旅游交易会和全国北方旅游交易会，并积极参加“河南风”推介活动；极力邀请知名专家、学者、记者、旅游界同行来鄢实地考察、踩线，推介旅游线路。通过以上措施极大地提升了鄢陵乡村旅游的知名度，打响了鄢陵乡村旅游的品牌。

（四）加强乡村游规范管理。

乡村游虽然起源于农民的生产生活实践，但并不说明乡村游给人的印象就是住房档次差、环境卫生脏、经营管理简单粗放。我们通过评选星级农家乐，引导农家乐经营业主完善配套设施，改善卫生条件，提高服务质量，农家乐旅游整体水平明显提升。同时，旅游部门联合工商、公安、卫生、消防等部门为农家乐经营者讲解服务规范、交际礼仪、饮食卫生、人身财产安全、消防安全、文明诚信经营等方面的知识内容，定期不定期对农家乐环境卫生、餐饮质量、收费标准进行检查。积极组织经营者先后到栾川、四川等地进行实地考察、学习、培训，开扩眼界和学习经验。通过以上措施，有效地提高了从业人员的服务素质，确保了农家乐的`服务质量和食品卫生安全，使农家乐经营者逐步向正规化、规范化方向发展。

三、鄢陵乡村游发展存在的问题

虽然目前鄢陵乡村游的发展取得了一定的成绩，但我县乡村游发展起步较晚、基础较差，还存在一些不容忽视的问题：

（一）组织管理不够规范。我县乡村游发展正处在起步阶段，完善的发展机制还未形成，有关政策、制度建设相对滞后；“农家乐”接待点的数量多但规模小，档次较低，接待大规模的旅游团队少，旅行社为其提供客源少。

（二）基础设施建设滞后。由于资金投入不足等原因，目前景区基础设施建设相对滞后，道路两侧路灯、各种指示牌、景区内排水、排污设施及停车场、休闲娱乐场所等基础设施还不完善，制约和影响了农家乐的发展。

（三）缺乏文化内涵，对民俗文化深度挖掘不够。“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。真正由“农家乐”提供的具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、健身绿色休闲项目的开发力度不够。大多数“农家乐”经营项目类同，产品单一，缺乏“农”的特色和风格；设施简陋、内容单调，很大程度上还只是一个饭馆、一家旅店，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。

（四）从业人员素质不高。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约农家乐旅游业的加快发展。

四、对策与建议

（一）强化对发展乡村旅游的组织领导。

紧紧围绕如何把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，切实加强对乡村旅游发展的组织领导，通过大力发展乡村旅游，带动农村经济社会发展，推动农业产业结构调整，不断提高农民的收入水平和文化素质，加快推进新农村建设步伐。一是把乡村游工作作为重点，对在乡村游发展工作中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展乡村旅游业发展规划，对乡村游发展重点乡镇制定工作目标、明确发展方向，提出具体要求。三是进一步加大旅游景区（点）开发的项目招商力度，打造景区（点）与乡村旅游项目结合的有效平台。四是出台发展乡村游的相关扶持政策，特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面给予扶持和奖励；重点扶持和发展几家乡村游休闲旅游示范点，作为全县乡村游发展的典范，切实起到示范引导作用。四是立足于长远发展，注重对旅游人才的培养，有计划、有重点地加快旅游人才队伍建设；同时不断提高广大村民特别是农家乐从业者的文化教育和文明素质，增强文明意识和开放意识，培养文明健康的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。

（二）完善发展规划，突出特色资源优势。

在省、市“旅游立省”、“旅游立市”战略决策的指导下，按照鄢陵“旅游强县”建设的具体要求，进一步修订和完善乡村游总体发展规划，认真抓好实施和落实。一是注重乡村旅游规划的整体性和连续性，做到因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施。二是科学规划、合理布局，充分考虑到当地的自然资源、文化特性、市场需求和发展趋势，有序推进，逐步完善。三是加大政府扶持力度，尽快纳入地方经济社会发展计划；

（三）提升服务质量，打造鄢陵乡村游品牌。

一是进一步建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。二是不断规范农户乐接待服务标准，进一步提高接待服务质量和水平。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，为游客提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。四是加大鄢陵乡村游宣传营销力度，通过参加促销会、推介会及在各类电视台、报刊、信息网站等新闻媒体制作专题、刊发稿件等方式，加强宣传推介，扩大乡村游的影响力。同时，将乡村游、休闲旅游列为旅游节庆活动的一项重要内容，纳入旅游线路，举办形式多样的乡村休闲旅游专场推介活动，全面打响鄢陵乡村旅游品牌。

（四）加大对乡村游发展的政策资金扶持力度。建议省政府和省直有关部门拔付一定资金用于支持乡村游项目基础设施的建设与完善。如：道路、污水排放及处理、公共照明、停车场、洗手间等公共基础设施。同时对乡村游项目的立项进行倾斜，使更多的旅游项目能够得到上级项目专用资金、贴息贷款、无息贷款的扶持，进一步完善现有景区设施，提升景区档次。

（五）制定出台更加优惠的乡村游项目用地政策。建议省政府和省直有关部门最大限度利用好国家土地使用政策，并出台更有利于乡村游发展的土地政策，降低旅游企业土地方面的投入成本；将旅游发展用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，纳入所在地政府土地部门计划，保证旅游产业发展所需土地。

（六）加大对乡村游宣传营销的扶持力度。建议省政府和省直有关部门将鄢陵乡村游纳入省旅游宣传的整体规划中进行宣传推介。在中央、省、市强势媒体进行全方位、多层次的宣传报道，增强宣传的覆盖面和影响力，打造鄢陵乡村游的知名品牌。

旅游工作调研报告 7

一、乡村青年汇建设基本情况

XX镇目前共有市级社区(乡村)青年汇3个，分别是XX利健足球活动中心青年汇、兴农天力农机专业合作社青年汇、水之露女子spa时尚会馆青年汇。涵盖的工作职能主要包括：信息宣传、便民服务、创业就业、交友联谊、志愿服务、文体娱乐等职能。各青年汇专门配备一名青年汇总干事专项负责。以“汇青年、汇活动、汇服务、汇信息、汇力量”为出发点和落脚点，组织开展了一系列丰富多彩、形式多样的主题会员日活动，取得一定成效。

二、加强领导，健全机制，建立完善青年汇体系

(一)建立机制，规范管理。自青年汇试点工作开展以来，我镇团委将此项活动纳入重要议事议程，成立了以党委副书记为组长的领导小组，制定统一的管理章程、规范运作机制，做到定期联系、定点联系、定人联系的“三定原则”，即：每月至少两次到青年汇指导、领导小组成员每2人定点负责一个青年汇工作;建立每月例会制度。规定每月召开一次青年汇及青年社团负责人工作会议制度，及时了解掌握各个青年汇的工作情况和发展动态;建立重大活动汇总制度。规定青年汇在举办大型活动时，将活动方案向镇团委汇报，活动结束时上报活动总结，包括照片存档并在每月底上报上个月活动情况和下个月活动计划;建立互相帮扶支援制度。利用镇团委的资源和组织优势，积极为青年汇解决实际困难，聘请各方面的专家、顾问指导青年汇的工作项目，有效保证青年汇日常工作和活动的顺利开展。同时，在镇内三家青年汇中建立联动体系，达到活动同搞、会员同用、信息同享。

(二)以人为本，凝聚青年。青年汇服务会员主要以青年社团、兴趣青年会员、特定青年会员为主。本着会员特点开发适当的服务项目，定期开展会员主题活动，使青年能在青年汇消费、工作的同时享受到团的青年服务。同时在管理层面，尽量吸引更多的青年专业人才参与到青年汇工作项目中来，同时优先解决本镇青年就业。

三、整合资源，开展特色活动，充分发挥青年汇职能

青年汇是新时期联系、凝聚、服务青年的阵地和载体。通过开展健康性、娱乐性、互助性、公益性等活动，服务社区青年的学习、健身、娱乐、交友，引领青年社团、青年开展公益活动，服务镇域发展。

(一)汇服务、汇信息，促进青年成长成才

兴农天力青年汇成立以来，依托农业合作社的优势，采用理论与实践相结合的形式，开展了多项针对青年农民的农业技术培训和农机操作培训，培训青年农民200余人次，在进行系统化、多元化培训的同时免费为青年会员提供技术支持、专业服务，对会员在农业中遇到的问题做到及时发现，随时指导，及时解决，为青年补充技术“营养”，促进青年增收致富。利健足球青年汇依托青少年足球培训基地和足协元老分会，每月免费开办青少年足球培训课堂，暑假期间免费开设足球夏令营;水之露女子会馆青年汇，每月定期开办美容知识讲座、中医理疗课堂，受到青年欢迎。

(二)汇青年、汇组织，关注青年思想导向。

我镇三家市级青年汇目前共有会员1300人，每年在青年汇活动的青年社团、自组织100多家，直接服务青年近2万人次。

此外，以青年汇为阵地，重点开发针对流动团员及来京务工青年学习成才、生活娱乐、交友互动等工作项目，切实抓好共青团组织服务青年的阵地建设，进一步推进青年汇对青年的吸引凝聚。

华威家具集团、北郎中种猪场等流动青年较多的企业青年自组织，志愿加入利健足球青年汇，成为会员，各企业团支部在周末或者节假日组织青年开展足球友谊赛。

(三)汇活动、汇力量，力推青年健康成长

将青年汇丰富多彩的活动送到一线，送到青少年身边，使青年汇真正成为青少年的组织阵地和心灵家园，不断巩固和扩大团的青少年群众基础，凝聚强大的社会动力。在利健青年汇定期举办青少年足球友谊赛、“利健杯”足球邀请赛和“育星杯”青年联赛等重大赛事活动，同时结合团组织工作，举办XX镇“青年健身节”、“五四”垂钓比赛等青年主题活动、先后联合镇内各企业、兄弟乡镇开展了10余场足球友谊赛。并以此为契机成立了“XX镇青年足球队”，刚刚结束的“金盾杯”足球邀请赛，又吸引了6支来自全区不同领域的球队参加。一系列活动的开展进一步扩大了青年汇的影响力，也使更多的青年享受到了团组织的`服务，加大了凝聚青年的力度。

四、扩大宣传，树立典型，努力扩大青年汇影响

(一)加大对青年汇的宣传。青年汇发展需要扩大影响，得到社会各界的广泛支持、吸引青年人的广泛参与。在实际工作中，对于他们比较有影响力的大型活动，我们通过电视台、顺义共青在线、共青团微博、手机报等舆论阵地为青年汇提供宣传、展示的平台。

(二)选树先进集体、个人典型，发挥引导示范、典型带动的宣传效果。以团的组织格局创新为契机，今年我们将青年汇总干事推选为镇团委编制外副书记，进一步稳固了团组织与青年汇的关系和地位，同时，提高了他们对工作的积极性和主动性。通过政治待遇，使青年汇也具有了一定的社会影响。

(三)加强青年汇骨干联系与沟通，把握好他们的思想动向。特别是注重总干事的使用与培养，在全镇各类活动中，要求他们担任评委、嘉宾等职务;在农业培训中，邀请他们作为农业创业导师;经常参加区镇的各类青年汇会议和参观，从思想上提高他们的工作意识。同时加强纵向联系，镇内青年汇干事通过每月例会，做到经常沟通，共同谋划各类活动，相互宣传各自企业，打造青年汇工作“共同体”。

五、下一阶段工作设想

(一)镇团委把青年汇建设工作纳入到20xx年重点工作项目，加强青年汇的管理，扩大覆盖面，提高社会认知度。

(二)不断深化青年汇社团建设，探索对乡镇青少年管理、联系和指导的有效途径，重点培育和扶持一批青少年社会组织。

(三)以统一主题、统一标识等方式，紧密结合青年需求，不断丰富青年汇的活动方式和内容，加强青年汇作为共青团联系服务农村青年的阵地和载体重要作用。

旅游工作调研报告 8

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

20xx年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成××支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

××农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的`住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距。

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归××，将使××闻名海内外，极大的促进××发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到××，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心，利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“××农业休闲观光区”，使××农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。

由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“××旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立××农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介××旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。

对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把××农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

第五篇：旅游工作调研报告

关于全县旅游工作的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会※※年工作要点和主任会议安排，县人大常委会财经工委在※※※副主任带领下，于本月11、12日会同县经济合作和旅游服务局对全县旅游工作进行了专题调研，重点对※※※等景点进行了实地察看，分别听取了※※※的相关工作汇报并进行了座谈交流，现将调查情况报告如下，请审议。

一、基本情况

我县境内文物古迹众多，自然、人文景观遍布，具有深厚的文化底蕴和独特的区位优势。县境内有国家级重点文物保护单位2处，省级文物保护单位11处，县级文物保护单位37处。自然景观4处，人文景观11处，国家4A级旅游景区1处，国家2A级旅游景区3处。

通过听取汇报、实地察看和座谈，调研组认为，近年来，县政府把旅游业做为振兴地方经济的重要产业，放在优先发展的位置，合理开发利用旅游资源，大力扶持发展旅游产业，※※※景区旅游产业规模不断扩大，基础设施建设不断改善，行业管理逐渐步入正规，社会化和综合服务水平不断提高。※※※等镇“农家乐”休闲游规模初步形成，成功举办了三届“中国※※※旅游节”，※※省级旅游示范乡镇的旅游功能得到较好发挥，旅游产业在我县经济社会发展中的作用逐步显

现。

二、存在问题与困难

我县的旅游开发工作，虽然取得了一定的成效，但调研组认为开发的整体状况仍处初步发展阶段，旅游业收入占全县GDP比例偏低，与省、市要求和发达地区相比差距较大，存在诸多问题与困难，主要是：

1、旅游规划相对滞后

2007年，县上虽然制定了《全县旅游总体规划》，但已不能适应当前经济社会和旅游业发展的需求，特别是不能很好的对接国务院关于支持甘肃经济社会发展的若干意见，尤其今年以来，按照国家、省、市加快发展旅游业的意见精神，县、乡旅游规划更不能与时代发展和现代旅游业相适应。

2、宣传推介有待加强

近年来，我县加大了旅游宣传力度，但不论投资与宣传形式、宣传效果都缺乏多层次、全方位、多渠道的包装与推介，景区景点品牌形象仍然不够突出，对外知名度仍然不高。虽然※※※等景区在一定范围内很有影响，但由于包装推介力度不够，宣传不到位，存在文化品味低，内容单调，吸引力不强，形不成气候，对外知名度不高等问题，对相关产业带动力不大，未能产生较大的社会效益和经济效益。

3、开发投资力度不大

虽然我县的旅游资源丰富，但因投入不足，开发力度不大，旅游基础设施较为落后，景区景点建设不具规模，旅游大产业体系尚未形成。首先体现在交通不顺畅。※※※景区虽是国家

4A级景区，但道路等级低、路况差，尤其是旅游旺季，运营能力明显不足；其次是开发层次浅。景点开发建设仍以天然自然景观为主，还处在浅层次上。※※※等镇虽然旅游资源丰富,但是没有形成完整的的旅游线路和极具吸引力的特色旅游项目；第三是接待能力弱。※※※景区的资源优势突出，但宾馆接待能力和接待水平远不能跟上现代旅游的需要和游客的需求。※※※景区接待仅限于农家乐形式，※※※等其他旅游资源尚未开发，没有现代旅游所需的接待和服务机制。

4、管理体制不尽合理

我县的旅游资源比较分散，隶属关系和管理权限交叉，对全县的旅游开发和管理有一定难度。缺乏全面性和协调性，难以形成合力，旅游资源难以整合，不便统一规划、统一管理和开发建设。

三、意见建议

1、提高认识，抢抓机遇

旅游业是一种具有资源消耗低，带动系数大，就业机会多、综合效益好的产业，对地方经济社会发展起着越来越大、越来越明显的促进作用。因此，县政府要抢抓国务院支持※※※经济社会发展的大好历史机遇以及国家、省、市关于加快旅游业发展的政策机遇，牢固树立抓旅游工作就是抓经济结构调整、抓民生工程的思想观念，转变发展方式，增强大旅游、大产业、大发展的意识，营造出全民办旅游的良好氛围，把旅游业培育为全县经济发展新的增长点，发展成人民群众更加满意的现代服务业和经济社会发展的支柱产业。

2、合理规划，科学发展

旅游业要快速持续发展，必须要制定科学合理的发展规划。因此，县政府要把旅游业的发展纳入“十二五”规划之中，制定具有高起点、高标准、有前瞻性的旅游总体规划和景区、景点规划，做好与国家、省市总体规划和专项规划的衔接，尽快制定出台加快全县旅游业发展的实施意见。规划和实施意见要请专家、学者以及方方面面的行家进行充分地论证，与※※※建设相结合，与可持续发展相结合，与新农村建设、城乡一体化建设相结合。坚决杜绝盲目开发，重复建设和破坏性开发。

3、宣传推介，打造品牌。※※※有厚重的文化积淀、丰富的自然资源和较多的人文景观优势，为发展旅游业奠定了坚实的基础。县政府及其相关职能部门要牢固树立品牌意识，充分挖掘旅游资源，大张旗鼓地做好宣传推介工作。一要丰富宣传形式，不断充实宣传内容。充分运用新闻发布会、网络、电视、书画摄影展、各类节会、主要客源地推介活动等形式，全方位、多层次、多渠道的宣传推介，大力宣传※※※的旅游资源，形成全社会共同参与、同树形象的良好局面。二要学习、借鉴外地宣传成功经验。※※※等地成功的包装推介方式值得借鉴，因此，我县的旅游宣传要多学习，多交流，少走弯路。三要发挥比较优势，形成品牌效应。在打造旅游品牌时可依托我县两个国家级文物保护单位※※※以及国家4A级风景区※※※的比较优势，深度挖掘连城中国历史文化名镇的文化内涵，依托※※※的资源优势和我县其它尚待开发的旅游资源，认真总结※※※旅游节成功举办的经验，不断丰富旅游形式，大力发展假日经济，合理利用“农家乐”休闲游、观光旅游、生态旅游、商贸旅游、文化旅游、宗教旅游、民俗旅游等各种形式，精心设计旅游线路，打造我县旅游品牌，以品牌吸引游客，让游客到了※※，不仅游其景，还领其意，品其味，购其物。

4、政府主导，多元投入。根据资源优势和市场导向，要坚持走“政府主导，社会参与，多元开发”的旅游开发道路。一是把旅游项目列入国民经济发展计划之中，以旅游项目的建设拉动地域经济的快速增长。二是设立旅游发展基金，每年安排一定数额的资金，作为旅游业宣传、推介、项目论证、可行性研究等方面的引导性投资。三是加大招商引资力度，多渠道融资，多元化经营，增强※※旅游发展的活力。继续加大开放力度，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，引进一批具有影响力的旅游项目，吸收多种经济成份，逐步形成以政府投入为引导，企业投资为主体，民间资本和外来资本共同参与旅游业开发的多元化投资机制。

5、优化管理，提升服务。进一步完善旅游服务功能，提高我县旅游接待能力和服务水平。一要加强交通设施建设。多渠道争取资金，改善景区周边及景区内的道路状况，为游客提供畅通、快捷、方便的交通服务。二要提高综合接待能力。在改造提升现有宾馆、酒店的基础上，加快景区星级宾馆建设，鼓励扶持※※※等地居民大力兴办“农家乐”旅游项目，提升接待档次和接待能力。三要全面提高旅游从业人员的综合素

质。对旅游景区和旅游服务行业的从业人员进行业务培训和职业道德教育，加强旅游行业自律和旅游诚信建设。四要依托我县※、※、※的美誉，开发具有我县地方特色的品牌旅游产品，以满足游客日益增长的购物需求。五要有效落实旅游景点安全责任制，狠抓旅游安全，切实做好旅游安全保障工作。

6、加强领导，完善机制。要进一步完善部门管理协作制度，建立以县政府为主导、旅游管理部门及相关部门、乡镇参加的旅游开发管理协作机构，研究解决发展中需要统筹办理、协调解决的困难和问题，切实形成推进目标任务落实的部门联动、互动机制,确保我县旅游业的快速、健康、可持续发展。

※※县人大常委会财经工作委员会

※※年※※月※※日