旅游厕所建设调研报告[合集5篇]

第一篇：旅游厕所建设调研报告

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旅游厕所建设调研报告 3 篇

旅游厕所建设调研报告第 1 篇

县厕所革命从 2015 年开始，自此，我县便制定了 3 年革命计划（即 2015-2017 年），截止目前，我单位已完成 12 座旅游厕所的新建和 10 座旅游厕所的改建工程。在不断的摸索前进中，我县厕所革命工作成效凸显，旅游厕所特色越来越突出，从 2015 年的传统式高原厕所到现今的藏区特色外观和标志标牌的旅游厕所，均能体现我县厕所革命的成效。

一、目前现状

我县 2018 年计划新建 7 座，改建 1 座，其中 2 座生态环保厕所。对标《旅游厕所质量等级的划分与评定（gb/t18973-2016）》，充分考虑旅游厕所的景观化、特色化和人性化的理念，建设独具特色的景观化旅游厕所。并根据我县具体施工期短的限制，加快推进建设，确保了目标任务按时完成。

（一）严格清理整顿。整合城乡环境综合治理领导小组和旅游产业领导小组力量，开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治。建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施、齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查，落实各部门监管职责。对不符合建设规范的限期整改。

（二）开展监督管理。由规划建设部门和城管部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位（人）建好、用好、管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范、管理到位、环境整洁。

（三）引导规范管理。经有关部门批准修建对外使用的村（居）民自建厕所，提倡免费使用，鼓励按旅游厕所 a 级质量等级标准进行建设、管理，提升厕所品质。

（四）对标自查，杜绝厕所问题

我县于 4 月 16 日开始由分管副县长带队，旅发局牵头、消防队、工商局、规建局等旅游产业领导小组成员单位到全县各公共厕所进行联合检查，发现景区以外的其他旅游厕所存在重建设轻管理的现象，厕所文化缺乏，针对此次检查发现的问题，要求各责任单位积极整改。对于端午小长假省级暗访人员发现的旅游厕所问题，我县虽不涉及景区旅游厕所。

但我们针对之前检查发现的问题再次梳理自查并有针对性的进行检查，杜绝类似问题的发生，我们也会引以为戒，在以后的建设和管理中做好规划，有序建设。

二、基本情况

（一）目标任务

我县 2018 年旅游厕所建设目标任务为新建 7 座，改（扩）建 1 座，截止目前，我县已完成 7 座旅游厕所新建，1 座改

造提升，超额完成目标建设任务。

（二）建设情况

随着我县旅游业的不断发展和社会经济的不断进步，在州级部门的关心支持下，在县委县政府的高度重视下，我县旅游厕所建设取得了长足发展，档次逐步提高，管理不断加强，卫生明显改善，增加并完善了旅游交通沿线、旅游综合服务点、旅游景区景点等地的旅游厕所建设和提升改造。

（三）管理情况

我县旅游厕所管理工作纳入城乡环境综合整治范畴，今年建设旅游厕所均在公路沿线和乡镇，按照属地管理原则，交由所辖乡（镇）人民政府负责管理维护，并安排公益性岗位人员或直接受益者进行厕所管理维护工作，以保证旅游厕所的正常使用。各厕所清洁人员负责各自区域厕所的清洁卫生，确保旅厕所整洁干净，为游客、群众提供一个较为舒适的入厕环境。

（四）资金来源

县 2017 年新建 4 座旅游厕所、改造提升公共厕所 4 座，该项目计划总投资 180 万元，资金来源为 2016 年和 2017 年州级旅游厕所建设资金和其他资金。

县 2018 年新建 7 座旅游厕所、改造提升公共厕所 1 座，该项目计划总投资 303 万元，资金来源为政府投资。

三、问题和困难

（一）缺乏项目建设资金。县作为国家新一轮扶贫开发重点县，地方财政资金紧张，对项目提供资金扶持力度有限；

（二）建设条件恶劣。县位于青藏高原东南部高海拔地区，气候条件恶劣，建设工期短，达到旅游厕所的统一标准难度较大。

四、下一步工作思路与打算

（一）加大建设力度，确保如期完成建设任务。作为建设任务的业主单位，切实加强监督管理责任，在不影响整体规划的基础上，优化措施，确保旅游厕所按时高质量完成建设。

（二）争取政策扶持。积极争取上级部门对旅游厕所规划建设给予政策倾斜和资金扶助，积极动员涉旅企业参与建设任务，将景区旅游厕所建设管理情况纳入全县旅游业发展体系考核，将酒店、农家乐厕所建设管理情况纳入星际接待单位评定范围，刺激全县旅游厕所创新建设与管理。

（三）创新建设，让厕所成为风景，创造美丽体验。积极推动厕所革命建设，使厕所从脏乱差的一角变成靓丽的一景，成为创造美、传播美、享受美、分享美的载体，让厕所的颜值大幅提升。通过革命，厕所从生理代谢的简陋场所，到逐步兼具卫生整理、休息乃至审美、商业、文化等功能融合的新空间，成为物质和精神文明提升的标志。

旅游厕所建设调研报告第 2 篇

为贯彻市委、市政府双十

行动，推进我市农村厕所革命民生幸福工程建设，根据市政协 2018 年度协商工作计划，市政协社会法制委员会组织开展农村厕所革命专题调研。5 月 14 日至 18 日，韦忠清副主席率专题调研组赴安徽合肥庐江县、山东济南章丘区等地学习考察农村厕所革命的成功经验和做法；6 月 26 日，韦副主席又带领调研组对我市农村厕所革命建设情况开展深入调研；8 月 9 日，韦副主席主持召开专题协商会议，就 xx 市农村厕所革命民生幸福工程建设问题，与市农工委、政府办、旅游委、农业局、住建局、园林环卫局、爱卫办，海棠、吉阳、天涯。崖州区政府，育才生态区管委会负责人进行民主协商。现将调研情况报告如下：

一、我市农村厕所革命建设基本情况

（一）我市农村厕所革命建设进展情况

根据省、市农村厕所革命工作部署，我市各区和有关部门认真制订农村改厕总体目标和年度计划，严格细化户厕规格标准，周密统筹改厕资金，精心组织开展农村厕所建设，强化改厕工作督导，取得了显著成绩。截止 2017 年底，我市农村总户数 x 户中已完成改厕 x 户，尚未改厕 x 户，卫生厕所普及率达 x%（其中：三格化粪池式厕所 x 户、三联沼气池式厕所 x 户）。2018 年 2 月《xx 市农村改厕三年工作计划》印发以来，全市五个区积极筹措改厕资金共计 x 万元，为改厕有序开展创造了有利条件。截至 5 月止，天涯区已完

成文门村 17 户、梅村 30 户整村推进农户厕所建设施工，其他区正在加紧筹备立项、审定和招投标事宜，计划从 7 月 1日起全面动工建设农村厕所。此外，2016 年以来，我市美丽乡村示范村共兴建了 30 座公共场所。

（二）我市农村厕所革命建设存在的主要问题

1.2018 年 2 月《xx 市农村改厕三年工作计划》实施以来，各区的农村改厕工作进展不够平衡，有些区 7 月份才开始启动改厕工程建设。

2.各区对农村厕所改造经费的投入尚显不足，农村厕所管理还不到位，存在重建设、轻管理现象，改厕后续管护服务工作还有欠缺。

3.农村公共厕所建设严重滞后，许多村庄甚至连一座公共厕所都没有，一厕难求问题相当突出，市民游客到乡村经常遇到如厕难、难如厕的问题。

4.2012 年前市爱卫办建造的三格化粪池和市农业局建造的三联沼气池式卫生厕所，村民不注意修缮保护，厕所木门损坏严重，部分厕所陈旧老化，个别厕所天花板已开裂，厕所结构比较差，已不符合农村厕所革命的要求。

5.由于大部分村民现已不再养猪养牛，沼气池已无原料可用，巧妇难为无米之炊；许多农户用的沼气表和沼气灶已损坏且不及时更换，村民已停止使用沼气；因沼气池年久失修，部分村民已不再使用三联沼气池式卫生厕所。

6.由于我市农村基础设施不配套，污水处理管网尚未铺设，部分村民的厕所未接驳自来水，农村旱厕大量存在；村民的思想观念还相对落后，卫生意识淡薄，生活污水、厕所污水和家畜粪液随地排放、就地渗透，严重污染了农村的生态环境，存在引发传染病的隐患，影响到群众的身体健康。

二、安徽、山东农村厕所革命的成功经验和做法

安徽是我国农村厕所革命开展较早且做得较好的地方，被树为全国典型范例，吸引全国各地纷至沓来学习取经。考察组在合肥期间，深入庐江县万山镇卅埠村和汤池镇三冲村改厕点进行实地考察，详细听取农村改厕及改厕后续管护服务工作情况介绍，现场观摩三格化粪池建设使用并入户了解农户对改厕工作满意程度。他们的具体做法是：在一般农村地区，推广使用装配式三格化粪池厕所；在城镇污水管道覆盖到的村庄和农村新型社区，推广使用水冲式厕所；在重点饮用水源地保护区内的村庄，全面采用水冲式厕所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。同时，鼓励各地把农村改厕与污水处理相结合，推广使用单户和多户并联的一体化处理设备。改厕模式以六主六辅为主，即：改厕方式以改建为主，新建为辅；改厕选址以院内为主，院外为辅；厕屋建设以农户自建为主，政府补助为辅；便器选择以政府采购为主，农户个性选择为辅；质量监管以专业管控为主，多方参与为辅；日常管护以农户自管为主，社会管护为辅。

山东的农村厕所革命也开展得有声有色，成效显著。在济南市，考察组先后到章丘区绣惠街道办事处施家崖村和刁镇白衣村就美丽乡村建设、三格化粪池式无害化卫生厕所改造情况进行深入学习考察。据了解，济南市农村厕所无害化改造工作已全部完成，厕所日常管护以农户自管为主，粪渣清运则采取社会化服务模式，由抽粪车将各家各户粪渣清运到区污水处理站进行集中处理，不仅改善村民的生活质量，而且改厕后的粪渣经无害化处理后还能就近用于农业观光园、农作物种植基地等的浇灌施肥，形成农业生态良性循环。

改厕一小步，文明健康一大步。合肥、济南两地农村厕所革命可资学习借鉴的成功经验和做法主要有：农村厕所建设以政府引导扶持与农民为主体的方式开展，体现了党以人民为中心的发展思想，改厕依靠农民，改厕为了农民，因此得到了广大农民的衷心拥护和积极参与，农村厕所建设成绩斐然；农村厕所建设因地制宜、因户施策，不搞一刀切，针对一般农村地区、污水管道覆盖村庄和农村新型社区、重点饮用水源地保护区内的村庄采取不同的建设模式，体现了以人为本的科学发展观；农村厕所实施三格化粪池处理方式，便于清渣和取粪，密封性、防渗漏、无害化处理效果较好，得到广大农民的普遍认可，厕所建设进展顺利；农村新型社区污水管网实现全覆盖，处理体系成熟，为农村厕所高标准建设奠定了坚实的基础；创新厕所管护服务模式，粪渣清运

采取社会化服务，集中进行生化处理，变废为宝，形成农业生态良性循环，促进农村可持续发展、绿色发展。

三、我市农村厕所革命建设的意见和建议

它山之石可以攻玉。学习借鉴安徽、山东农村厕所革命建设的成功经验和做法，结合 xx 的实际情况，提出我市农村厕所革命建设的几点意见和建议。

（一）要加大农村厕所建设资金投入力度。各区和有关部门要高度重视农村厕所革命，花大力气狠抓这项民生幸福工程，积极主动统筹安排改厕资金，按照《xx 市农村改厕三年工作计划》的时间节点，力争三年内按质按量完成农村厕所的建设任务，实现农村卫生厕所普及率达到 100%的工作目标。

（二）要完善农村基础设施建设。高标准建设农村厕所，必须加强自来水、污水处理管网等基础设施配套建设，实现村村通自来水、户户接入使用自来水，同时建立农村生活污水治理体系，将农村卫生户厕污水等纳入市政污水管网，改善农村卫生环境，提升农村生活品质。

（三）要加强农村厕所的修缮维护。各区和有关部门应全面开展农村改厕普查，掌握户厕使用和维护情况，建立健全户厕档案，实行动态跟踪服务，加强农村改厕质量的有效监管；应对那些还在使用但有所损坏的沼气池式卫生户厕进行全面修缮，以维持其正常使用功能。

（四）要加强农村公共厕所建设。将农村公厕纳入本辖区基础设施建设总体规划，按照数量充足、功能齐全、设施完善、理念超前、管理有效、保障到位的要求建设农村公厕，有效解决群众如厕难、难如厕问题，让农村厕所逐渐城市化。充分发挥政府主导作用和市场经济功能，在政府注入导向性资金的同时，积极创新公厕投入机制，广开投资渠道，积极吸引社会资本参与共厕建设管理，共建共享。

（五）要运用市场机制打造厕所管理服务新模式。学习借鉴安徽、山东的成功经验和做法，农村厕所的日常管护以农户自管为主，粪渣清运则引入市场机制，采取社会化服务模式，由抽粪车将各家各户粪渣清运到定点处理站进行集中无害化处理，实现废物回收利用，构建生态环境良性循环崭新模式。

（六）要加强农村厕所革命的宣传教育。应让老百姓明白，厕所不仅是人们日常生活的必备设施，而且事关农村生态环境卫生、传染病防控和人们的身体健康，是一个地方文明卫生程度的重要标志，从而树立起不是政府要我建

厕所，而是我要建厕所的正确理念，积极参与到农村厕所革命建设的热潮中，努力改善生活环境质量。应教育群众树立起卫生意识，养成良好的卫生习惯，主动投身到我市文明大行动和创文巩卫工作中，不断提高农村生态文明和精神文明建设水平，为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村加砖添

旅游厕所建设调研报告第 3 篇

一、推进公厕建设水平上台阶。

近年来，淮阴区城管局认真践行为民办实事文件精神具体要求，通过深入调查、科学定位、狠抓建设、强化管理等有效措施，强力推进该区公厕建设管理水平上台阶。一是做到科学选址，合理定位。结合城市人流分布、功能定位等因素，该局通过深入市民走访调查，在城区主干道两侧、小区附近以及广场游园等人群密集的地方选址建设。目前，在黄河东西路、北京东西路、淮海路沿线都建有 2 座以上的公厕。

二是在建造特色和功能上下功夫。近三年，我局先后新建了 17 座公厕，大都采用徽派建筑风格，建筑造型新颖别致，给城区环境增添一道靓丽风景；所有公厕都是按照二类以上标准建造，均设置无障碍走道、残疾人蹲位，同时还增设了管理室、工具间、环卫工人休息室等，改善了使用功能和空间环境。三是注重公厕精品打造。2015 年，我局推出淮安市首个一类公厕，它在外观上也选用了徽派建筑风格，建筑面积达 200平方米，不仅配备独立式大小便器，设置了警铃，安装保温设施。并设置了第三卫生间，从原有的男、女卫生间单独辟出一个卫生间，供残疾人、母婴或不同性别的家庭成员使用。2016 年，在此基础上该局在火车站广场又推出一座多功能公厕。二、改造城区老旧公厕。

近年来，我局先后对 3 号、4 号、7 号、16 号公厕改造工

作相继完成。一是对公厕的外墙进行全面的出新；二是对内墙整体铺贴瓷砖；三是更换卫生洁具、隔断等环卫设施，改造后的公厕焕然一新，确保主城区内老旧公厕状态良好。

三、提升公厕服务管理水平。

目前，我局所管理的 35 座公厕，达二类以上标准的有 20座，每天 16 小时对外开放，每座公厕配备 1 到 2 名管理员，对公厕进行消毒杀虫与保洁维护，全方位满足市民如厕需求，以此来提升该区公厕管理服务水平。为了进一步提高服务质量，延长开放时间，今年，我局将为道路两侧和重点地段的公厕配全管理人员，以实现公厕管理作业轮班制。实行公厕管理督促检查制度，指定了专职公厕专职督察员，巡回检查监督公厕的卫生保洁情况，指导、督促公厕管理员做好各项工作，定期检查公厕设施，对损坏的设施及时报修、维修，保证设施完好，方便群众需要。

存在问题和对策

一、规范性文件的支撑

公厕的建设和管理，长期以来，形成一套比较完善的运作管理机制。目前，地块开发配套公厕还没有规范性依据（法规、规章），罚则的缺失，使得大多开发地块都未配套建设公厕，建议新建居住小区达到一定规模将公厕纳入规划。有些地方的公厕数量明显不足，周围的居民也不让建，因此，建议上级部门尽快出台规范性文件，完善开发单位的公益配

套项目，规范建设行为。

二、背街后巷老旧公厕的管理

背街后巷的老旧公厕因其基础设施差、工作负荷大，时常因公厕气味大、维护作业场地小，影响周边居民生活而遭到投诉。为此，我局也加大了对此类公厕的改造力度、要求管理人员增加保洁和消杀频次、错时维护作业，但也未能根本性解决问题。因此，建议上级部门协调规划管理部门，许可类似情况的公厕拆除后在附近选址重建。

第二篇：旅游厕所建设方案

旅游厕所建设方案

为贯彻落实“全国旅游厕所革命”工作部署要求，加快推进我县旅游厕所建设与改造，全面提升我县旅游厕所建设和管理水平，相合《2015年绵阳市旅游产业主要目标责任书》下达我县的目标任务，现制定我县旅游厕所建设方案：

一、重要意义

厕所是十分重要的旅游基础设施和公共服务设施。其建设与管理，直接体现了旅游服务水平和文明旅游程度。以厕所为突破口，全面推动旅游基础设施和公共服务设施提升完善，是我县搞好游客服务、提升产业素质的重要举措，必将为建设旅游经济强县和打造以嫘祖文化为主寻根祭祖旅游目的地进一步夯实基础和提升形象。

二、工作定位

盐亭历史悠久，文化底蕴厚重，有华夏母亲嫘祖、上古中医始祖岐伯、唐代大韬略家赵蕤、宋代诗书画大师文同，历史学家蒙文通等历史文化名人；盐亭山青水秀，森林覆盖率达56%，有梓江沿岸、莲花湖、高山森林公园等自然景观。这些丰富的旅游资源吸引大量的游客，为我县旅游业的发展带来强而有为的势头。因此对旅游厕所提升完善提供良好的基础，也对进一步加大旅游厕所建设和管理力度提出了迫切的需求。我县应围绕打造华夏儿女以嫘祖文化为主题的寻根祭祖旅游目的地、培育精品旅游线钱、推动我县文明城市建设，力争全面完成旅游厕所建设工作。

三、工作内容

（一）总体目标

坚持“政府主导、部门齐抓、属地负责、市场动作”，推动“以商建厕、以商养厕、以商管厕”，突出“条块线点”结合。“条”是指交通、住建、财政等部门负责职责所涉及的旅游厕所资金、建设和管理；“块”指地方政府统筹推进属地管理权所涉及的旅游厕所的建设与管理；“线”指旅游沿线交通道路的旅游厕所；“点”是指A级旅游景区、乡村旅游点等点位的旅游厕所，在全县范围内开展旅游厕所建设管理大行动。2015年全县新建和改扩建旅游厕所6座，其中新建3座，改扩建3座，全面实现“数量充足，干净无味，使用免费、管理有效”的要求并达到1级以上标准（其中西部花都的旅游厕所达到3级以上），力争成为全市旅游厕所革命示范县。

（二）建设位置

新建厕所位置：嫘祖陵景区（游客接待中心）、西部花都（鳌鱼村）、西部水产（胜利村）改扩建厕所位置：玉龙山景区、莲花湖景区、滨江河休闲带。

三、建设资金

财政预算，采取统一的招投标方式进行工程项目建设

四、建设主体

根据“政府主导、部门齐抓、属地负责、市场动作”的原则，嫘祖陵景区旅游厕所由四川省嫘祖文化旅游开发公司负责新建。西部花都、西部水产的旅游厕所分别由两河镇、麻秧乡负责新建。玉龙山景区、莲花湖旅游厕所分别由林农镇、双碑乡进行改扩建。滨江休闲带旅游厕所由县住房建局进行改所扩建。旅游厕所所需资金由县财政统一预算。

五、建设要求与标准

旅游厕所的设置应符合“科学、合理”的原则，厕所位置步行30分钟以内为宜，相对隐蔽，但易于寻找，方便到达，并适于通风、排污。厕所内厕位要求有隔板门，备有盥洗设施（水龙头），挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施设备，且实用有效。厕所卫生干净、无异味、地面与池面无秽物。残疾人厕位应方便实用。游客集中场所的厕所有专人提供服务。内部有文化氛围，根据景区特点进行的装饰与布置。厕位总量达到季日均游客接待量的比率，男小便厕位可按每位0.8— 1米的宽度计量。《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973—2003）规定了旅游厕所建设和管理等级划分的依据及评定的基本要求，根据我县实际情况，旅游厕所按1级以上（其中西部花都的旅游厕所达到3级以上）标准完成建设任务。

六、资金预算

1、新建厕所3个

新建的旅游厕所每个内设男女厕位各20个，其中特殊人群厕位各2个，建筑面积 150平方米，6个盥洗设施，1个管理用房，增加隔板、盥洗设施（水龙头），挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸、标识、管理用品等设施设备，30万元/个，共90万元。

2、改扩建厕所3个（1）莲花湖景区

厕所外墙装饰10万，增加隔板、盥洗设施（水龙头），挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸、标识、管理用品等设施设备5万，增加特殊人群厕位1万。共计16万元。（2）玉龙山景区

厕所外墙装饰5万，增加隔板、盥洗设施（水龙头），挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸、标识、管理用品等设施设备4万，增加特殊人群厕位1万。共计10万元。（3）滨江休闲带

增加挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸、标识、管理用品等设施设备3万，增加特殊人群厕位2万。共计5万元。

改扩建共需资金共31万。

新建、改扩建旅游厕所共需资金121万元。（不含设计与土地等其它费用）。

第三篇：旅游厕所建设经验交流材料

专注“小项目”建设 铸就“大产业”辉煌

2008-2009巴州旅游厕所建设经验交流

为深入贯彻落实2008年5月7日自治区旅游厕所工程建设电视电话会议精神，确保我州2008-2009旅游景区厕所工程建设与管理任务圆满完成，两年来，在自治区旅游局的大力指导和帮助下，我州按照《新疆旅游厕所工程建设与管理工作实施方案》的要求，紧紧抓住自治区旅游厕所建设黄金机遇期，因势利导，采取有力措施，先后投资592万元，其中自治区补贴资金277万元，我州配套315万元，建成15座水冲式与1座环保式厕所，超计划完成一座；完成163个厕位，超计划完成13个厕位。

主要做法及取得的成效

一、领导重视，组织有力，责任明确。

两年来，我州按照《自治区旅游厕所工程建设与管理工作实施方案》的要求，结合我州旅游业发展实际，州、市、县两级旅游管理部门分别制定了《旅游景区厕所工程建设与管理实施方案》，成立了以各级旅游局长牵头的厕所领导小组办公室。州、市、县、景区层层签订《旅游景区厕所工程建设与管理目标责任书》，将任务逐一分解、落实到人。各级旅游主管部门按照《实施方案》多次深入施工现场检查指导，强化监督，严格程序，狠抓质量，现场解决遇到的困难和问题，确保了厕所建设项目的顺利推进。在09年轮台胡杨林厕所建设过程中，由于州厕所办督导及时发现问题，告知整改意见，避免了更大的损 失。

二、政府主导与激发社会各界参与旅游开发建设积极性相结合

在厕所建设过程中，我局采取州、市、县各出一点的办法，有效的激发了各县市、企业加大投入改善旅游基础设施的信心和决心。各县市旅游局、企业积极争取项目落地，瞬间“小厕所”便成为各地高度重视的“大项目”，“小厕所”为改善各地旅游基础设施注入新的动力。我州和静县旅游资源极为丰富，为将资源优势转换为产业优势，08年10月和静县投资400万元完成的县域总规和各景区详细规划顺利通过评审，为大开发铺平了道路。09年，该县以创建国家级“旅游强县”为契机，先后向州局申报建设天鹅湖景区大门，**沟景区，阿尔先温泉，巴西里克观景台等四处景区厕所，目前工程全部竣工。09年，和硕旅游局在厕所新建的同时，建设了近300平米的游客中心于8月竣工交付使用。

三、抢抓厕所建设机遇，加快景区标准化建设进程

我州各级旅游主管部门高度重视自治区旅游厕所建设黄金机遇期。部分旅游资源优势明显，发展潜力好的县市，以厕所项目建设为抓手，加大投入，有力的推动了景区标准化建设进程。09年，结合厕所建设项目，我州和静县与博湖县，分别投资309万元和220万元，在和静巴音布鲁克镇天鹅湖景区与博湖南岸景区各建设了一座游客中心，为创建国家高等级景区打下坚实基础。同时，去年已评定验收通过的3A景区胡杨林公园、铁门关等以厕所建设为契机，不断完善景区各项基础设施，景区面貌焕然一新。库尔勒沙依东香梨文化园借自治区厕所建设东风，提前谋划，投资180万元，与厕所同步建起的香梨文化展览馆年底竣工；罗布人村寨以人为本，投资80万元与厕所同步建起的沙滩游客中心“十一”黄金周将交付使用，上述举措有力的促进了我州景区标准化建设进程。

四、厕所项目与基层旅游管理人员业务素质提升相结合

近年来，我州基层旅游管理干部队伍中涌现出一批新生力量，他们对旅游事业充满热情，由于缺乏旅游业务实践，工作开展十分被动。2008-2009自治区先后下达给我州16个厕所建设项目，为我州旅游管理干部队伍提供了难得的实践机会，我州各级旅游主管部门以局长为主导，带头攻坚克难，奋力拼搏，严格履行厕所项目建设程序，保证了项目的顺利进展。08年，刚上任的和硕县旅游局局长蔡晓茵就接受了旅游厕所建设项目，为使工程顺利通过验收，一个从没有接触过工程项目的女性，克服了家庭、业务等方面的重重阻力，工作中，她以厕所建设为突破，经常深入一线，严把工程设计关、材料关、施工关、监理关、验收关，并主动和区、州旅游主管部门联系、沟通业务，全身心投入厕所建设工作中，其业务素质得到全面锻炼和提升，她牵头的项目在全州厕所建设中连续两年率先完成建设任务。作为我州旅游战线上的一名“老兵”和静旅游局局长董积良，在巴音布鲁克与和静之间，经常日行往返600公里，落实工程进度与质量，他的敬业精神使全局干部职工毫无怨言放弃业余时间默默奉献，全局形成了良好的学习、交流氛 围。在专项资金没有到位时，更多的基层“厕所督办”经常深入建设工地，在监管的同时，做了大量而富有成效的工作，他们的行为感动了企业自愿为工程垫资，他们在奉献中历练了一个崭新的“自我”，他们的实践在潜移默化的影响和改变着社会对旅游业的观念，他们是我州旅游业大发展不可多得的智力支撑。

几点体会和建议

一、加强领导是关键，落实制度是保障

纵观我州厕所工程建设过程，各级领导倾注了大量的体力 和精力。州委常委艾尔肯。吐尔逊多次召开协调会议，研究、落实厕所配套资金跟进情况，副州长张东兵多次深入厕所建设一线指导工作，州旅游局局长余新民每月要组织厕所办的工作人员对全州近半数以上的厕所项目进展情况进行调研，发现问题及时提出整改意见，争取将苗头消灭在萌芽状态。州厕所办坚持每周落实工程进展情况，及时整理并向局长和自治区厕所办反馈发现的新问题、新情况，扫清了监管的盲点。在厕所资金使用上，我局严格拨付程序，每笔资金拨付有据可查，并按时、足额将配套资金拨付到位。在09年层层签订的厕所建设责任书中明确了奖惩制度，进一步提高了建设单位完成工作的主动性和积极性。

二、加大政府主导力度，构建旅游开发新格局

从“小厕所”引来“大项目”的具体实践可以看出社会对 旅游的关注。在我州16个厕所项目中，分配给民营企业的厕所 项目仅2个，其中自治区分配给我州焉耆乡都酒堡计划10厕位，我州分配给其6厕位，乡都酒堡完成8厕位，超计划2厕位。我州将4厕位分配给博湖西海渔村荷香别苑，景区完成12厕位，超计划完成8厕位。受此影响，为提前做好项目储备，我州部分景区和星级农家乐负责人的旅游发展观有了质的改变，不少业主主动聘请行业专家为其指导景区规划、项目策划、产品更新等课题，做好充分准备，迎接新的发展机遇到来。为此，建议自治区旅游局以此为例，不断拓展延伸政府投资引导领域，激发更多的社会资本参与我区旅游建设，促使旅游产业发展一年一个样，三年大变样。

三、统一设计方案，提高工作效率，节省项目经费

自治区旅游局推出的《09年厕所方案图集》统一设计方 案，对缺乏旅游厕所设计概念的基层旅游工作者、建设者提供了一个充分学习、交流的平台，同时为今后全疆各地新建旅游厕所提供了标准模版。当前，基层旅游工作者、建设者可依据《09年厕所方案图集》省去不必要的重复性工作和经济浪费，把更多的时间和精力投入到厕所工程建设的监管与把关。为此，建议自治区旅游局将09年各地按照《图集》变更后的科学设计方案编辑成册下发至县市旅游局，作为指导今后厕所建设工作的参照。

工作思路和打算

鉴于我州景区分布点多线长的特点，今后五年，我局将结合我州旅游发展需求，立足专注“小项目”建设，铸就“大产 业”辉煌的总体思路，按照“建设精品景区，提升产品档次” 的要求，高起点、高标准的推动景区厕所标准化建设，努力塑造文明景区新形象。同时，我们将坚持建管并举，注重管理的原则，依据“厕所新建，科学选址；厕所维护，责任到人”的标准，在管理上建立长效机制，强化厕所维护管理的重要性，继续完善配套服务设施，改善自然生态环境，促进景区环境步入良性发展的循环轨道。

新疆巴音郭楞蒙古自治州旅游局

二○○九年九月二十二日

第四篇：智慧旅游建设调研报告

关于“加快太原智慧旅游建设、提升旅游信息化水平”的调研报告

**年12月，太原市被国家旅游局批准为国家智慧旅游第二批试点城市，这既为我市旅游产业转型升级带来新的发展机遇，也迎来新的挑战。为此，市政协把“加快我市智慧旅游建设、提升旅游信息化水平”列为今年常委会的重点调研课题。8月上旬，由市政协张政副主席带队，市政协教文卫体委员会组织部分政协委员对我市智慧旅游建设情况进行专题视察调研。调研组吸纳长期从事旅游行业的专家学者和委员，组织他们认真学习智慧旅游的理论知识和方针政策，全面了解我市智慧旅游建设进展情况，并深入到新晋商联盟国际旅行社、中国移动通信集团山西公司太原分公司等单位视察，观看我市智慧旅游软件系统研发成果，深入探讨运营商如何在太原智慧旅游建设中发挥优势作用。通过广泛交流、集思广益、充分酝酿、总结提炼，形成了调研报告。

一、“智慧旅游”的概念及其重大战略意义

智慧旅游是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等面向未来的全新的旅游形态。它是推进旅游消费便利化、旅游管理精细化、旅游经营科学化的主要手段，是实现建设人民群众更加满意的现代服务业战略目标的重要内容。

进入“十二五”以来，我国旅游产业和旅游信息化建设迎来历史性发展机遇，推动传统旅游业向现化服务业转型，建设“智慧旅游”已成为旅游业发展的新趋势。

（一）发展“智慧旅游”是国家的一项重大战略决策

2009年国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，确立了以信息化带动旅游业向现代服务业转变的基本途径。2011年国家旅游局制定发布了《中国旅游信息化“十二五”发展规划》，提出“将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分，加大对旅游信息化建设的资源投放力度，加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣传推广力度，开展智慧旅游创建工程，对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范。2012年5月，国家旅游局批准北京、武汉、成都、南京等18个城市为首批国家智慧旅游试点；12月，又批准天津、广州、杭州和太原等15个城市为第二批国家智慧旅游试点城市。各试点城市解放思想，大胆试验，改革创新，摸索经验，取得了积极成果。

（二）发展“智慧旅游”是旅游市场的重要需求

从全球看，在线旅游因其方便快捷的优势，已在旅游市场交易中占有重要地位，而且越是发达国家在线旅游市场所占的比例越大。2011年全球旅游市场交易额为9100亿美元，其中线下交易额为6260亿美元，线上交易额为2840亿美元，已占到全球旅游市场交易额的31.4%，而且每年以10%的速度递增。在我国随着人们旅游出行需求频次的增加，在线旅游的人数呈逐年上升趋势，今后对智慧旅游的需求空间巨大。可以说，智慧旅游已成为当今旅游业发展的必然趋势。

（三）发展“智慧旅游”是推动旅游产业转型升级的重要途径

目前看，传统的旅游产业经营方式、管理手段和发展模式，已不能满足游客的需求和市场的需要。只有借助云计算、物联网、移动互联网和便携式上网设备等现代信息技术，才能做强做大旅游产业，提升旅游产业的经济效益和社会效益。首批开展“智慧旅游”试点城市的实践证明，通过开展“智慧旅游”建设，进一步提升了旅游信息化水平，完善了旅游服务功能，提升了在线旅游人数，改进了旅游经营模式和管理手段，增加了旅游收入，凸显了旅游业在国民经济中战略性支柱产业的重要地位。

二、太原市“智慧旅游”建设发展现状

近年来，市委市政府高度重视旅游信息化建设，特别是去年经国家批准我市为第二批“智慧旅游”试点城市以来，更加激发了我市旅游管理者和广大旅游从业人员创新发展的动力和责任，迈出了积极的探索步伐。先后建立了太原旅游信息网、整合了旅行社、星级酒店、旅游景区等资源，使旅游信息得到有效链接和充分延伸；自主研发了旅游电子合同，已在全市旅行社推广使用，得到国家旅游局和省旅游局的肯定和赞同；在48家星级酒店安装了旅游触摸屏，将全市所有旅游信息延伸到酒店，向游客提供了方便；策划拍摄了以反映太原市文化特色的微电影《太原印象》。与此同时，市旅游局还组织专人赴杭州、武汉、南京等地学习考察，结合我市实际起草了《太原市智慧旅游建设行动计划》，总体目标是通过三年努力建成具有一个中心、五大平台、四大功能的智慧旅游信息化系统，为游客提供一站式智慧旅游服务，实现“尝并州美食，住清凉圣境，行汾河两岸，游锦绣龙城，购三晋特色，享唐风晋韵”的美好愿望。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我市作为“国家智慧旅游试点城市”，与其他试点先进城市相比还存在较大差距，面临许多困难和问题。主要表现在：

（一）宣传不够深入，思想认识有差距

我市被确定为国家第二批智慧旅游试点城市，这既是一项光荣的任务，也是一项全新的工作。应当唤起各级领导、相关业务部门和社会各界的认同和支持。然而

调研中我们感到，有部分领导、旅游行业职工和群众，对智慧旅游的基本内涵，对建设智慧旅游城市的重大意义以及实现路径等问题，认识还不够统一，在领导层还没有引起高度重视，摆上重要位置，在企业层面、社会组织与个体的认知上，还没有实现很好的普及，缺乏深入的理解和认识，思想观念比较陈旧。

（二）管理体制不顺，资源共享有差距

多年来我市的旅游景区、景点存在着多头管理、职权交叉等现象，虽然在旅游景区的条块管理方面发挥了积极作用，但面对旅游产业做强做大和智慧旅游的新要求，原有的体制壁垒和障碍逐渐显现出来，不仅影响旅游资源的有效整合和旅游产业的科学管理，更不利于旅游信息资源共建共享。

（三）资金投入不足，基础条件有差距

据了解，近年来我市每年用于旅游事业的预算经费仅400万元。相对于郑州市每年6000万、武汉市每年5000万，长沙市每年3500万和南昌市每年2500万元旅游经费，差距比较大。因此，我市的旅游信息化建设历史欠帐较多，基础条件比较薄弱。到目前为止，信息化建设仍没有专用机房，没有防火墙和安保认定，不具备软件研发的条件。与同为全国智慧旅游试点城市的南京、武汉、杭州等相比，基础条件相差甚远。

（四）启动相对缓慢，整体推进有差距

我市既是全国“智慧旅游试点城市”，同时也是全国“智慧城市”建设试点。作为“智慧太原”重要组成部分的“智慧旅游”，已滞后于“智慧太原”的规划与建设。目前“智慧太原”的规划方案已通过专家论证，核心项目已启动，特别是“数字太原”建设已取得可喜成果，在电子政务、智慧城管、智慧公交、智慧医疗、智慧社区等方面有了实质性进展，而“智慧旅游”的规划方案目前仍未经专家评审和政府批准，核心项目也未启动，成为“智慧城市”建设的短板。

三、加快太原“智慧旅游”建设的建议

我市作为国家第二批智慧旅游试点城市，使命光荣、责任重大，机遇难得，必须紧跟全国试点城市的步伐，学习兄弟城市的先进经验，进一步提升我市智慧旅游建设速度和质量。为此提出如下建议：

（一）加大宣传力度，强化思想共识

发展“智慧旅游”在当下是一个全新的命题，建设“智慧旅游”城市也是一项开拓性的工作。目前人们对它的认识还比较模糊，理解也比较肤浅，行动还不够自觉。因此，我市应针对不同人群、不同单位的实际情况，采取多种形式，加强宣传教育工作。要宣传“智慧旅游”的基本内涵，使人们明确“智慧旅游”的根本目的是实现服务智慧，满足游客个性化需求；实现管理智慧，为政府主管部门提供政策依据，提高办事效率；实现营销智慧，为旅游企业的市场营销和线路设计提供技术上的支持。要宣传全国“智慧旅游”建设的发展形势，明确国家推动智慧旅游的方针政策和基本原则、各试点城市的发展态势及经验成果，增强我市完成试点任务的光荣感、责任感和紧迫感。要宣传创建“智慧旅游”城市的重要意义，明确“智慧旅游”是我市做强做大旅游产业，进一步转型升级的必然选择，是提升我市对外形象，扩大我市影响力的重要途径，是打造“智慧太原”的重要组织部分。从而在全市形成人人关心“智慧旅游”，积极支持“智慧旅游”建设的良好氛围。

（二）理顺管理体制，加强组织领导

建设“智慧旅游”城市是一项系统工程，涉及旅游、交通、金融、气象、通信等多个部门，因此，工作中必须强化大局意识，建立科学有效的管理机制。要进一步解放思想，深入调查研究，对我市多年来形成的旅游产业管理体制进行重新审势，坚持去粗取精，去伪存真，积极探索适应市场经济需要，符合科学发展，有利于做强做大旅游产业的管理体制和模式。市政府应进一步加强对智慧旅游建设的组织领导，明确一名分管副市长负责，由旅游部门牵头，吸纳有关县区、市直部门等组成智慧旅游建设领导组。明确工作任务，健全工作机制，加强组织领导，形成工作合力，推进太原智慧旅游建设顺利实施。

（三）拓宽融资渠道，强化资金保障

加强旅游信息化建设，科技含量高，构建智慧旅游数据中心等服务平台，资金需求量大。因此，要广开渠道，建立多元化的投融资机制。首先，政府要发挥主导作用，加大投资力度，用于智慧旅游重点项目建设。其次，要充分利用国家和省对“智慧旅游”试点城市的优惠政策，积极申请项目扶持经费。三要重点通过市场化运作，吸引社会资本和金融资本，向旅游业集聚。以“三网整合”、云计算和应用系统开发为依托，组建太原市信息发展投资公司及智慧应用专业运营公司，构建起适应旅游业发展需要的投融资平台。要积极推进金融机构与旅游企业的广泛合作，探索开发新型的旅游金融产品，增强银行的旅游服务功能。四要建立政策性专项扶持资金，以奖代补，鼓励旅游企业信息化建设和电子商务应用。给予智慧旅游建设企业相关优惠政策，引导他们积极参与旅游信息化建设，激活企业的创新活力和竞争意识。

（四）纳入整体规划，把握建设原则

要把“智慧旅游”建设纳入“智慧太原”建设的总体规划，通盘考虑，同步推进。这样可以有效整合利用资源，降低建设成本。要按照“政府主导、市场运作、多方参与、协作共赢”的理念，指导推进“智慧旅游”建设工作。实践中要把握四个原则：一是坚持规划先行，形成合力的原则。要针对旅游产业的发展趋势和特点，整合各类资源，对旅游信息化建设进行顶层设计规划。尽快组织有关专家对《太原市智慧旅游建设行动方案》进行论证评估，提出修改意见，力求做到起点高、实用性强。二是坚持准确定位、突出特色的原则。要深入分析我市旅游资源的优劣势，先重组资源，再定位市场群体，以大手笔、强分贝打响我市“唐风晋韵、锦绣龙城、清凉胜境”的旅游品牌形象，着眼于建设华夏文明看山西的旅游中心，充分发挥黄河中游经济区中心城市的优势，彰显历史悠久、文化灿烂的三晋文化特色，力争在全省率先实现旅游产业信息化，当好全省旅游产业的排头兵和先行者。三是坚持突出重点，循序渐进的原则。要不断探索总结，智慧旅游发展的内在规律，减少盲目性，提高试点的科学有效性。坚持试点先行、分类指导、有序推进。要把服务游客、服务企业、服务管理作为信息化建设的出发点，着力推进智慧景区、智慧企业和智慧公共服务体系建设，构建起我市特有的智慧旅游发展模式，这就是建设“一个中心”，即智慧旅游数据中心（旅游云），打造“五大平台”，即“游客服务平台、宣传服务平台、电子商务平台、管理服务平台和统计服务平台。”四是坚持融合服务，提升体验的原则。要贯彻以人为本，以游客为中心的理念，打造整合服务体系，提升游客友好体验，着力满足游客在“吃、住、行、游、购、娱”中多层次、多样化、个性化的需求。

（五）发挥技术优势，促进合作共赢

我市不但拥有众多网络技术公司，也拥有强大的高校科研资源，云计算、物联网、地理信息技术、人机交互等新技术的研发与应用，都处于领先水平。我们要充分利用这些技术优势，加强与运营商和科研院所的密切协作，积极争取他们的参与和支持，培训业务骨干，攻克技术难关，推动我市旅游信息化建设迈上新台阶。

第五篇：关于市旅游厕所建设情况汇报

关于市旅游厕所建设情况汇报

为进一步改善旅游公共服务水平，提升大武夷旅游品牌形象，根据国家、省旅游局“旅游厕所革命”的安排部署，我局将旅游厕所建设工作作为今年重点旅游工作，启动实施了旅游厕所建设提升工程，2015年力争在旅游景区、旅游线路沿线、旅游集散中心、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等游客服务场所新建和改造提升旅游厕所136个，努力实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。具体情况如下：

一、建设资金情况采取政府拨款、上级补助、业主自筹、镇村自筹等形式多渠道筹资，目前建设资金已部分落实，其余缺口资金正在抓紧落实。

二、等级数量情况2015年计划新建、改建的旅游公厕共136个，其中，新建100个，改建36个。计划达到3a级的9个，2a级的45个，1a级的82个。

三、目前进展情况XX区：

计划新建6个、改建4个旅游厕所。西芹高坪、下洋生态休闲观光园、王台新坑等6个景点旅游公厕已完成项目选址和初步设计工作，预计10月能够完工。溪源峡谷景区、步行街和滨江公园的4个改建厕所也已完成施工设计方案，准备动工。XX市：计划新建22个、改建14个旅游厕所。目前，已有29个旅游厕所进入施工阶段，其余厕所也已完成图纸设计，正进行前期准备工作。XX市：计划新建12个旅游厕所。目前，“武夷汉城”厕所、武夷山景区游客中心3个厕所、武夷广场水秀剧场1个厕所正在施工中，其它7个厕所正在申报审批中。XX市：计划新建15个旅游厕所。目前，已有5个旅游厕所进入立项阶段，4个旅游厕所准备动工，6个旅游厕所已进入施工阶段。XX市：计划新建13个、改建14个旅游厕所。目前，已有8个旅游厕所进入立项阶段，13个旅游厕所准备动工，6个旅游厕所进入施工阶段。XX县:计划新建6个旅游厕所。目前，神六螺旋藻工业旅游示范点、华阳山景区、华阳畲族山庄、宝山景区、旅游集散中心、张墩景区的旅游厕所都已进入施工阶段，10月份前，6个厕所都能完工。XX县：计划新建7个、改建1个旅游厕所。目前，8个厕所已完成规划设计，准备动工。XX县：计划新建3个旅游厕所。目前，际岭村和桂博园的2个旅游厕所已进入施工阶段，双同村旅游厕所准备动工。XX县：计划新建14个、改建3个旅游厕所。目前，7个旅游厕所已进入施工阶段，6个旅游厕所正在办理立项审批手续。XX县:计划新建2个旅游厕所。目前，佛子山景区和“白茶小圳’景区新建旅游厕所已完成立项和审批工作，准备动工。

四、主要举措

（一）实施旅游厕所标准化建设。2月27日，市政府出台《XX市旅游标准化规范化建设实施方案》，提出2015年至2017年新建和改建的332个旅游厕所将实施旅游标准化，按照国家最新修订的《旅游厕所等级划分与评定》标准进行建设，并将责任分解到部门，明确旅游景区、乡村旅游点、旅游集散中心厕所标准化由市旅游局负责，旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区旅游厕所标准化由市城市公用事业局负责。

（二）强化旅游厕所建设监督考核。3月11日，市政府出台《XX市迎高铁打造千亿旅游产业考评办法》，将旅游厕所建设纳入市政府督查室重点督查内容，每季度进行一次督查，督查结果全市通报。

（三）实行旅游厕所一票否决制。将旅游厕所建设作为创建国家生态旅游示范区、a级旅游景区、星级旅游饭店、乡村旅游点等评定的重要指标，把景评、星评等评定业务与之挂钩，并实行“一票否决”。

（四）推动旅游行业创先争优。今年我市计划开展创建“十佳旅游景区”、“十佳旅游星级饭店”、“十佳旅行社”活动，将旅游厕所建设作为评定指标的重要内容。同时，协调市委文明办将旅游厕所建设纳入文明城市、文明单位考评，推动社会文明事业进步。

（五）提高旅游厕所管理水平。要求各县（市、区）有关部门、企业要加强对旅游厕所的管理，建立起严格的、科学的、持久有效的管理制度和卫生保洁制度，还要适当增加文化内涵，在为旅游者提供方便场所的同时，发挥赏心悦目的功能。