旅游发展座谈会上的讲话大全

第一篇：旅游发展座谈会上的讲话大全

过去的一年里，南阳市旅游系统紧紧围绕“旅游立市”的重大决策部署，立足实际，发挥优势，开拓创新，做了很多卓有成效的工作。同时，强化大局意识、责任意识，全市旅游系统形成了同心协力、团结奋进的良好局面。

新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局围绕“深化‘创迎’、旅游先行”

这个主题联合召开了座谈会。南阳市旅游局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报党委书记、总编辑葛宏，副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理参加座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让南阳旅游早日走出国门。

刚刚过去的一年，是南阳市旅游业发展继续向纵深推进并取得显著成效的一年。一年来，全市上下围绕贯彻落实“旅游立市”战略，强力推进旅游业转型升级，2009年，全市共接待游客1351.6万人次，实现旅游综合收入69.3亿元，同比分别增长25.1％和23.5％。南阳被评为“2009年度中国旅游竞争力百强城市”。

深化“创迎”，旅游先行。要坚持以创迎促旅游，把“六创一迎”活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游形象，为第七届农运会增光添彩。

一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

坚持市、县两级旅游部门和旅游企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票制度，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓高端市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出更加优惠的措施，让南阳旅游逐步融入全国乃至全球旅游大格局。

二、要大上项目，增强南阳旅游的竞争力

以旅游项目建设为重点，完善南阳旅游项目库，积极引进国内外知名旅游企业和战略投资者参与旅游开发和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，加快二期工程进程；宝天曼景区要完成投资5000万元以上，完善景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾景区要按照4a级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资2000万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；南阳中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通往五朵山的旅游公路，加快构建伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游市场主体。

三、要抓形象，增强旅游的渗透力

加大对旅游市场的集中整治力度，对a级景区、星级饭店和星级旅行社实行动态监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

四、要提升服务，增强南阳旅游的亲和力

加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织开展星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛等岗位练兵活动，努力塑造南阳良好的旅游服务形象。

2010年是西峡旅游业升级转型的攻坚之年，要力争全年接待游客290万人次以上。

一是抓深度开发，提升景区品位。要抓好5个重点旅游开发项目：①推动总投资1.8亿元的恐龙遗迹园二期开发工程；②启动投资1.4亿元的老界岭深度开发工程；③启动投资5500万元的龙潭沟二期开发项目；④完成投资2000万元的石门湖综合开发项目；⑤完成投资1000万元的伏牛地下河配套设施建设项目。

二是抓服务配套，完善产业体系。今年要抓好5个重点旅游服务设施项目：①启动总投资10亿元的县城游客接待服务中心；②建成投资1.3亿元的世纪方圆大酒店；③建成投资3000万元的恐龙遗迹园三星级宾馆；④建成投资500万元的双龙旅游购物中心；⑤新建投资5000万元的100套老界岭高档木屋别墅群。

三是抓营销推介，打造旅游品牌。坚持政府主导、协会统筹、捆绑推介、由近及远的营销方略，进一步巩固以郑州为主的省内市场，继续开发以西安为主的陕西市场，逐步开拓山西、湖北等市场，形成春夏秋以北方市场为主、冬季以南方市场为主的客源

结构。在中央电视台等主流媒体强势宣传，举办第二届中国·西峡恐龙文化节，全力打响“水墨龙乡、生态西峡”的旅游形象品牌。

四是抓农游一体，拓展旅游领域。按照“农游合一、互相促进”的原则，把“果药菌”的产业优势与旅游发展结合起来，试点先行，示范带动，探索农游一体的乡村旅游模式。

五是抓服务管理，营造旅游环

境。继续组织开展文明景区、星级宾馆、星级农家宾馆、星级旅行社评比活动，力争新增星级宾馆2家、星级农家宾馆20家、星级旅行社2家。

第二篇：旅游座谈会上的讲话

在全县旅游工作座谈会上的讲话

(2012年6月13日)首先我代表旅游局全体人员对各位领导、各相关单位多年来对旅游局工作的支持表示衷心的感谢，刚才各科局领导、景区及旅行社负责人对我县旅游的发展及工作提了很多好的意见和建议，一会人大政协领导，XXX部长还要做重要讲话，根据会议安排，我就2012年旅游工作安排讲以下意见。

旅游产业作为朝阳产业，具有比较优势强、产业链长和可持续发展的特性，发展空间十分广阔。我县旅游资源得天独厚、区位优势良好，几年来，旅游基础设施、宣传促销、行业管理不断发展完善，有了很大提高。旅游产业已成为全县第三产业中最具活力的产业和重要的经济增长点，在经济社会发展中的地位和作用日益明显。但在发展的同时还存在一定的问题。主要表现在：一是旅游业尚在起步阶段，资源开发历史短，还没有形成“大旅游”的产业理念，融资渠道单一，投资开发能力有限；二是旅游景区开发缺乏远期详细发展规划，至使一些优势资源没有得到有效的保护；三是基础设施和配套设施还不够完善，旅游接待服务网络还没有形成系统化，满足不了旅游消费需求；四是旅游宣传促销创新不够。旅游形象宣传虽然取得了一定效果，但旅游纪念品开发基本没有，缺少有特色的有代表性的产品，五是旅游存在严重安全隐患，各项安全措施不细致，不到位。六是旅游专业人才溃乏，跟不上我县旅游发展的对旅游人才的需要。七是产业发展还基本以观光为主，对财政收

入的贡献率还有待于进一步提高，解决好这些问题对全县旅游业乃至整个经济社会发展具有重大的战略意义。需要所有的旅游业人士长期不懈的努力。今后全县旅游工作要抓住以下方面：

一、坚持科学规划引领，保护与开发并重。

各景区、景点要按照统一规划、合理布局、有序开发、配套完善、科学管理、可持续发展的原则，遵循全县旅游发展总体规划，年内编制自己的发展规划，明确各自未来发展方向和发展模式。发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，防止污染和其他公害。旅游资源的开发要有计划、有特色，有独特性。

二、坚持以特色树品牌，建设标准旅游景区。

一是加强基础设施建设，提升旅游承载力。按照旅游总体规划中旅游交通规划，争取交通部门对旅游公路的升级改造项目，提高各景区通达能力。今年xx县游客服务中心开工建设，预计明年旅游旺季前可投入用。各景区要加强对停车场、卫生间、指示牌、游客服务中心、步游路建设，搞好景区内美化、亮化工作。积极推进景区数字化建设。尤其是去年评为4A级景区，要严格按照4A级景区评定标准完善景区基础设施，迎接省级复核验收。达到评A标准未评A的景区要积极参与，争取早日评A。

二是要突出旅游特色，以特色树品牌，增强旅游景区吸引力。要按照全县旅游总体规划发展布局，突出重点，体现特色，托现有A级景区，整合旅游资源，搞好综合开发，把每一个景点连起来，串珠成链，以县城周边的湖泊草场景观区的重点旅游区为基础，以XXX为统一品牌，开展国家AAAAA级旅游景区创建,力争到2020年实现创建目标。

三、规范旅游项目管理，严格各类信息上报流程。

一是涉及省市县重点项目单位，要严格按照前期项目上报的工程计划按期完成工程投资和建设内容。并且按照上级要求确定专门项目工作人员每月对项目情况统计汇总上报；二是凡以后有要扩建，增设娱乐或其它项目，改善设施都要在建设之前来旅游局备案，不备案的局里对申请国家、省、市级旅游发展专项资金不予支持。三是涉及其它旅游基础信息统计报表，各景区景点应做好基础工作，安排专人负责统计填写并及时按要求上报旅游局及上级单位。

四、加强旅游行业管理，提升服务水平。

旅游业的发展与旅游服务质量密切相关。因此，必须强化行业管理，加快旅游行业人才培养，全面提高旅游从业队伍的整体素质。一是要加强行业管理，规范市场秩序。要围绕加强市场监管、强化信息指导、构建惩戒机制、整顿市场秩序、完善旅游法规等，进一步加强旅游诚信建设，规范执业水平，加强旅游服务标准化工作，努力营造安全、卫生、舒适的旅游环境。二是要抓好队伍建设。建设一支高素质的旅游人才队伍，是旅游产业健康发展的保证。要积极发展旅游教育，加强旅游管理干部和企业骨干人员培训，推进导游员和旅游职业经理人队伍建设，加快培养一支懂市场、擅营销、精运作的复合型旅游人才队伍。推动旅游企业向经营专业化、管理

规范化、服务细微化方向发展。5月底已经组织各景区及旅行社参加了宣传部举办的讲解员培训，6月底旅游局继续举办旅游培训班，加强对宾馆、餐饮、娱乐等旅游服务人员的培训，进一步强化服务意识，切实提高旅游企业和从业人员的诚信意识，综合素质和业务水平。三是强化旅游安全管理。各景区景点要坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真开展旅游安全教育，落实安全保障措施，建立健全旅游安全责任制，突出抓好游乐设施安全、消防安全、游客餐饮安全，旅游团队交通安全、积极主动进行自查完善，并配合好县旅游局、县安监局、县工商行政管理局等部门的安全生产检查指导，以保证广大游客的生命财产安全,坚决杜绝重大恶性事故的发生。

我县骑乘旅游娱乐活动是每年发生安全事故重点，在这里做下主要强调，根据旅游局往年掌握的情况结合今年调查，到现在为止，今年我县新增未加入景区草地摩托队的黑摩托有60多辆，还有一部分未加入景区马队的私自经营骑乘活动的黑马，主要集中在XX景区及XX景区XX附近，随着黑马黑摩托的增多，今年我县旅游安全生产形势非常严峻，另外水上项目也存在安全隐患.由于今年天气转暖时间早于往年，所以游客比往年来的早，上个星期六一XXX游客在XXXX骑黑马被摔伤，腰椎骨折。星期日在XXX东岸在骑草地摩托时摩托车轴断裂,所幸没有人员受伤.针对以上情况旅游局制定以下具体措施,希望各景区景点开业前落实到位,一是景区对所有游客做到安全告知,今年由旅游局统一起草游客告知单,各景

区根据自己的游客量自行印制,必须随门票发至每位游客手中,不收取门票的但经营餐饮住宿的景区景点要在每个房间每个餐桌放提示卡；在景区娱乐区的醒目位置立提示牌；用录音在喇叭连续播放安全提醒；在景区醒目位置立带事故图片警示牌.二是各景区经营骑乘娱乐项目或水上娱乐项目必须有适合的场地，尤其跑马道与摩托车道分离，保证道路平整，水面上是否存在行船障碍物，存在安全隐患的进行排查并整改；三是凡经营上述娱乐项目的必须上公共安全险；给游客按要要求配备头盔、护膝、救生衣等防护工具。四是各景区要加强对自己景区内部马队和摩托车队及快艇船队工作人员的培训和管理，做到有序文明经营。另旅游局将组织县城所有旅游定点宾馆饭店在房间,餐桌摆放旅游娱乐安全提示卡.尽力对每位来我县旅游的散客,自驾游游客做到安全提醒.五、坚持创新开发，加强旅游宣传，打造特色旅游精品 一是积极开发旅游产品，合力打造特色旅游精品,做好原有景点的“二次开发”，把景区内的地质、生物、生态更加生动、准确地展现给游客。特别是水面资源丰富的景区,要提前谋划冬季旅游产品的开发，把冰雪艺术、冰雪体育、冰雪娱乐、冰雪旅游融为一体，合力开发冬季旅游“白金产业”，从而延长旅游季节,突破冬季旅游空白。二是大力开发具有地方特色的旅游商品，支持地方工艺品、地方特产品、民族服饰品、农家绿色饮食、特色小吃等系列旅游商品、纪念品的开发生产加工，满足各个层次的需求。要鼓励民营经济从事旅游商品开发、生产和销售，完善主要旅游区购物点，使资源优势更好地转化为产品优势和经济优势。三是加大旅游宣传力度。利用网络，电视、车体、广告牌等宣传方式，继续做好我县“XX草原，神韵XX”旅游总体形象宣传。各景区要加强同各地旅行社之间的联系，推介旅游产品，开拓旅游市场。

旅游业的发展要靠社会各届的关注和支持，要依靠所有的旅游行业的共同努力，希望各景区负责人会后认真落实这次会议内容，切实做好各项工作。

第三篇：在全市旅游发展情况调研座谈会上的讲话

在全市旅游发展情况调研座谈会上的讲话

2012年6月

同志们：

市政协对旅游业发展情况进行专题调研，主要是为加快推进我市旅游业健康快速发展建言献策。为组织好这次调研，市政协于年初拟定工作计划时，就把这项工作列为今年的工作重点。5月份，市政协与市旅游局一起，邀请山东大学管理学院4位旅游业专家，共同形成考察小组，针对市政协调研课题，在全市范围内进行了现场考察。5月21日，还邀请山东大学管理学院***教授就全市旅游产业发展情况作专题报告，从城市知名度、游客满意度、旅游通达度等方面，对我市旅游业发展进行了全面分析。今天上午，我们实地查看了海曲人家、青岛啤酒厂、灯塔“金街”、梦幻海滩、乔家墩子民俗旅游村、山海天海洋公园，下午我们又查看了五莲山游客集散中心、潮白河水利景观工程、九仙山风景区。这几个现场，既有海曲人家、山海天海洋公园等旅游大项目，又有工业旅游和民俗旅游方面内容，还有区县旅游品质提升方面的情况，现场内容丰富，安排的很好。刚才，市旅游局的汇报也很全面，提出的意见和建议，有较强的针对性和可操作性。会后，市政协有关委室要将这些意见建议进一步归纳整理好。

下面，我结合大家的发言，就我市旅游产业发展情况，讲几点意见。

—1—

一、倍加珍惜旅游业取得的成绩，进一步坚定发展旅游的信心和决心

（一）我市旅游资源丰富、品质较高。境内海、山、古、林兼备。一百多公里的海岸线上有64公里优质沙滩，有奥林匹克水上运动公园、国家海滨森林公园、五莲山、浮来山等一批国内外知名的旅游景点；日照文化底蕴丰厚，是龙山文化的重要发祥地，已发现两城遗址、陵阳河遗址、丹土遗址、东海峪等重要遗址；日照名人辈出，西周军事家姜尚、南北朝文学评论家刘勰、诺贝尔奖获奖者丁肇中等都是日照人。

（二）市委、市政府高度重视旅游产业发展。2007年就明确了“阳光度假海岸，水上运动之都”的城市旅游形象定位；2008年提出了建设滨海文化名城的目标，2010年又出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，今年市十二次党代会明确提出了“建设滨海文化和旅游名城”的城市发展目标。在市委、市政府正确领导下，全市旅游业健康、持续、较快发展，2011年全年接待国内外游客2451.4万人次，实现旅游总收入151.35亿元，同比分别增长19.4%和23.5%。旅游收入151亿元，占全市国民生产总值1214亿的12.5%。旅游业已成为拉动经济增长、增加社会就业、提升城市形象的重要支柱产业。

（三）旅游产业体系更加完善，实现了健康快速发展。近年来，日照市旅游产业不断扩张，参与主体、产业要素进一步健全，综合配套服务能力显著提高。星级酒店、旅行社、旅游景区(点)、—2— 导游人员等旅游要素在数量和规模上有了大的增长和扩展，旅游直接从业人员由2006年的3万余人发展到2011年的10万余人。一是宾馆、酒店提升较快。其中星级饭店34家；二是旅游景点建设紧锣密鼓。现有旅游景区40家，其中4A级景区5家，3A级景区4家，还有些景区正在按高标准进行改造提升；三是旅行社及导游人员稳步增长。现有旅行社达123家，导游员2000多人；四是旅游购物业步入良性发展轨道，旅游商品、纪念品定点生产单位由2006年的7家发展到2011年的23家，增长了2.3倍，海米、绿茶和黑陶已成为驰名中外的日照三宝，日照农民画和日照绿茶入选“到山东不可不买的100种旅游特色商品”；五是旅游项目尤其大项目建设进展很快。海曲人家、岚桥锦江大酒店、中心商务区等一系列重大项目建设，进一步丰富了我市旅游内容，为建设国际滨海休闲度假旅游名城打下基础。

（四）基础设施逐步完善。日照港疏港高速已经开通,青临高速日照段也已开工建设，日潍高速和岚临高速规划完成，还有新菏兖日铁路电气化改造，山西中南部铁路大通道、青日连盐铁路等项目建设，使得我市对外交通建设取得了较大进展，省内外城市游客进入日照将更加便捷。日照机场的选址已经基本确定，将进一步吸引高端游客来日照旅游。

（五）城市旅游知名度和美誉度进一步提升。近年来，“阳光海岸、水运之都”的城市和旅游品牌形象逐步推开，有关部门不断加大旅游市场监管力度，市场秩序更加规范。2011年，日照

—3— 荣获“中国最美海滨城市（排名第五）”和“中国最具活力的旅游城市（山东省唯一的获奖城市）”、“2011中国旅游竞争力百强城市”等荣誉称号。在2012年第一季度游客满意度调查中，我市综合排名在全省17地市中位居第二。但第一季度是我们旅游淡季，满意度关键还得看夏日旅游旺季情况。

二、倍加重视旅游业发展问题，进一步增强发展旅游的紧迫感和责任感

（一）发展旅游业的重视程度参差不齐。市委、市政府高度重视旅游产业发展，把旅游视为战略性支柱产业，出台了许多促进旅游产业发展的政府文件，但是相关配套政策并没有及时跟进，旅游“大产业”和“弱行业”的矛盾依然突出。个别区县和部门对发展旅游业认识不够深刻，发展大旅游的意识不强，有的对旅游业发展的信心不足，只喊口号，没有行动，在财力、人力支持上投入不足，对旅游大项目扶持政策力度不够大，甚至缺少对旅游项目的政策支持。

（二）旅游仍是数量扩张型。资料显示，我市旅游收入总额较低。2011年，日照市旅游总收入在全省17地市中排名第10位，只占排名第9位威海市旅游总收入的60%，日照151亿，威海253亿。2011年，日照市国内旅游人均花费593元，在全省17地市中排名第14位，大大落后于青烟威等省内沿海城市，威海1007元，青岛1285元。其重要原因，是现有旅游景区和旅游项目策划和创意水平不高，旅游吸引力和感召力不足，缺乏龙头项目和知

—4— 名品牌，旅游接待能力和水平不高，长期以来一直以低端旅游目的地状态发展。门票经济现象突出，娱乐花费、旅游购物等其它消费低，游客夜间消费低，旅游业作为第三产业的龙头产业带动效应没有得到充分发挥。

（三）产业结构还不尽完善。旅游产品仍以观光为主，缺少文化体验、购物留念和休闲娱乐项目，休闲度假设施严重不足，与休闲度假旅游所匹配的“吃、住、行、游、购、娱”明显不能满足高端游客的需求。目前，5A景区还是空白，4A景区有5处，而青岛有5A一处，4A17处，威海有5A景区一处，4A景区5处。与威海相比，我们景区数量相当，但质量不及威海，尤其5A景区尚处于空白。星级酒店的数量及级别远远低于山东省同类海滨城市。接待高端游客尤其是国外入境游客较少，2011年，日照市入境游客25万人次，旅游外汇收入1.2亿美元，而同期青岛市115万人次、6.8亿美元，威海是41万人次、2.2亿美元，应该说差距很大。

（四）交通环境有待改善。虽然日照市在今年第一季度山东17地市游客满意度调查中排名第2位，满意度指数为85.88，但其交通满意度指数却低于60分。我们的高速公路已是四通八达，但铁路、航空、海上旅游交通的发展却比较滞后，现在还没有航空，没有高铁，水运也只以货运为主，很难吸引高端客源市场。现有的始发列车次数少，速度慢，档次低，而且在旅游旺季经常是一票难求。市内景区之间交通线路密度较低，连接各旅游

—5— 景点、交通集散中心及各车站的旅游专线不足。道路交通和旅游标识建设比较滞后，有关旅游、交通指示牌数量不足，内容和设置尚需规范。游客特别是自驾游客交通出行还有诸多不便，应该说，交通问题仍然是日照旅游发展的重要制约因素。

（五）旅游产业附加值和效益尚待提高。一是日照的旅游，主要特色体现在海滨旅游方面。长期以来，我市海滨旅游淡旺季明显，夏季与冬季反差很大。游客夏季来海滨主要就是观海、游泳，旅游项目单一，逗留时间短，总体消费不高，海滨旅游附加值和效益提高的潜力很大。从这方面看，下步要加大招引和投入力度，逐步完善现有项目的娱乐消费配套设施，尤其积极争引具有典型带动作用的旅游大项目落户海滨，像潍坊的富华游乐园、泰安的方特游乐园，对于当地的旅游产业提升带动很大。二是现有海滨民俗旅游也面临规范提升。沿海民俗旅游基础设施、接待能力档次不高，呈现低质同质特点。旅游从业人员为了争客竞相压价，低价恶性竞争局面时有发生。下步还应加大规划提升力度，不断规范旅游市场管理，努力推动海滨民俗旅游转型升级，提高服务水平和旅游收入。三是乡村旅游产品和服务形式单一，层次较低，主要还是餐饮服务，“农家乐”文化内涵不够、活动内容很少。工业旅游方面是刚刚起步。还没有把工业旅游作为一个盈利项目来经营，游客流水线看看，比较单调，特色商品和深度体验项目不多，工业旅游的环境、配套设施等还需完善。

三、倍加关注旅游业发展形势，进一步加大发展旅游的政策

—6— 支持和工作力度

我市旅游业处于由传统观光型向休闲度假型转变的重要转型期，对旅游业发展即是挑战又是机遇，要按照科学发展的要求，远近结合、科学规划，通过创新、创意，在产品开发、项目建设上实现个性化、特色化和规模化发展，不断提升旅游产品质量，转变旅游发展模式，重构旅游发展格局，全力推动旅游产业转型升级，使日照真正成为有国际影响力的旅游品牌城市。

（一）要切实坚持政府主导、市场运作、社会参与的大旅游发展战略。一是加大政策扶持力度，完善产业支持政策。省内旅游发达地市的做法值得借鉴。如青岛市出台服务业引导资金政策，财政每年拨付6000—7000万元，由市发改委统筹安排；每年安排旅游项目资金300万元左右，扶持1-2个旅游项目，收到了非常好的效果。发改、住建、交通、环保等相关部门在安排促进服务业发展、新农村建设、节能减排、道路建设等专项资金时，要优先考虑支持旅游产业发展，对符合条件的旅游项目给予重点大力扶持。各部门要树立“大旅游”的观念，加强综合协调，形成各司其职，各负其责，密切配合，共同推进旅游业发展的工作机制。二是进一步抓好旅游规划。要紧抓半岛蓝色经济区建设重大机遇，围绕加快日照国际海洋城和阳光海岸带建设，把握建设海洋特色新兴城市的发展方向，站在世界的高度做好旅游规划。要注重城市规划与旅游规划的衔接，树立“城市即旅游”、“旅游即城市”、“既要为市民服务又要为游客服务”的理念。今年市里

—7— 将启动新一轮城市总体规划编制工作，要把城市规划与旅游规划相融合，以游客为中心为出发点对城市进行规划，把城市作为旅游目的地来打造，以此引领、指导全市旅游业发展。

（二）要切实加大旅游大项目开发建设力度。一是加大重点项目政策扶持力度。积极采取有效措施，制定招商引资优惠政策，加大旅游项目开发建设的财政支持力度，优先支持重点旅游项目建设用地并给予政策扶持，拉动民间资本投向旅游行业，重点突出反季节、互补性的旅游项目。二是搞好老景区的升级改造。在旅游业处在转型的重要形势下，要重点将五莲山风景区、九仙山风景区、莒县浮来山风景区、岚山区阿掖山卧佛寺、国家海滨森林公园和奥林匹克水上公园等景区进行改造和提升，进一步丰富产品，完善休闲度假功能，适应新形势下休闲度假需求。

（三）要切实完善休闲度假功能。一是大力推进休闲度假基础设施建设。积极推进休闲度假酒店集群建设，引导高星级酒店向休闲度假方向发展，丰富休闲度假项目。积极推进温泉疗养、水上运动、海上旅游等高端旅游项目开发建设，强化休闲度假功能。二是狠抓旅游精品项目建设。在景区建设上重点完善提高奥林匹克水上公园的旅游服务功能，推进阳光海岸带的综合开发建设，使之成为档次高、管理好，配套齐全、服务周到的理想休闲度假胜地。三是突出日照“渔家乐”的特色，推动海滨民俗旅游由粗放型、数量型向质量型、效益型发展。要科学规划，创新模式，着力提高海滨民俗旅游的层次和水平，不断丰富文化体验和

—8— 滨海游乐、休闲功能，拓展活动层次，完善旅游演艺，进一步做大做强“渔家乐”品牌。四是进一步加大乡村旅游推进力度。乡村旅游是一项“让党组织得民心，让群众得实惠”的工程，要充分利用东港草莓、五莲的樱桃、岚山绿茶和莒县蔬菜等资源优势，把发展乡村旅游业与特色农业、设施农业、观光农业建设结合起来，与造林绿化、水系生态建设结合起来，与发掘民间文化、发展创意产业结合起来，与小城镇和新农村建设结合起来，逐步使乡村旅游成为支柱产业和新的经济增长点。

（四）要切实优化旅游发展硬件设施。一是加大高星级酒店培育力度，积极推进绿色酒店审核评定，培育高端旅游市场，提高旅游接待服务水平。二是进一步完善交通大通道，加快推进我市机场建设，积极争取开通北京—日照动车组，争取常年开通日照—西安、上海的列车，旺季开通沿海观光巴士，在主要旅游区之间开通循环旅游交通车。据了解，6月起，我市开通了日照海滨国家森林公园经碧海路开往王家皂的36路线，同时恢复了33路公交线路的运营。原有33路是火车站经海滨至王家皂，36路开通后，就极大地方便了游客海滨旅游的便利性，尤其是到森林公园旅游更加方便了。三是加快景区、海水浴场、民俗村的停车场、厕所、冲洗房等附属设施建设，加快推进游客集散中心和旅游特色街区的规划建设，进一步完善旅游导识系统，加快旅游信息化建设，完善旅游综合服务功能。四是不断完善旅游景区道路指示牌建设，使旅游指向贯彻于公路交通的全过程，最大限度的

—9— 方便引导游客旅游，尤其自驾休闲旅游，真正做到游客不看地图、不看导航，就能在道路指示牌引导下找到目的景区。

（五）要切实强化旅游软环境管理。一是重点抓好旅行社、星级饭店等旅游企业的标准化创建工作，强化动态管理，进一步建立健全政府部门、行业协会、旅游企业相结合，各部门相协调，专家、媒体、社会公众共同参与的旅游服务质量监督体系。加大监管力度，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序的行为。要加大12301旅游服务热线宣传力度，推动城市旅游资讯网建设，为游客出行、消费提供更多便利。二是进一步加强对导游员、星级饭店管理人员等旅游从业人员的教育培训，大力开展评先树优活动，提高旅游从业人员业务素质和能力水平。三是加大旅游市场监管力度，严厉打击各种扰乱市场秩序的行为。要切实加强旅游安全管理，各单位要加强配合，严格各项安全检查，杜绝安全隐患。

（六）要切实提高我市旅游影响力。一是全力打造特色旅游产品。以“阳光度假海岸、水上运动之都"为品牌核心，以阳光海岸休闲度假、山岳宗教文化体验、莒文化体验等三大主要产品为主体，以拓展休闲旅游、渔家民俗旅游、港口工业旅游、生态旅游等特色产品为辅助，塑造“阳光度假海岸，水上运动之都”的旅游目的地形象。二是加大市场开拓力度，重点瞄准国际市场和国内高端客源市场，以高端游客促进产业转型升级和旅游效益的提高，以韩、日、俄、港、澳、台、长三角、珠三角、北京、天津、上海、重庆和西安等市场为重点。通过与青、烟、威黄金

—10— 海岸线和鲁南经济带各城市共同构筑旅游区域合作的文章，共同开拓大市场。三是加强日照城市旅游品牌形象的宣传、推广。现在确定城市旅游形象是“阳光海岸、水运之都”，但不同的宣传渠道仍能看到不同的旅游形象宣传，如“蓝天、碧海、金沙滩”、“水运之都、梦幻日照”等等，依然是多个声音对外。可以组织论证一下，确定正式的日照城市旅游形象口号，明确一个形象、一个声音，统一对外。

同志们，刚刚结束的省第十次党代会提出了山东省由大变强跨越发展的宏伟目标，也为日照的发展进一步指明了方向。在强省战略布局中，日照分量格外重。在全省经济发展“两大引擎、两大助推器”中，日照占了三个方面的战略机遇。各级、各部门和广大旅游工作者要把学习贯彻省党代会精神与落实市十二次党代会确定的发展目标紧密结合起来，坚持以科学发展观为指导，围绕全市发展大目标，着力转变旅游发展方式，提高旅游发展质量，提升旅游服务水平，努力推动全市旅游业科学发展、跨越发展、和谐发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

—11—

第四篇：在全市农业产业发展座谈会上讲话

同志们：

最近一个阶段以来，我一直在思考一个问题，就是如何按照党的十六大确定的新的发展目标和任务，加快构建常州现代农业新体系，增创常州农业发展新优势，为加快推进“两个率先”作出我们农业战线应有的贡献。我想，这一问题是在新形势下，农业和农村工作同志面临的一项重大课题。今天我们召开全市农业产业发展座谈会，目的就是为了进一步研究我市农业产业发展的思路、目标和方向，进一步统一思想，把握重点，加快推进常州现代农业发展。

上午，各辖市、区以及市委农工办，市计划、质监、科技、农林等部门，围绕如何建设常州现代农业这一主题，分别从不同的层面和角度，提出了很好的意见和建议，都作了很好的交流发言。许多观点很有深度、很有见解。听了以后，我感到很受启发，也很受鼓舞。下面，我根据最近的调研、学习和思考，也作一个发言，主要讲三个方面的问题。

一、关于今年以来全市农业和农村工作情况

今年以来，全市各级各部门坚持把“三农”工作作为全局工作的一项重要内容，精心组织，加快推进，较好地实现了农业和农村经济的持续健康发展。主要特点是：

（一）特色产业优势进一步放大。一是花卉苗木生产基地继续扩大。去冬以来，全市新增花卉苗木3.36万亩，总面积达到18.36万亩。全市85%以上的花木种植面积集中在省道219沿线，夏溪、嘉泽、尧塘等5个“省级花木之乡”花木面积已达13万亩，占该区域耕地总面积的75%。品种结构进一步优化，产业链条进一步延伸，从花木生产、经营逐步向园林工程建设、园艺观光休闲等方面扩展，“花木板块”优势进一步显现。二是经济林果发展势头较猛。以武进东部地区、金坛和溧阳丘陵山区和新北区沿江地带为主的三条经济林果带初步形成，全市经济林果总面积已近47万亩。特别是武进东部优质时令果品基地，呈现出品种新、机制活、速度快、水平高等显著特点。三是特种水产养殖规模继续扩大。全市以洮湖、滆湖区为主的特种水产面积已经达到48.5万亩，特种水产养殖覆盖面已扩大到92%。全市共有千亩以上养殖场36个，面积13万亩；初步形成了一批生态、科技、规模、高效养殖基地。

（二）农业产业化经营继续推进。一是农业产业化龙头企业稳步发展。上半年省、市两级20家重点龙头企业完成销售收入54.2亿元，增长15.1%；实现利税2.1亿元，同比增长16%，为促进农业结构调整和农民增收发挥了积极作用。二是机制不断创新，龙头企业与基地、专业合作经济组织及农户的联结更加紧密，不少企业普遍采用订单方式、保护价收购、二次分配等形式与农户结成了经济共同体。三是市场带动作用进一步显现。上半年凌家塘农产品市场、夏溪花木市场、苏浙皖边界市场、滆湖水产品市场等完成销售45亿元，优势农产品交易活跃，市场知名度进一步提高，辐射面进一步扩大。

（三）农产品质量安全水平稳步提升。一是无公害农产品基地建设和产品申报认定工作扎实推进，到目前为止，全市已认定无公害农产品42个，无公害农产品产地39个，获得绿色食品标志使用权产品19只。今年以来又组织了53家单位申报省无公害农产品，面积达30万亩，其中28家单位已经通过了省环境检测。二是农产品及投入品的安全监管进一步加强。组织开展了种子、农药、化肥、兽药、饲料等农业投入品市场专项整治，强化了对蔬菜农药残留安全检测。三是农产品市场准入制度加快实施。各类专业培训广泛开展，检测设施和手段明显改进，建成了全省首家具有省级资质的农畜水产品质量检验测试中心。农产品重点批发市场和大部分零售农贸市场基本配备了农产品安全检测设备，有效地促进了全市农产品质量提升和品质安全。

（四）市场竞争主体进一步壮大。一是农产品生产专业大户、生产基地、加工企业和专业批发市场等市场主体全面发展。全市已建成粮油、蔬菜、水产、花卉苗木等各类农产品专业批发市场40多家，形成各类农业特色乡镇16个、特色农业专业村300多个、特色种养大户5000多户，带动作用进一步增强。二是“三资”投资开发农业势头强劲，成为推动全市农业综合开发的一个亮点。到目前为止，全市共引进“三资”项目60多个，投资总额近6亿元，投资强度、投资规模和投资领域不断扩大。三是农民专业合作经济组织日趋活跃。试行了农民专业合作经济组织考核评比，加大了对农村专业合作经济组织建设的政策扶持。今年上半年，全市新增农民合作经济组织20家，总数达到了342个；各级各类合作组织兴建无公害生产基地31个，总面积39万亩，拥有农产品注册商标85个，进一步提高了农业生产专业化、市场化和组织化程度。

总之，今年以来全市各级各有关部门进一步加大了农业和农村工作的组织力度和推动力度，各项工作有序推进，取得了新的业绩，积累了新的经验，为今后常州农业和农村工作奠定了更加坚实的基础。

二、关于常州现代农业发展的背景、定位和重点

当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。党的十六大提出了今后一个时期，农业和农村工作的“四大任务”，就是统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入。其中后三条实际上就是我们过去所讲的“三农”问题，而第一条统筹城乡经济社会发展，是十六大总结几十年来解决“三农”问题、全面建设小康社会的一个新思路、一个大战略。其根本目的，就是要打破城乡二元结构，把农村和城市作为一个整体紧密联系起来，实现城乡经济社会一体化发展；统筹城乡经济，统筹城乡投入，统筹城乡就业，统筹城镇与农村保障，统筹城乡社会事业，真正实现城乡一体、良性互动、共同繁荣的新格局；最终目标就是要构筑新型的城乡关系、实现城乡一体化。从农业产业内部来讲，十六大提出的“建设现代农业”的新课题，不仅为农业产业发展带来了新的机遇，也对广大农业农村工作者提出了新的要求。

应该看到，近几年来，常州农业结构战略性调整取得了新的进展，农业的区域化、标准化、外向化、产业化、服务社会化水平有了新的提高，为农业增效、农民增收做出了积极的贡献。但是对照“两个率先”的总目标，对照建设常州现代农业的总任务，对照市委、市政府“实现常州农业农村更快提升”的总要求，农业工作的任务仍然十分艰巨。应当看到，当前农业产业基础还比较脆弱，农业比较效益仍然偏低，农业自我发展能力仍然很弱，这是我们面临的基本现实。如何立足现有的农业产业基础，牢固确立现代农业新概念，加快构建我市现代农业新平台，取得新阶段农业发展的主动权，为加快推进农业和农村现代化，做出农业产业自身的努力和贡献，这是农业和农村工作十分重要的、紧迫的和首要的任务。解决这一重大问题，必须首先明确什么是现代农业，以及怎样建设现代农业。

所谓现代农业，是相对于传统农业来说的。与传统农业相比，主要有这样几方面的特征。第一，传统农业是自给自足、满足温饱的封闭型农业，而现代农业是在市场经济条件下、追求商品利润的效益型农业；第二，传统农业的发展主要是靠资源、靠劳动和经验为主要手段，而现代农业则是依靠科技、装备、资本和改革创新来推动发展；第三，传统农业采用的是“条块分割、区域自求平衡”的管理方法，而现代农业必须采用适应市场和贸易自由化的现代管理方式和管理手段；第四，传统农业商品率低、农业运作空间狭窄、交易方式简单，现代农业则是大生产、大市场、大流通条件下的高商品率农业，要求市场机制不断完善，中介组织充分发育；第五，从事传统农业的农民，强项是劳动能力和经验积累，而从事现代农业的农民则必须提高科技文化素质、信息接受能力和市场经营水平；第六，传统农业与其它产业关联度小，而现代农业与其它相关产业则必须结成“共生共赢”的产业体系。

因此，建设常州现代农业，在总体思路和工作定位上，就是要突破“就农业抓农业”的传统思维，坚持“用现代科技改造农业、用现代工业装备武装农业、用现代产业经济思想指导农业、用现代市场经济组织来管理农业”，坚持用“工业的理念、市场的意识、科技的支撑、产业的思路”，来推进和加快常州现代农业发展。按照这样的理念和思路，建设常州现代农业，我初步考虑应该大力组织实施“四大战略”，着力提升“五大能力”。所谓“四大战略”：

一是优势农产品主导战略。通过组织开展优势农产品布局规划和建设，加快农业结构战略性调整，加快建立自然条件好、生产规模大、产业基础强、区位优势明显的优势农产品生产基地，不断放大优势农产品的辐射带动能力，做大做强主导产业的竞争优势，从而带动加工、储藏、运输等相关产业的发展，增加农民收益。

二是农业产业化带动战略。农业产业化经营按照社会化大生产的要求，通过产加销一体化，实现资源整合，促进了农业生产力，加快了传统农业向现代农业的转变，不仅是加快农业和农村经济结构调整的重要途径，是促进农民增收的重要渠道，也是提升农业综合竞争力的重要举措。建设常州现代农业，必须紧紧依靠农业产业化经营。

三是科教兴农推动战略。传统农业为什么弱？弱就弱在农业的生产力水平，弱在农业劳动生产率。建设常州现代农业，最终要靠农业科技的支撑，靠科技进步和创新。调整农业和农村经济结构，提高农产品品质、质量和竞争力，降低农业生产成本，合理开发资源、提高资源利用率，增加农民收入，都离不开农业科技的贡献。

四是绿色农产品行动战略。随着农业结构战略性调整步伐的加快、大宗农产品数量的增加、城乡居民生活水平的提高、国内外市场竞争的加剧，人们对农产品的需求发生了根本性变化。加快开发绿色农产品，不仅有利于提高农产品质量，确保农产品安全，而且对于进一步调整农业结构、发展效益农业、提升产业层次、增强市场竞争力，都具有十分重要的意义。

这“四大战略”当中，绿色农产品行动战略主要是解决农业生态环境和长远发展方向，优势农产品主导战略着重是解决农业结构战略性调整，农业产业化带动战略主要是解决现代农业的实现形式和基本途径，科教兴农推动战略关键是解决现代农业的支撑和保障，它们都是影响常州现代农业长远发展的根本性问题。所谓“提升五大能力”：一是提升农业综合生产能力；二是提升农业产业化经营能力；三是提升农业市场竞争能力；四是提升农业科技支撑能力；五是提升农业可持续发展能力。具体地说：

第一，着力提升农业综合生产能力

提升常州农业综合生产能力，从总体上讲，就是要始终把农业放在国民经济的首位，不断增加农业投入，加强基本农田水利建设，改善农业生产条件，健全种子种苗引繁体系以及农产品生产、加工、包装、储藏等设施装备，完善重大农作物病虫害和动物疫病的预测、预警和防控体系，增强农业抗御自然灾害能力。从农业产业内部来讲，提升农业综合生产能力，首先是要优化农业生产力布局，大力实施农业结构战略性。

区域化布局、专业化生产、产业化经营是农业发展的一般趋势和必然规律，也是现代农业的重要标志。这既是增强农业综合生产能力的重要手段，也是实现农业现代化的重要途径。抓住了农业产业要素的跨区域整合，就是抓住了农业产业结构战略调整和生产力优化的关键。只有充分发挥农业比较优势，突出抓好布局的调整和优化，发展一批具有较强竞争力的农产品，做大、做强一批优势农产品生产基地，培育一批知名品牌，推动优势产业向优势产区集中，才能进一步优化农业结构，提高农业整体素质，增强农业综合生产能力。

因此，制定农业产业发展规划，整合农业资源，优化区域布局，培植农业产业增长极，这是推进我市农业结构战略性调整的主抓手，是农业现代化的必须要求，也是当前建设常州现代农业的一项首要任务。搞好农业产业布局规划，在总体思路上，我想要重点把握这么几点：

一是要着眼于发挥比较优势。这是推进优势农产品区域布局的基本出发点。要着眼于发挥比较优势，充分考虑市场需求、资源条件和产业基础，综合运用传统工艺和先进技术，优先选择优势主导产业和优势农产品，规划建设资源条件好、生产规模大、市场区位优、产业基础强、环境质量佳、集中连片的优势区域，明确主攻方向、发展目标和建设重点。

二是实施差别竞争、错位发展的竞争策略。这是推进优势农产品区域布局的基本原则，也是推进优势农产品区域布局的基本落脚点。建设常州现代农业，决不能“四面出击”、“全面开花”，必须突出优势农产品，着眼于比较优势的发挥，致力于培育优势主导产业，立足国内、国外两个市场，主动接轨上海，实行差别化的市场竞争策略。根据不同的产品定位、市场定位和主体定位，找准竞争的切入点，确定自己的发展目标，进行重点扶持和建设。

三是要集中力量把优势农产品生产基地做大、做强、做出名。这是推进优势农产品区域布局的关键所在。要加快构建多元化投入机制，通过“政府推动、市场引导、资源整合、资本运作”等办法，进一步加大招商引资力度，引导工商资本、民间资本、外来资本，加快对优势农产品和优势主导产业进行综合开发。要根据农业产业发展规划，实行“规划引路、产业经营、基础配套、集中建设”的办法，一年一年排项目，一项一项搞配套，推动优势农产品向优势生产基地集中，加快建设一批规模大、效益高、品牌响、布局合理、优势明显的名特优农产品生产基地，影响和带动全市现代农业产业的发展。

第二，着力提升农业产业经营能力

传统农业条件下指导农业生产，主要是考虑“怎么种、什么时候种”等“生产性问题”，而现代农业则要更多地考虑“种什么、种多少、能不能卖得出、市场如何进入”等“经营性问题”。长期以来，传统农业生产存在着“两个脱节”，一个是千家万户的家庭生产经营与千变万化的社会需求和市场相脱节；另一个是计划经济遗留下来的产、加、销等环节相互脱节。过去农民收入增长缓慢，除了传统种养殖方式和技术落后、劳动生产率低以外，主要原因还在于这“两个脱节”所造成的“农业产业链短”，农业的效益难以在农业内部得到充分体现。现代农业的发展，很突出的一条，就是通过产业的概念，把生产、加工、销售、科技等各类组织联结成为一体，通过产业链把生产经营的各个环节有机结合起来，通过产业化带动把现代科学技术、先进营销理念吸纳进来，通过产业整合把农民组织起来，从而从根本上改变了传统农业“强在生产、弱在加工、难在流通、低在效益”的状况，提高了农业综合效益，提升了农业产业竞争力。

一是要突破加工。进一步确立“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，加快发展“产业延伸、专业分工、培植基地、带动农户”的龙头企业，培育一大批农产品加工企业。要按照产业发展规划，立足主导产业，明确发展重点，坚持“一企一策、分类指导”原则，加快龙头企业发展速度，重点扶持产业关联度大、带动力强和科技型、外向型龙头企业，扩张规模，增强实力，提升档次，做大做强。同时，采取各种有效措施，鼓励、引导和扶持各类农产品加工企业，千方百计把资金和技术带进农业，把初级农产品转化为商品带进市场。

二是要培育主体。充分发挥我市资源优势和产业特色，加快建设一批市场定位准、生产水平高、投入密度大、带动能力强的现代农业示范园区和农业科技示范园区，形成优势特色明显的园区农业。坚持以产业化龙头企业、加工企业、规模生产基地和种养大户为载体，以农业项目建设为着力点，采取积极有效的激励政策，引导“三资”开发农业，用工业的方法来培育农业产业的市场竞争主体。进一步加强农产品市场体系建设，大力发展各种形式的物流业态，通过建设专业特色市场、搭建物流平台、强化与上海市场对接等各种手段，促进产销紧密衔接，不断增强农民进入市场的能力。

三是要不断增强农民组织化程度。要围绕主导产业的发展，按照“民有、民营、民享”的原则，鼓励和支持龙头企业、农技组织、基层供销社、农村集体经济合作组织联合种养销大户，兴办各类农村专业合作经济组织，鼓励和支持有能力、有实力的龙头企业，牵头组建农产品行业协会，把相关的加工营销企业、专业大户组织起来，努力发挥行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的功能，提高农业生产的组织化程度。要善于发现能人，敢于引进能人，重点扶持能人，鼓励和支持他们带领更多农民闯市场、办基地、谋实业，增强千家万户农民的产业经营能力。

第三，着力提升农产品市场竞争能力

经过20多年改革开放，农业形势已经发生了根本性变化，大宗农产品已经形成了供求基本平衡、丰年有余的格局。农业的主要问题已经不是生产能力不足的问题，而是市场能否销售、竞争能否有优势和经济效益是否明显的问题。农产品市场竞争力的决定性因素，除了价格因素以外，主要在于农产品本身在市场上的竞争力，在于农产品是不是符合消费心理、消费习惯和消费需求。随着生活质量和生活水平的提高，人们越来越强调农产品质量、品质和安全。因此，大力推进农业标准化建设、提升农产品质量品质、维护农产品消费安全，已经成为提高农业经济综合效益、提高农产品市场份额的重要手段，也是常州农业主动接轨上海农产品市场、参与国际竞争、发展优质高效农业的必备条件。

一是要加快建立常州现代农业质量标准体系。立足于体制创新和机制创新，按照国家质量标准，坚持规范管理、扶优扶强、政府和市场双重推动等原则，建立以质监部门为主体的监督管理体系，以农林部门为主体的行业管理体系。横向突出专业优势，纵向衔接相互配套，加快构建涵盖产前、产中、产后全过程，监督管理、行业管理、检验测试分工明确，监督检测、受托检测和自我检测相结合的常州农产品质量安全检验检测新体系。要围绕大宗农产品、名特优新产品、出口创汇农产品，加快农产品质量标准建设，重点加强农业产业化龙头企业生产采标、贯标以及企业标准的制定和推广应用。

二是要加快无公害农产品基地建设。加快结构调整，应对“入世”挑战，农产品的安全性及品质已经成为关注的焦点。要切实加强农业生态环境保护，进一步加快无公害农产品生产基地建设，积极争取省和国家级无公害农产品基地认证，重点抓好大宗农产品和区域特色农产品的无害化生产。要把无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产标准和生产技术，作为农技培训、“绿色证书”培训、现代农民培训的重要内容，全面提升农业生产者、经营者的绿色环保意识和水平。

三是要强化农产品质量安全监管。进一步健全农产品安全管理制度，完善质量检测和监督体系，集中统一开展农产品质量安全检测。要进一步完善检测手段，制定强制性措施，切实加强对生产过程中有毒、有害物质使用的控制。要严格把好市场准入关，对于一些有害物严重超标的农业生产资料和农产品，要坚决禁止其流入市场，确保农业生产安全。切实加强从“田头到餐桌”全过程质量监管，保证上市农产品质量和品质安全。

第四，着力提升农业科技支撑能力

在现代农业竞争中，农业科技水平的高低，已经并将越来越成为确立农产品比较优势的核心因素。生产成本要靠科技来降低，农产品品质要靠科技来提高，质量安全要靠科技来保证，市场品牌要靠科技来打造。因此，推进农业科技进步是发展常州现代农业的决定性因素。

一是要合理定位农业科技发展的重点和方向。着重加快农业科技工作的“五个转变”：一是从追求数量，向更加注重质量和效益转变；二是从为农生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发为主，向资源综合利用、集约利用转变；四是从主要面向农业内部，更多地向面向市场、超级市场转变。五是从侧重于单项技术、种子推广应用，向致力于农业综合技术和大面积推广、培育优势主导产业转变。既要努力提高农业科技自主创新能力，更要积极引进和消化吸收先进农业技术和经验，加速科技成果转化。

二是要坚持“产学研”协同推进。要紧紧围绕常州现代农业产业发展规划，进一步加强农业科技“产学研”联合，加快农业科技成果转化，制定好农业科技发展长期计划和分工作计划。围绕壮大农业主导产业，做大做强优势农产品，坚持走 “产学研”联合的新路子，大力组织和加强与科研院所、大专院校以及农技推广机构的合作。要充分发挥农业科技示范园和优势农产品新品种和新技术推广基地的作用，进一步引导科技力量向优势农产品生产基地和科技示范园区集中，使优势农产品生产基地和示范园真正成为农业科技攻关、科技示范、科技推广、科技培训的主战场。

三是要加快培养一支具有较高素质的农业科技队伍。要坚持“农科教”相结合，加快培养和引进一批农业科技带头人、农业技术推广人才、农业科技企业家、高素质农民和农业科技管理人才；进一步加强农民职业技术教育和技能培训，提高农民参与科技创新、吸纳先进技术的能力；进一步加强农村基层农技队伍建设，强化科技服务，增强科技应用和成果转化能力。通过专业培训、定向辅导、继续教育等多种途径，提高农业技术人员和农民的专业素质，全面提升科技对农业和农村经济增长的贡献率。

第五，着力提升农业可持续发展能力

农业资源是农业生产的基本条件，良好的生态环境是农业可持续发展的根本保证。改善农业生产基本条件，治理生态环境，是当前和今后一个时期农业发展的一项长期任务，也是建设常州现代农业必须具备的资源和环境保证。

一是要确立生态农业理念。发展生态农业，不仅是改善农业生产环境、增强农业可持续发展的重要标志，也是现代农业发展的特征和方向。要牢固确立农业生态理念，加快建立“优质、高产、高效、安全、生态”的现代农业生产新体系。既要追求高产高效，更要重视安全和生态。要以高新技术、现代生物技术为手段，充分利用我市农业生态资源，把优势农产品的生产纳入生态循环，大力发展现代绿色农业、生态农业和有机农业。

二是加强农业生态建设和环境保护。坚持“合理利用、有序开发”和可持续发展，有效保护和合理开发土地资源、生态资源，切实加强和改善农业基础条件，创造良好的生态环境。要在加快农业结构调整、提高资源产出率和农业综合生产力的同时，积极改进资源利用方式，增加农业生态性投入，努力建设集约化经营和资源节约型农业。要切实加强农田水利、土壤和水资源建设与保护，严格控制并禁止高毒、高残留、高污染生产，切实保护农业生态环境。

三是要打造绿色农产品品牌。随着“集市农业”向“超市农业”的转变，市场对农产品质量、保鲜和加工技术以及品牌都提出了越来越明确的要求。要按照绿色品牌的建设标准，加快建立涵盖产前、产中、产后全过程、并与国际标准相接轨的绿色农产品标准体系，逐步实现以绿色标准“组织生产、评价质量、规范流通、指导消费”的目标，进一步加强绿色农产品基地认定、产品认证和标志管理。特别是充分利用上海农产品流通平台、展示平台、科技平台、信息平台，突出绿色主题，加快建设一批“绿色农业生态工程”，使常州成为江苏和“长三角”地区绿色生态农业的新亮点。

三、关于当前重点要抓好的几项工作

今年以来，我市的农业经济形势总体是好的，但要完成全年的目标任务，工作还十分艰巨。各级各部门一定要咬定全年的目标不动摇，确保全年各项目标任务的完成。当前要重点抓好以下几项工作：

一是要抓紧做好常州现代农业产业发展规划。今年国家农业部发布了《优势农产品布局规划》，省里也制订了《江苏省优势农产品产业发展总体规划》和15个优势农产品产业发展规划。我市也已经明确提出了农业产业规划的要求。今天的会议上，农林部门已经就这项工作做了说明。希望各辖市、区和市各有关部门要结合各自的产业优势和工作职责，按照“全面规划、分步实施、总体布局、重点建设”的基本思路，切实加强对优势农产品区域布局工作的研究，抓紧制定相关的区域配套规划和专题计划，并协助有关部门和研究机构，共同做好全市农业产业发展规划的编制工作。

二是要组织落实好常州农业（上海）推介会暨名特优农产品展销会。今年10月份，我市将在上海举办常州农业投资说明会和农产品展销会。这是我市围绕上海市“四大中心”建设目标、主动宣传常州、集中展示常州优势农业、加快与上海农产品市场接轨的一次重大活动。市委、市政府对这一项活动十分重视，将组织专门工作领导机构和筹划办公室。希望各地、各有关部门按照市委市政府的统一部署，抓紧落实好各自承担的任务，超前做好项目联系、市场对接、企业展示等各项准备工作，确保这一次上海投资说明和产品展销会取得圆满成功。

三是要进一步加快农业结构调整。要按照农业产业发展规划，及早安排好明年结构调整重点建设项目。要进一步加强对在建农业重点项目的管理，按照项目建设内容和序时进度要求，抓紧组织实施，尽快发挥效益。要建立项目实施情况报告制度，加大项目验收和考核力度，规范项目建设管理，保证支农资金的有效投入。通过农业项目的有效组织、实施和推动，加快农业结构调整，促进农业和农村经济的快速发展。

四是进一步落实好全年农业增效、农民增收、农村稳定的各项工作。进一步消除“非典”和洪涝灾害等不利影响，抓紧抓好农业生产的各项指导工作，抓好农作物病虫害防治，切实加强防治技术指导和为农技术服务，确保秋熟增产增收。进一步完善“一事一议”筹资制度，积极稳妥地推进农户承包地使用权有序流转。组织实施好市政府即将出台的“土地换社保”政策，切实解(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)决失地农民、农村低收入家庭和弱势群体的生活保障问题，维护好农民的合法权益。

五是要认真组织好无公害农产品及产地的申报认定。要以无公害农产品产地整体认定为契机，全面开展无公害农产品产地环境评价。今年要确保金坛、溧阳两辖市无公害农产品产地整体认定成功。同时要积极组织无公害农产品申报认定，确保今年全市无公害农产品数量有较大幅度的增加。

同志们，建设常州现代农业是贯彻十六大精神、全面提升我市农业发展水平的根本要求，也是加快推进农村“两个率先”的战略性举措。希望全市各级、各有关部门进一步认清形势，把握机遇，求真务实，真抓实干，为推进富民强市、创造常州农业发展新业绩作出新的贡献！

第五篇：在全市旅游商品发展座谈会上的讲话

***同志在全市旅游商品发展座谈会上的讲话

我们召开旅游商品发展座谈会，目的是听取各方面意见，进一步研究扶持旅游商品开发的措施，加快旅游商品产业发展，丰富旅游产业内容。与会的旅游商品开发企业都很踊跃，把各自的旅游商品都带来了，看了以后，确实有不少精品，但由于缺少一些旅游宣传和商品销售场所，有很多旅游商品还不为

大家所知。刚才，大家都提了很多很好的意见和建议，请市旅游局会同市直有关部门再认真研究一下，明确一些措施，扶持旅游产业快速发展。借此机会，我谈三个方面的意见，供大家参考。

一、要充分认识**旅游业发展的潜力和旅游商品开发的潜力

**是一个国际性旅游城市，在全国旅游城市排位中不断上升，这是我们各方面积极努力的结果。现在我市的旅游资源知名度越来越高，除了世界文化遗产龙门石窟以外，黛眉山、王屋山正在申报世界地质公园，这是世界自然遗产。现在我市4a级旅游景区有7个，3a级旅游景区有9个，国家级文物保护单位有21处，这些景点在游客心目中的地位在不断提升。目前，各县都开发了不少好的自然旅游商品，包括世界级地质公园、国家级地质公园、国家级风景名胜区、国家级自然保护区等，国家级以上的景区有十多处，象白云山、龙峪湾等景区，近年来游客数量大幅度增加。今年中央电视台和有关新闻媒体联合评选“2006中国最令人向往的地方”，龙门石窟的位置很靠前，**在两轮中都排名第一。2005年，我市的游客总量达到2140万人次，是**人口的3倍多；旅游门票收入达到2.5亿元，旅游综合收入100多亿元，占国内生产总值的10%左右。今年上半年游客总量达到1700多万，全年突破3000万应该不成问题；上半年旅游门票收入超过2个亿，基本上接近了去年的水平。当前，人们生活水平提高了，国内外游客大幅度增加，旅游业发展的前景非常广阔，假日游、自驾车游成为新的旅游时尚，**已经成为越来越多的游客参观、休闲、度假的理想场所。

旅游业发展中，有“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，“购”是非常重要的要素。要购物，前提是要有物可购，除了旅游期间必须的消费以外，真正对一个地方旅游业发展起带动作用的，主要是旅游商品。旅游商品开发对留住游客、吸引客源、派生更多的游客，都有非常重要的意义。比如说，游客来**后，买了很多精美的礼品，回去后送给他们的同事和朋友，大家看到**有这么多好的东西，就会产生到**旅游的愿望，旅游商品对游客的这种激励、派生作用是非常明显的。但目前，**旅游商品的开发从水平、规模、档次、环境、政府扶持力度等方面还都有很大的差距，还没有形成特别有影响的、让游客到**旅游不买就会留下遗憾的商品。目前，国家、省对外赠送的礼品中，开封的汴绣和禹州的钧瓷比较多,**的礼品被采用的相对较少。同时，**的一些知名景点跟外省的一些知名景点相比，在旅游商品开发方面的差距还很大。井冈山景区论自然景观的美丽程度，和我们的白云山、龙峪湾相比，没有太多的优势。当然，井冈山作为革命根据地，其红色旅游的特点是任何地方都无法比拟的。但是，当地在旅游商品开发方面，规模相当庞大，井冈山景区有一个旅游商品市场，标准相当高，门面相当多，生意相当不错。所以从多个方面对比，**市旅游商品的水平、规模和档次，还有相当大的潜力可挖。

二、相互学习，相互借鉴，努力拓宽旅游商品开发思路

今天到会的有旅游商品设计者、开发者、生产者、经营者，还有县（市、区）主管县（市、区）长，都是旅游商品的领导者和组织者，大家都做这项工作，对发展旅游商品好的经验和做法，应当互相学习和借鉴。旅游商品开发在一定意义上讲是一个创意产业，特别需要把握消费者的需求和心理喜好，去打动消费者，让其购买。旅游商品与其它商品不一样，它不是生活必需品，它是基本生活满足之后的一种消费，是一种奢侈性消费，这种消费是可有可无的。游客来的时候可能没有购物意向，但是看到商品以后就想购物，旅游商品必须做到这个程度，才能把市场真正打开。所以我们要在景区门前搞一些旅游商品摊点，游客看完景点，或者在看景的过程中，被你的商品所吸引，这样才能转化为消费。现在人们生活水平提高了，消费的领域更加宽广，搞收藏的人越来越多，有价值的纪念品就成了收藏的主要对象。各旅游商品开发单位要研究怎样使旅游商品更有纪念意义和收藏性，比如说搞纪念币收藏的到**来，不收藏牡丹纪念币，他的收藏就不完整；搞瓷器收藏的，不收藏我们的唐三彩，就是一种遗憾；搞书法收藏的，不收藏王铎的作品、龙门二十品，就是一种遗憾，做到这种程度，我们的很多商品就有了销路。同时，还要考虑旅游商品的实用性，将欣赏性和实用性相结合，做到既美观又实用。此外,纪念品还有一个重要的特点就是转赠，要研究使旅游商品更富有可转赠性。很多游人包括外国人来到**，回去后要转赠别人礼品，如何满足他们在这方面的需求，都

是我们做旅游商品开发、设计、生产、经营、销售的同志要思考的问题。

在拓宽思路方面有很多文章可做，以下几个方面请大家研究：

一是要把旅游商品地域特色同景点特色有机结合起来。每个城市都有自己的城市特色，牡丹是**的城市特色，我们做旅游商品时就要围绕**牡丹来做文章，积极开发牡丹系列产品，突出**的城市特色。我们很多景点都可

以这样做，龙门石窟不仅要做成工艺品，还要突出卢舍那大佛，这才是开发旅游商品的重要思路。

二是要把艺术性同实用性结合起来。游客是多种多样的，应该研究他们的心理和消费习惯，让我们的商品为游客喜爱从而所购买。做旅游商品，不能只局限于个人喜好，要把艺术性和实用性结合。如果觉得旅游商品有了实用性就通俗了，甚至庸俗了，那么你的商品就只能卖给那些纯粹的艺术家，这样目标市场定位就太小了。要考虑将艺术品赋予某种实用性价值，从而使更多的游客所喜爱和购买。比如说，唐三彩是一种艺术，如果做成茶杯，既有艺术性又有实用性。澄泥砚也要往这方面考虑，为什么现在买澄泥砚的人少了？在毛笔字作为基本文字的年代，砚台是一种必需品，当然有很大的市场。现在人们已基本不再使用毛笔写字了，甚至钢笔写字都被电脑所代替了，所以砚台已经从一种必需品变成了一种收藏品或艺术品。人们收藏它仅仅是作为一种身份的象征，喜爱文化的一种表露，或者说一种互相转赠的礼品，如果从生活必需品的角度开发它肯定不行。所以要从这个定义上来考虑怎么开发艺术性和实用性相结合的商品。

三是要把传统艺术同高新技术结合起来。**不缺乏传统的艺术品，但是传统艺术品用高新技术的形式去展示、去表现，实现二者完美的结合，这方面的商品就少了。有些商品做的就比较好，比如利用现代高新技术将水晶玻璃做成各种各样的商品，就是传统艺术同高新技术的结合。要想办法让更多的传统艺术和现代高新技术结合起来，赋予它多元化的特征，使之有更多的艺术元素或者技术元素，进而吸引客户，放大目标市场。

四是要把个性化特点同多功能组合结合起来。我们现在销售的旅游商品，卖砚台的就是卖砚台，卖唐三彩的就是卖唐三彩，缺乏综合性和多元性的特点。日本特别崇尚一句话：综合就是创造。日本在发展过程中，经常在已有的技术和工艺的基础上进行综合，这也是一种创造。**有很多礼品可以形成多种组合，可以向不同的对象赠送。我们可以把千姿牡丹邮册、杜康酒、牡丹宴菜作成一种复合礼品，把反映**重要特色的复合礼品送给人家，这就突出了**特色。比如说，对那些文化人，如果单独送给他一个拓片，他不觉得怎么样，如果把名家拓片、洛神赋邮册、**书法艺术画册结合到一起组合礼品，效果就会很好。**景区工艺品，有龙门石窟、白马寺、天子驾六等等，如果这些单一的工艺品用某一种文化元素，或者某一主线串连起来，制作成复合礼品，那么就可能会产生意想不到的效果。市旅游局要会同有关单位策划一下，设计几种不同价位的复合礼品，比如说100元左右的、300元左右的、1000元左右的等等。这种复合礼品既能带动各个旅游商品的发展，同时又是一种很好的文化传播，在整体上宣传了**。其它地方要这样发展还很困难，不象**文化底蕴这么丰厚，艺术类礼品这么多。再比如说，牡丹系列礼品也可以搞组合，颐君酒店现在开发的牡丹茶、牡丹化妆品、牡丹油等都很好，希望牡丹系列礼品能够成为**的一个特色。同样，牡丹礼品如果仅从一般化妆品的角度出发，就没有竞争力，如果从文化的角度，把牡丹化妆品、牡丹宴菜、牡丹茶等结合起来形成一个礼品，那么任何一个单独的礼品都无法与其相比。我们还可以把文房四宝同名家拓片、龙门二十品等结合起来，也是一种很好的思路。

五是要把传统工艺品同现代工业商品结合起来。国外经常把自己的产品制作成旅游商品赠送给来宾，在这方面我们也要研究。比如，**的拖拉机属现代工业品，怎样才能与工艺品很好的结合起来？我们现在给人感觉是一做商品就是古代的，做唐三彩就是马，当然现在也开发了很多东西，但是这种开发思路完全可以再进一步发展。另外，开发的形式上要往精品方向迈进。比如唐三彩，这种艺术形式是很古老的，但是这种陶制品有时候在精细化方面确实同其它商品有差距。要进一步研究如何通过包装和运用现代技术，使之既能够保留传统艺术品的基本元素，又赋予了现代工艺，从而使之在观赏水平上有大的提高。

六是要把图书、光盘等实物与艺术结合起来。现在一些一次性录音机非常便宜，我们要研究在销售**商品的时候，直接送给对方一个小录音机，专门用来介绍**和销售的商品，可以把录音机的价值附加到礼品上，这些都是做旅游商品开发者要很好研究的。

七是要把礼品性与宣传性、文化性结合起来。要进一步拓宽宣传品、礼品的开发思路，有些礼品开发要与**市情宣传相结合。**有21处国家文物保护单位，我们可以搞个**21品；**博物馆有很多国宝，可以制作成国宝纪念币；7个4a级景区，制作配套礼品就可以做成**七大景。总之，要不断推陈出新，把旅游商品开发同**市情宣传结合起来，这样的策划是非常有效的，在这方面的思路还可以再放宽一些。

三、政府扶持，社会努力，促进**旅游商品有大的发展

旅游商品的发展，只靠旅游商品设计者、经营者、生产者单打独斗是不行的，需要政府给予一定的扶持。扶持是多方面的，大家刚才提的建议，政府要研究采纳。

一是要建立旅游商品评定委员会。负责旅游商品的鉴定和评定，对达到一定规模或者被认定为**标志性礼品的旅游商品，要在政策上给予支持，税收地方留成部分可给予一定的返还，还可设立一定的旅游商品开发基金，对旅游商品提高规模、开发新品种给予贴息支持，安排专项经费用于旅游商品宣传等。

二是要进行行业规范。大家建议组建一个行业协会，这很有必要，既要形成旅游商品、旅游产业集群优势，又要避免相互之间恶性竞争。这就要靠政府来规范，靠行业协会来规范，通过行业协会发现问题，政府再采取措施加以解决。同时，还要通过行业协会把同类旅游商品生产者组织起来，不断提高生产和经营水平。

三是要进一步规范市场。旅游商品销售需要场所，销售场所需要一种集合效应，因此要研究建立旅游商品一条街、旅游商品大市场等。我们可以学习井冈山包括其它一些地方发展旅游商品市场、旅游商品一条街的经验，在**论证、规划和发展旅游商品集中销售场所。建立旅游商品市场，在市场上销售商品，可能会有同类商品竞争，但没有竞争就没有提高。我们提倡的是一种正当的竞争，要进一步规范市场，严厉打击假冒伪劣商品，尽量减少低水平商品，避免互相之间低价竞争。

四是要组织好展览活动。我们可以在牡丹花会期间，组织半个月到一个月的旅游商品展览，可以在游客集中的地方分不同场所举办，我们称之为阶段性旅游超市。同样，也可以在九月份的河洛文化旅游节，考虑举办一些旅游商品展览。举办旅游商品展览，政府可以贴一点，商品生产和经营企业自己拿一点，设置固定的摊位进行旅游商品促销。再者就是旅游商品与景点的结合，我们很多景点缺少旅游商品销售场所，如龙门石窟、白马寺等游客较多的景点，可以限定在一定的时间一定区域进行旅游商品展览，如果展览商品被游客所认可，销售情况较好，我们就可以把临时性展览转化为固定的旅游商品销售商店。

五是要加强宣传。**电台、电视台和**日报要加强对旅游商品的宣传。**电视台要考虑做一个旅游商品或者纪念品鉴赏节目，重点对**的旅游商品进行鉴定和介绍。当然，电视台搞这样的节目是要投入的，政府可以考虑支持一点，旅游商品生产企业资助一点，把这种节目做起来，将来做好了可以做成专题节目到河南电视台、中央电视台进行一些宣传。

六是要大力开展招商引资。我们可以把一些旅游商品生产企业吸引到**来，帮助我们专门制作一些大的旅游商品。要加强旅游商品开发同景点、饭店、宾馆的结合。星级宾馆实际上是展销旅游商品很好的地方，政府、旅游局和旅游商品企业、各大宾馆可以结合一下，在星级宾馆设置专门的**旅游商品销售橱窗，各种旅游商品可以在这里展示和代销。将来甚至可以要求四星级以上宾馆的旅游商品销售橱窗必须要达到一定的规模，也可以考虑对这些企业、宾馆给予一定的优惠政策，将享受的政策与展示面积、商品销售量相挂钩等等。

七是要有强烈的品牌意识。**目前已经形成了多种品牌效应，很多旅游商品、文物、景点在全国都很有份量。**特色到底是什么？好象没有什么唯一能够代表**的，这正是**的优势所在，**有太多的国宝级标志，不可能用一个单一的元素去代表。如果说云台山可以代表焦作，黄山可以代表安徽，那么牡丹、老工业基地、龙门石窟等单独代表**都是不够的，但是每一样都具有很大的品牌影响力。但是，我们还得宣传，要在不同领域突出一些重点，做足做够牡丹这篇文章，重点打造牡丹花城。目前我们的公园牡丹花越来越多，街道上牡丹花数量还偏少，要逐步增加街道牡丹的种植数量。另外，**的牡丹绘画已经成为绘画领域的一个奇葩，牡丹画任何地方都不可与**比，但是宣传方面还有很多要做的地方，市旅游局、文物局要在这方面很好地研究和策划一下。日本的须贺川市，也是以牡丹作为市花的一个城市，其规模与**根本无法相比。但须贺川市所有政府公务员的名片上全部印有牡丹花，而且设计精美、考究。我们名片上牡丹花的表现艺术、名片本身的制作技术远远不够，视觉效果也不好，这方面都需要提高。

同样，我们还可以研究，我们使用的日常用品在生产厂家定做时，都赋予它牡丹标志，我们可以用这种商品赠送别人，从而用来宣传牡丹。比如说，很多城市制作的即时贴都有其城市特色，我们就缺少这样的东西，我们可以用牡丹标志制作**市情即时贴，将来**市场只能销售这样的即时贴，不管哪个生产厂家在**销售商品，都要求有牡丹标志，否则不能进入市场。当然，限制他人进入市场可能不合法，但如果**人都形成对牡丹的特殊感情，都把牡丹作为一种品牌来做，不带牡丹标志的商品不买，那么销售商也就没有办法了。将来**的对外宣传品、印刷纸袋、火车票、汽车票、旅游景点门票，包括大量使用的餐巾纸、一次性钢笔都可以做成牡丹标志，各种商品包装都要最大化的采用牡丹标志。旅游局在这方面要做一些工作，认真研究和规划一下，提出一些合理的建议。

同时，要大力开发牡丹系列产品，现在正在开发的牡丹茶、牡丹化妆品、牡丹水晶画等礼品要加大开发力度。对一些制作水平较高、档次较高的旅游商品，经过评选和认定，将来政府可以购买一定数量，有一定的政府订货。比如说，每年牡丹花会期间，有关部门和企业要认真研究论证一下，牡丹茶、牡丹化妆品可能有多少订货，这样就可以批量生产了。因为有些旅游商品形不成批量，可能就没有效益。当然，你们的思路也要放宽一些，牡丹茶不一定全部都是牡丹，那样成本可能会很高。另外，当年采牡丹花当年做茶，肯定赶不上当年的牡丹花会，或者说批量很小，你们要研究用今年的牡丹花在明年的牡丹花会上作为商品来销售和使用。现在家庭使用鲜花、香料的越来越多，我们还要研究在牡丹花的开发和使用方面有所突破，把**红、姚黄等不同的牡丹品种都融入到牡丹茶中，**红制成的茶叶价格可能会比较便宜，姚黄制成的可能就比较贵。我们很多礼品，买回来不是真正的消费，而是转赠他人。我们要从它的特点出发，研究如何开发和使用它。比如说，牡丹花与什么茶叶融为一体效果最好，你就可以做成配茶。当然，开发旅游商品要有投入，每一样商品的开发都要慎重论证。

总的来讲，**没有理由不把旅游商品做大做强，我们可做的题材太多了，这种题材综合的空间太大了，希望各县（市、区）、政府各有关部门、所有的旅游商品生产企业要共同努力，使**旅游商品成为中国旅游商品的一个重要分支，成为**旅游业发展的一个重要亮点，成为所有旅游产业、旅游商品开发企业的重要营利手段，以此带动和加快我市旅游业的蓬勃发展。