第一篇:如何开展清洁审核
审核程序
一、筹划和组织阶段
重点是取得企业高层领导的支持和参与,组建清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。
一领导支持
1、宣讲效益:经济效益、环境效益、无形资产、技术进步
2、阐明投入:管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入;监测设备和监测费用的必要投入;编制审核报告的费用,以及可能的聘用外部专家的费用。
二组建审核小组
1、成立清洁生产审核领导小组:组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点;组建并检查审核工作小组的工作情况;对清洁生产实际工作做出必要的决策;对所需费用作出裁决。
2、成立清洁生产审核工作小组:组长由分管副总经理担任,副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任,成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点,制定审核计划,根据计划组织相关部门进行工作。三制定工作计划
审核小组成立后,要及时编制审核工作计划表,包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。
四开展宣传教育
1、目的:使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用,澄清模糊认识,克服可能存在的各种思想障碍,自觉参与清洁生产工作。
2、宣传教育分三个层面,即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主,一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后,部门根据企业总体推进计划,制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。
3、宣传的方式:利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式,进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动,澄清模糊认识。
4、宣传内容:清洁生产及清洁生产审核的概念;实施清洁生产的意义和作用;清洁生产审核工作的内容与要求;本企业鼓励清洁生产审核的各种措施;本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。
5、操作要点:宣传要制定宣传计划;以例会、班组会形式进行宣传的,要有会议记录;对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。
二、预评估阶段
预评估,是从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定审核重点。工作重点是评价企业的产污排污状况,确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标。
一组织现状调研(企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等)。该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料,进行现状调研。
二进行现场考察(生产过程、污染、能耗重点环节、部位)该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察,发现生产中的问题。
三评价产污排污状况(产污和排污现状分析、类比评价)。该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。
四确定审核重点(应用现状调查结论,分析确定审核重点)。该步骤由审核领导小组根据所获取的信息,列出企业的主要问题,从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。
1、备选重点的部门:如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。
2、备选重点的条件:污染严重的环节或部位;消耗大的环节或部位;环境及公众压力大的环节或问题;严重影响或威胁正常生产构成生产“瓶颈”的部位;在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。一般以消耗大或污染较重的环节或部位作为清洁生产审核备选重点,一般为3-5个。
3、确定审核重点的方法:根据各备选重点的废弃物排放量、毒性和消耗等情况,进行对比、分析、论证后,可采用审核小组成员投票的方法,选定审核重点。通常是污染最严重、消耗最大的部位定为第一轮审核重点,同时要综合考虑资金、技术、企业经营目标、年度计划等综合因素。五设置清洁生产目标(针对审核重点,设置清洁生产目标)
审核重点确定后,由审核领导小组制定明确的清洁生产目标:即审核重点实行清洁生产后要达到的要求。
1、设置目标的类型
近期目标:指本轮清洁生产审核需达到的目标,包括环保目标和能耗、水耗、物耗、经济效益等方面的目标。
中长期目标:指持续清洁生产,不断进行完善或进行重大技术改造、设备更新后所达到的水平和能力。中长期目标的时间一般为2-3年。
2、设置目标的原则:先进性;可操作性;符合国家产业政策和环保要求;经济效益明显。
3、应考虑的因素:环境管理要求和产业政策要求;企业生产技术水平和设备能力;国内外类似规模的厂家水平;本企业历史最好水平;企业资金状况。
六提出和实施无低费方案(贯彻边审核边实施的原则)
无低费方案是指不需或较少投资即可使问题得以解决的方案。该步骤可由管理、生产部门牵头,相关部门配合,通过座谈、咨询、现场察看、发放清洁生产建议表等方式,广泛发动职工针对各自的工作岗位提出无低费方案,具体可围绕以下方面进行:
1、原辅材料和能源方面。常见的无低费方案有:不宜订购过多原料,特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料;对原料的进料、仓储、出料进行计量管理,堵塞各种漏洞和损失;对进厂的原料进行检验,对供货进行质量控制。
2、技术工艺方面。常见的无低费方案有:增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置,提高生产工艺的自动化水平;对生产工艺进行局部调整;调整辅助剂、添加剂的投入等。
3、设备方面。常见的无低费方案有:改进并加强设备定期检查和维护,减少跑冒滴漏;及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。
4、过程控制方面。常见的无低费方案有:选择在最佳配料比下进行生产;增加和校准检测计量仪表;改善过程控制及在线监控;调整优化反应的参数,如温度、压力等。
5、产品方面。常见的无低费方案有:改进包装及其标志或说明;加强库存管理;包装材料便于回收利用或处理、处置。
6、产生废弃物方面。常见的无低费方案有:对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施;对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施;对蒸汽采取冷凝回收的措施。
7、管理状况。常见的无低费方案有:清洁作业,避免杂乱无章;减少物料流失并及时收集;严格岗位责任制及操作规程。
8、员工素质方面。常见的无低费方案有:加强员工技术与环境意识的培训;采用各种形式的精神与物质激励措施。
三、评估阶段
建立审核重点物料平衡,进行废物产生原因分析。本阶段的工作重点是实测输入输出物流,建立物料平衡,分析废物产生原因。
一准备审核重点资料(收集资料,编制工艺、设备流程图)。该步骤由生产、环保、管理等部门收集已确定审核重点的相关资料,力求资料齐全。
二实测输入输出物料(实测、汇总数据)。该步骤由生产部门按照审核工作小组提出的要求,实测输入输出物料,依标准采集数据,环保计量部门配合。
实测时间和周期:对周期性(间歇)生产的企业,按正常一个生产周期(即一次配料由投入到产品产出为一个生产周期)进行逐个工序的实测,而且至少实测三个周期。对于连续性生产的企业,应连续(跟班)监测72小时。
三建立物料平衡(测算与编制物料平衡图)。该步骤由生产部门按照实测的数据编制物料平衡图(物料平衡图、水平衡图)。
四分析废物产生原因(针对审核重点分析废物产生原因)。审核工作小组组织环保、生产、技术、工艺等部门分析废弃物产生原因,提出解决办法。
一般从以下方面分析废物产生原因
1、原辅材料和能源(纯度、储运、投入量、超定额、有毒有害、清洁能源等)
2、技术工艺(转化率、设备布置、转化步骤、稳定性、需使用对环境有害的物料等)
3、设备(破、漏、自动化水平、设备间配置、维护保养、设备功能与工艺匹配等)
4、过程控制(计量检测分析仪表、工艺参数、控制水平)
5、产品(储运破漏、转化率、包装)
6、废弃物(废弃物循环与再利用、物化性状与处理、单位产品废物产生量与国内外先进水平)
7、管理(管理制度与执行、与满足清洁生产需要)
8、员工(素质与生产需求、缺乏激励机制)
五提出和实施无低费方案(针对审核重点)。由审核工作小组提出方案,生产部门具体实施。
四、方案产生和筛选阶段
针对废物产生原因,提出方案并筛选。本阶段的工作目的是通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。
一产生方案(广泛发动群众征集,全员参与,保质保量)。由审核工作小组组织全员征集,工程技术人员参与,专家组参与、指导。
1、征集方式:召开车间工人、管理人员和厂有关职能部门参加的专题会议,广开言路、集思广益;设立合理化建议箱,收集单位和个人意见。
2、方案基本类型:加强管理;原辅材料改变与能源替代;改进工艺技术;优化生产过程控制;废弃物回收利用和循环使用;员工激励及素质提高;设备维护与更新;产品更新与改进。
二分类汇总方案(对所有方案按八个方面列表筒述与预估)。由审核工作小组按可行的方案、暂不可行的方案、不可行的方案进行分类汇总。
三筛选方案(初步筛选或权重总和计分排序筛选与汇总)。由审核工作小组组织环保、技术、工艺、生产等部门对方案进行筛选,筛选出3-5个中高费方案。
四研制方案(进行工程化分析,提供二个以上方案供可研)。由生产、技术、工艺等部门对方案进行研制,供下一阶段作可行性分析。
五继续实施无/低费方案(实施经筛定的可行无/低费方案)
六核定并汇总无/低费方案实施效果(阶段性成果汇总分析)
对已实施的无/低费方案(包括预评估、评估阶段已实施的)进行汇总。汇总的内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、实施要求、实施后可能对生产状况的影响,经济效益和环境效果。
七编写清洁生产中期审核报告(阶段性工作成果总结分析)
五、可行性分析阶段
对所筛的中高费方案进行可研分析与推荐。本阶段的工作重点是,在结合市场调查和收集一定资料的基础上,进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较,从中选择和推荐最佳的可行方案。
一进行市场调查(涉及产品结构调整、新的产品、原料产生时进行)。组织人员了解市场需求、预测市场动态,向专家咨询,工艺技术人员进行测算,确定方案。
二进行技术评估(工艺路线、技术设备、技术成熟度等)。由技术部门提供查新检索资料,对方案的先进性、实用性、可操作性进行技术评估。
三进行环境评估(资源消耗、环境影响及废物综合利用等)由环保、节能等部门提供相关资料,对方案的废弃物数量、回收利用、可降解性、毒性、有无二次污染等情况进行环境评估。四进行经济评估(现金流量分析和财务动态获利性分析)。由财务部门提供损益表、负债表,对方案的投资偿还期、净现值、净现值率、内部收益率进行经济评估。
五推荐可实施方案(确定最佳可行的推荐方案)。组织专家和技术人员按照技术先进实用、经济合理有利、保护环境的要求,对方案进行评审,确定清洁生产方案。
最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。
六、方案实施阶段
实施方案,并分析、验证方案的实施效果。本阶段工作重点是:总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果,统筹规划推荐方案的实施。
一组织方案实施(统筹规划、筹措资金、实施方案)
二汇总已实施的无/低费方案的成果(经济效益、环境效益)
三验证已实施的中/高费方案的成果(经济效益、环境效益和综合评价)
四分析总结已实施方案对组织的影响(实施成效对比宣传)
七、持续清洁生产阶段
制定计划、措施持续推行和编写报告。本阶段的工作重点是:建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。
一建立和完善清洁生产组织(任务、归属与专人负责)
二建立和完善清洁生产管理制度(管理、激励与资金)
三制定持续清洁生产计划(工作、实施、研发与培训)
四编写清洁生产审核报告(全面工作成果总结分析
清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防污染的分析和评估。在实行预防污染分析和评估的过程中,制定并实施减少能源、资源和原材料使用,消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物排放的数量及其毒性的方案。
第二篇:怎样开展清洁生产审核
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怎样开展企业清洁生产审核?
清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要手段,《清洁生产审核暂行办法》中指出清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
由定义可以看出清洁生产审核具有一定的审核程序:即它包括的7个阶段35个步骤,7个阶段主要有:筹划与组织、预评估、评估、方案的产生与筛选,可行性分析、方案实施、持续清洁生产。主要是对生产和服务过程进行调查诊断,找出生产与服务存在的问题,并提出可行性建议,最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的,实现经济与环境效益的双赢。清洁生产审核主要涉及到生产过程中的原辅料和能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、管理、废物和员工八个方面。它是一套系统的管理手段,需要各个部门之间的相互协调与合作。所以建立一个由权威、高效的审核队伍是企业推行清洁生产,为企业带来经济与环境效益的前提与保障。那么企业怎样开展清洁审核呢?首先通过审核七个阶段来了解审核工作的内容与重点!
1.组,制订审核工作计划,开展组织宣传培训,提高全员清洁生产意识。是审核开展的必要的保障。
2.产污排污状况及与国内外同类行业产污排污比较、产污原因等情况进行调查评价,确定审核重点,制订清洁生产审核目标。
3.计算的方式,建立物料平衡图,对排污状况分析研究,找出原因,提出和实施无费/低费方案并实施。
4.选方案,依据“边审核、边实施”的原则,继续实施无费/低费方案。
5.可行性分析:该阶段的工作重点是对筛选的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析,推荐可实施方案。
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洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等,制定下一步的持续性改进意见和规划,保证清洁生产的持续进行,实现持续清洁生产。编写本轮的清洁生产审核终期报告,整理审核工作档案。
清洁生产具有持续性,是逐步推进,逐轮进行。《山东省清洁生产绩效证书管理办法》规定山东省清洁生产实施绩效证书制度,有省环保局组织省清洁生产中心的专家对企业进行评估考核,合格后颁发山东省清洁生产绩效证书,并在相关媒体进行报道,该证书有效期为三年,有效期间由省清洁生产中心每年复审一次,复审不合格的吊销绩效证书,并在相关媒体通报。该办法的实施有效地促进了企业清洁生产的持续推行。根据审核对象的不同,审核时间长短也有所不同,一般每一轮的清洁生产审核工作需要6~12个月,但由于审核体制的不健全,制度的不完善、内审人员的知识技能不高等原因造成企业首次推行清洁生产审核投入的时间比较长,遇见的障碍也比较多,审核成绩也不时很显著,所以审核的第一步建立一支有权威、有各个部门人员参与的审核队伍是清洁生产审核顺利开展的保障,是清洁生产持续推行的有效保障,是清洁生产审核无费/低费、中费/高费方案实施的有效保障。
对清洁生产审核过程中无费/低费、中费/高费方案的实施成果,审核人员要及时进行汇总,并及时公布汇报,对提出可行性方案的组织与个人要进行奖励语表彰。
清洁生产使用与所有的工业企业,由于行业的多样化,导致了不同工业企业推行清洁生产呈现出不同的形式,因此需要各公司根据自己行业特点制定行之有效的审核机制,确保清洁生产的持续推进。随着国家在制定相应行业清洁生产审核指导办法,清洁生产也将逐渐纳入正轨。
第三篇:开展清洁生产审核的报告
关于开展清洁生产审核的请示报告
公司领导:
今年二季度以来,安全环保管理部陆续接到省、市、开发区环保主管部门关于清洁生产的文件,特别是开发区环保局数次催促我公司开展清洁生产审核工作。按照国家环境保护部【2010】54号《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》和河北省环境保护厅《关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知》的要求,河北省2011年5月至10月间开展清洁生产审核工作,并于2011年11月5日前重点企业要完成清洁生产审核工作。我公司在秦皇岛市环保局公布的444家、开发区环保局公布的38家重点企业名单中。
秦皇岛市、开发区环保局于今年的五月分召开了专题会议正式启动此项工作。并强调对列入开展清洁生产审核的重点企业,不进行清洁生产审核的,市环保局将责令其开展强制性清洁生产审核,并按照《中华人民共和国清洁生产促进法》予以处罚,同时在新闻媒体上予以公布,并不受理企业的任何环评审批和排污许可等业务。
目前,开发区只有包括我公司在内的3家企业尚未启动。开发区环保局对此感到十分震惊和无法理解,因为公司一直是开发区环境保护工作先进单位,是开发区环保局拟推荐两家省级清洁生产审核先进单位之一。清洁生产审核对企业有实实在在的裨益,旨在促进企业“节能、降耗、减污、增效”,也是国家“十二·五发展纲要”的要点之一。它是一项典型的企业全面调查和诊断咨询活动,在活动中找出企业浪费在那里、浪费是怎样产生的、提出削减浪费的方案。通过方案的实施能有效的提升企业管理水平、降低生产成本、提高产品质量、改善企业形象、增强产品市场竞争力、促进企业长期稳定发展。
基于此,我部门对清洁生产审核工作的审核实效和资金费用等进行调研和咨询,情况如下:
一.我公司以往清洁生产审核工作的开展情况
公司于2006年开展过自愿性的清洁生产审核,与秦皇岛博雅管理咨询有限公司签订服务合同,服务范围为一期厂房和试车站,服务费用为35000元。2006年7月份正式启动并全面铺开,通过下发实施方案、制定工作计划及进度、组建领导小组和审核工作组、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施等工作,于2006年12月6日顺利通过清洁生产审核验收,并被河北省环保局评为“河北省清洁生产审核先进企业”。
二.本次清洁生产审核实效预估
清洁生产审核实效是通过有效实施清洁生产的无/低费、中/高费方案,公司从管理、资源能源节约、污染物排放等方面的取得的收益。是通过审核过程中的工艺、设备设施分析、物料衡算、现场测量等过程中后产生的。为了能够提前摸清清洁生产审核的保守获益,6月18日上午,在安环部的要求下,博雅公司业务人员对公司现场进行了实地考查,除厂房照明灯改为无极灯、电焊机采取节点技术等,提出初步可观察到的两项重点清洁生产审核机会。
1.热处理炉尾气最少在300℃以上,目前热量未回收利用而是通过往烟道中吹入常温空气降温后外排。建议在热处理炉尾气烟道处加热交换器,将常温空气预热后吹到炉堂中给天然气助燃,可节省天然气。
2.公司柴油的热处理炉改造为天然气炉的资金较大,可将此项目列入清洁生产的高费方案。
对于公司列为重点高费清洁生产方案,项目实施过程中,上级环保部门将给予公司专项资金补贴。
三.本次清洁生产审核资金花费预算
清洁生产审核费用包括咨询服务费、方案实施费和验收费三部分。咨询服务费是指支付给咨询服务公司的培训、现场调研、报告辅助、方案辅助筛选实施等费用;验收费包含上级环保部门组织的清洁生产验收审核时发生的现场评估、差旅、食宿等费用。
开发区环保局向我公司推荐了秦皇岛博雅管理咨询有限公司作为此次
清洁生产审核的服务公司,这家公司也正是2006年曾为我公司服务的清洁生产咨询公司。根据河北省环境科学学会清洁生产分会发布的《关于重点企业清洁生产审核技术咨询收费的指导意见》中的收费标准,我公司属大型企业,不含验收费用的收费标准为11万,经过与博雅公司多次沟通,核定咨询服务费用6.5万元和验收费用1.5万元,共计8万元。考虑到今年无清洁生产审核的资金计划,与博雅公司商定,清洁生产审核工作于今年进行,8万元费用于2012年结清,安环部将此费用列入2012年资金计划。
方案实施费是指通过实施清洁生产产生的无/低费(5万以下)和中/高费方案的实施产生的费用。这部分费用是暂时不可预计费用。但中/高费方案的实施可于2012年进行,此部分费用由安环部列入2012年的资金计划,同时对于高费方案可向开发区环保部门申请一定的专项资金补贴。
特此报告,请公司领导批准。
附件:
1.《关于重点企业开展清洁生产审核工作的通知》秦开环【2011】02号
2.《关于重点企业开展清洁生产审核工作的通知》秦环【2011】32号
3.《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》
冀环防【2010】384号
4.《关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知》
冀环办【2011】40号
5.《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》 环境保护部发【2010】54号
6.《关于表彰2010环境保护工作先进单位的决定》
秦开管委【2011】05号
7.秦皇岛市博雅公司清洁生产审核收费明细
8.《关于重点企业清洁生产审核技术咨询收费的指导意见》
冀环学清【2011】05号
9.秦皇岛市博雅公司清洁生产审核技术服务方案
安全环保管理部
二〇一一年九月二十二日
第四篇:清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作
清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作
1、清洁生产定义
《清洁生产促进法》关于清洁生产的定义:清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害,清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作。
2、清洁生产审核定义
清洁生产审核是按照一套科学程序,对生产全过程和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高,物耗高,污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、生产、降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济可行的清洁生产方案的过程。
3、清洁生产的强制实施
符合以下情况之一的,应实施强制性清洁生产审核:
A、污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定排放总量控制指标的污染严重企业;
B、使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
3、处罚措施
(1)强制实施清洁生产的企业,应在名单公布后30日内在媒体如实公布主要污染物排放情况。公布内容包括:企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、浓度和总量以及超标、超总量情况等。
(2)不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果,且超过限期拒不改正的,处十万元以下罚款。
(3)不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的由行政部门公布,并处十万元以下罚款。
4、清洁生产审核的自愿实施与鼓励措施
(1)内资企业在我国境内投资的符合国家产业政策的技术改造项目,其所需国产设备投资的40%,可从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。企业环保设备投资符合条件的,比照此规定执行。
(2)列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》,对环境保护和资源综合利用具有重要意义的产业、产品,在规定范围内免征进口设备关税和进口环节增值税。
(3)对从事清洁生产研究、示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目,列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。
(4)在依照国家规定设立的中小企业发展基金中,应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。
(5)企业用于清洁生产审核和培训的费用,可以列入企业经营成本。
(6)天津市经委编制《天津市清洁生产项目名录》,名录中项目列入市技术改造资金支持范围。
(7)符合《天津市环境保护专项资金项目申报指南》规定的清洁生产项目,在环境保护专项资金使用上优先予以安排。
(8)对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰和奖励。
5、清洁生产的审核思路
清洁生产审核的基本思路可以表述为:
(1)提出问题→ 废物在哪里产生?--污染源(废物)清单
(2)分析问题→ 为什么会产生废物?--废物产生的原因分析
(3)解决问题→ 如何减少或消除废物?--方案产生和实施
7、清洁生产的审核程序
我国的清洁生产审核程序,包括7个阶段:筹划和组织;预评估;评估;方案产生和筛选;可行性分析;方案实施;持续清洁生产,工作总结《清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作》。
8、贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素
(1)原辅材料和能源
主要包括:原辅材料本身特性(如纯度、毒性、降解性等性能),原辅材料的使用(如储存、发放、运输、投入方式和投入量等),使用的能源是否清洁以及是否采取了节能和采用了二次能源等措施。
(2)工艺技术
主要包括:技术是否先进、是否实现连续生产、生产稳定性。整体地或部分地用清洁生产技术替代落后技术是实现清洁生产的最重要途径。
(3)生产设备
主要包括:设备的大型化及设备间的搭配、设备自身功能、状况与维护保养情况等。
(4)生产过程控制
主要包括:过程控制对生产过程十分重要,反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求),对产品的合格率和废物产生数量具有直接的影响。
(5)产品
主要包括:产品自身及其包装的方式和用材、体积大孝储运和搬运过程,使用以及报废后的处置等整个生命周期等。
(6)生产管理
主要包括:企业的管理水平,例如管理制度上是否存在漏洞,是否得到有力执行,管理是否严格,奖惩措施是否配套和落实等。
(7)员工
重点考察员工的素养:是否具有足够的专业技术人员、熟练的操作工人和优良的管理人员员工的责任心,以及员工工作的积极性、创造性和进取精神。
(8)输出的废物
主要包括:废弃物是否回到生产过程进行再利用,或者综合利用成为其它生产过程的原料;不能再利用的废弃物,是否做到经过处理后才排入环境。
9、常见无费、低费方案
①原辅料及能源方面:
n 采购量与需求相匹配;
n 加强原料质量(如纯度、水分等)的控制;
n 根据生产操作调整包装的大小及形式等。
②技术工艺方面:
n 改进备料方法;
n 加捕集装置,减少物料或成品损失;
n 改用易于处理处置的清洗剂等。
③生产过程控制方面:
n 选择在最佳配料比下进行生产;
n 增加检测计量仪表;
n 校准检测计量仪表;
n 改善过程控制及在线监控;
n 调整优化反应的参数,如温度、压力等。
④设备方面:
n 改进加强设备,定期检查和维护,减少跑冒滴漏;
n 及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温等。
⑤产品:
n 改进包装及其标志或说明等。
⑥管理方面:
n 清扫地面时改用干扫法或拖地,以取代水冲洗;
n 减少物料溅落并及时收集;
n 加强库存管理,严格岗位责任制及操作规程等。
⑦废弃物等处理方面:
n 现场分类收集可回收的物料与废弃物;
n 实施冷凝液的循环利用、余热利用等。
n 实施清污分流等。
⑧员工方面:
n 加强员工技术与环保意识的培训;
n 采用各种形式的精神与物质激励措施等。
10、清洁生产审核中应注意的问题
(1)清洁生产是一种有效益的新型资源和环境管理模式。
(2)清洁生产及其审核工作涉及企业方方面面,尤其是涉及企业产品自身和生产工艺、技术和设备,必须获得企业高层领导支持和参与,这是做好实施清洁生产的基本前提。
(3)清洁生产是一个企业全员参与的过程,需要每一位职工的热心参与。必须发动群众,依靠群众,群策群力。
(4)每轮审核一般针对一个审核重点。要全面调查,科学分析,针对污染严重、消耗大、环境及公众压力大且有明显的清洁生产机会的重点部门进行。
(5)坚持边审边改、循序渐进。清洁生产审核过程中有多个环节提出无费、少费方案,应立即实施,边实施边积累。
(6)坚持注重实际。落实清洁生产报告中提出改进措施是实现清洁生产的关键,以取得经济实惠和改善环境为目标,应量力而行,先易后难,贵在持久。
(7)清洁生产是持续改进的过程。
第五篇:开展清洁生产审核活动的方案
开展清洁生产审核活动的方案
-------第二项目部为进一步贯彻落实十七大提出的走新型工业化道路精神,实现清洁生产,切实做到节能减排增效,增强企业核心竞争力,促进我处经济的可持续发展,根据河南省环境保护厅和工程处
【2010】22#的文件要求,结合项目部实际,制定开展“清洁生产审核”活动方案如下:
一、活动的目的和意义
开展清洁生产审核工作,不仅是企业履行《清洁生产法》规定的法律义务,同时也是当前实施节能减排工作的有效措施。积极开展清洁生产审核,可以提升企业的管理水平和全员清洁生产的理念,遵从精细化管理模式,提升企业文化理念,实现清洁生产活动与企业文化对接、与安全生产对接、与精细化管理对接、与企业和谐发展对接,做到在企业生产经营过程中以最小的环境影响,最少的资源能源利用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平,实现企业“节能、降耗、减污、增效”的目的。
二、组织领导:
为加强对审核工作的领导,保障清洁生产审核工作的顺利开展,项目部成立清洁生产审核领导小组和审核工作小组,负责清洁生产审核日常工作。
(一)清洁生产审核领导小组。
组长:王向贤 卢 琦
副组长:张剑锋 张英辉 靳灼贵
成员:曹文库 张春雨 赵东方 陈明辉
简章鹏 叶婷 赵永宽 张向红
王玉琳 孙向丽 何庆文
组长职责: 批准审核计划、机构、审核重点、清洁生产方案、对审核关键事项和总体质量把关。
副组长职责: 负责协调、安排清洁生产具体实施和联络工作,对审核工作的质量把关,提出清洁生产方案和建议
成员职责:负责安排清洁生产审核现状的调研、资料的收集,测试所需相关设备、设施,提出清洁生产方案建议;负责安排核 算、经济分析,指导方案实施。
(二)审核工作小组。
组长:张剑锋
副组长:张英辉 靳灼贵
成员:曹文库 张春雨 赵东方 陈明辉
简章鹏 叶婷 赵永宽 张向红
王玉琳 孙向丽 何庆文
组长职责:指导全项目部清洁生产工作的具体实施负责安排测试所需的设备、设施,现场调研、资料的收集,提出清洁生产的方案建议,进行物料平衡,绘制工艺流程图表,负责本次清洁生产技术工作。
副组长职责:参与对审核全过程的现状调研、资料收集汇总;审核重点实施,参与现场调查和实测,提出合理化建议;
成员职责:负责相关工艺技术、设备等资料的统计分析,清洁生产方案,并参与实施后效益的分析,编制相应章节清洁生产报告。
三、审核工作计划
根据清洁生产审核的要求和工程处清洁生产审核工作计划,结合项目部实际按照要求进行。
四、具体要求
为确保我处2011年顺利通过河南省环保厅对清洁生产审核的验收,使项目部审核工作规范、有序的开展,避免出现检查、验收期间出现的混乱局面,项目部各工地所填报的材料准确,经单位领导签字,填表人签字后送清洁生产审核办公室。按照要求在日常工作过程中将各类资料、纪要、报表、台帐建立齐全,需向审核办报送的材料及时报送,以便整理汇总。
二○一一年三月十三日