上海市旅游条例

第一篇：上海市旅游条例

上海市旅游条例

第46条：

旅行社组织旅游活动，应当与旅游者签订书面旅游合同。签订旅游合同，可以参照相关行政管理部门推荐的合同示范文本。旅游者与旅行社协商一致，可以在合同中约定以下事项：

（一）因航空、铁路、船舶等交通运营的延误、取消等原因影响行程的处理

（二）因不可抗力影响旅游合同履行的处理

（三）需要约定的其他事项

旅行社未按照旅游合同标准提供相关服务的，承担违约责任，给旅游者造成损失的，依法赔偿。由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能履行或不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游经营者追究违约责任。

旅游者在与旅行社书面合同约定的旅游商店内购买商品，旅游商店在商品中掺杂，掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失败、变质的商品的，旅游者可以要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向商品的销售者追究违约的责任。

本市实行旅行社质量保证金制度。旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，或者旅行社因解散、破产以及其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的，旅游行政管理部门可以依法使用旅行社质量保证金，对旅游者代为支付，进行赔偿。

第47条：

旅行社与旅游者签订旅游合同时，应当向旅游者说明下列事项：

（一）旅游合同的具体内容

（二）旅游目的地需要旅游者注意的法律规范和风俗习惯

（三）发生紧急情况，需要医疗救助的注意事项

（四）旅行社认为应当向旅游者说明的其他情况

第49条：

旅行社应当依法投保旅行社责任险，并在签订旅游合同时提示旅游者投保个人意外险。

第59条：

旅游者与旅游经营者发生争议的，旅游者可以通过以下途径解决：

（一）与旅游经营者协商

（二）向消费者协会、旅游行业协会投诉

（三）向旅游、工商等行政管理部门投诉

（四）旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁

（五）向人民法院提起诉讼

第60条：

旅游行政管理部门应当健全旅游投诉制度，设立并公布投诉电话，接受旅游者的投诉。旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处理的，应当在45日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他部门处理的，应当在5个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉者。

第二篇：上海市黄浦区旅游产品策划论文

打造都市旅游中心圈

——上海市黄浦区旅游产品策划

【摘要】：

本文在深入发掘上海市现有旅游资源的基础上, 通过对市中心商业街旅游购物的调查,明确上海旅游业发展的特色应该是融都市风光、都市文化和都市商业为一体的旅游。把上海旅游业发展定位为都市旅游, 给黄浦区旅游业的发展带来了极好的机遇。与其它区县相比, 黄浦区发展都市旅游具有得天独厚的优越条件。黄浦区地处上海之中心, 是上海近代化的起点, 也是中国经济和社会发展的一个窗口;历史上一直万商汇集、商业繁荣、融贸易发达, 文化娱乐场所集中, 它荟萃了一百多年来上海近现代都市特色的最精华部分, 也是上海作为一个国际化的现代大都市一百多年发展历史的缩影。黄浦区应该努力发掘现有旅游资源, 大力发展都市旅游。

【关键字】：上海；黄浦；旅游

一、旅游资源的涵义与分类：

（一）旅游资源涵义

旅游是人们为了休闲 ﹑商务和其他目的，离开自己的常居环境，连续不超过一年的旅行和逗留活动。而旅游资源是旅游的客体，是旅游活动能够开展的基础和内涵。无论历史时期如何变换，旅游活动如何变化，旅游资源作为旅游活动构成要素的基础地位始终没有改变。旅游资源是指“自然界和人类社会凡能对旅游吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。”

作为旅游资源，其核心就是吸引力。旅游资源的吸引力大小是评价旅游资源好坏的重要标准。人们之所以离开自己的常居环境去往他地休闲旅行，是因为他地拥有吸引力的有别于本地的特殊的事物。旅游资源成为旅游者从客源地到目的地因素。各地区旅游业的发达与否很大程度上是由本地区旅游资源的吸引力所决的。其次，旅游资源具有地域性和差别性。不同地区具有不同的自然条件﹑文化背景﹑人文气息，使得旅游活动更富有吸引力。再次，旅游资源还拥有可观赏性。旅游资源与其他资源的区

别就在于它的美学特征，具有可观赏性。最后，随着时代的变迁﹑环境的改变，旅游资源也会随之产生相应的变化，因而旅游资源又是时代的产物。

（二）旅游资源分类

国家标准分类体系按照旅游资源属性，将旅游资源分

为 2大类（即自然景观和人文景观）﹑8个主类﹑ 31个亚类﹑ 155个基本类型。具体分类如下：

(1)地文景观主类

:地球内﹑外力综合作用于地球岩石圈而形成的各种现象与事物的总称。它既可以是地标高低起伏的地势﹑形态的变化，如挺拔的山岳；又可以是地表多姿多彩的组成物质的地区差异与呈现；还可以是地下岩层中保留的古生物遗址和深入地下的岩洞﹑暗河。

(2)水域风光主类：各种形态的水体在地质地貌﹑气候﹑生物以及人类活动等因素的配合下，形成了不同类型的水体景观，即水域风光。无论是大海﹑江河﹑泉水还是瀑布都

是其中的一员。

(3)生物景观主类：生物是自然生态系统的主体，生物景观更以其复杂的形态和生命节律所表现出的变化性构成了旅游景观的实体，成为了自然资源旅游中最具特色的类型。

(4)天象与气候景观主类：气象气候条件是旅游活动的背景，又是旅游者的重要观赏对象。气象的千变万化与天象的丰富多彩使得旅游活动更加丰富有趣。

(5)遗址遗迹主类：人类历史时期所形成和利用的，现在已经废弃﹑或掩埋于地下﹑或

残缺不全的人类活动痕迹和遗物。它是人类自身发展史的见证，是人类缅怀先祖的凭证。

(6)建筑与设施主类：主要包括综合人文旅游地 ﹑单体活动场馆﹑景观建筑和附属型建筑﹑交通和水工建筑。

(7)旅游商品主类：旅游者因旅游，活在旅游过程中购买的具有旅欧文化内涵的有形上商品和无形商品的总和。它是文化的载体，就有一定的纪念意义和代表性。

(8)人文活动主类：以社会风情为主体，反映社会风貌﹑人文意识﹑以及人文文化等内容可以被旅游业开发利用的活动性﹑过程性旅游资源。它主要强调人类文化的影响

下，人类文化行为的过程性和传递性。

二． 上海市旅游资源概述：

上海处于长江下游平原地带，是由海水冲刷泥沙堆积而成，能形成的自然景观不多，所以上海的旅游资源主要包括水域风光和生物景观、遗址遗迹、建筑与设施和人文活动。旅游资源类型有：

（1）水域风光

上海作为一座靠海的城市，其水域风光自然也是很美丽的。淀山湖，滴水湖等都是上海市内不错的旅游地点，虽然上海没有特殊的瀑布，温泉等景观，但小桥流水，遍布上海的河流也是不错的景观，如在枫泾古镇中，无数条河流将小镇分割成数块，以石桥连接，走在其上颇有种闲情与古风。

（2）生物景观

说起上海的生物景观，不得不提起崇明岛。崇明岛上有底栖动物52种，已记录的鸟类54科265种，以鹤形目、鸻形目、雁形目、鹳形目、鸥形目鸟类为主，鱼类63种，约占上海地区湿地鱼类的55.26%。国家一级重点保护鸟类有东方白鹳、白头鹤等2种;国家二级重点保护鸟类有黑脸琵鹭、白琵鹭、小天鹅、灰鹤、白额雁、鸳鸯、小杓鹬、小青脚鹬等;列入中日、中澳政府间候鸟及其栖息地保护协定的鸟类分别为156种和54种。另外，还有列为国家一级重点保护的 中华鲟和白鲟。作为“绿色海洋”，崇明岛上植被和动物种类繁多，是生物观赏的绝佳地点。

(3)遗址遗迹

上海的遗址遗迹很多，如中共一大会址，和平饭店，百乐门，国际饭店，大世界等历史建筑，还有枫泾古镇，朱家角镇，老城隍庙，玉佛寺，大观园等著名的人文古迹，虽然上海通常以其摩登潮流的新建筑群而著名，但其较为深厚的文化底蕴也是不容忽视的，在上海市内依旧存在很多遗址遗迹，静静地述说着上海现代化背后的江南古典风情。

(4)建筑与设施

上海鳞次栉比的建筑群无疑是闻名遐迩的，东方明珠电视塔，金茂大厦，环球金融中心，世博会中国馆等等都是耳熟能详的的知名建筑每天都有数以百计的游客前往这些著名的建筑地点。作为国际化的大都市，上海的设施很齐全也很人性化。

（5）人文活动

上海的文化被称为“海派文化”，它是在中国江南传统文化的基础上，与开埠后传入的对上海影响深远的欧美文化等融合而逐步形成，既古老又现代，既传统又时尚，区别于中国其他文化，具有开放而又自成一体的独特风格。上海的人文活动星罗璀璨，上海国际电视节，上海国际电影节等都是上海著名的文化活动。金山农民画，滑稽戏，南翔小笼等都是上海的特色。

（二）上海旅游资源分布特点

1、人文气息，人文景观多于自然景观不难发现上海的旅游资源明显呈现人文景观多于自然景观的特点。

2、汇聚中西，万国建筑博览园

上海不仅拥有一批代表上海鲜明文化特色的建筑物，还汇聚了西方各国的各具特色的建筑物。上海拥有许多欧美式样的老建筑，其中位于外滩的一组欧洲风格的外国银行，商家和饭店遗留下来的建筑群一直以来就是上海的标志：花旗银行，和平饭店等。另外在市内还有很多一些二、三十年代遗留下来的，风格迥异的花园别墅。

3、江南水乡，水域风光宜人

上海地区河湖众多，水网密布，境内水域面积

697平

方公里，相当于全市总面积的11%。上海河网大多属黄浦江水系，主要有黄浦江及其支流苏州河、川扬河、淀浦河 等。无论是浦江两岸的夜景还是江南小镇中的小河泛舟都是吸引游客的重要手段。

4、购物天堂，消费者的乐园。

三、黄浦区旅游资源评述：

黄浦区拥有举世闻名的外滩“万国建筑群”,它是上海曾作为远东最大金融中心的历史见

证;黄浦区有日均客流超过一百万人次的“中华商业第一街——南京路”。它汇集了上海最多的名特商店, 既体现了上海传统的商业精荟, 又显示了现代大都市的繁荣和上海近代商业文化风貌;黄浦区有上海最亮丽的彩灯与夜市, 它夜夜向世人展示着“上海不夜城”的迷人风姿。黄浦区有上海著名的福州路文化街, 大小书店林立, 文化用品齐全、买书淘书, 处处洋溢文化气息;黄浦区有上海大剧院、逸夫舞台、中国大戏院、大众剧场、黄浦剧场、上音乐厅、大光明电影院、和平电影院、大上海电影院等众多影剧院, 在黄浦区可以看到国外优秀艺术表演, 可以看到京剧、沪剧、越剧、扬剧等中国各地方戏曲, 也可以看到最新中外片;黄浦区有上海历史最久、实力最强、声誉最好的古玩市场—— 广东路古玩商店, 吸引了多爱好中国文物的外国朋友。黄浦区有上海唯一一家以外宾为主要接待对象的商店——圆明园路友谊商店, 各国朋友纷至沓来;黄浦区有本世纪初就成为上海乃至远东最豪华的饭店——和平饭店、国际饭店和金门饭店, 有30 年代起就活跃于上海和平饭店的“老年爵士乐队”,悠久的历史和浓厚的文化传统成为海内外旅游者向往的场所;黄浦区有新亚粤菜馆, 燕云楼京菜馆、扬州饭店、老半斋等著名传统中菜馆, 也有德大、东海等著名传统西菜馆、也有麦当劳、肯德基、荣华鸡等著名中外快餐店,还有云南路风味小吃街, 黄河路美食街。在黄浦区可以吃遍中外美食佳肴;黄浦区有中国最早的游乐场——大世界游乐场, “白相大世界”曾是外地旅游者来上海的主要节目, 至今游大世界对许多外地旅游者仍有很大吸引力;黄浦区有上海最大的公共活动中心——人民广场。人民广场不仅地处上海之中心, 而且也是上海的政治中心和文化中心。这里有海“零”公里的起点, 有市政府办公楼、最现代化的上海博物馆上海城市规划展示馆和上海大剧院, 有音乐喷泉和大片绿地, 还有上海最大的地铁站。人民广场也是上海大变样的标志, 它是一个有特色的、现代化的, 具有活力的公共活动中心, 也是吸引中外旅游者的极好;黄浦区还有记录了中国人民屈辱的黄浦公园旧址和跑马场旧址。作为对历史的回顾和反思, 这里也是值得一游的旅游地。

四、黄浦区旅游产品存在的问题和局限：

1、市区景观过于集中，容量有限

众所周知，上海作为国际化的大都市，在近年的飞速发展中早已发展到寸土寸金的境况。原本自然资源的缺乏就使得上海的旅游吸引力打了折扣，再加上土地资源不足更加使得城市景观的建设显得捉襟见肘。这些特点就决定了上海城市景观的高集中性，使得旅游胜地的人流过于密集，暴露出容量不足的缺点。

2、各景观的接待量有限，过于拥堵同样是由于土地资源的稀缺，使得一些景点的接待

量

容量十分有限。尤其是现在居民的闲暇时间增多，对于旅游的需求增大，再加上客流大多集中在黄金周使得各旅游景点难以承担如此繁重的负荷。不仅景点工作人员疲于应付，游客的旅游质量也因此而大打折扣。与此同时，相关的配套实施也不够齐全，不够人性化，在旅游旺季就显得更为突出了。另外，游客数量激增对于景区环境的破坏也是

不容小觑的方面，而目前我国景区还缺乏可持续发展的相

关理念和保护措施。

五、黄浦区旅游产品策划：

想要打造世界著名的旅游城市，还要有大旅游的思维模式，要把整个上海市朝“旅游化”方向规划和建设。

第一，上海的建筑物要做到旅游观赏愉悦化。不一定要投入巨资，有时只需很小的改造和艺术加工就能够达到这样的效果，比如公房“平改坡”和外墙粉饰就是一个很好的例子。第二，上海的环境交通要做到旅游信息国际化。应增加各个景点、各种旅游宣传手册以及导游图等的英语及其他语种的说明，此外还要加强重要景点和重点单位的英语能力，从而增加国际吸引力和竞争力。

第三，上海的居民作为重要的旅游吸引物要做到服饰的个性化、时尚化，以及服务接待的好客化。

第四，资源要旅游化，即要注意为旅游者服务，增加旅游的附加价值。

第五，旅游吸引物开发的特色化、集聚化、连点成线与成片化。现在上海的许多居住小区附近都有一个配套的商业小区，可以要求各级政府将其设计、改造成为一个个具有鲜明文化个性的特色化旅游观光休闲景点，并由市政府统筹，将这些景点用风景道连点成线甚至成面，达到集聚化的效果。

第六，旅游吸引物开发的多主题化、旅游活动的四季化。上海应该按照需求细分市场，针对不同的客户提供不同的旅游产品，甚至相同的产品对不同客户也可进行不同的宣传。第七，与国际友好城市及邻近地区进行对旅游吸引物的宣传与创造的协作化。上海现有国际友好城市45个，越来越多的国家把中国作为旅游客源输出国，希望通过上海这一窗口展示本国魅力，吸引中国游客前往;国内各旅游区也希望借助上海这一平台作宣传，吸引华东地区游客。上海可以搭建一个常设的宣传平台，这样能增添上海作为旅游信息集散地的分量。

第八，旅游产品的设计要突出稀有性、神秘性、娱乐性、选择性和愉悦的递增性。旅游是一种体验经济，这对游客的体验能产生至关重要的影响。在稀有性方面，上海的任何建筑物都应该经过艺术审美机构和艺术家的审定，使其不会与别国或其它地区的建筑物雷同，保持独特性;神秘性方面，每个景点每个景物都要根据历史文化的背景编排一个故事，通过故事增加它的神秘性来增加吸引力；在娱乐性上，旅游产品要加入娱乐的元素，即使普通的东西也可以因此而变得更具吸引力;选择性上，鉴于不同地位、不同收入、不同文化的人的选择都不相同，任何产品在价格上都应该分档次，至少要分为高中低三档;在愉悦的递增性方面，愉快的经历要分成多个部分、多个主题，不愉快的经历则要一次结束。

在新提出的《上海市旅游业发展“十二五”规划(讨论稿)》中提到上海将布局“一圈四区三带一岛” 争取到2015年，基本建成魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的世界著名旅游城市。

上海市黄浦区将打造集都市观光、美食购物、娱乐休憩、商务会展等于一体的都市旅游服务功能区。对此有几套项目策划：

（1）针对入境旅游者: 依托黄浦丰富的文化资源和东西方文化交融的优势，充分利用国家级、市级文物保护单位和名人故居以及文化创意园区，积极打造“海派百老汇”，推出

文化休闲、创意休闲旅游产品。把黄浦区打造成为前沿时尚与历史经典交辉、商业氛围与人文气息融合、具有海派经典与高品位的上海世界著名旅游城市的核心区。

（2）针对外省旅游者和中老年旅游者:依托一大会址、孙中山故居、共青团中央机关旧址、周公馆、韬奋纪念馆和三山会馆等红色旅游资源，发挥黄浦作为“红色之源”的独特历史地位，大力发展红色旅游，举办红色旅游文化论坛、展览，组织若干场红色寻宝活动，积极开发红色旅游互动游产品。依托南京路、淮海路、豫园商城、新天地等特色街区，大力发展综合型和个性化的观光购物旅游产品。

（3）针对青少年旅游者:

依托南京路、淮海路、豫园商城、新天地等特色街区，大力发展综合型和个性化的观光购物旅游产品。依托8.3公里的黄浦江滨江公共岸线，从人文、休闲、度假各方面联合策划水上精品游线，开发外滩游览专线、水上游览专线等产品。:依托一大会址、孙中山故居、共青团中央机关旧址、周公馆、韬奋纪念馆和三山会馆等红色旅游资源，发挥黄浦作为“红色之源”的独特历史地位，大力发展红色旅游，举办红色旅游文化论坛、展览，组织若干场红色寻宝活动，积极开发红色旅游，进行爱国主义教育。

将旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六要素，在景区、商圈进行合理配比和布局，进一步完善功能，强化集都市观光、美食购物、娱乐休憩、文化节庆、商务会展、休闲度假等于一体的都市旅游服务功能，适应各类的旅游人群。

【结束语】：旅游业关联着百多个产业，牵一发动全身。上海这次在旅游业上的大改措将为上海未来的旅游业带来很大的发展机遇。融和，创新，提升，服务，这是上海旅游业未来发展的特点。将吃住行游购娱融六大旅游要素融和，配合发展，并加强横向带动能力；用全新的布局“扬长避短”，充分发挥创新精神；用大量资金提升旅游项目水平；建设便捷有效的旅游公益服务体系，将服务质量做到更好，这便是上海未来的发展趋势。对于这样的发展方案，机遇和挑战并存，虽然上海在各个旅游方面还有一定的不足，但我相信，不足变代表着存在进步的空间，在不断的发展和建设中，展望上海旅游业的未来必将是一副欣欣向荣、蓬勃发展的蓝图。

【参考文献】：

[1]《上海市旅游业发展“十二五”规划(讨论稿)》

[2]陈一冰.上海旅游经济资源及世博会对其影响力分析2009年 8月号市场周刊 ·理论研究区域经济

[3]马耀峰,宋保平,赵振斌[M].旅游资源开发.科学出版社.[4]邹本涛.旅游文化学[M].中国旅游科学出版社.[5]邱杰威.上海会展业与旅游业互动发展研究[M].复旦大学硕士学位论文.[6]马耀峰﹑宋保平﹑赵振斌，旅游资源开发，科学出版社

第三篇：上海市出境旅游合同

合同编号：

特别告知

本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》和《上海市合同格式条款监督条例》及有关法律、法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。

依据我国法律、法规的规定，旅游者在旅游活动中享有下列权利，并应当履行下列义务：

一、旅游者的权利

（一）旅游者享有自主选择旅行社的权利。我国出境旅游实行特许经营制度，因此，旅游者有权要求旅行社出示出境旅游经营许可证明，并与旅行社协商签订旅游合同，约定双方的权利和义务。

（二）旅游者享有知悉旅行社服务的真实情况的权利。旅游者有权要求旅行社提供行程时间表和赴有关国家（地区）的旅行须知，提供旅行社服务价格、住宿标准、餐饮标准、交通标准等旅游服务标准和境外接待旅行社名称等有关情况。

（三）旅游者享有人身、财物不受损害的权利。旅游者有权要求旅行社提供符合保障人身、财物安全要求的旅行服务。旅行社应当推荐旅游者购买旅游期间相关的旅游者个人保险。

（四）旅游者享有要求旅行社提供约定服务的权利。旅游者有权要求旅行社按照合同约定和行程时间表安排旅行游览；旅游者有权要求旅行社为旅行团委派持有《领队证》的专职领队人员，代表旅行社安排境外旅游活动，协调处理旅游事宜。

（五）旅游者享有自主购物和公平交易的权利。境外购物纯属自愿，购物务必谨慎。旅游者有权要求旅行社带团到旅游目的地国家或地区旅游管理当局指定的商店购物；有权拒绝超合同约定的购物行程安排；有权拒绝到非指定商店购物；有权拒绝旅行社的强迫购物要求。

（六）旅游者享有自主选择自费项目的权利。参加自费项目纯属个人自愿，旅游者有权拒绝旅行社、导游或领队推荐的各种形式的自费项目，有权拒绝自费风味餐等。

（七）旅游者享有依法获得赔偿的权利。出境旅游活动过程中，旅游者的权利受到法律保护，旅游者可以要求赔偿。旅游者和旅行社已有约定的，按照约定承担，没有约定的，按照下列协议承担违约责任：

1．因旅行社原因不能成行造成违约的：

（1）旅行社在出团7天前（含7天）通知的，旅游者可获得旅游合同总价5%的违约金；

（2）旅行社在7天之内通知的，旅游者可获得旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定，承担赔偿责任。

2．旅行社安排合同约定以外需要收费的旅游项目，应征得旅游者的同意。旅行社擅自增加或减少旅游项目，给旅游者的合法权益造成损害的，旅游者有权向旅游行政管理等部门投诉或通过其他法律途径依法获得赔偿。

旅行社组团不成的，经征得旅游者同意后转至其他旅行社合并组团时，原合约即告终止，新合约同时生效，双方均不再系争。

（八）旅游者享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。旅游者的人格尊严不受侵犯，民族风俗习惯应当得到尊重，这是我国法律的规定。在选择出境旅行社和出境旅游活动中，旅游者的人格尊严和民族风俗习惯受到损害的，旅游者有权得到法律救助。

（九）旅游者享有对旅行社服务进行监督的权利。旅游者有权抵制旅行社侵害旅游者权益的行为，有权对保护旅游者权益工作提出批评、建议。旅游者有权将组团旅行社发给旅游者的征求意见表寄给组团旅行社所在地的省级旅游行政管理部门，如有必要也可以直接寄给国家旅游局旅游质量监督管理所。

二、旅游者的义务

（一）旅游者有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。在出境旅游中，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

（二）旅游者有合法保护自己权益的权利，也有不得侵害他人权利的义务。当旅游者在行使权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他旅游者的合法权利。

（三）旅游者必须遵守国家的法律、法规。在出境旅游申办和实施过程中，必须提供真实情况，如实填写有关申请资料，履行合法手续。否则，将承担由此产生的一切经济和法律责任。旅游者参加旅游应确保自身身体条件能够完成旅游活动，并有义务在签订合同时将自身健康状况告知旅行社。要保守国家秘密，遵守公共秩序，遵守社会公德，尊重领队人格和服务，服从旅游团体安排，不得擅自离团活动，不得擅自滞留不归。如在境外擅自离团或非法滞留，所产生的一切后果均由当事者承担。

（四）旅游者应当遵守合同约定，自觉履行合同义务。非经旅行社同意，不得单方变更、解除旅游合同，但法律、法规另有规定的除外。因旅游者的原因不能成行造成违约的，旅游者应当提前7天（含7天）通知对方，但旅游者和组团旅行社也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，旅游者和旅行社已有约定的，从其约定承担，没有约定的，按照下列协议承担违约责任：

1．旅游者按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金；

2．旅游者未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

旅行社已办理的护照成本手续费、订房损失费、实际签证费、国际国内交通票损失费按实计算。因违约造成的其他损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任。

旅行社与旅游者订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

（五）旅游者应当遵守旅游目的地国家（地区）的法律，尊重当地的民族风俗习惯，不得有损害两国友好关系的行为。

（六）旅游者应当自尊、自重、自爱。维护祖国和中国公民的尊严和形象，不得有损害国格、人格的行为，不得涉足不健康的场所。

（七）旅游者应当努力掌握旅行所需的知识，提高自我保护意识。旅游者必须参加旅行社组织的行前说明会。

（八）旅游者要保存好旅游行程中的有关票据、证明和资料，以便当旅游者的合法权益受到侵害时，作为投诉凭据、索赔证据。

（九）出境旅游过程中，旅游者与旅行社之间发生纠纷，应当本着平等协商的原则解决或在回国后通过法律途径解决。旅游者不得以服务质量等问题为由，在境外拒绝登机（车、船）、实施违反行程国家或者地区法律、法规的行为或采取其他措施强迫旅行社接受其提出的条件。

（十）旅游者所携带的行李物品应当符合我国和旅游目的地国家（地区）的法律规定。携带货币出境，应当按照国家有关部门的规定，不准携带违禁物品出入境。

三、旅游咨询与投诉

上海市旅游事业管理委员会通讯地址：中山西路2525号，邮编：XX30。

上海市旅游质量监督所投诉电话：64393615。

国家旅游局通讯地址：北京市建国门内大街甲九号，邮编：100740。

国家旅游局旅游质量监督管理所投诉电话：（010）65275315。

协 议 条 款

甲方：_________________（旅游者或团体），联系电话：_________________

乙方：_________________（组团旅行社），联系电话：_________________

甲方自愿购买乙方所销售的出境游旅游服务，为保障双方权利和履行义务，本着平等协商的原则，现就有关事项达成如下协议：

第一条　促销与咨询

（一）乙方保证其具有国家认可的出境游组团资格。

（二）乙方广告及其他宣传制品内容属实。

（三）甲方为我国法律、法规所规定的允许出境游的大陆公民。

（四）甲方应就出境游旅游服务情况作详尽的了解。

第二条　销售与成交

（一）甲方向乙方表明旅游需要、购买意向。

（二）乙方对订单中的日程、标准、项目、旅游者须知如实介绍、报价。

（三）对旅游服务费用所含项目，双方达成共识。

（四）甲方确定所购买的旅游服务并交齐所需费用。

（五）乙方出具发票、成交订单等文件。

（六）乙方必须召开行前说明会，要向甲方交待并提供书面形式的出发时间、地点及提醒注意事项，并推荐旅游者购买旅游个人保险。

（七）乙方要向甲方介绍领队，并建立领队与甲方的联系。

（八）双方约定由于甲方或乙方责任未成行的处理方式。

（九）“特别告知”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第三条　成交订单

（一）内容

姓名______性别_____年龄_____人数_____

团号_____（或在行前说明会告知）

行程共计_____晚_____天（飞机、车、船在途时间以及前往目的地和返回境内时间包括在行程天数之内）

出发、返回地点、日期

行走国家（地区）及主要游览点_____

交通工具：

住宿次数_____（见行程或在行前说明会告知）

标准：

购物次数、内容：

团费总价：

注明：不包含的费用

以上条款经签字或盖章确认后，甲乙双方应恪守约定，不得擅自更改。

（二）甲方在旅游服务提供期间应服从乙方的统一安排要求，乙方旅游服务提供应符合国家标准和行业标准的规定。

（三）乙方广告、宣传制品的内容符合要约规定的，视为本合同的一部分，对乙方具约束力。

第四条　违约责任

（一）乙方在下列情形下承担赔偿责任：

1．因乙方的原因未达到合同规定的要求，造成甲方损失；

2．乙方旅游服务的提供未达到国家或行业标准的规定；

3．乙方代理甲方办理旅游所需手续时，遗失或损毁甲方证件的。

（二）甲方在下列情况下责任自负或承担赔偿责任：

1．甲方违约，自身损失自负，给乙方造成损失的，要承担赔偿责任；

2．甲方违反我国或前往目的地国家（地区）的法律、法规，产生的后果由甲方自负；

3．由于甲方提供给乙方的联系渠道有误，导致乙方有关旅游信息未及时传达到甲方的；

4．超出本合同约定的订单内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

（三）不承担违约责任的情形：

1．因不可抗力造成甲、乙双方不能履约，已成行的，应提供不能履约的证据，未成行的，应及时通知对方；

2．本合同双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的。

（四）乙方在旅游质量问题出现前后已采取下列措施的，可减轻或者免除责任：

1．对发生的违约已采取了预防性措施；

2．乙方及时采取了善后处理措施；

3．由于甲方自身过错造成的质量问题。

第五条　争议的解决

（一）本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

（二）当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成时，依法向上海仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过上海仲裁委员会仲裁的，可采取下列方式：。

第六条　本合同一式两份，合同双方各执一份，具有同等效力。

第七条　本合同自签订之日起生效。

补充条款

双方约定以下补充条款：

甲方签字或盖章：乙方签字或盖章：

年 月 日年 月 日

第四篇：2010年上海市中考作文例析

2010年上海市中考作文例析

【中考文题】

题目:黑板上的记忆

要求:①写一篇600字左右的文章;②不得透露个人相关信息;③不得抄袭。

【写作指导】

从“记住这一天”到“我眼中的色彩”,从“在学海中游泳”到“黑板上的记忆”,上海市的中考作文命题,一直以一种清新而精致的姿态呈现在考生面前。这些命题,看似寻常不过,却又让人有意外之感。那么,针对今年的中考作文题,考生如何才能写出令人耳目一新的作文呢?

一、突破限制,拓展视野。

上海语文教育界的名师指出,今年中考作文题难度不大,便于考生发挥,但要写出新意也并非易事。就内容而言,应该重点写人,而不是写黑板。值得注意的是,“黑板”是一个空间概念,它只是一种媒介,一个连接师生的平台,只是写作的一个触发点;而“记忆”则是一个时间概念,是命题的落脚点。把握住了这些,思路才会变得准确而开阔。当然,无论考生选取什么样的题材,在事件叙述过程中,均要写出自己的真情实感,否则就不能构成难忘的“记忆”,也就无法展示自己内心那份真挚的情感。

二、巧妙构思,内容出新。

考场上同题竞技,最怕的是落入千篇一律的写作误区。如果大家都去写自己在黑板上学到的知识,去写自己在黑板上留下的错误,去写自己在黑板上参与的竞争,文章自然会大同小异,毫无生趣。这就要求我们要另辟蹊径,讲究创新。只有做到“人无我有,人有我新”,文章才能引人入胜。

【高分作文一】

黑板上的记忆

一考生

“慈母手中线,游子身上衣。临行密密缝,意恐迟迟归。谁言寸草心,报得三春晖。”教室里响起了琅琅的读书声,可我怎么也进入不了状态。清晨妈妈喊我起床时,我却莫名地生起气来:“这么迟才叫我,是存心不让人吃饭吧!”说完我把门一摔,冲了出去。家里,只留下妈妈满脸的惊愕与委屈。

“慈母手中线,游子身上衣。”老师的手在黑板上轻轻移动,我顿时感到一股暖流涌上心头,有些感动,也有些愧疚。是啊,怎么能够忘得了“慈母手中线”呢?

那年,天气特别寒冷。屋外,片片雪花被寒风扭着、卷着,不分方向地乱飞。屋里冷得像地窖一样,冷气不断从裤管往上钻。“好冷啊!”我被冻得直打哆嗦,手也冻僵了,还时不时感到一丝疼痛。妈妈看到我那副模样,心疼得眼泪都差点流出来。几天后,妈妈把我叫到身边,笑着说“:这颜色可是你最喜欢的。”说着,妈妈拿出了一件花毛衣。看着妈妈熬红的双眼,我顿时明白了是怎么一回事。我鼻子陡然一酸,不由得扑进了妈妈温暖的怀抱。可今天早上,明明是自己的错,我却硬要将气撒到妈妈身上。渐渐地,一丝内疚涌上心头。

“临行密密缝,意恐迟迟归。”老师那动听的声音宛如一条潺潺的小溪娓娓而来,那富含诗意的文字,再次推开了我记忆的大门。

在我的印象中,妈妈是位唠叨女神,也是一位可爱的思想家。小的时候,妈妈见我不讲礼貌,便经常嘱咐我,“好话一句三冬暖,冷言半句六月寒”。有时,我懒得做作业,想偷偷跑出去玩一会儿,妈妈便会丢来一句“光阴一去难再见,水流东海不复回”。进入初中后,住校了,妈妈怕我处理不好同学关系,第一个电话便再三说,“好胜逞强是祸胎,谦和谨慎一身安”……试想,没有妈妈的时时叮嘱,没有妈妈的殷殷期盼,错误会溜得远远的吗?

“谁言寸草心,报得三春晖。”老师的手依然在黑板上移动,那富有磁性的声音依然在讲台前响起,可我早已心潮起伏。妈妈含辛茹苦地养育了我,我又回报了她什么呢?望着老师那温和的眼光,我突然明白:自己差点忽视了一份最美的情感――母爱!

成功启示

好的文章总会有它的过人之处,本文虽无波澜迭起的情节,亦无新颖别致的内容,但其精妙的构思与真挚的情感,却展示了考生非凡的才情与美好的情操。

考生以孟郊的《游子吟》为线索,以其诗句为序,依次展开,不仅内容充溢着诗情画意,构思也显得别致精美。作者在开篇用诗歌引出自己对母亲的埋怨;接着用“慈母手中线,游子身上衣”,引出母亲曾经对自己的关心;继而用“临行密密缝,意恐迟迟归”,引出母亲对自己良好的教育;最后用“谁言寸草心,报得三春晖”,引出自己的愧疚之情。全文宛如一条精美的项链,串联紧密,浑然一体。

【高分作文二】

黑板上的记忆

一考生

我的大名还挂在学校橱窗里的大黑板上。每次从那儿经过,同学们都会情不自禁地露出羡慕的眼神。可看着那笑得有些尴尬的照片,看着那洋溢着赞美之辞的介绍,我的脸总是火辣辣的。同学们说我太谦虚,可我的内心却像是打翻了五味瓶。

初三第一学期,班上掀起了一股你追我赶的学习热潮。可好几个后进生,不管老师怎么批评都不见一点起色。那一天,班主任把我叫到办公室,说晶晶和小?h与我同住一个小区,希望我好好辅导她们。看到老师对我如此信任,我便乐意地点头答应了。

可现实远没有想象的那么简单。看那晶晶,自诩美女,却长得肥肥胖胖,全然没有一点淑女的气质,说起话来也是大大咧咧,似乎没有头脑。小?h虽然长得不错,可她的眼里只有时尚。说起李宇春、江映蓉,她可以三天三夜不睡觉;谈起学习,她便说要与周公去相会。怎样才能征服这两位“美女”呢?

那天,我可下足了工夫。我先是跑到肯德基,买了一个全家桶,外带两个双层汉堡。有了美食,我看晶晶还能抵得住诱惑?我又跑到音像店,弄了一张李宇春的新唱片。有了这个,我就不怕小?h调皮。结果却大大出乎我的意料。全家桶与双层汉堡吃得一点不剩,新唱片也让小?h无情地夺走,教学效果却让人哭笑不得。我带去的一张需要背诵的诗词,她们看了半天却只记住了两三句。我念“明月松间照”,晶晶却将下句接成了“疑是地上霜”;我念“无边落木萧萧下”,小?h却回成了“映蓉宇春一起来”。那天,我们闹翻了,我竟然骂出了“花瓶”“蠢猪”之类的话语。我清楚地记得,她们是流着眼泪离开我家的。

时间过得很快。期末考试总结那天,班主任眉开眼笑,一个劲地夸我关心同学,辅导效果显著,引得班上同学都羡慕得不得了,原来晶晶和小?h双双跃到了班上前20名。我也因为帮助同学有功,经班主任大力推荐,被评为了优秀班干部。

掌声响起来了,我的脸却红得像喝了酒一般。我不禁悄悄回头,发现两位“美女”依然一脸的喜悦。她们也许并不在意曾经的那一幕,可黑板上的荣誉却在深深地刺痛着我的心。

成功启示

考场作文,考生所选题材大都是大同小异的,不同的是,看你能不能够从寻常的事件里挖掘出令人耳目一新的素材。就本文而言,辅导同学学习这样的事件,考生可谓耳熟能详,没有任何新奇之处;可考生跑到肯德基买全家桶、跑到音像店弄唱片,这便有些与众不同了。如果同学愿意在她的辅导下学习,这也没有什么新奇,关键是相互之间却发生了一场战争;出人意料的是,“我”没有辅导了,她们却实实在在地进步了;更让人哭笑不得的是,“我”竟然还因此上了光荣榜。文章看起来像是一幕滑稽剧,可细细一想,又在情理之中。能够将寻常的事件写得如此别致,这便是考生的厉害之处。

第五篇：文明旅游

文明旅游方案

“文明旅游”活动实施方案

为提升我校师生旅游文明素质，展现文明风采，提升软实力，促进我国改革开放和现代化建设事业健康发展，特制定如下实施意见。

一、指导思想

提升旅游文明素质，要以深入贯彻十八大精神和《中华人民共和国旅游法》为指导，坚持以人为本、教育先行、注重养成，通过宣传教育、制度规范和有效管理，引导师生以实际行动树立南阳市公民的优良形象。

二、组织领导

为加强领导，学校将成立以校长为组长的“文明旅游行动”活动工作指导小组。

三、工作目标

通过过广泛深入的宣传教育实践活动，经过一段时间的努力，要实现我校师生的出行旅游文明素质显著提升。学生外出时，要知法、懂法，不乱扔垃圾、不随地吐痰、不说脏话、不随意攀爬、不乱写乱画。自觉维护旅游秩序。

四、活动内容

围绕教室教学、校内外活动、学校日常管理，结合文明礼仪教育，开展文明旅游宣传教育，引导学生从小注重文明礼仪，养成优良行为习惯。通过父母学校等教育阵地，采取专题讲座、征文演讲、知识竞赛、主题班队会等形式，有计划有步骤地开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等宣传教育，使《旅游法》中文明旅游相关条款内容的基本要求为人们所熟知，逐步成为全体公民的广泛共识和自觉行动。

五、工作要求

1、提升师生旅游文明素质，是一项直接面向广大师生宣传教育实践活动，要求很高。要把实施“提升公民旅游文明素质”作为加强社会主义核心价值体系建设的重大举措，作为提高公民素质和社会文明程度的大事来抓，列入重要日程，制定工作规划，落实保障措施，确保各项工作落到实处。

2、各部门要各司其职，密切配合，形成合力。定期召开会议，交流情况，研究对策，扎实推进文明出境旅游工作。认真做好提升公民旅游文明素质的各项工作，推动活动全面深入开展。

3、要加大网民以及媒体引导力度。广播、学校网站，要开设专题专栏，运用言论评论，大力倡导文明旅游，营造全社会共同促 进旅游文明素质提升的优良氛围。要及时宣传报导提升公民旅游文明素质活动开展情况，发挥先进典范的示范作用，引导人们崇德守礼、见贤思齐。要注意开展网民以及媒体监督，对那些出行游中影响恶劣的不文明行为，进行曝光、予以鞭挞着力，推动突出问题的解决。

文明旅游总结

文明旅游总结

“文明旅游，从我做起”主题宣传活动总结公民旅游是展示国家形象、反映国家软实力的重要“窗口”，是文明城市创 建一项新的工作内容。

为了进一步加强文明旅游宣传教育，全面提升师生旅游文 明素质，充分展示美丽郴州良好形象，我校开展主题宣传活动将“文明旅游”理 念传递到广大师生中间，入耳、入脑、入心。

一、本次活动的主要内容为

1、遵守法规秩序、讲究卫生礼仪、爱护环境设施教育。这些都是公民行为 的基本规范，在郴州市如此，去外地也应该如此。教育学生应当自觉遵守“中国 公民国内旅游文明行为公约”，维护环境卫生和公共秩序，保护生态环境和文物 古迹，爱惜公共设施，尊重他人权利，以礼待人，健康娱乐，文明旅游。

2、教育学生自觉遵守“中国公民出境旅游文明行为指南”，尊重其他国家、其他地区、其他民族、其他宗教的文化习俗，避免因文化差异而导致的 “不文明” 行为，防止个人行为给国家和城市形象带来损害，展现我们礼仪之邦应有的风 采。

3、教育学生应当自觉恪守公德、讲究礼仪、文明出行、文明游览，主动提 醒和制止他人在旅游过程中的不文明行为。

二、本次活动的开展情况和取得的成果

1、广泛宣传引导，文明旅游意识深入师生之心 校团委广泛宣传引导。通过班会课发起话题讨论，扩大宣传范围，提升 宣传效果。曝光不文明出游行为，理性分析原因，防止盲目过度炒作。

学校政教处也进行了广泛宣传引导。政教处把旅行社关于文明旅游的相 关宣传海报、折页、行李标签和公益广告等在校园展示，确保广大师生能时 时处处感受到文明出游的浓厚氛围。

2、认真组织活动，充分调动各方参与积极性 组织开展主题宣传活动。根据《中国公民国内旅游文明公约》、《中国 公民出境旅游文明行为指南》要求，开展公民旅游文明素质主题教育，普及文明旅游知识，促进游客旅游素质显著提升，自觉维护旅游秩序。学校 通过广播平台以及学生会成员发文明旅行宣传单的方式加大了宣传的力度，形成宣传热潮，正确教育引导广大师生文明出游。

3、组织开展主题实践活动。在班内组织文明旅游知识竞赛活动，以及 在开展了相关的主题班会之后，班内成员一齐交流讨论学习心得，由高年级 各班撰写“文明旅游，从我做起”主题宣传活动心得，评选出优秀的心得感 想。学校结合课堂教育和课外活动，根据学生年龄、心理特点和知识结构、认知水平，充分挖掘文明礼仪教育资源，有针对性地组织开展了文明旅游教 育活动，切实提升了学生文明素质。

文明旅游活动通知

文明旅游活动通知

为深入贯彻《全省提升公民出境旅游文明素质实施意见》文件精神，进一步提升市民文明素质,提高城市文明程度,充分展示文明南阳新形象、新面貌，市文明办联合相关单位，在全市开展“深化礼仪学习、践行旅游文明”宣传教育活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以推进社会主义核心价值体系建设为根本，按照《旅游法》和《河南省提升公民出境旅游文明素质工作实施意见》要求，积极引导市民自觉遵守社会公德，广泛普及文明礼仪知识，规范文明旅游行为，提升市民旅游文明素质，充分展示我市经济社会发展和城市建设中的礼仪文化、礼仪修养和礼仪风采，为建设美好新南阳营造良好的社会环境。

二、活动内容及安排

1、加强公共道德宣传教育。各地各行业(单位)要根据本地、本单位实际，利用道德讲堂、市民学校等，制定培训计划，组织开展文明礼仪、文明出游和社交基础知识、涉外社交、公共礼仪的宣传教育。市“道德讲堂总堂”从今年10月份开始，将分期分批进行“深化礼仪学习、践行旅游文明”知识讲座；首次讲座由市文明办组织，全市各参创行业单位参加。11月开始，分别由市旅游局（11月）、市公安局（12月）、市商务局（2014年1月）、市水利局（2014年2月）、市交通局（2014年3月）、市园林局（2014年4月）、市级机关事务管理局（2014年5月）组织。

2、加强文明旅游常识普及教育。各地各行业单位要通过行前培训、宣传手册、旅行须知等各种形式，向人们介绍旅游目的地的历史文明化、风俗习惯，介绍当地的礼仪常识、法律法规，提示需要注意的交往规矩、行为禁忌。市教育局要做好文明礼仪进校园工作，采取多种形式，开展文明出游和礼仪基础知识、涉外礼仪、公共礼仪等宣传教育，使《旅游法》中文明旅游相关条款的基本要求为学生所熟知，并成为自觉行动。市文明办将会同市旅游局、市级机关事务管理局编印文明旅游知识应知应会宣传册及知识问答试卷，通过学习常识、做答试卷，普及文明旅游知识，提高旅游文明素质，引导机关工作人员文明礼貌、文明出行，以自己的文明言行为市民做出表率。

3、加强旅游文明宣传及成果展示。新闻媒体、网络媒体要大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义、典型案例；市旅游、园林等部门要举办市民旅游文明素质座谈讨论、在线访谈、主题演讲等活动；市交通、铁路、机场等部门在车站、机场、码头、公共文化设施等场所，利用公益广告牌、公交车身广告、电子荧屏制作发布一批导向鲜明、寓意深刻、新颖活泼的宣传文明旅游的公益广告，营造文明旅游浓厚氛围。在加强旅游文明公益广告的基础上，组织全市开展以“遵德守礼、文明旅游”为主题的文明礼仪展示活动。展示方式：以团体方式参与，自行录制视频，择优媒体展播。分窗口行业组和校园组。参加对象为各行政机关、企事业单位、窗口行业的服务集体和在校大中小学生。展示要求：展示队员应为本系统工作人员，组队不少于8人，原则上不超过40人；参与队员男选手居多时，女选手应不少于1/3，女选手居多时，男选手应不少于1/3。展示内容：以演唱、演讲、小品、行业技能展示、现场模拟、现场演练等形式，表达文明礼仪、文明旅游元素，展示城市地域文明形象、行业服务规范、社交礼仪风采和建设美好南阳的昂扬精神风貌。

南阳市文明办

2016年10 月1日

文明旅游活动简报

文明旅游活动简报

为响应市委、市政府创建全国文明城市号召，市旅游局大力推进文明旅游宣传引导工作，通过宣传造势与行业管理相融合的方式在全市旅游行业营造了浓厚的创城氛围。同时，为提升市民旅游文明素质，让更多的市民和游客了解文明旅游、倡导文明旅游、参与文明旅游，市旅游局于11月3至10日组织学校教职工组成旅游志愿队开展了文明旅游志愿服务活动。

在此次志愿活动中，旅游志愿者们统一着装，通过发放《文明旅游出行指南》宣传折页开展文明旅游宣传引导活动，向市民及游客普及文明旅游知识、倡导文明旅游、文明出行，引导广大市民和游客自觉遵守社会公德、注重文明礼仪、遵守公共秩序、爱护公共环境和设施，杜绝大声喧哗、排队加塞、乱丢垃圾、乱折花草树木、乱涂乱画、奢侈浪费等不文明现象，引导游客自觉遵守文明旅游公约。

文明旅游图片

文明旅游活动倡议书

文明旅游活动倡议书

全体市民和旅游行业从业者：

旅游是一项发现美、欣赏美、享受美的活动，更是一项创造美的活动。市民在旅游活动中的一言一行，不仅体现了个人的文明水平，更是一个城市文明程度的主要体现和重要标志。

南阳是中国优秀旅游城市，更需要文明旅游。拒绝“到此一游”，倡导文明旅游，是建设转型城市的道德支撑。为此，我们向全市旅游行业和全体市民发出如下倡议：

一、加强学习，提高文明旅游素质。

认真学习公民基本道德规范，学习文明礼仪，严格遵守《中国公民国内旅游行为公约》，切实掌握《中国公民出境旅游行为指南》;要识别不文明行为的各种表现，明辨旅游活动中的是非、美丑，不断提升思想道德境界。

二、加强管理，营造文明旅游环境。

文明管理、文明执法、文明服务，杜绝粗暴执法、不规范服务等行为;规范经营行为，杜绝出售假冒伪劣商品，文明经营，诚信服务。要营造文明旅游的环境，使广大游客在旅游活动中，提升文明素养。

三、积极参与，塑造文明旅游形象。

市民在旅游活动中不随地吐痰，不乱扔废弃物，不在禁烟场所吸烟;遵守公共秩序，不在公众场所高声交谈;保护文物古迹，不在文物古迹上涂刻，拍照摄像遵守规定;对身边的不文明行为及时劝阻;不长时间占用公共设施，尊重服务人员的劳动，尊重各地风俗习惯。

文明旅游，从我做起，从现在做起!希望全市旅游行业从业人员及广大市民，无论是在南阳，还是在外地，时刻把“文明”记在心里，落实在行动中，因为你就代表着南阳

南阳市旅游局

文明旅游教育制度

文明旅游教育制度

为认真学习贯彻落实“全国提升中国公民出境旅游文明素质电视电话会议”精神和《关于进一步加强文明旅游工作的意见》(文明委〔2014〕9号)要求，全面推进文明旅游工作深入开展，进一步加大文明旅游宣传教育工作力度，加强舆论监督引导，完善制度规范，共同推进工作，现提出如下实施意见。

一、增强做好文明旅游工作的责任感

改革开放以来，我省旅游业迅速发展，境内外旅游人数迅速增长。广大公民在旅游出行中展现出良好风貌，文明素养和道德水平不断提升。但也存在一些问题，一些游客不尊礼仪、不讲卫生、大声喧哗、乱涂乱画、过度维权等不文明行为时有发生，严重损害了我省形象，一些不文明行为在国内外、省内外造成不良影响。提升公民旅游文明素质，是塑造形象、增强软实力的必然要求，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，是提升公民文明素质和全社会文明程度的必然要求。我们要充分认识提升公民旅游文明素质的重要性、紧迫性，切实增强抓好文明旅游工作的责任感、使命感，以深入贯彻落实总书记关于文明旅游重要批示为契机，进一步推进我省文明旅游工作向纵深发展。

二、扎实做好对出境游客教育引导工作

加强文明旅游工作，出境游是重点。公民出境的主体是游客，教育引导工作要落实在每一位出境游客身上。因此，要坚持关口前移、重心下移，紧扣关键环节，有针对性地开展教育引导工作。

1、在签约组团环节建立双重教育制度。旅行社与游客签署旅游合同时，要附送文明旅游宣传材料，让游客自阅自学；行前坚持召开说明会，向游客讲清楚遵规守纪、文明旅游的要求，讲清楚不文明言行的利害关系。公务、商务等组团单位，要严格落实行前教育计划，把文明出境教育覆盖到每位出境人员。

2、在办证通关环节开展教育引导。公安、外事、台办等部门，在公民办理护照、港澳台通行证及出入境审批等手续时，要在业务流程中增加教育引导内容，做到有文明旅游宣传材料，有告知教育和引导信息。摆放温馨简洁的文明旅游提示卡、告知单等。各出入境口岸要运用图文、音视频等广泛开展文明旅游宣传。公安部门要强化出入境教育管理，围绕文明旅游的新要求，进一步优化管理方式，建立文明旅游宣传教育专项责任制，使办证干警主动做好出境公民的宣传教育。

3、在交通运输环节做好文明旅游宣传。交通、民航、铁路等系统，要加强机场、车站、码头等游客集散地和飞机、火车、汽车、客轮游船等交通工具上的文明旅游宣传，运用展板挂图、电子屏幕、广播电视等，播放文明旅游宣传片、微电影，展示文明旅游公益广告，发放文明旅游宣传册、小折页等，让游客时时处处感受到文明旅游的浓厚氛围。

4、在旅途行程环节落实领队导游一岗双责。建立领队和导游文明教育引导责任制，落实业务工作与文明督导一岗双责。领队要做好与目的地导游的对接，抓住入关、乘车、入住、用餐等时间节点，向游客宣传普及目的地风俗习惯、禁忌和相关法律；旅途行程中坚持开展文明引导和文明礼仪宣传，及时提醒游客遵章有礼，及时劝阻游客不文明动议和行为。对于具有一定数量和规模的旅行团队，推行文明督导员制度，推选综合素质好的游客作为文明督导员，协助领队对游客进行文明旅游教育督导。

三、深入推进省内文明旅游工作

加强文明旅游工作，要坚持出境游与省內游两手抓，在加强文明出境游工作的同时，切实做好省内文明旅游工作。

1、广泛开展“文明旅游、礼貌乘车”主题实践活动。“文明旅游、礼貌乘车”活动是加强文明旅游工作的有效载体。要把开展“文明旅游、礼貌乘车”活动作为培育和践行社会主义核心价值观、加强文明旅游工作的重点任务，纳入群众性精神文明建设创建活动之中，作为今后文明城市测评的重要内容。要广泛开展“文明旅游、礼貌乘车”活动宣传，普及文明礼仪知识，宣传文明旅游理念，倡导文明有序乘车，推动形成文明礼貌之风。要组织动员广大公民积极参与“文明旅游、礼貌乘车”活动，充分发挥各地公交站点、交通路口、旅游景区等地的文明监督员、志愿服务队的作用，认真开展文明引导工作；广泛开展最美导游、文明游客、文明乘客评选活动，吸引大家踊跃参与，主动践行文明旅游、礼貌乘车，养成文明、有序、礼让、关爱的良好旅游、乘车习惯。各相关行业系统要开展“文明旅游、礼貌乘车”活动与文明行业创建活动结合起来，共同推进，提升效果。

2、深化文明景区创建工作。注重改善景区硬件环境，配套完善服务设施，为游客游览提供安全、文明、舒适、便利的条件，以其良好环境塑造人的文明行为。加强对景区人员的文明礼仪和职业道德教育，优化管理、文明服务，以自身文明带动游客文明。建立景区文明督导制度，设立文明监督岗，积极开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客文明游览，培养良好习惯。加强景区文明旅游宣传，增设文明旅游提示牌，展示文明旅游公益广告，营造浓厚的文明旅游氛围。进一步加强节假日文明旅游工作，交通、旅游、建设等部门和各级各类景区要加大力量投入，加强客流监测和动态调节，做好游客疏导引导，缓解交通和景区压力，真正把节假日过成文明节日。深入开展文明景区创建活动，加大文明景区在全省文明单位评选中的比例。

3、强化中小学生文明行为规范。坚持从小抓起、从学校做起，充分发挥学校教育的主阵地、主渠道作用，把文明旅游要求纳入中小学生文明行为规范，结合思想品德课教学，加强中小学生文明礼仪、日常行为规范教育，潜移默化地培养学生的文明行为习惯。各级各类学校要引导学生积极参加文明旅游宣传实践活动，当好宣传员和志愿者，与家长和同学共同践行文明旅游。进一步加强中小学生境外研学活动的引导，严格执行《中小学学生赴境外研学指南》规定，督促举办者做好学生、家长的行前培训和说明工作，加强文明旅游教育。提升公民旅游文明素质是一项长期而艰巨的任务。各地各部门要认真贯彻落实总书记的重要批示精神，坚持不懈、久久为功，善始善终、善作善成，把这项工作往深的做、往实处推，以文明旅游为切入点，带动全体人民文明素质的提高和全社会文明程度的提升，为增强我省软实力做出贡献。