上海市旅游条例(上海市人大常委会公告第三十四号)（共五则）

第一篇：上海市旅游条例(上海市人大常委会公告第三十四号)

【发布单位】上海市

【发布文号】上海市人大常委会公告第三十四号 【发布日期】2003-12-31 【生效日期】2004-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

上海市旅游条例

(上海市人大常委会公告第三十四号)

《上海市旅游条例》已由上海市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议于2003年12月31日通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会

2003年12月31日

第一章 总则

第一条第一条 为了促进本市旅游业的发展，合理开发、有效保护旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条第二条 本条例所称的旅游业，是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、娱乐、信息等服务的综合性产业。

本条例所称的旅游资源，是指可以为发展旅游业开发利用，具有经济效益、社会效益和环境效益的自然资源、历史人文资源和其他社会资源。

本条例所称的旅游经营者，是指旅行社、导游服务公司、旅馆、旅游集散站、旅游区（点）经营者、网络旅游经营者和旅游线路经营者等从事旅游经营活动的单位或者个人。

第三条第三条 本市行政区域内旅游的促进和发展，旅游的规划编制和资源保护，旅游经营者的经营活动和旅游者的旅游活动以及相关的监督管理适用本条例。

第四条第四条 旅游业发展应当与经济和社会发展相协调，突出都市旅游特点，遵循统一规划、可持续发展的原则，坚持旅游资源开发利用与保护相结合，坚持旅游的经济效益、社会效益和环境效益相统一。

第五条第五条 市和区、县人民政府应当把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划。市人民政府应当加强对旅游工作的领导，建立旅游工作协调机制，促进旅游业与相关产业的协调发展。对促进旅游业发展作出显著贡献的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰和奖励。

第六条第六条 市旅游行政管理部门和区、县旅游行政管理部门（以下统称旅游行政管理部门）负责本行政区域内旅游规划的编制、旅游业促进、旅游资源开发利用与保护的组织协调，以及旅游经营活动的指导和监督管理。

相关行政管理部门按照各自职责，保障和促进旅游业的发展。

第七条第七条 旅游经营者可以依法成立或者加入相关行业协会。相关行业协会应当制定行业服务规范，加强行业自律，并可以根据会员需求，开展为会员提供服务、组织市场拓展、参与旅游促销、发布市场信息、推介旅游产品、进行行业培训和交流等活动。

第二章 旅游促进与发展

第八条第八条 市人民政府应当在年度财政预算中，安排旅游发展专项资金。旅游发展专项资金主要用于城市形象宣传、旅游公益设施的建设和重大旅游促进活动的组织等。

各级人民政府应当对涉及旅游区（点）的道路交通、安全保障、环境卫生、供水供电、自然环境和文化遗产保护等配套设施的建设资金给予支持。

第九条第九条 旅游行政管理部门会同相关行政管理部门建立待开发的旅游建设项目库，指导具有地方特色和文化内涵的旅游项目的投资；为境内外投资者参与旅游业的开发和建设，提供信息，帮助协调；对重点旅游区域和带动地区经济、文化发展的旅游建设项目，给予政策支持。

境内外企业采取参股、兼并、收购或者迁移总部等方式来沪开展旅游经营活动的，享受与本市旅游企业同等待遇。法律、法规对其有特别规定的，按照相关规定执行。

第十条第十条 旅游行政管理部门和相关行政管理部门应当推进旅游经营者依托本市工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育和卫生等社会资源开发旅游产品，实现旅游业与相关产业的结合。

本市区域开发、市政项目或者国家大型工程的规划编制和方案设计，应当兼顾旅游功能开发和相关设施建设。

第十一条第十一条 各省、自治区、直辖市的旅行社可以组织当地旅游团队直接来本市进行旅游活动。

旅游行政管理部门和相关行政管理部门应当为各省、自治区、直辖市旅行社及其组织的来沪旅游团队提供便利。

第十二条第十二条 市旅游行政管理部门应当会同相关行政管理部门建立境内外旅游宣传网点，制定本市旅游形象宣传计划，加强对本市城市形象和旅游区（点）的宣传。

第十三条第十三条 国有旅游资源经营权经批准有偿出让的，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式进行。

第十四条第十四条 本市制定公共客运规划时，应当听取旅游行政管理部门的意见；安排公共客运线路和设置站点时，应当兼顾旅游发展的需要。

本市市内旅游线路规划，应当纳入城市交通线网规划。

本市旅游线路及其设施的配置，应当与公共客运线路及其设施的配置相协调。

第十五条第十五条 旅游行政管理部门应当开展旅游统计分析，建立旅游信息管理系统，实现区域间旅游信息互通，并向公众发布相关旅游信息。

市旅游行政管理部门应当设立公益性旅游咨询机构和网站，并在公共交通枢纽站点、旅游集散站、主要旅游区（点）设置自助交互式旅游信息多媒体设施，为旅游者提供信息咨询服务。第十六条第十六条 本市建立假日旅游预报制度和旅游警示信息发布制度。

市旅游行政管理部门应当在春节、国际劳动节、国庆节假日期间及放假前一周，通过大众传媒逐日向社会发布主要旅游区（点）的住宿、交通等旅游设施接待状况的信息。

相关旅游区域发生自然灾害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和财产安全情形的，市旅游行政管理部门应当依据相关部门发布的通告，及时向旅游经营者和旅游者发布旅游警示信息。

第十七条第十七条 旅游行政管理部门和相关行政管理部门应当为旅游电子商务提供相应的保障和公共服务，鼓励企业建立旅游电子商务平台，开发网上信息查询、预订和支付等服务功能，实现网上旅游交易。

第十八条第十八条 鼓励利用有关专业会议、博览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流等活动，促进旅游业的发展。有关组织机构在协调安排年度展览计划时，应当优先考虑规模大、国际化程度高、对旅游业促进作用明显的展览项目。

第十九条第十九条 市人民政府应当协调年度节庆活动计划，鼓励旅游经营者开发节庆旅游产品，培育具有影响力、公众参与性强的特色节庆活动。每年在举办上海旅游节活动前，组织单位应当预先发布活动信息，协调与旅游节活动相关的事宜。（下转第13版）

（上接第12版）

第二十条第二十条 旅游行政管理部门和相关行政管理部门应当通过提供信息、帮助协调等方式，促进研制和开发具有本市地方特色的旅游纪念品。

本市鼓励企业为旅游者购买的商品提供相应的配套服务。

第二十一条第二十一条 国家机关、企业、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

第二十二条第二十二条 旅游行政管理部门和相关行政管理部门应当加强对旅游院校、专业的建设，促进旅游科研、教学和职业培训工作，培养旅游专业人才。

第二十三条第二十三条 本市推行旅游服务标准化。

涉及人体健康和人身、财产安全的旅游服务领域，没有国家和行业标准的，相关行政管理部门应当制定地方标准，并组织实施。旅游经营者提供的产品、服务和设施，有强制性标准的，应当符合强制性标准。

第三章 旅游规划与资源保护

第二十四条第二十四条 市旅游行政管理部门根据旅游发展的实际需要，会同有关部门编制本市旅游发展规划，经综合平衡后，纳入城市总体规划。旅游发展规划应当与相关的专业发展规划和区域性发展规划相协调。

各区、县人民政府根据市旅游发展规划，编制本区、县旅游发展规划。

第二十五条第二十五条 编制本市旅游发展规划，应当发挥长江三角洲地区旅游资源的综合优势，推进区域旅游的合作与发展。

对黄浦江、苏州河等水系景观的旅游开发，以及区与区之间或者区与县之间相邻的旅游资源的开发，应当实行统筹协调。

第二十六条第二十六条 市旅游行政管理部门根据市旅游发展规划，会同有关部门组织编制或者指导区、县旅游行政管理部门组织编制旅游度假区、特色旅游街区、特色农家旅游村等专项规划。区、县旅游行政管理部门编制的专项规划，应当体现区域特色和功能特征，并报市旅游行政管理部门综合平衡。第二十七条第二十七条 编制旅游规划，应当听取公众的意见。

旅游规划可以通过招标的方式委托境内外专业机构编制。

第二十八条第二十八条 新建、改建、扩建旅游区（点）、旅馆等旅游建设项目，应当符合本市或者区、县旅游发展规划，其建筑规模和风格应当与周围景观相协调，不得破坏旅游环境和生态环境。

相关行政管理部门审批旅游区（点）、旅馆等旅游建设项目，应当征求旅游行政管理部门的意见，并依法进行环境影响评价。

第二十九条第二十九条 市旅游行政管理部门会同相关部门对本市范围内的旅游资源进行普查、评估，建立旅游资源档案，并制定旅游资源保护方案和组织实施。

第三十条第三十条 利用自然保护区等自然资源开发旅游项目，应当遵守有关法律、法规、规章的规定，采取相应的保护措施。风景名胜区以及由规划确定的其外围保护地带内的各项建设项目，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。

第三十一条第三十一条 利用历史文化风貌区和优秀历史建筑以及其他历史人文资源开发旅游项目，应当遵守法律、法规、规章的规定，保持其特有的历史风貌，不得擅自改建、迁移、拆除。

市旅游行政管理部门应当会同相关部门制作标牌，用中文和外国文字介绍历史人文旅游区（点）的有关历史文化背景。

第三十二条第三十二条 利用工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育和卫生等社会资源开发旅游项目，应当保持其内容与景观、环境、设施的协调和统一。

第四章 权益保护与经营规范

第三十三条第三十三条 旅游者的合法权益受法律保护。旅游者享有以下权利：

（一）知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；

（二）自主选择旅游经营者及其所提供的产品或者服务的方式和内容；

（三）要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的服务；

（四）人格尊严、民族风俗习惯及宗教信仰得到尊重；

（五）因接受旅游经营者的服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；

（六）法律、法规、规章规定或者旅游合同约定的其他权利。

第三十四条第三十四条 旅游者应当遵守法律、法规、规章和社会公德；尊重民族风俗习惯和宗教信仰；保护旅游资源和生态环境；爱护古迹、文物和旅游设施；遵守安全和卫生管理规定；履行旅游合同所约定的义务。

第三十五条第三十五条 旅游经营者的自主经营权受法律保护。旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费、摊派和检查；有权拒绝旅游者违反法律、法规、规章、社会公德或者旅游合同约定内容的要求。

旅游经营者的知识产权受法律保护。任何单位或者个人不得非法获取、使用或者披露旅游经营者的营销计划、销售渠道、客户名单以及其他商业秘密。

第三十六条第三十六条 从事旅游经营活动的单位或者个人应当按照国家规定，依法取得营业执照。法律、法规规定需经相关行政管理部门许可的，应当取得相应的经营许可证。

旅游经营者经营或者组织漂流、狩猎、探险等具有危险性的特殊旅游活动的，应当按照国家有关规定办理审批手续。

第三十七条第三十七条 旅游经营者应当严格执行国家有关安全和卫生管理的规定，健全相关的管理制度，配备必要的设施设备并加强维护和保养。

旅游经营者对旅游活动中可能危及旅游者人身、财产安全的情况，应当事先向旅游者做出说明或者明确警示，并采取相应措施防止危害的发生。

第三十八条第三十八条 旅游经营者应当公开服务项目、内容和收费标准，明码标价，禁止强行出售联票、套票。

旅游区（点）票价的确定或者调整，按照国家和本市的有关规定执行。

第三十九条第三十九条 旅行社组织旅游活动，应当与旅游者订立合同，明确服务项目、价格标准、违约责任等事项。订立旅游合同，可以参照相关行政管理部门推荐的合同示范文本；旅游者有特殊需求的，可以与旅行社特别约定。

旅行社因接待、招徕旅游者，与其他旅行社或者住宿、餐饮、交通、购物、旅游区（点）等企业发生业务往来的，应当签订合同，约定双方的权利义务；组织出境旅游的，应当按照国家的规定选择境外旅行社。

旅行社未按旅游合同标准提供相关服务的，承担违约责任，给旅游者造成损失的，依法赔偿。由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游经营者追究违约责任。

旅游者在与旅行社书面合同约定的旅游商店内购买商品，旅游商店在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失效、变质的商品的，旅游者可以要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向商品的销售者追究违约责任。

本市实行旅行社质量保证金制度。旅行社损害旅游者利益应当赔偿而不予赔偿或者无力赔偿的，旅游行政管理部门可以依法使用旅行社质量保证金对旅游者进行赔偿。

第四十条第四十条 导游人员经资格考试合格方可取得导游资格证书。取得导游资格证书的，经与旅行社、旅游区（点）或者导游服务公司签约或者登记，方可申请取得导游证或者旅游区（点）导游证。

旅行社或者旅游区（点）聘用在导游服务公司登记的导游人员，应当与导游服务公司签订书面合同，约定双方的权利义务。

第四十一条第四十一条 旅馆的设施设备应当符合国家和本市规定的标准。旅馆经营者应当遵守法律法规，为旅游者提供规范的服务，保护旅游者的人身、财产安全。

旅馆实行等级评定和复核制度。评定和复核的标准、程序按照国家和本市有关规定执行。取得服务质量等级的旅馆，应当按照与其服务质量等级相对应的标准提供服务；未取得服务质量等级的旅馆，不得使用服务质量等级标志和称谓。

第四十二条第四十二条 旅游区（点）的范围应当依照城市规划合理划定。

旅游区（点）经营者应当根据旅游安全及服务质量等要求，确定旅游接待承载力，实行流量控制，并向社会公布。

旅游区（点）应当根据接待的需要，按照国家和本市规定的标准设置供水、供电、停车场、公厕等旅游配套服务设施。

第四十三条第四十三条 旅游线路实行特许经营。特许经营的审批机构和设立条件，由市人民政府规定。

旅游线路经营者应当按照核准的旅游线路走向、时间、班次和交通工具营运并提供承诺的相关服务，不得擅自改变或者减少服务项目和服务内容。

旅游集散站实行统一设置和规范管理。旅游集散站应当建立营运监管制度，对旅游线路经营者承诺的交通工具、营运标准和服务项目进行日常监督；协助相关行政管理部门做好旅游线路交通工具安全监管等工作。旅游集散站不得擅自接纳未经批准经营旅游线路的交通工具进站营运。

第四十四条第四十四条 网络旅游经营者应当为旅游者提供真实、可靠的旅游服务信息。

网络旅游经营者为旅游者提供游览、旅行、住宿、交通、餐饮等旅游中介服务的，应当选择具有相应经营资质的旅游经营者作为服务提供方。

网络旅游经营者经营旅行社业务的，应当取得经营许可证。

第四十五条第四十五条 旅馆、旅游区（点）和其他旅游经营场所，应当在醒目位置使用符合国家规定的公共信息图形符号。

第四十六条第四十六条 旅游经营者及其从业人员不得有下列行为：

（一）组织或者提供损害国家利益、民族尊严和违反社会公德的活动；

（二）超越核定范围经营旅游业务；

（三）假冒其他旅游经营者的注册商标、品牌、质量认证标志，或者擅自使用其他旅游经营者的名称；

（四）对服务范围、内容、标准等做虚假宣传；

（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第四十七条第四十七条 旅游者与旅游经营者发生争议的，旅游者可以通过以下途径解决：

（一）与旅游经营者协商；

（二）向消费者协会、旅游行业协会投诉；

（三）向旅游、工商等行政管理部门投诉；

（四）旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁；

（五）向人民法院提起诉讼。

第四十八条第四十八条 旅游行政管理部门应当健全旅游投诉制度，设立并公布投诉电话，接受旅游者的投诉。旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处理的，应当在四十五日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他部门处理的，应当在五个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉者。

第五章 法律责任

第四十九条第四十九条 旅游经营者及其从业人员违反旅游经营管理的规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

旅游者违反本条例第三十四条规定的，按照有关法律、法规的规定处理。

第五十条第五十条 旅游经营者违反本条例第三十八条第一款的规定，强行出售联票、套票的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处二千元以上一万元以下的罚款。

第五十一条第五十一条 违反本条例第四十一条第二款规定，未取得服务质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或者虽已取得服务质量等级标志，但使用等级标志、称谓不实的，由旅游行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；逾期不改正的，可以责令停业整顿。

第五十二条第五十二条 违反本条例第四十三条第三款规定，旅游集散站擅自接纳未经批准经营旅游线路的交通工具进站营运的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第五十三条第五十三条 当事人对旅游行政管理部门以及相关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的旅游行政管理部门以及相关行政管理部门可以申请人民法院强制执行。

第五十四条第五十四条 旅游行政管理部门以及其他有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条第五十五条 本条例自2004年3月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：上海市旅游条例

上海市旅游条例

第46条：

旅行社组织旅游活动，应当与旅游者签订书面旅游合同。签订旅游合同，可以参照相关行政管理部门推荐的合同示范文本。旅游者与旅行社协商一致，可以在合同中约定以下事项：

（一）因航空、铁路、船舶等交通运营的延误、取消等原因影响行程的处理

（二）因不可抗力影响旅游合同履行的处理

（三）需要约定的其他事项

旅行社未按照旅游合同标准提供相关服务的，承担违约责任，给旅游者造成损失的，依法赔偿。由于其他旅游经营者的原因致使旅游合同不能履行或不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游经营者追究违约责任。

旅游者在与旅行社书面合同约定的旅游商店内购买商品，旅游商店在商品中掺杂，掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失败、变质的商品的，旅游者可以要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向商品的销售者追究违约的责任。

本市实行旅行社质量保证金制度。旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，或者旅行社因解散、破产以及其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的，旅游行政管理部门可以依法使用旅行社质量保证金，对旅游者代为支付，进行赔偿。

第47条：

旅行社与旅游者签订旅游合同时，应当向旅游者说明下列事项：

（一）旅游合同的具体内容

（二）旅游目的地需要旅游者注意的法律规范和风俗习惯

（三）发生紧急情况，需要医疗救助的注意事项

（四）旅行社认为应当向旅游者说明的其他情况

第49条：

旅行社应当依法投保旅行社责任险，并在签订旅游合同时提示旅游者投保个人意外险。

第59条：

旅游者与旅游经营者发生争议的，旅游者可以通过以下途径解决：

（一）与旅游经营者协商

（二）向消费者协会、旅游行业协会投诉

（三）向旅游、工商等行政管理部门投诉

（四）旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁

（五）向人民法院提起诉讼

第60条：

旅游行政管理部门应当健全旅游投诉制度，设立并公布投诉电话，接受旅游者的投诉。旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处理的，应当在45日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他部门处理的，应当在5个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉者。

第三篇：上海市房地产登记条例(2002)(上海市人大常委会公告第七十七号)

【发布单位】上海市

【发布文号】上海市人大常委会公告第七十七号 【发布日期】2002-10-31 【生效日期】2003-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

上海市房地产登记条例（2002）

(上海市人大常委会公告第七十七号)

《上海市房地产登记条例》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2002年10月31日通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会

2002年10月31日

上海市房地产登记条例

（2002年10月31日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过）

第一章 总则

第一条第一条 为了规范本市房地产登记行为，保障房地产交易安全，维护房地产权利人的合法权益，根据《 中华人民共和国土地管理法》、《 中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内的房地产登记。

第三条第三条 本条例所称房地产登记，是指房地产登记机构依当事人申请或者依职权，对土地使用权、房屋所有权、房地产他项权利和其他依法应当登记的房地产权利以及与此相关的事项进行记载、公示的行为。

本条例所称房地产权利人，是指依法享有土地使用权、房屋所有权、房地产他项权利等房地产权利的自然人、法人和其他组织。

第四条第四条 上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）是本市房地产行政主管部门，负责房地产登记管理工作。

市房地资源局所属的上海市房地产登记处（以下简称市登记处）负责本市房地产登记的日常工作。区、县房地产登记处受市登记处委托，具体办理房地产登记事务。

区、县房地产管理部门协助市房地资源局对区、县房地产登记工作实施监督管理。

第五条第五条 市房地资源局应当建立全市统一的房地产登记册和登记信息系统，制作统一的房地产权证书和登记证明，并制定房地产登记技术规范。

房地产登记机构应当按照房地产登记技术规范和登记信息系统的要求，对房地产登记册进行记载、公示。

房地产登记工作人员应当经统一考核合格后，持证上岗。

第二章 一般规定

第六条第六条 因下列情形之一进行房地产登记，有关当事人双方应当共同申请：

（一）买卖；

（二）交换；

（三）赠与；

（四）抵押；

（五）设典；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第七条第七条 因下列情形之一进行房地产登记，由房地产权利人申请：

（一）以划拨或者出让、租赁等方式取得土地使用权；

（二）经批准取得集体所有的非农业建设用地使用权；

（三）新建房屋；

（四）继承、遗赠；

（五）行政机关已经发生法律效力的土地使用权争议处理决定；

（六）人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解；

（七）仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解；

（八）本条例第三十二条所列情形；

（九）法律、法规规定的其他情形。

第八条第八条 两人以上共有房地产的登记，应当由共有人共同申请。

第九条第九条 当事人委托代理人申请房地产登记的，代理人应当提交当事人的委托书。

第十条第十条 申请房地产登记的，应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，房地产登记机构应当即时出具收件收据，申请日为受理日。申请人提交的申请登记文件尚未齐备的，房地产登记机构应当书面告知补正要求，申请登记文件补齐日为受理日。

第十一条第十一条 房地产登记机构应当在规定的时限内完成对登记申请的审核。经审核符合规定的，房地产登记机构应当将有关事项记载于房地产登记册，登记申请的受理日为登记日。

第十二条第十二条 申请人可以在房地产登记机构将房地产登记内容公示前，撤回登记申请。

第十三条第十三条 依法登记的房地产权利受法律保护。

未经登记的房地产不得转让。

同一房地产上设定两个以上的房地产他项权利和其他依法应当登记的房地产权利的，依房地产登记册记载的登记日的先后确定其顺位。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十四条第十四条 土地使用权未经初始登记的，该土地范围内的其他房地产权利不予登记。

房屋所有权未经初始登记的，与该房屋有关的其他房地产权利不予登记，但依据本条例规定申请预告登记的情形除外。

有下列情形之一的，房地产登记机构应当作出不予登记的决定：

（一）房地产权属争议尚未解决的；

（二）不能提供有效的房地产权属证明的；

（三）非法占用土地的；

（四）属违法建筑或者临时建筑的；

（五）法律、行政法规规定不予登记的，或者不符合本条例规定的其他登记条件的。

第十五条第十五条 有下列情形之一的，有关国家机关可以将已经发生法律效力的文件向房地产登记机构办理登记：

（一）人民法院、行政机关对土地使用权、房屋所有权依法实施财产保全等限制措施；

（二）行政机关依法作出征用集体所有土地、批准建设用地、房屋拆迁许可、商品房预售许可等与房地产权利有关的决定。

第十六条第十六条 房屋租赁合同等与房地产权利有关的文件，当事人可以向房地产登记机构办理登记备案。

第十七条第十七条 房地产登记机构应当按照当事人提交的申请登记文件或者行政机关、人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件，对房地产登记册进行记载，并永久保存。

房地产登记册应当对房地产的坐落，房地产权利人姓名或者名称，房屋和土地的面积，土地使用权取得的方式、期限和用途，房地产他项权利，房地产权利的限制等进行记载。

房地产权证书、登记证明与房地产登记册的记载应当保持一致。房地产权证书、登记证明与房地产登记册的记载不一致的，以房地产登记册为准。

第十八条第十八条 房地产权利人发现房地产登记册的记载有误的，可以申请更正。申请更正的事项涉及第三人房地产权利的，有关的权利人应当共同申请。

房地产登记机构发现房地产登记册的记载有误的，应当书面通知有关的房地产权利人在规定期限内办理更正手续；当事人无正当理由逾期不办理更正手续的，房地产登记机构可以依据申请登记文件或者有效的法律文件对房地产登记册的记载予以更正，并书面通知当事人。

第十九条第十九条 房地产权利的利害关系人认为房地产登记册记载的土地使用权人、房屋所有权人与实际状况不一致的，可以持与房地产权利相关的文件，提出登记异议。房地产登记机构应当在受理登记异议申请的当日，将异议事项记载于房地产登记册以警示第三人，该登记满三个月失效。

第二十条第二十条 土地使用权、房屋所有权的房地产权证，由市房地资源局颁发。房地产他项权利和其他依法应当登记的房地产权利的登记证明，由市登记处颁发。

房地产权证书、登记证明是房地产登记的凭证，不得涂改。

房地产权证书、登记证明破损的，房地产权利人可以向房地产登记机构申请换发。房地产登记机构换发房地产权证书、登记证明前，应当查验并收回原房地产权证书、登记证明。

房地产权证书、登记证明灭失的，房地产权利人可以向房地产登记机构申请补发，补发的房地产权证书、登记证明上应当注明“补发”字样。自补发之日起，原房地产权证书、登记证明作废。

第二十一条第二十一条 房地产登记册可以公开查阅、抄录和复印；申请登记文件可以供有关当事人查阅、抄录和复印。具体办法由市人民政府规定。

第三章 土地使用权和房屋所有权登记

第一节 初始登记

第二十二条第二十二条 以出让、租赁方式取得土地使用权的，房地产权利人应当申请土地使用权初始登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）土地使用权出让合同或者土地租赁合同；

（四）地籍图；

（五）土地勘测报告。

以出让方式取得土地使用权的，房地产权利人申请土地使用权初始登记时，除提交前款规定的文件外，还应当提交已付清土地使用权出让金的证明。

出让、租赁土地使用权年限届满后，经批准续期的，房地产权利人应当重新办理土地使用权初始登记。

第二十三条第二十三条 以划拨方式取得土地使用权或者依法取得集体所有的非农业建设用地使用权的，房地产权利人应当申请土地使用权初始登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）建设用地批准文件；

（四）地籍图；

（五）土地勘测报告。

第二十四条第二十四条 符合下列条件的土地使用权初始登记申请，应当准予登记：

（一）申请人是土地使用权出让合同、土地租赁合同或者建设用地批准文件记载的土地使用人；

（二）申请登记的土地使用范围、位置、面积、用途与土地使用权出让合同、土地租赁合同或者建设用地批准文件、地籍图、土地勘测报告的记载一致；

（三）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突；

（四）不属于本条例第十四条第三款所列的情形。

第二十五条第二十五条 新建房屋竣工验收合格后，房地产权利人应当申请房屋所有权初始登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）记载土地使用权状况的房地产权证书；

（四）建设工程规划许可证；

（五）竣工验收证明；

（六）记载房屋状况的地籍图；

（七）房屋勘测报告；

（八）根据登记技术规范应当提交的其他有关文件。

第二十六条第二十六条 符合下列条件的房屋所有权初始登记申请，应当准予登记：

（一）申请人是房地产登记册记载的土地使用权人；

（二）申请初始登记的房屋坐落、用途、幢数、层数、建筑面积符合建设工程规划许可证的规定并与记载房屋状况的地籍图、房屋勘测报告一致；

（三）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突；

（四）不属于本条例第十四条第三款所列的情形。

第二十七条第二十七条 房地产登记机构应当自受理初始登记申请之日起二十日内完成审核。符合规定条件的，应当将初始登记事项记载于房地产登记册，并通知房地产权利人领取房地产权证书；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第二节 转移登记

第二十八条第二十八条 经登记的房地产有下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请转移登记：

（一）买卖；

（二）交换；

（三）赠与；

（四）继承、遗赠；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第二十九条第二十九条 申请房地产转移登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）证明房地产权属发生转移的文件；

（五）根据登记技术规范应当提交的其他有关文件。

第三十条第三十条 符合下列条件的房地产转移登记申请，应当准予登记：

（一）转让人是房地产登记册记载的权利人，受让人是有关证明文件中载明的受让人；

（二）申请转移登记的房地产在房地产登记册的记载范围内；

（三）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突。

第三十一条第三十一条 房地产登记机构应当自受理房地产转移登记申请之日起二十日内完成审核。符合规定条件的，应当将转移事项记载于房地产登记册，并通知房地产权利人领取房地产权证书；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第三节 变更登记

第三十二条第三十二条 经登记的房地产有下列情形之一的，房地产权利人应当在事实发生后申请变更登记：

（一）房地产用途发生变化的；

（二）房地产权利人姓名或者名称发生变化的；

（三）土地、房屋面积增加或者减少的；

（四）房地产分割、合并的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第三十三条第三十三条 申请房地产变更登记应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）证明发生变更事实的文件；

（五）根据登记技术规范应当提交的其他有关文件。

第三十四条第三十四条 符合下列条件的房地产变更登记申请，应当准予登记：

（一）申请人是房地产登记册记载的权利人；

（二）申请变更登记的房地产在房地产登记册的记载范围内；

（三）申请变更登记的内容与有关文件证明的变更事实一致；

（四）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突。

第三十五条第三十五条 房地产登记机构应当自受理房地产变更登记申请之日起二十日内完成审核。符合规定条件的，应当将变更事项记载于房地产登记册，并通知房地产权利人领取房地产权证书；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第四节 注销登记

第三十六条第三十六条 房屋因倒塌、拆除等原因灭失的，房地产权利人应当在灭失事实发生后申请注销房地产登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）房屋灭失的证明。

第三十七条第三十七条 以出让、租赁等方式取得的土地使用权依法终止的，原土地使用权人应当申请注销房地产登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）证明土地使用权依法终止的文件。

第三十八条第三十八条 土地使用权、房屋所有权因抛弃而终止的，房地产权利人应当申请注销房地产登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书。

第三十九条第三十九条 符合下列条件的注销房地产登记申请，应当准予登记：

（一）申请人是房地产登记册记载的房地产权利人；

（二）申请注销登记的房地产在房地产登记册的记载范围内；

（三）申请注销登记的事项与房地产登记册的记载不冲突。

第四十条第四十条 房地产登记机构应当自受理注销房地产登记申请之日起二十日内完成审核。符合规定条件的，应当将注销事项记载于房地产登记册，并书面通知申请人，原房地产权证书作废；不符合规定条件的，不予注销登记，并书面告知申请人。

第四十一条第四十一条 房屋灭失或者土地使用权依法终止后，当事人未申请注销登记的，房地产登记机构可以依据有关部门提供的证明文件，将注销事项记载于房地产登记册，原房地产权证书作废。

第四十二条第四十二条 土地使用权、房屋所有权因行政机关、人民法院依法作出的征收、收回、没收等行为终止的，由有关行政机关、人民法院持已经发生法律效力的文件办理注销房地产登记。房地产登记机构应当将注销事项记载于房地产登记册，原房地产权证书作废。

第四章 房地产他项权利登记

第四十三条第四十三条 有下列情形之一的，当事人应当申请房地产他项权利设定登记：

（一）抵押；

（二）设典；

（三）其他依照法律、行政法规设定的房地产他项权利。

第四十四条第四十四条 申请房地产抵押权设定登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）抵押担保的主债权合同；

（五）抵押合同。

第四十五条第四十五条 申请房地产典权登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产权证书；

（四）设典合同。

第四十六条第四十六条 经登记的房地产他项权利发生转移、变更或者依法终止的，当事人应当申请转移登记、变更登记、注销登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）房地产他项权利登记证明；

（四）证明房地产他项权利发生转移、变更或者终止的文件。

第四十七条第四十七条 符合下列条件的房地产他项权利登记的申请，应当准予登记：

（一）申请人是设定房地产他项权利的当事人，且其中一方是房地产登记册记载的房地产权利人；

（二）申请登记的房地产在房地产登记册的记载范围内；

（三）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突。

第四十八条第四十八条 房地产登记机构应当自受理房地产他项权利登记申请之日起七日内完成审核。符合规定条件的，应当将有关事项记载于房地产登记册，并通知房地产他项权利登记及其转移、变更登记的权利人领取登记证明，或者书面通知房地产他项权利注销登记的申请人原登记证明作废；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第五章 预告登记

第四十九条第四十九条 房屋尚未建成时，有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

（一）预购商品房及其转让；

（二）以预购商品房设定抵押及其抵押权的转让；

（三）以房屋建设工程设定抵押及其抵押权的转让；

（四）法律、法规规定的其他情形。

应当由当事人双方共同申请的登记，一方当事人未提出登记申请的，另一方当事人可以单方申请预告登记。

经预告登记后，当事人取得土地使用权、房屋所有权或者房地产他项权利的优先请求权。

本条第一款所列情形的预告登记，自房屋所有权初始登记之日起满两年，当事人未申请土地使用权、房屋所有权或者房地产他项权利登记的，该预告登记失效；本条第二款规定的预告登记，自登记之日起满两年，当事人未申请土地使用权、房屋所有权或者房地产他项权利登记的，该预告登记失效。

第五十条第五十条 申请预购商品房预告登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）商品房预售合同。

预购商品房发生转让的，申请预告登记时，除提交前款规定的文件外，还应当提交转让合同。

第五十一条第五十一条 预购商品房未经预告登记的，不予办理预购商品房转让的预告登记。

已经预告登记的预购商品房不得重复办理预告登记。

第五十二条第五十二条 申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）商品房预售合同；

（四）抵押担保的主债权合同；

（五）抵押合同。

预购商品房抵押权发生转让的，申请预告登记时，除提交前款规定的文件外，还应当提交转让合同。

第五十三条第五十三条 预购商品房未经预告登记的，不予办理预购商品房抵押权的预告登记。

第五十四条第五十四条 申请房屋建设工程抵押权预告登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）记载土地使用权状况的房地产权证书；

（四）建设工程规划许可证；

（五）房屋建设工程总承包合同或者施工总承包合同；

（六）抵押担保的主债权合同；

（七）抵押合同。

房屋建设工程抵押权发生转让的，申请预告登记时，除提交前款规定的文件外，还应当提交转让合同。

第五十五条第五十五条 单方申请预告登记，应当提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）证明房地产权利变动的法律关系已经形成的文件。

第五十六条第五十六条 经预告登记的房地产权利依法终止的，当事人应当申请注销预告登记，并提交下列文件：

（一）申请书；

（二）身份证明；

（三）证明经预告登记的房地产权利终止的文件。

第五十七条第五十七条 符合下列条件的预告登记及其注销登记的申请，应当准予登记：

（一）申请登记的房地产在房地产登记册的记载范围内；

（二）申请登记事项与房地产登记册的记载不冲突；

（三）申请人符合本条第二款的规定。

预告登记及其注销登记的申请人应当符合下列规定：

（一）申请预购商品房预告登记的，申请人一方应当是商品房预售许可证记载的房地产开发企业，另一方应当是商品房预售合同载明的预购人；

（二）申请预购商品房转让预告登记的，申请人一方应当是房地产登记册记载的商品房预购人，另一方应当是预购商品房转让合同载明的受让人；

（三）申请预购商品房抵押权预告登记的，申请人应当是设定预购商品房抵押权的当事人，且抵押人是房地产登记册记载的商品房预购人；

（四）申请房屋建设工程抵押权预告登记的，申请人应当是设定房屋建设工程抵押权的当事人，且抵押人是房地产登记册记载的土地使用权人；

（五）申请注销预告登记的，申请人应当是原预告登记的当事人；

（六）单方申请预告登记的，申请人应当是房地产权利变动法律文件记载的一方当事人。

第五十八条第五十八条 房地产登记机构应当自受理预告登记及其注销登记申请之日起七日内完成审核。符合规定条件的，应当将有关事项记载于房地产登记册，并书面通知当事人；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。

第五十九条第五十九条 新建商品房所有权初始登记后，商品房预购人应当申请房地产转移登记。预购商品房设定抵押的，房地产转移登记后，其预购商品房抵押权预告登记转为房地产抵押权登记。

第六十条第六十条 新建房屋所有权初始登记后，其房屋建设工程抵押权预告登记转为房地产抵押权登记。

房屋建设工程抵押权预告登记转为房地产抵押权登记时，其抵押物范围不包括已经办理预告登记的预购商品房。

第六章 法律责任

第六十一条第六十一条 房地产登记机构及其工作人员违反本条例规定，导致房地产登记错误，给房地产权利人造成损失的，由市房地资源局或者市登记处承担相应的法律责任。

第六十二条第六十二条 房地产登记申请人提交错误、虚假的申请登记文件或者申请登记异议不当，给房地产权利人造成损失的，应当承担相应的法律责任。

第六十三条第六十三条 当事人伪造房地产权证书的，由市房地资源局依法没收伪造的房地产权证书，并移送司法机关处理。

第六十四条第六十四条 市房地资源局和市、区县房地产登记处的直接负责的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六十五条第六十五条 当事人对市房地资源局、市登记处的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附则

第六十六条第六十六条 对本市房地产总登记时应当登记而未登记的土地使用权和房屋所有权，当事人可以凭房地产权属来源证明，向房地产登记机构申请登记。

房地产登记机构受理登记申请后，应当向有关部门核查，并将有关情况在本市主要报纸或者其他媒体上公告；公告六个月期满无异议的，应当核准当事人的登记申请。

第六十七条第六十七条 本条例施行前依法颁发的房地产权属证书和登记证明继续有效。

第六十八条第六十八条 本条例自2003年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：上海市历史博物馆工作人员招聘公告

上海市历史博物馆工作人员招聘公告

上海市历史博物馆是综合反映上海地方历史的地志性博物馆，是市文广局直属的文化类事业单位，主要从事上海地方史的研究、征集和收集上海史文物、文献、资料、举办陈列展览、宣传教育乡土知识等，是上海市重要的文化窗口单位。为进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，根据《上海市事业单位公开 招聘人员暂行办法》[沪人社专发(2009)45号]，按照公开、平等、竞争、择优的原则，现面向社会公开招聘。

一、招聘岗位及职数：

考古与文物陈列研究 1人

地面文物保护展示研究 1人

历史文献整理研究 1人

对外交流 1人

二、招聘职位说明与招聘对象条件

1、考古与文物陈列研究：组织开展上海史迹遗址等的考察或发掘;策划上海历史遗迹等的展览;参与上海及相关历史、文物研究;撰写发掘报告和科研论著。要求：年龄22-45周岁。考古等相关专业，研究生及以上。考古领队证书、古文物鉴定资格证书等相关专业证书获得者优先。

2、地面文物保护展示研究：策划上海历史建筑等的展览;参与上海历史建筑考察保护;参与上海历史、文物、博物馆等课题研究;撰写科研论著。要求：年龄 22-40周岁。建筑史、古建筑保护、建筑设计等相关专业，研究生及以上。有相关工作经验或研究成果、参与相关科研活动者优先

3、历史文献整理研究：整理研究鉴定上海地方文献;编订地方文献目录，撰写科研论著。要求：年龄22-40周岁。历史文献、文博等相关专业，研究生及以上。有相关工作经验或研究成果、参与相关科研活动者优先。

4、对外交流：协助处理本单位外事工作，负责外宾接待、外文资料翻译、海外展览申办接洽等。要求：年龄22-35周岁。英语或相关专业，本科及以上。具有英语口译和笔译的专业知识。有较强的双向口译、笔译能力。高级口译证书及以上，熟悉第二外语。具备基本的网络知识。能承受较大的工作压力，工作认真负 责，责任心强，具有团队精神。有较强的文字表述能力和沟通协调能力。

三、招聘办法

1、报名时间

自本公告发布日起，截止至2013年1月6日。

2、报名方法

应聘人员将个人简历(下载并填写《上海市历史博物馆2012应聘人员登记表》)、身份证、学历(学位)证明、专业技术职称(资格)、职业资格等相关材料(复印件)电子版发送至：，文件名为：应聘岗位名称+应聘者姓名。

第五篇：2013上海市考试录用公务员考试公告

上海市2013年公务员公告已出，请大家抓紧时间复习2013上海市公务员考试录用工作于今年11月15日正式启动。全市各级机关和参照公务员法管理单位共推出招考职位2016个，计划录用公务员和参照公务员法管理单位工作人员4705名。符合报考条件的考生可于今年11月19日至11月25日通过“上海市公务员局网站”（）和上海“21世纪人才网”（）进行网上报名。公务

员录用考试笔试时间为今年12月23日。

2013上海市公务员考试录用工作在考试类别、职位要求、考试科目、分数线划定等方面，具有四个特点：一是在招考职位要求上，市级机关，除部分特殊职位外，均招录“具有两年以上基层工作经历的人员”；街道乡镇以及垂直管理部门、政法部门和基层单位的招录职位，对基层工作经历不作要求，以鼓励和引导应届高校毕业生到基层去工作。二是在考试类别上，继续实行A类、B类分类考试，即分为招录“具有两年以上基层工作经历人员”的职位和招录对象基层工作经历“不限”的职位，进行分开报名。同时，实行先笔试、后职位报名。提醒考生仔细查看“职位要求”和“基层工作经历计算方法”，结合自身情况，认真选择考试类别，以免出现报名差错。三是，在考虑科目上，实行两门“公共科目”加一门“专业科目”的“2+1”模式。其中两门公共科目《行政职业能力测验》和《申论》，区分招录“具有两年以上基层工作经历人员”的职位和招录对象基层工作经历“不限”的职位，分别设计具有针对性的试题。为体现公平竞争，规定每名考生限报一门“专业科目”，以保证各个科目有更多的考生进入面试。四是在分数线规定上，根据报考人员“公共科目”和“专业科目”考试的总成绩，以每类专业计划招录人员总数3倍的比例，从高分到低分排序，分类确定笔试合格分数线。市公务员主管部门表示，希望广大考生认真践行考试诚信，在报名阶段如果填写个人信息，在考试阶段模范遵守考试纪律，不要轻易放弃报考职位面试和录用的机会，共同创造上

海公务员考试公平竞争的良好环境。

2013上海市考试录用公务员考试公告 根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局组织实施上海市2013各级机关及单位考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上，35周岁以下（1976年11月16日至1993年11月16日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）年龄可适当放宽到41周岁以下（1971年11月16日以后出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大学本科以上文化程度，经市公务员主管部门批准的公安、司法系统基层人民警察等部分职位可放宽至大专学历；

（八）具备中央和市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

招录职位明确要求具有两年以上基层工作经历的（基层工作经历计算方法请查阅《上海市2013考试录用公务员政策问答》），报考人员必须具备。基层工作经历，是指在乡镇街道、垂直管理系统基层单位、企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历，以及自谋职业、个体经营的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，也视为基层工作经历。

报考公安、司法系统基层人民警察职位的人员，须参加并通过公安部、司法部规定的体能测试。根据公务员法及其有关规定，尚在5年服务期内的在职公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员报考，须经所在机关（单位）批准同意。经市公务员主管部门批准，对少数紧缺急需的专业性职位，面向全国招考优秀非应届毕业生，必须具有硕士研究生以上学历，且符合上海市人才引进的条件。曾因犯罪受过刑事处罚的人员；曾被开除公职的人员；在中央及地方公务员招考过程中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；公务员被辞退未满五年的人员；试用期内的公务员；在读的非应届毕业生；现役军人；具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。上海市2013年公务员公告已出，请大家抓紧时间复习

二、考试报名办法

各招录单位具体的招录人数、职位、考试类别、资格条件等，详见《上海市2013考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）《招考简章》。从11月15日10点通过上海市公务员局网站（）、上海“21世纪人才网”（）向社会发布。

对《招考简章》中的专业、学历、资格条件以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录单位联系。招录单位的咨询电话详见上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”《上海市2013考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。

为方便报考人员，市公务员主管部门就报考政策、网上报名操作和考务安排等事宜编制了《上海市2013考试录用公务员报考问答》，报考人员可以通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”查阅。本次考试报名采取网络报名的方式进行。笔试报名时间为2012年11月19日0：00至11月25日12：00，报名网站为上海上海市公务员局网站、“21世纪人才网”。

报考人员根据“招考对象”的要求，选择报考的类别，同时可根据自身情况及拟报考职位的资格条件和专业要求，选择一门专业考试科目，但不涉及具体招录单位和职位。

公安、司法系统基层人民警察政法职位，优秀村（居）干部、选聘到村任职的高校毕业生和“三支一扶”高校毕业生定向招考乡镇（街道）机关公务员的职位，以及《上海市2013特殊职位定向考试录用公务员职位简章》所列的特殊职位（以下简称特殊职位），实行定向报名。

报考特殊职位的人员，根据要求，实行先报职位后考试，考试报名即职位报名。对照招录职位的资格条件和专业要求，由各招录单位对报考者提供的个人报名信息、资料进行资格审查，通过资格审核的人员，可以参加部分特殊职位的定向招考。

实行告知承诺制。报考人员报名时，须按照公布的报考条件和职位要求，如实填写《上海市2013考试录用公务员考试报名信息表》，同时上传本人近期免冠电子照片（近期免冠正面证件照，jpg格式，高度105至210像素内、宽度75至150像素内，大小50KB以下）。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证号必须一致。

报考人员应对网上报名的个人信息材料和上传的电子照片负责，对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。

完成网上报名、上传电子照片后可进行网上缴费。网上缴费的时间是2012年11月19日0：00至11月25日18：00，缴费成功的报考人员，请于12月20日9：00至29日18：00在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上下载并打印准考证。

拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费。本市报考人员凭街道（乡镇）以上民政部门出具的特困证明（原件）和“社会救助通知书”（复印件），外省市报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明（原件）和低保证（复印件），农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明（原件）和特困家庭基本情况档案卡（复印件），在网上完成报名、正确上传照片，并选择申请“拟享受减免有关考务费用”后，凭本人注册编号，于11月25日14：00－16：00到上海市职业能力考试院（瑞金南路438号，近斜土路）办理减免手续。

三、考试方法和内容

本次考试分笔试和面试。笔试时间为12月23日，具体安排为：

12月23日上午 9：00－11：30 申论

12月23日下午 13：00－15：00 行政职业能力测验

15：45－16：45 专业科目

笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试。考试范围以《上海市2013考试录用公务员考试大纲》为准。《考试大纲》在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公布。

公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。分A类和B类两类试卷，其中，报考条件规定“具有两年以上基层工作经历”的职位考A类试卷，报考条件规定招录对象基层工作年限“不限”的职位考B类试卷。

专业科目考试分为政法、综合管理、经济管理、财务管理、信息管理、城市建设管理、农村建设管理七大类。其中，农村建设管理仅限优秀村干部、选聘到村任职的高校毕业生和“三支一扶”高校毕业生定向报考乡镇（街道）机关公务员时根据招录职位的要求选报。此外，特殊职位专业科目根据招录职位的要求选报。

报考人员应按照准考证上确定的时间、地点准时参加考试。参加考试时，必须携带本人准考证和身份证。市公务员主管部门于2013年1月底通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布笔试合格分数线和笔试合格人员的笔试成绩。

笔试成绩合格者，于2月初参加本市统一组织的网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员方可进入招录单位的面试。笔试成绩及职位报名时间，详见“21世纪人才网”公告。

四、确定笔试合格分数线

市公务员主管部门根据报考人员公共科目和专业科目考试的总成绩，以每类专业招录职位人数3倍的比例，从高分到低分排序，分类确定笔试成绩合格分数线，并在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。

公安、司法系统基层人民警察的政法类职位，优秀村（居）干部、选聘到村任职的高校毕业生和“三支一扶”高校毕业生定向招考乡镇（街道）机关公务员的职位，以及特殊职位，按照其招录职位特点，分类单独确定笔试成绩合格分数线。

五、面试

市公务员主管部门根据招录单位具体职位报考人员的笔试总成绩，从高分到低分排序，按招录职位人数1：3比例确定参加面试人员名单。

计划录用人数与通过笔试合格分数线的人数比例未达到1：3比例的招录职位，通过调剂补充人选。调剂职位由市公务员主管部门面向社会统一公布。

调剂结束后，进入面试的人员名单于2月中旬在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。面试具体时间由招录单位确定。面试时，须提供本人身份证、学生证（工作证）的原件、报考人员报名信息表和有关招录单位要求提供的其他证明材料。缺少上述证件、材料者，原则上不得参加面试。对经市委组织部、市教育卫生工作党委选拔的应届优秀高校毕业生（选调生）、“三支一扶”高校毕业生、选聘到村任职的高校毕业生、大学生志愿服务西部计划中服务期满且考核合格的志愿者、在高校专职辅导员岗位工作满四年且考核优秀的人员的认定，由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实的，招录单位有权取消该报考人员参加面试的资格。

面试工作结束的5个工作日后，市公务员主管部门通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布面试成绩。

六、体检和考察

面试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：笔试总成绩占40%，面试成绩占60%。

七、公示

拟录用人员由招录单位按规定的程序和标准，从考试成绩、体检和考察合格的人员中择优确定，并将在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、注册编号、所在单位或毕业院校。同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。

八、录用方式

经上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示无异议的，及时办理公务员录用审批手续。新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

九、招考咨询与监督

招考咨询详见《上海市2013考试录用公务员政策、考务、网上报名技术问答》。

各招录单位负责接受报考者的具体职位咨询，电话与联系人详见《上海市2013考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。

特别提示：本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考人员提高警惕，切勿上当受骗。

二○一二年十一月十五日