建设工程应急救援保障体系

第一篇：建设工程应急救援保障体系

应急救援保障体系

项目经理

工程安全负责人

建设单位现场负责人

施工现场总监理工程师

抢险救援预备组组长

火警电话119公安部门电话110医疗急救电话120

工程概况

安全生产规定

一、严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

二、严格执行《建筑施工安全检查标准》实施安全目标管理，项目部要制定安全目标，并分解到班组考核到个人，实行定期验收制。

三、保证本工程安全措施和施工现场临时设施资金专款专用。开展安全生产检查、纠正违章指挥、违章作业、增强安全生产意识，保证安全生产责任制的落实。

四、认真履行安全生产技术交底工作，做到说明作业特点、讲清劳动纪律、交代操作规程、促进安全措施落实。

五、定期总结、宣传安全生产工作，落实安全生产奖罚制度，调动全员参与安全工作的积极性。

六、接受各级建筑安全监督管理机构的监督管理，认真做好安全生产工作。

文明施工规定

一、落实文明施工责任制，划分责任分担区明确管理人，做到随时检查，定期考核。

二、现场设置坚固美观符合标准的连续圈档，建筑四周应用颜色一致的密目网围护，无破损，保持外观整洁。

三、场内道路平整、坚实、畅通，作业点要保持清洁整齐，洒、漏要及时清理，做到工完场清。

四、场内不准乱堆乱放杂物，各种物料按品种、规格、型号设置标牌，堆放整齐。

五、机械设备按平面图布置，保持机械设备及周边环境整洁，设备标记明显，设备标记明显，安全装置可靠。

六、加强安全防护用品的保管，不准污染损坏，遵守文明施工制度，克服一切不文明、不卫生的行为。

七、保持环境的整洁、卫生，做到施工不扰民，建立符合现代文明意识的施工区域。消防保卫规定

一、建立安全消防责任制，划分消防责任区，落实消防责任人。

二、现场要明确划分动火责任区，易燃易爆场所与其它区域距离符合消防要求，并设立隔离措施。

三、现场宿舍要单独搭设，室内应保持一定高度，严格控制居住人数，并配有灭火器。

四、施工动火要经有关部门批准，作业时应有专人监护，作业后应检查有无火灾隐患。

五、现场要配备足够数量的消防器材，指定存放地点，并有专人负责，做到定期检查，保证消防器材完好有效。

六、现场保卫人员要遵守保卫守则，坚守工作岗位，敢于同违法违纪现象作斗争，维护好现场治安秩序。

七、保卫人员要负责现场巡查工作，发现情况及时报告有关部门，并做好巡查记录。安全生产承诺

工作目标

一、事故控制指标：杜绝重大生产安全事故灾害发生，有效降低施工安全危害，保障施工作业人员生产安全。

二、文明施工目标：建立文明有序的施工管理秩序，改善施工作业人员生产生活卫生条件，减少施工污染危害，提高施工现场环境卫生质量，创建环保文明施工工地。

三、安全达标目标：贯彻执行建设安全规范标准，实现本质安全为目标，全面提高工程安全防范措施标准，争创工程建设安全质量标准化“示范工地”

管理措施

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，建立健全工程安全组织保证体系，完善安全生产责任制度，增强施工作业人员安全生产意识，组织开展安全生产专项整治，纠正不安全不卫生等不良行为，提高安全作业人员文明施工管理水平，确保工程建设始终保持安全文明有序状态，全面实现工程安全生产承诺目标。xxxxxxxx工程项目部

工程安全生产计时第天

现场平面布置图

管理人员名单及监督电话

xxxxxxxx项目部管理人员

项目经理：xxxxxxxx资质等级x

安全岗位证号施工员：xxxxxx岗位证号：

安全岗位证号：安全负责人：xxxxxx岗位证号：

安全岗位证号：监理负责人：xxxxxx岗位证号：

质检员：xxxx材料员：xxxx

架工班长：xxxxxx模板班长：xxxxx

电工班长：xxxx机械班长：xxxxx

安全监督电话：82496035工地电话：xxxxxx

工程施工管理细则

为工程施工管理的规范化，针对工程施工的各个阶段，制定本管理细则，作为对工程管理室和施工单位进行协调工作的行为准则。

(一)每个工程在设计文件、施工文件齐备条件下，由工程部组织设计部门、审计部和相关施工单位有关人员进行设计文件会审，召开工程协调会，研究工程中可能出现的问题。

(二)由工程管理室的项目负责人起草工程任务书，任务书要说明工程内容，进场时间和要求完工时间。

(三)在施工现场条件不合要求情况下，不能进场施工。

(四)设备进场，由工程部调度，开箱验货必须由工程部代表、安装和调试施工单

位代表及厂方代表三方在场情况下进行。安装材料和测试材料由安装工程施工人员清点

保管。

(五)施工单位在设备材料进场后，应按厂家督导的要求，妥善做好材料和工具的存放。

(六)施工单位如无特殊情况，需按任务书所安排开工时间进场，并按时交工。施工中途如遇材料短缺等原因须停工时，应先写好停工报告，报请工程部领导同意后再

做停工处理。

(七)施工现场须保持清洁，施工队伍需换掉拖鞋进场施工，在每天收工前应将现

场清扫整理，保持施工现场整洁。

(八)在有厂方督导的情况下，施工单位须根据督导的安排，制订工程进度计划，按

督导要求组织人员进行施工，如施工单位与督导有不同意见时，须由工程部协调解决。施工单位须与工程管理人员积极配合解决施工过程中出现的问题。

（九）施工单位施工时，在工艺上应完全按照厂方督导或安装文件的要求操作，严格技术把关，规范施工，由于错误操作引起的损失，由施工单位负责。

(十)如果设计文件存在问题，使施工无法进行，需修改施工文件时，应由工程部

与厂方协调，有厂方督导时由厂方督导作修改，没有厂方督导时，由工程部安排随工作 人员修改。(十一)施工过程中发现材料短缺，由施工管理人员核实，由规划引进室或物资供应部联系厂家或承运商解决。

(十二)安装工程结束时，施工单位应清理好现场，清点剩余材料，如数移交给工程管理室材料员。对工程所用的主要材料作一个统计，报项目负责人。并将施工文件移交测试人员，对有关修改部分要做说明。(十三)安装项目完成后，施工单位及时呈报《竣工报告》，由工程项目负责人检查全都设备工程完成情况，并在厂方督导认可安装工程完工后，施工人员才能撤离施工现场，每个安装工程部应留下一二个安装人员配合调试工作，对于调试中发现的安装问题，予以配合解决。

(十四)施工单位在完工撤离现场时，需提交交工报告，送工程部项目负责人，若存在遗留问题，待条件具备时即派人解决。

(十五)调试工程须按部颁标准对各项目指标逐项进行测试，不合指标的，由测试人员配合厂方督导解决。测试项目须包括各机型竣工技术文件中要求的各个项目，并严格将结果按规定的格式及项目填写竣工文件。(十六)调试工程中，中继电路测试须按维护部的电路调度单进行。

(十七)验收前各单位应将所有技术资料(包括竣工图纸、文件、测试资料、重大障碍记录、测试报告)整理好，送交工程管理室。

(十八)有关备用板及各种备件管理，在开箱时由测试人员清点保管，由随工负责人对所有备板作测试，验收结束后移交给维护单位。

第二篇：建设工程安全事故应急救援预案（范本）

安

全

事

故

应

急

预

案

根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

一、应急处理原则

1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。

2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。

3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。

4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。

5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。

二、应急反应组织机构

应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

1.1施工现场安全救护组织：

组长：

副组长：

成员：

1.2

应急组织的分工职责

1.2.1

应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

1.2.2

应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

1.2.3

培训演练部的职能及职责

①根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；

②按照应急预案和公司总部的计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；

③协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；

④通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，独步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；

⑤收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。

1.2.4

危险源评估部的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源

进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

1.2.5

工程技术服务部的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

1.2.6

善后工作部的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

1.2.7

事故调查部的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

1.2.8

后勤供应部的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

1.2.9

应急人力管理部

①协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；

②按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；

③定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；

④定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备；

⑤应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它分公司及项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。

二、危险源的确定

2.1  基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

2.2 高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事

2.3压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如火灾）。

2.4 自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

2.5运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

2.6 食物中毒。

2.7

其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

四、应急预案启动程序

4.1

应急预案的启动前提

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：

1、死亡数在1人以上；

2、直接财产损失在4万元以上；

3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

4.2

应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令，启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动.根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。四、应急救援的培训与演练

（一）培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

（二）演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、各类事故的处置程序和抢险措施

（一）处置程序

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

（二）报警和联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。

公司报警电话：

（三）各类事故的抢险措施

1、触电事故的抢险措施

一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施

工地急救员边抢救边就近送医院。

3、坍塌事故的的抢险措施

一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

4、机械伤害事故的抢险措施

（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

（2）就近送医院。

5、中毒事故的抢险措施

施工现场一旦发生中毒事故，让病x-x量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

6、火灾事故的抢险措施

（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。

（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

六、施工现场的应急救援设备器材的储备

(一)应急电话

1.通讯在事故应急处理中的作用意义

在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用，对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用，发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110，向公安部门报警救助。

2.保证电话在事故发生时应用和畅通

工地应安装电话装置，没有条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员了解，在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，以便节假日、夜间等，房内无人、上锁，有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。

3.电话报救须知

救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

（二）急救箱

急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

2.急救箱使用注意事项

有专人保管，但不要上锁。

定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

放置要有一定的合适位置，使现场人员知道。

（三）其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

嫘祖大道下段

BT工程项目

安

全

事

故

应

急

预

案

2011.01.07

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END

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第三篇：塔吊工程应急救援预案

工程应急救援预案

一、工程概况：

本工程是承唐（朝）高速管理用房及配楼工程，该工程建筑面积18460㎡。该工程由一个主楼和两个配楼组成，主楼地下一层，为设备用房，底上十一层，为办公楼。配楼分东西两部分都为地下一层底上三层.地下室外墙为混凝土剪力墙，轻隔墙为加气混凝土砌块。

本工程抗震设防烈度为6度，框架结构。设计使用年限为50年，基础为梁式筏板基础基，基础底板为C40、S8抗渗混凝土。基础顶至二层顶墙、柱为C40混凝土，梁、板为C30混凝土，二层至屋顶柱、梁、板为C30混凝土。建筑物耐久年限为50年，建筑结构安全等级为二级。根据本工程施工需要，在本工程安装两部QTZ40塔吊。

二、制定目的：

工程施工过程中，很容易出现电气设备故障、严重漏电事故、高空坠落事故以及吊装物的坠落事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故，从而造成财产损失和人员伤亡，为预防突然出现的事故，减少财产损失和人员伤亡，积极采取的应急准备和响应预案。

二、机构和职责

1、设立抢险组织机构： 抢险总指挥长：尹继忠 抢救组组长：付宏春

组 员：栾怀玉、孟昭阳、赵全林 人员疏散组组长：许长青

组 员：高柱、赵付 排障组组长：李克东 组员：齐印、伊保生 车辆引导员：吴文志

2、各机构人员职责和执行任务

（1）指挥长，主要负责事故发生后现场指挥工作，负责调集人员、物资等立即抢险，把人员和物质损失控制在最小限度。并立即报告项目部经理。调查事故原因制定整改措施。

（2）抢救组，事故发生后立即开展伤员救护工作，在医疗人员到来前对伤员进行初步医疗护理并运离事故现场，对伤员妥善安置并在医疗人员抵达后帮助医疗人员了解现场人员伤亡情况，以利抢救并辅助搬运伤员。

（3）人员疏散组，主要负责事故发生后疏散与抢险、抢救工作无关人员，指引人员到安全地带，避免扩大伤亡。

（4）排障组，负责事故发生后事故现场的清理工作，为抢救伤员工作扫清障碍，并负责搜救伤员和防止连锁事故。

（5）车辆引导员，负责引导场内车辆为抢险腾出有效空间，同时引导消防和救护车辆进入场地合理布局、有效作业。

三、应急和响应措施

1、事故发生后，最先发现者要立即报告直接领导、主管领导或值班领导。领导接到报告后，应立即组织对伤亡人员的抢救，采取有效措施控制事态扩大，并逐级向上报告。

2、抢救组首先要了解事故情况以及伤员地点、数量和轻重，然后依情况分组携带必要器械组织救护。

3、人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序行动，并为方便医疗和抢险人员及时进入事故现场维持人员撤离秩序。

4、排障组得到事故信息立即分别组织人员携带器械赶赴现场，搜救被物体压住、掩盖的伤员，同时清理事故现场障碍物，为投入更多抢险人员并进行有效工作提供方便。同时观察事故现场情况，对于潜在安全隐患及时采取措施进行防护或排除。

5、车辆引导员要时刻注意场内抢险部署，及时引导对抢险和人员撤离有影响的车辆转移到妥善地点，在消防车和救护车赶到现场时引导员指引车辆进入现场。需要车辆、大型机械辅助抢险时及时联系相关人员。

6、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近事故现场及消防场地，保护消防设施，制止一切对抢险活动起消极作用的行为。

7、每个抢险小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。

四、应急预案的装备、防护用品

1、基本装备：

扳 手 ：清除障碍。撬 棍 ：支 撑。移动电话： 联络通讯。钳子： 清除障碍。大绝缘剪 ：清除障碍。铁 锹： 清除障碍。镐 ：清除障碍。大型照明灯具 ：照 明。指 挥 旗 ：指挥联络。绳 索：救 护。特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套，绝缘电木、千斤顶等；

2、一般性防救护品 急 救 箱： 消 毒

担 架 ：救 护 绷 带 ：止血、包扎

手 电 筒： 照 明 温 度 计 ：测量体温

医 生： 救 护

手 术 剪： 清理黏结衣物等

五、应急预案的技术措施

1积极按照施工国家标准规范规定的要求开展和组织抢救，防止事态的继续发展、扩大。

2及时划分应急区域、安全区域，事故边坡危害半径以内的任何区域为应急区域范围。

3开展救援工作时，制定统一的指挥信号和行动方案、组织路线，任何人的行动和作业都必须服从统一指挥和领导。

4坚强救援工作时的过程控制，提高救援工作质量，及时处理好连带突发事故。

5及时报告塔机的安装和租赁部门，使他们及时了解和采取应急措施。6加强应急救援措施的开展工作、进一步提高应急水平，防止事态的进一步扩大。

7处理电气故障应由专业电工进行。

承德宏远建设集团有限公司第八项目部

第四篇：唐山市建设工程安全事故应急救援预案

唐山市建设工程安全事故应急救援预案

1、总则 1.1编制目的

做好我市建设工程安全事故应急救援工作，强化事故应急救援责任，及时有效投入救援，最大限度地控制事故危害，减少人民生命和国家财产损失，保持社会稳定。

1.2工作原则

（一）迅速报告原则。事故发生单位或施工现场的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后，立即向当地建设行政主管部门报告，当地建设行政主管部门迅速向当地政府和市建设行政主管部门报告，市建设行政主管部门要迅速向市政府和省建设厅报告。

（二）主动抢险原则。事故发生后，有关单位及公民，都有尽最大可能抢救受伤人员及公私财产的责任和义务。对有能力、有条件实施救助而坐视不管，或事故单位负责人、当事人见死不救，甚至逃逸的，要依据有关法律法规予以惩处。

（三）生命

（六）保护现场，收集证据的原则。在事故发生后，有关建设、施工、监理等单位必须严格保护现场；实施抢救救护过程中，要尽可能对事故现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。

1.3编制依据

根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

1.6适用范围

本预案适用于市中心区范围内房屋建筑施工现场、市政基础设施建设施工现场发生的较大安全事故。各县(市)、区、开发区、管理区（工业区）制定的建设工程重大安全事故应急救援预案是本预案的组成部分，具体适用于本县〈市)、区范围的建设工程安全事故应急工作。本预案的基本原则、基本要求适用于各县(市〉、区处置建设工程安全事故的应急工作。

2、组织机构与职责

2.1设立唐山市建设工程安全事故应急指挥部 指挥长:唐山市政府主管副市长

副指挥长:唐山市政府副秘书长、市安监局局长、市建设局局长。成员单位及指挥部成员: 市建设局、市安监局、市公安局、市消防支队、市技术监督局、市卫生局、市商务局、市环保局、市民政局、市劳动和社会保障局、市城市管理局、市气象局、唐山无线电管理分局。

成员由各局主管副局长组成。

市建设工程安全事故应急指挥部的职责:在市公共事件应急委员会的统一领导下,建立和完善全市建设工程安全事故应急救援组织体系网络；负责指挥、协调和组织建设工程安全事故的应急救援工作；解决事故应急救援及调查处理工作中的重大问题,根据工作实际检查应急救援预案的落实情况,及时作出相应的重大决策；组织对建设工程安全事故的调查处理,向上级报告事故情况并核发事故通报。各成员单位职责: 市建设局:负责建设工程安全事故应急救援工作的日常工作,在发生建设工程安全事故时，负责与市建设工程安全事故应急指挥部及各应急抢险成员单位的联系、协调、调度工作。

市安监局:负责对发生安全生产事故进行调查处理。

市公安局:负责建设工程安全事故现场的秩序维护、现场保护、人员疏散及交通管制工作。

市公安消防支队:负责建设工程安全事故现场火灾扑灭及受伤人员的解救工作。

市技术监督局、市建设局:负责建设工程安全事故应急救援抢险的咨询工作。

市卫生局:负责事故伤亡人员以及抢险人员的医疗救援工。市商务局、市民政局：负责筹集、管理和调度相关物资。市城管局：负责建设工程安全事故应急救援工作的供水、保持城市道路畅通，提供人员撤离、运输车辆保障。

市劳动和社会保障局：负责对企业遭受事故伤害的职工进行工伤认定和劳动能力鉴定。

市民政局：负责事故伤亡人员的安置、救济处理工作。

唐山市无线电管理分局及各通讯公司：保障应急救援工作通讯的畅通。

市属各施工企业：负责建设工程安全事故应急救援器材的提供和组织应急救援队伍。

2.2市建设工程安全事故应急救援日常办事机构

唐山市建设工程安全事故应急救援指挥部下设办公室,办公室设在唐山市建设局,与局值班室合署办公。办公室人员构成: 办公室主任：唐山市建设局局长

办公室副主任：唐山市建设局主管安全生产副局长、唐山市建设局主管建筑业副局长

成员:唐山市建设局办公室主任、唐山市建设局人教处处长、唐山市建设局市场处处长、建设局局属各单位主要负责人。

应急办公室职责:建设工程安全事故应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，具体是:负责应急救援预案的日常协调工作,指导协调各县(市)、区、开发区、管理区（工业区）政府相关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度；对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充:指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；传达应急组织体系的各项指令,汇总报告事故情况。应急办公室下设协调工作部、专家工作部、后勤保障工作部。

协调工作部:负责人建设局市场处处长，成员建设局人教处1人、建设局工程处处长、市安监站站长。负责了解事故发生的基本情况并及时向抢险应急指挥部报告；负责协调公安、消防、医疗救护、城管

等单位进行救援工作。专家工作部:负责人建设局人教处处长，成员建设局技术处处长、建设局市场处副处长、市安监站副站长。事故发生后,迅速组织专家组赶赴事故现场,及时提出抢险技术方案；实事求是,公正准确地查清事故原因、性质和责任；总结事故教训,提出科学的、切实可行的整改措施。专家组成员由市建设工程安全生产专家网中抽取。

后勤保障工作部:负责人建设局办公室主任,成员建设局公用处处长、市安监站副站长。负责协调相关部门组织提供抢险人员的防护、装备、车辆和其他所需物资；组织事故现场人员的撤离和受灾群众的安置,联系有关部门提供生活保障。

2.3各县（市）、区政府及建设行政主管部门

负责拟定本地建设工程安全事故应急工作制度；指导本地建立完善应急组织体系和应急救援预案；及时了解掌握本地区建设工程安全事故，及时向同级人民政府和市建设工程安全事故应急救援办公室报告事故情况；指挥协调本地建设工程安全事故应急救援工作；指导和监督本地建筑施工企业应急组织体系和应急预案的建立及落实情况；组织开展应急技术研究、应急知识宣传教育工作。

2.4各建筑施工企业的应急组织与职责：

根据国家有关法律法规的规定和所在地政府制定的建设工程安全事故应急救援预案，服从当地建设工程安全事故应急救援指挥部的统一指挥。结合本企业具体情况，制定及时工程安全事故应急预案，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，配备完善的抢险设备、交通通讯工具，并定期组织演练，积极组织开展事故应急救援知识培训

教育和宣传工作，发生建设工程安全事故及时向所在地建设工程安全事故应急救援办公室报告，并立即组织进行抢险。

3、预防机制

3.1市及县（市)、区、开发区、管理区（工业区）建设工程安全事故应急救援机构应当定期研究建设工程安全事故应急救援工作,检查本地建筑施工企业安全生产制度和应急救援预案的建立和实施情况,加强建筑施工安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。

3.2各建筑施工企业，定期检查本单位建设工程安全事故应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。

4、应急响应； 4.1基本程序

建设工程较大安全事故发生后,施工企业立即拨打110、119、120求助,并立即向当地建设行政主管部门报告，当地建设行政主管部门迅速向当地政府、建设工程安全事故应急救援机构和市建设行政主管部门报告，同时组织相关人员做好事故现场的救援工作；事故所在地建设工程安全事故应急救援机构接报后应根据事故情况决定是否启动本区域的建设工程安全事故应急救援预案。市建设行政主管部门接到报告后要迅速向市政府、市建设工程安全事故应急救援指挥部和省建设厅报告。由市指挥部决定是否启动全市建设工程安全事故应急救援预案。

4.2事故报告

报告原则和程序：建设工程安全事故发生后，事故发生单位应立即将发生事故情况报告当地建设工程安全事故应急救援机构、并在24小时之内提交书面报告,市建设工程安全事故应急救援机构接到事故报告后,1小时内上报市公共事件应急委员会。

报告内容：

(1)事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；(2)事故的基本情况，事故的简要经过,紧急抢险救援情况,直接经济损失；

(3)事故原因的初步分析或基本结论；(4)采取的措施:(5)事故报告单位、签发人及报告时间。4.3事故处置

各级抢险应急组织机构应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、科学有效”的原则，共同做好建设工程安全事故的应急救援工作。

发生三级及以上重大安全事故，并产生重大社会、政治影响的事故,由市应急救援工作指挥部派出督察组现场监督、协助当地政府研究处置对策，有关情况及时向市公共事件应急委员会报告。

各级政府相关部门,要在当地政府统一领导指挥下,立即启动建设工程安全事故应急救援预案,迅速赶赴现场按照政府抢险救援指挥命令和抢险应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监督等部门开展事故调查,及时将有关情况向当地政府和市建设工程安全事故应急救援指挥部报告。4.4事故的调查

事故发生后，依法成立建筑施工安全事故调查组。查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议；提出对事故责任者的处理建议；检查控制事故的应急措施是否得当和落实；写出事故调查报告。

事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

4.5信息发布

建设工程安全事故的信息和新闻发布，由市建设工程安全事故应急救援指挥部或事故所在地人民政府本着实事求是、客观公正的原则，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律、法规规定向社会公布。任何单位和个人在不了解事故事实真相的情况下，不得随意发布信息。

5.应急终止

(1)市建设工程安全事故抢险应急指挥部根据建设工程安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向市公共事件应急委员会和省相关部门报告。

(2)抢险应急状态终止后，各有关单位应及时作出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险经过；事故原因；事故造成的后果，包括人员伤亡情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

6.保障工作

6.1组织好建设工程安全事故应急抢险救援基本力量

除全市110、119、120等应急抢险救援力量及市建设工程安全事故应急抢险挥部及办公室应急管理力量外，市及各县(市)、区、开发区、管理区（工业区）各建筑施工企业还须建立专业抢险队伍,配备相应抢险设备。

6.2定期开展建设工程安全事故应急抢险救援预案的演练。市及县(市)、区、开发区、管理区（工业区）各级建设工程安全事故应急救援机构每年应定期组织本辖区建设工程安全事故抢险救援队伍在建筑施工安全事故高发期前进行抢险救援专项演练,以检验抢险人员素质能力、设备完好状况、应急响应反应速度等各方面情况，针对演练过程中存在的问题,改进和完善各项应急准备工作，不断完善建设工程安全事故应急抢险救援预案。

6.3加强建筑施工安全知识及安全防范宣传工作。

市及县(市)、区、开发区、管理区（工业区）建设行政主管部门以及各建筑施工企业，要有计划、有针对性地开展预防建筑施工安全事故及有关知识的宣传，增强建设工程施工现场各类人员预防伤亡事故的常识和防范意识,不断提高防范和应急反应能力。

本预案自发布之日起实施。

附：唐山市建设工程安全事故抢险成员设备一览表（略）

第五篇：佛山市建设工程生产安全事故应急救援预案

佛山市建设工程生产安全事故应急救援预案

为了提高建设系统对建设工程发生生产安全事故的快速反应和处理能力，保障人民生命和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关法律、法规的规定，并结合本市实际，特制定《佛山市建设工程生产安全事故应急救援预案》（以下简称预案）。

一、本预案的指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到以人为本，采取切实可行的措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少事故损失。

二、本预案的适用范围

本预案适用于佛山市住房和城乡建设局指导本市行政区域内房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、市政工程(不含电力、水利、交通、等专业工程)等施工活动中，发生较大及以上[死亡3人（含3人）以上，或10人（含10人）以上重伤，或1000万元（含1000万元）以上直接经济损失]建设工程生产安全事故的应急处理。

三、组织机构

为了加强建设工程生产安全事故应急救援工作，达到预防为主，统一指挥的目的，按照分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则，佛山市住房和城乡建设局成立佛山市建设工程生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。总指挥（领导小组组长）由佛山市住房和城乡建设局局长担任；副总指挥（领导小组副组长）由佛山市住房和城乡建设局分管副局长担任；成员由佛山市住房和城乡建设局及各区国土城建和水务局办公室、设计科技科、建筑工程质量安全监管科、住房保障和房产管理科、安全监督站等单位负责人组成。领导小组下设办公室在市住房和城乡建设局建筑工程质量安全监管科，同时设立专家组、协调组、后勤保障组，各组组长分别由市住房和城乡建设局设计科技科、工程质量安全监管

科、办公室负责人担任。

当佛山市建设工程发生本预案的适应范围规定的生产安全事故时，领导小组成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务高低递补。

四、职务及分工

（一）总指挥、副总指挥职责：负责指挥、协调和组织安全事故的应急救援工作。解决事故救援及调查处理工作中的重大问题，按应急救援预案有效地开展工作，根据救援工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时做出相应的重大决策。

（二）领导小组办公室职责：承担建设工程生产安全事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作，了解事故发生后现场的人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况；负责事故新闻报道的指导、把关工作，编发事故调查情况简报，及时将情况向市安委会、省住建厅报告，并负责车辆的调配和通讯联络工作等。

（三）领导小组协调组职责：负责迅速了解事故发生的基本情况，协调各部门开展应急救援工作，组织住房和城乡建设系统对事故现场进行人力、物力支援；协调指导事故发生地住房和城乡建设行政部门组织抢险和救援，消除险情，做好善后处理和事故查处工作；负责协调公安、消防、医疗等单位进行救援工作。

（四）领导小组专家组职责：迅速组织有关专业技术人员赶赴事故现场，及时提出消除隐患的救援技术方案，实事求是、公正准确地查清事故原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。

（五）领导小组后勤保障组职责：负责调度现场救援人员的个人防护装备和所需物资；组织施工现场相关人员的撤离和受灾群众、工人的安置，并提供生活必需品。

五、启动与实施

（一）安全事故发生后，事故单位应立即组织相关人员进入抢险、疏散工作，同时在规定时间内报告主管部门。事故所在地建设行政主管部门及有关单位在接报后要迅速向当地政府和领导小组办公室报告，并严格执行值班制度，保证紧急情况信息渠道畅通，运转有序。如发生生产安全事故的是市直管工程，事故单位向市建设工程施工安全监督站报告，市建设工程施工安全监督站接报后迅速向领导小组办公室报告。领导小组办公室及成员电话由佛山市住房和城乡建设局统一公布。

（二）领导小组办公室接到发生生产安全事故信息后，应立即报告领导小组总指挥，由总指挥决定是否启动应急救援预案，并将事故情况迅速向上级报告。总指挥决定启动市建设工程生产安全事故应急救援预案后，要立即通知领导小组各成员赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。领导小组办公室按照职责分工协助调集抢险人员和抢险物资等；督促指导事故发生地住房和城乡建设行政主管部门及有关单位迅速开展抢险救援工作；统一掌握新闻信息发布口径，坚决维护社会稳定。

（三）各组成员及相关单位接到通知后，必须在最短时间内进入各自岗位，迅速参加抢险救援工作，服从领导小组的统一指挥，并积极参加相关的调查工作。

（四）事故发生后，现场有关单位必须迅速封闭及严格保护事故现场，采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大等原因需要移动现场物件时，应做好标志、拍照、记录和绘制事故现场图等措施，妥善保存现场重要痕迹、物证等。当发生的事故涉及面积较大时，应及时请求110指挥中心协助封锁及保护现场。

事故单位应积极配合领导小组开展工作，确保救援工作顺利进行。

（五）在事故发生后24小时内，事故发生地的国土城建和水务局整理、写出书面报告上报领导小组办公室及相关主管部门。市直管工程由市建设工程施工安全监督站负责整理、写出书面报告。

事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的工程名称；

2、事故发生单位概况；

3、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

4、事故发生的简要经过；

5、事故发生已经造成伤亡人数和初步估计的直接经济损失；

6、事故原因、性质的初步判断；

7、事故抢救处理的情况和采取的措施；

8、需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关部门事宜；

9、事故的报告单位、签发人和时间。

（六）对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

六、保障措施

（一）为了预防事故的发生，佛山市各级建设行政主管部门要加强对事故危险源的监控，督促有关责任单位限期整改。对一时难以整改的隐患，要建立档案，制定防范措施，确保隐患得到及时消除和有效的控制，力争杜绝安全事故发生。

（二）各区国土城建和水务局、镇（街道）建设办应按照本预案的要求，结合本行业的特点和各辖区实际情况，制定出本地区建设工程生产安全事故应急救援预案。各企业、各项目应根据《建设工程安全生产管理条例》及本预案的要求，结合本单位本工程实际制定相应的应急救援预案。实行分级管理，分级实施，各施其职，各负其责。

（三）住房和城乡建设系统内广大干部职工应以高度的责任感和人道主义精神积极投入到事故的应急救援、抢险的处理之中，接受领导小组的统一调度，不得以任何理由拒绝或阻挠救援工作，并应积极配合、协助事故的处理调查工作。

本预案为指导性意见，在实施过程中根据不同情况随时进行适当的救援决策。

本预案自公布之日起实施（原《佛山市建设工程特大生产安全事故应急救援预案》同时废止）。

附：

佛山市建设工程安全事故应急救援领导小组人员名单

总 指 挥（领导小组组长）：市住房和城乡建设局局长

副总指挥（领导小组副组长）：市住房和城乡建设局分管副局长

领导小组办公室：市住房和城乡建设局工程质量安全监管科（联系电话：82321093，传真：82309179）领导小组协调组：市住房和城乡建设局工程质量安全监管科市建设工程施工安全监督站

领导小组专家组：市住房和城乡建设局设计科技科

领导小组后勤保障组：市住房和城乡建设局办公室