清洁生产程序

第一篇：清洁生产程序

清洁生产程序

前言

第一章 筹划和组织 2

1.1开展清洁生产工作 2

1.2组建清生产审核小组 2

1.3 制定审核工作计划 3

1.4 开展宣传教育与发动 4

1.5 克服障碍 5

第二章 预评估 6

2.1 企业概况 6

2.2 企业生产状况 8

2.3 企业环境状况 12

2.4 产排污状况 13

2.5 确定审核重点 17

2.6 利用权重总和法确定审核重点 17

2.7 确定清洁生产目标 18

第三章评估 19

3.1 审核重点概况 19

3.2 输入输出物料测定 27

3.3 物料平衡 30

3.4 物料损失原因分析 32

第四章 方案产生和筛选 33

4.1 方案的产生 33

4.2 方案汇总 33

4.3 汇总筛选结果 40

第五章 可行性分析 43

5.1昌润热电烟气脱硫可行性方案 43

5.1.1方案简述 43

5.1.2技术评估 44

5.1.3环境评估 46

5.1.4经济评估 47

第六章 方案的实施 49

6.1已实施无/低费方案汇总 49

6.2 已实施中、高费方案效果 50

6.3 未实施无/低费方案 51

6.4 高费方案实施计划 51

第七章 持续清洁生产 55

7.1 持续清洁生产的背景 55

7.2 持续清洁生产的组织落实 55

7.3 建立和完善清洁生产的管理制度 57

7.4 制定持续清洁生产计划 57 结论 59

第二篇：福建省清洁生产审核验收程序

附件7：

福建省清洁生产审核验收程序

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》、《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核验收程序。

1.验收条件

通过清洁生产审核评估之后，继续实施完成清洁生产中/高费方案，建设项目竣工环保验收合格3个月后，稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。

2.验收申请

企业通过清洁生产审核评估后,综合考虑评估意见建议的验收时间及当地政府、环保部门、经贸部门时限要求，强制性审核企业向市级环保行政主管部门，自愿性审核企业向市级经贸行政主管部门提出验收申请（从评估通过至提出验收申请原则上不超过两年）。需提交以下材料：

①《清洁生产审核验收申请表》；

②清洁生产审核报告；

③清洁生产审核评估意见；

④建设项目竣工验收批复；

⑤中/高费方案实施前、后的环境监测报告；

⑥清洁生产审核验收工作报告（格式见附件8，并加盖骑缝章）。

市级经贸或环保行政主管部门应于收到材料后10个工作日内予以答复，材料齐全的应尽快予以安排现场查验时间，材料不全或者不符合要求应不予受理。

3.组织专家现场核查

自愿性、强制性企业分别由市级经贸行政主管部门或市级环保行政主管部门牵头会同同级环保经贸部门组织3-5名专家进行现场核查。现场工作基本内容如下：

①听取清洁生产审核验收工作报告的汇报；

②现场核实工作报告的内容真实性，具体内容如下：

1.中/高费方案的实施绩效

2.审核报告修改情况

3.评估整改要求落实情况

4.实际达到的清洁生产水平

5.有毒有害物质削减情况

6.突出成绩（主要指达到的二级或一级清洁生产水平，或者突出减排成效）

③检查环境风险隐患（尤其是环境保护距离或者卫生防护距离未按环评批复要求落实的，不得予以通过验收）。

专家应认真核查监测报告，环评、竣工验收批复等环保

制度管理文件；现场核实卫生防护距离落实情况；通过现场查验中/高费方案实施情况、对比清洁生产中/高费方案实施过程档案资料，企业相关历史统计报表（企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息、方案实施设备购销合同、方案竣工验收资料）等对企业提交的工作报告的内容予以核实；并协同环保部门认真负责地对环境风险隐患进行排查，按要求填写清洁生产审核验收专家意见表。

现场核查过程中，若发现企业存在违法违规行为或者存在严重环境风险隐患的，专家应及时以书面形式向经贸或环保部门报告。

4.验收结论

市级经贸或环保行政主管部门根据现场核查的结果以及专家提交的清洁生产审核验收专家意见表，提出最终验收结论。

第三篇：清洁生产企业验收程序和指引

清洁生产企业验收程序和指引

一、清洁生产审核验收程序

1、验收程序

（1）公司领导致欢迎辞（5分钟）。

（2）双方互相介绍到会人员（5分钟）。

（3）验收小组组长主持会议，并介绍验收的程序（10分钟）。

（4）清洁生产审核工作由公司高层领导汇报（15~20分钟）。即由公司指定专人汇报清洁生产开始、工作过程和内容、结束时间及取得的成果。

（5）验收小组到重点车间、产排污大的部位和中高费方案的实施环节，查看现场管理状况。

（6）验收小组现场提问问题，审核小组答疑。

（7）验收小组公布专家意见。

（8）公司领导表态。

2、现场验收会议材料准备

（1）企业领导讲话稿

（2）会议室、投影设备及音频系统、麦克风、相机

（3）专家备用笔记簿和圆珠笔一支

（4）专家组和领导座位牌

（5）矿泉水或茶水、水果、纸巾

（6）验收会议记录人和全程跟踪记录

二、清洁生产验收现场准备

1、清洁生产现场布置准备

（1）确定专家现场参观调查路线。尽量避开厂区内敏感的车间和环节。现场参观调查路线必须悬挂有显眼的宣传横幅。

（2）厂区内脏乱差的车间进行清扫、整改，一定要保证验收当天现场的干净美观，杜绝跑冒滴漏现象。

（3）主要生产车间要有操作规程宣传板，主要设备要有标识和保养卡。

（4）验收标语：厂门口一幅，内容为“欢迎广东省/梅州市清洁生产企业验收专家组莅临指导”，验收会议室一幅，内容为“广东省/梅州市清洁生产企业现场验收专家会”。

（6）公司的现场记录一定要齐全，报告中的数据来源要有根有据；对于没有依据的数据，公司相关人员要能够明确的解释清楚。

（7）公司的现场管理。现场的设备运转情况，文件记录，张贴标语（包括环境方针，目标，节能减排方面的口号等），环境卫生状况等是否良好，注意现场不能有积水和卫生死角，设备不得有跑冒滴漏现象。

（8）每个车间负责人必须知道本车间所有的清洁生产方案及实施时间和实施前后效果的对比情况。

（9）要求这些部门的负责人和操作人员集中学习并掌握报告中的内容，特别是与本岗位有关的内容，包括生产工艺、原辅料的使用情况、设备操作规程、污染物产生环节和方案的实施等。

2、清洁生产人员安排和准备

为确保验收会议顺利通过，要求企业进行如下人员安排:

（1）企业领导（必须有一个或以上副总级别以上领导参与）；

（2）企业清洁生产主要负责人；

（3）主要生产技术人员和设备维修人员（2~3人）；

（4）财务人员和环保负责人员各1人。

三、清洁生产资料准备

项目负责人应按照以下资料类别，要求企业准备相应的资料和数据，并准备档案盒，一类放一个盒里。档案盒上标明清洁生产档案编号。

1、企业基础文件

（1）近三年各月产量统计表；

（2）近三年各月耗水量统计表；

（3）近三年各月耗电量统计表；

（4）近三年各月能源消耗统计表；

（5）近三年各月主要原材料消耗情况统计表；

（6）近三年公司研发费用支出一览表；

（7）设备维修纪录，由企业自行编制或利用已有的维修记录。

2、环境保护文件

（1）建设项目环境影响报告表/书

（2）《建设项目环境影响报告表/书》初审意见的函

（3）建设项目环境影响报告书审批意见的函

（4）危险固体废弃物处理合同及转移六联单

（5）广东省排放污染物许可证

（6）无环保投诉证明原件

（7）近三年环境监测报告（含审核后）

3、清洁生产相关文件

（1）通知、培训文件

a、企业开展清洁生产审核的通知；

b、企业关于持续清洁生产的决定及计划；

c、清洁生产培训记录一览表；

d、员工清洁生产知识测验卷；

e、员工清洁生产知识测验卷成绩统计表；

f、清洁生产培训宣传资料；

（2）制度文件

a、清洁生产管理制度；

b、清洁生产激励制度；

c、清洁生产管理制度汇编；

d、ISO9001、14001、18001体系文件及证书原件；

e、环保/安全事故应急预案，由企业提供

（3）方案资料汇总

a、企业合理化建议征集表；

b、现场整改跟踪表；

c、现场工作记录表。

d、中高费方案实施记录表。

4、物料平衡资料（审核重点车间）

（1）物料平衡布点图（表）；

（2）物料平衡实测统计结果（实测时段的原始记录，采用萃取车间岗位的实际生产单、萃取车间生产统计表单和生产部统计表单）；

（3）物料平衡实测数据折算公式及计算过程；

（4）测量器具清单及校验情况（转盘加料机、流量计及贮槽液位的准确性依据）；

（5）物料平衡实测相片（记录贮槽液位、流量测量等图片）。

第四篇：福建省清洁生产审核评估程序

附件4：

福建省清洁生产审核评估程序

根据环保部《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》，《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核评估程序。

1、评估条件

申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：（1）完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。

（2）现有生产设施均获得了环评批复。（3）全部完成清洁生产无/低费方案。

（4）生产能力、工艺技术、装备及产品符合国家产业结构调整和行业政策要求。

（5）自名单公布至提出评估申请期间，未发生重大及特别重大污染事故。

2、评估申请

企业在完成清洁生产审核后一个月内，应及时向省清洁生产中心（以下简称“中心”）提出评估申请。受理时间为每月第一周（工作日），中心自收到申请材料后10个工作日内做出是否受理的决定。申请受理后于次月统一安排评估。需提交材料清单如下：

①企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章；

②《清洁生产审核报告》（送审本）8本。须在扉页、企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章，相关编写人员签名后方为有效版本；报告电子版1份。

报告附件须包括：a.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告；b.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件（如果涉及多人，可另附证明材料）；c.报告中涉及的与本轮清洁生产审核相关的重要证明材料（如公布企业名单文件等）；d.企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。

材料不全不予受理。

3、资料审阅

中心受理申请后，对企业提交的审核报告等资料进行审阅，主要内容为报告编制内容格式是否符合《清洁生产审核暂行办法》、企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等。原则上于次月安排现场考察和专家质询（会议），并告知环保行政主管部门和经贸主管部门，通知企业和咨询机构。

4、专家评审 中心及时组织专家进行现场考察和专家质询。现场考察主要内容为：无/低费和中/高费方案实施情况，现场问询企业人员对清洁生产的理解及工作开展情况，查看生产现场、工艺流程、能源等计量器具、污染防治设施和在线监测情况、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录、清洁生产方案实施见证材料等。专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询，同时针对企业存在的问题提出整改要求。

①现场考察时企业应处于正常生产状态，并按要求做好相关评审准备。

②各位专家须在评估会前初步填写好、并于会议结束时提交书面清洁生产审核报告专家评审意见表及评分表。

③审核报告主要编制人员必须到场对企业审核工作作相关说明。

④现场考察及质询后，企业应按照专家评审要求在规定时间内提交《清洁生产审核报告》（修改本）4本，须附报告修改说明。

不符合以上①③④点要求的企业，不予出具评估意见。

5、出具评估意见

中心将按照有关技术规定，根据资料审阅、现场考察和专家质询的结果，对企业清洁生产审核工作进行评定，在收到审核报告修改本上交后出具评估意见及评分表。原则上评估意见在现场评审后1个月内完成并提交相关主管部门和企业。

第五篇：清洁生产

1、清洁生产的定义

清洁生产，是不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高能源利用率，减少和避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

2、清洁生产的八字方针：节能、降耗、减污、增效

①节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：减少物料浪费，提高资源利用率；

③减污；减少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、开展清洁生产的意义

清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。此外，清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公众对其产品的支持。

4、我国推行清洁生产的法律依据主要有：《中华人民共和国清洁生产促进法》；《清洁生产审核暂行办法》（国家发改委、国家环保总局第16号令）。

5、清洁生产的原则：集成性原则；预防性原则；广泛性原则；持续性原则

1、什么是清洁生产审核？

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

2、清洁生产审核的思路是什么？

清洁生产审核的思路是：①判定废弃物在哪里产生；②分析废弃物产生的原因；③提出和实施清除废弃物的方案。

废弃物在哪里→为什么会产生废弃物→如何消除这些废弃物 ——污染源清单——原因分析——方案产生和实施

3、清洁生产与员工有什么关系？

员工是清洁生产的主力军，因此清洁生产需要员工的共同参与，特别是一线员工，了解生产和工艺，可以清楚地判断出何处可以采取节能、降耗、减污、增效的有效措施，以进一步提高资源利用效率，改善生产条件，减少污染物对人体和环境的影响和风险。

4、清洁生产的主要途径和主要方法是什么？

实施清洁生产的主要途径是：调整或优化产品结构和资源消耗结构、合理布局、改进产品设计、选择使用清洁的原辅材料、资料节约与综合利用、技术进步、加强管理。实施清洁生产的主要方法是对生产全过程中的原辅材料（动力）、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品和废弃物等八个方面进行系统优持续改进。

5、清洁生产的国家行政主管部门是哪部门？

清洁生产的国家行政主管部门是国家发展和改革委员会。

6、清洁生产有哪两大目标？

清洁生产谋求两大目标：

一是资源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清洁的能源

清洁的能源是指：常规能源的清洁利用；可再生能源的利用；新能源的开发；各种节能技术等。

2、清洁的生产过程

清洁的生产过程是指：尽量少用不用有毒有害的原料；尽量使用无毒、无害的中间产品；减少或消除生产过程的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用少废、无废的工艺；采用高效的设备；物料的再循环利用（包括厂内和厂外）；简便、可靠的操作和优化控制；完善的科学量化管理等。

3、清洁的产品

清洁的产品是指：节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料，尽量利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的成分；产品应易于回收、复用和再生；合理包装产品；产品应具有合理的使用功能（以及具有节能、节水、降低噪声的功能）和合理的使用寿命；产品报废后易于处理、易降解等。

1、清洁生产的核心构成：

清洁的原料和能源；清洁的生产过程；清洁的产品。

2、清洁生产最重要的特征：

源头削减；全过程控制。

3、清洁生产审核的思路：

判明废物产生的部位；分析废物产生的原因；提出方案以减少或消除废物。

4、清洁生产审核要分析生产过程中的物流、能源流和废物流，需要做好 四个平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清洁生产方案的种类：

无/低费方案；中/高费方案。

4、企业如何做好清洁生产？

实施清洁生产可以通过技术创新和技术进步提升技术装备水平；可以通过提升管理理念，整合管理资源来提升管理水平。也就是（1）合理利用资源能源，减少废物产生量，提高利用效率（2）改进生产工艺和设备，对物料进行循环控制设计（3）提高企业的管理，有计划地持续开展清洁生产审核。企业清洁生产审核是通过有资质的咨询机构的协助和指导完成。

5、实施清洁生产的好处是什么？

实施清洁生产是企业形成内生性经济增长，转变经济增长方式的核心途径。在生产力水平低的发展中国家，浪费资源，污染环境的根本原因主要在经营（消费）理念落后、技术设备落后、管理滞后。清洁生产可以通过系统寻优获得的提升管理和技术进步方案的实施，取得可观的经济效益和环境效益。

实施清洁生产可以消除全球化市场“绿色贸易壁垒”，使企业更具有市场竞争力，是企业继ISO9000、ISO14001、ISO18000等体系认证后的新的追求目标。