第一篇:清洁生产绩效验收程序及要求-政策
附件4 清洁生产绩效验收程序及要求
一、应提交的材料
1.《北京市清洁生产绩效验收申请表》(附表3); 2.《清洁生产绩效验收报告》(一式8份含电子版); 3.强制性审核实施单位还应当提交环境保护竣工验收监测报告;
4.其它相关材料。
二、清洁生产绩效验收报告内容 1.单位基本情况。
2.审核评估完成后,持续清洁生产工作机制建设及运行情况。
3.中/高费项目完成情况及技术、环境、经济效果汇总。4.持续清洁生产综合效果评价。重点关注资源能源消耗,污染物产生量和排放量的持续削减;固体废物处理处置的规范化管理;生产工艺和设备升级;服务流程、过程控制优化;能源/环境管理制度和机构建设的可持续性,节能减排目标、指标完成情况,宣传培训等方面。
5.清洁生产目标实现情况及所达到的清洁生产水平。
三、材料提交程序 实施单位按审核计划提交渠道向区(县)相关部门报送绩效验收材料,经区(县)相关部门对实施单位材料的完整性及规范性进行初审后,报市级相关部门。
自愿性绩效验收实行集中申报制度,市发展改革委原则上每季度最后一周集中受理。
四、验收内容
1.《清洁生产绩效验收报告》如实反映实施单位持续开展清洁生产工作情况。
2.实施单位中/高费方案的完成情况,各项措施的落实情况。
3.实施单位清洁生产机制建立及有效运行情况。
4.实施单位达到预期的清洁生产目标,设立清洁生产评价指标体系的行业,实施单位至少达到行业清洁生产评价指标体系“清洁生产企业”要求。
5.实施单位达到国家或本市节能、环保控制指标及相关标准。
6.实施单位符合国家和本市节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求。
7.其它相关内容。
五、否定条件
存在下列情况之一的,不予通过绩效验收:
1.清洁生产审核报告中的中/高费方案未全部完成;未达到预期的清洁生产目标。
2.未建立持续清洁生产工作机制或未有效运行。3.使用国家或本市已明令淘汰的落后生产工艺、设备;产品、副产品或生产、服务过程中含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质;生产国家或本市已明令淘汰的落后产品。
4.实施单位污染物排放浓度未达标或污染物排放总量、单位产品能耗超过规定限额;尚未完成本市能源消耗控制指标;一年内存在节能环保违法违规行为或一年前存在环保违法违规行为且尚未完成限期整改任务。
5.实施单位存在不符合国家和本市节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求的现象。6.实施单位提供虚假验收材料。
第二篇:福建省清洁生产审核验收程序
附件7:
福建省清洁生产审核验收程序
根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南(试行)》、《福建省清洁生产审核实施细则(修订)》的要求和我省清洁生产工作的实际情况,制订福建省清洁生产审核验收程序。
1.验收条件
通过清洁生产审核评估之后,继续实施完成清洁生产中/高费方案,建设项目竣工环保验收合格3个月后,稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
2.验收申请
企业通过清洁生产审核评估后,综合考虑评估意见建议的验收时间及当地政府、环保部门、经贸部门时限要求,强制性审核企业向市级环保行政主管部门,自愿性审核企业向市级经贸行政主管部门提出验收申请(从评估通过至提出验收申请原则上不超过两年)。需提交以下材料:
①《清洁生产审核验收申请表》;
②清洁生产审核报告;
③清洁生产审核评估意见;
④建设项目竣工验收批复;
⑤中/高费方案实施前、后的环境监测报告;
⑥清洁生产审核验收工作报告(格式见附件8,并加盖骑缝章)。
市级经贸或环保行政主管部门应于收到材料后10个工作日内予以答复,材料齐全的应尽快予以安排现场查验时间,材料不全或者不符合要求应不予受理。
3.组织专家现场核查
自愿性、强制性企业分别由市级经贸行政主管部门或市级环保行政主管部门牵头会同同级环保经贸部门组织3-5名专家进行现场核查。现场工作基本内容如下:
①听取清洁生产审核验收工作报告的汇报;
②现场核实工作报告的内容真实性,具体内容如下:
1.中/高费方案的实施绩效
2.审核报告修改情况
3.评估整改要求落实情况
4.实际达到的清洁生产水平
5.有毒有害物质削减情况
6.突出成绩(主要指达到的二级或一级清洁生产水平,或者突出减排成效)
③检查环境风险隐患(尤其是环境保护距离或者卫生防护距离未按环评批复要求落实的,不得予以通过验收)。
专家应认真核查监测报告,环评、竣工验收批复等环保
制度管理文件;现场核实卫生防护距离落实情况;通过现场查验中/高费方案实施情况、对比清洁生产中/高费方案实施过程档案资料,企业相关历史统计报表(企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息、方案实施设备购销合同、方案竣工验收资料)等对企业提交的工作报告的内容予以核实;并协同环保部门认真负责地对环境风险隐患进行排查,按要求填写清洁生产审核验收专家意见表。
现场核查过程中,若发现企业存在违法违规行为或者存在严重环境风险隐患的,专家应及时以书面形式向经贸或环保部门报告。
4.验收结论
市级经贸或环保行政主管部门根据现场核查的结果以及专家提交的清洁生产审核验收专家意见表,提出最终验收结论。
第三篇:清洁生产审核评审验收会议程序
清洁生产审核评审验收会议程序
(参考)
1、主管部门领导讲话,会上成立专家组,任命专家组组长,然后会议交由专家组长主持;
2、企业负责人简单致辞;
3、企业清洁生产审核工作汇报(约20分钟)
4、审核机构简单汇报(约3~5分钟)
5、专家及领导察看现场,主要关注实施的中高费方案
6、回会议室提问,由企业及审核机构回答专家问题
7、专家讨论、打分、并起草评审验收会议纪要(企业、审核
机构回避)
8、专家组长宣布评审验收结果(环保部门60分通过)
9、主管领导讲话
10、企业负责人致谢
11、会议结束
第四篇:清洁生产企业验收程序和指引
清洁生产企业验收程序和指引
一、清洁生产审核验收程序
1、验收程序
(1)公司领导致欢迎辞(5分钟)。
(2)双方互相介绍到会人员(5分钟)。
(3)验收小组组长主持会议,并介绍验收的程序(10分钟)。
(4)清洁生产审核工作由公司高层领导汇报(15~20分钟)。即由公司指定专人汇报清洁生产开始、工作过程和内容、结束时间及取得的成果。
(5)验收小组到重点车间、产排污大的部位和中高费方案的实施环节,查看现场管理状况。
(6)验收小组现场提问问题,审核小组答疑。
(7)验收小组公布专家意见。
(8)公司领导表态。
2、现场验收会议材料准备
(1)企业领导讲话稿
(2)会议室、投影设备及音频系统、麦克风、相机
(3)专家备用笔记簿和圆珠笔一支
(4)专家组和领导座位牌
(5)矿泉水或茶水、水果、纸巾
(6)验收会议记录人和全程跟踪记录
二、清洁生产验收现场准备
1、清洁生产现场布置准备
(1)确定专家现场参观调查路线。尽量避开厂区内敏感的车间和环节。现场参观调查路线必须悬挂有显眼的宣传横幅。
(2)厂区内脏乱差的车间进行清扫、整改,一定要保证验收当天现场的干净美观,杜绝跑冒滴漏现象。
(3)主要生产车间要有操作规程宣传板,主要设备要有标识和保养卡。
(4)验收标语:厂门口一幅,内容为“欢迎广东省/梅州市清洁生产企业验收专家组莅临指导”,验收会议室一幅,内容为“广东省/梅州市清洁生产企业现场验收专家会”。
(6)公司的现场记录一定要齐全,报告中的数据来源要有根有据;对于没有依据的数据,公司相关人员要能够明确的解释清楚。
(7)公司的现场管理。现场的设备运转情况,文件记录,张贴标语(包括环境方针,目标,节能减排方面的口号等),环境卫生状况等是否良好,注意现场不能有积水和卫生死角,设备不得有跑冒滴漏现象。
(8)每个车间负责人必须知道本车间所有的清洁生产方案及实施时间和实施前后效果的对比情况。
(9)要求这些部门的负责人和操作人员集中学习并掌握报告中的内容,特别是与本岗位有关的内容,包括生产工艺、原辅料的使用情况、设备操作规程、污染物产生环节和方案的实施等。
2、清洁生产人员安排和准备
为确保验收会议顺利通过,要求企业进行如下人员安排:
(1)企业领导(必须有一个或以上副总级别以上领导参与);
(2)企业清洁生产主要负责人;
(3)主要生产技术人员和设备维修人员(2~3人);
(4)财务人员和环保负责人员各1人。
三、清洁生产资料准备
项目负责人应按照以下资料类别,要求企业准备相应的资料和数据,并准备档案盒,一类放一个盒里。档案盒上标明清洁生产档案编号。
1、企业基础文件
(1)近三年各月产量统计表;
(2)近三年各月耗水量统计表;
(3)近三年各月耗电量统计表;
(4)近三年各月能源消耗统计表;
(5)近三年各月主要原材料消耗情况统计表;
(6)近三年公司研发费用支出一览表;
(7)设备维修纪录,由企业自行编制或利用已有的维修记录。
2、环境保护文件
(1)建设项目环境影响报告表/书
(2)《建设项目环境影响报告表/书》初审意见的函
(3)建设项目环境影响报告书审批意见的函
(4)危险固体废弃物处理合同及转移六联单
(5)广东省排放污染物许可证
(6)无环保投诉证明原件
(7)近三年环境监测报告(含审核后)
3、清洁生产相关文件
(1)通知、培训文件
a、企业开展清洁生产审核的通知;
b、企业关于持续清洁生产的决定及计划;
c、清洁生产培训记录一览表;
d、员工清洁生产知识测验卷;
e、员工清洁生产知识测验卷成绩统计表;
f、清洁生产培训宣传资料;
(2)制度文件
a、清洁生产管理制度;
b、清洁生产激励制度;
c、清洁生产管理制度汇编;
d、ISO9001、14001、18001体系文件及证书原件;
e、环保/安全事故应急预案,由企业提供
(3)方案资料汇总
a、企业合理化建议征集表;
b、现场整改跟踪表;
c、现场工作记录表。
d、中高费方案实施记录表。
4、物料平衡资料(审核重点车间)
(1)物料平衡布点图(表);
(2)物料平衡实测统计结果(实测时段的原始记录,采用萃取车间岗位的实际生产单、萃取车间生产统计表单和生产部统计表单);
(3)物料平衡实测数据折算公式及计算过程;
(4)测量器具清单及校验情况(转盘加料机、流量计及贮槽液位的准确性依据);
(5)物料平衡实测相片(记录贮槽液位、流量测量等图片)。
第五篇:清洁生产程序
清洁生产程序
前言
第一章 筹划和组织 2
1.1开展清洁生产工作 2
1.2组建清生产审核小组 2
1.3 制定审核工作计划 3
1.4 开展宣传教育与发动 4
1.5 克服障碍 5
第二章 预评估 6
2.1 企业概况 6
2.2 企业生产状况 8
2.3 企业环境状况 12
2.4 产排污状况 13
2.5 确定审核重点 17
2.6 利用权重总和法确定审核重点 17
2.7 确定清洁生产目标 18
第三章评估 19
3.1 审核重点概况 19
3.2 输入输出物料测定 27
3.3 物料平衡 30
3.4 物料损失原因分析 32
第四章 方案产生和筛选 33
4.1 方案的产生 33
4.2 方案汇总 33
4.3 汇总筛选结果 40
第五章 可行性分析 43
5.1昌润热电烟气脱硫可行性方案 43
5.1.1方案简述 43
5.1.2技术评估 44
5.1.3环境评估 46
5.1.4经济评估 47
第六章 方案的实施 49
6.1已实施无/低费方案汇总 49
6.2 已实施中、高费方案效果 50
6.3 未实施无/低费方案 51
6.4 高费方案实施计划 51
第七章 持续清洁生产 55
7.1 持续清洁生产的背景 55
7.2 持续清洁生产的组织落实 55
7.3 建立和完善清洁生产的管理制度 57
7.4 制定持续清洁生产计划 57 结论 59