第一篇:广西壮族自治区清洁生产企业验收办法
广西壮族自治区清洁生产企业验收办法(试行)
发布: 2009-12-02 16:56 | 作者: admin | 来源: 广西壮族自治区经济委员会 | 查看: 165次
(2005年1月24日,桂经资源[2005]41号)
第一条 为了鼓励和指导企业持续有效地开展清洁生产,促进广西经济和社会可持续发展,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区经委等部门关于我区加快推行清洁生产意见的通知》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于广西壮族自治区区域内开展清洁生产活动的各类企业。
第三条 本办法所称清洁生产企业,是指企业已建立起清洁生产运行机制,不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,持续组织、实施清洁生产并开展清洁生产审核的企业。
第四条 自治区经委会同自治区环保局组织开展清洁生产企业验收工作,负责自治区清洁生产企业的对外公布。
第五条 广西清洁生产企业验收工作贯彻 “依法、客观、公开、公正”的原则。以考核企业建立清洁生产运行机制有效性为验收重点。
第六条 申请清洁生产企业必须具备以下条件:
(一)执行《清洁生产促进法》等相关法律、法规。
(二)企业主业发展符合国家产业政策和环境保护要求。
(三)清洁生产效果显著,具体表现如下:
1. 在投资、技改、生产过程、产品包装等方面采用国家公布的清洁生产工艺和技术,或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺,在减少资源和能源浪费、防治环境污染方面成效显著;
2. 推行能源和原材料的节约与综合利用,措施得力、技术先进、效益明显,单位产品能耗、水耗、物耗等指标处于国内同行业较先进水平;
3. 改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备后,经济效益和社会效益明显。
(四)领导重视、组织健全、全员参与;清洁生产过程评价全面客观,重点突出;清洁生产过程控制指标体系健全,责任明确,管理到位;清洁生产措施(方案)可行,无/低费方案落实到位;持续推行清洁生产目标明确,管理体系和推进计划清晰具体,具有可操作性。
(五)根据《清洁生产审核暂行办法》要求,完成清洁生产审核。
第七条 组织验收程序
(一)申请清洁生产企业验收的企业需备齐《广西清洁生产企业验收申请表》、《企业开展清洁生产总结》、《企业清洁生产审核报告及环境监测报告》、《广西清洁生产企业定量数据表》等有关材料,向当地(市级)经委提出验收书面申请。申请材料经市经委、环保局初审通过后,由市经委报自治区经委,并抄报自治区环保局。
(二)自治区经委收到各市经委上报的推荐材料后,会同自治区环保局等部门对推荐材料进行审核,确定资料是否合格。然后委托技术依托单位对申报企业进行现场评审。
(三)验收工作将采取材料审查、现场核查、评分等方式对企业进行评审。经初步审定合格的企业,由自治区经委、环保局在相关网站或媒体上公示,无异议则授予广西清洁生产企业称号。
第八条 “广西清洁生产企业称号”具有五年有效期,有效期满仍需申请的,提前半年申请并按第七条规定办理。
第九条 凡获得广西清洁生产企业称号的企业须在每年2月20日前,将上年度《广西清洁生产企业定量数据表》分别报自治区经委和环保局,并接受各级有关部门组织的不定期检查。
第十条 任何单位和个人有权向自治区经委、环保局等有关部门检举、揭发弄虚作假行为。如存在下列情形之一的,撤销广西清洁生产企业称号,并在媒体上予以公布。
(一)发生较大环境污染事故的;
(二)违反环境保护和资源利用等法律法规的;
(三)企业注销或破产的;
(四)经检查已不具备申请条件的。
第十一条 本办法由自治区经委会同自治区环保局负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
第二篇:广东省清洁生产企业验收管理办法
广 东 省经济贸易委员会
广 东 省 科 学 技 术 厅 文件广 东 省 环 境 保 护 局
粤经贸资源„2003‟234号
关于印发《广东省清洁生产企业验收
管理办法(暂行)》的通知
各地级以上市经贸局(经委)、科技局、环保局,有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导企业有效开展清洁生产,规范清洁生产企业验收制度,全面推进我省清洁生产工作,根据《广东省清洁生产联合行动实施意见》的有关要求,省经贸委、科技厅、环保局联合制定了《广东省清洁生产企业验收管理办法(暂行)》,现予以颁布实施,并就首次开展清洁生产验收的有关问题通知如下:
一、清洁生产企业验收坚持企业自主原则,由企业提出申请,省、市有关部门组织开展相应的验收工作。
二、各市经贸、科技、环保部门要及时完成申请清洁生产验收的企业的初审工作,由市经贸局(经委)于6月25日前将有关申请资料一式三份报省经贸委。
三、省经贸委、科技厅、环保局将于7月底前组织有关人员对申请企业进行验收,具体时间另行通知。
联系方式:
省经贸委,李晓燕,电话:020-83133257、83133335(传真)省科技厅,陈为民,电话:020-83562395、83548587(传真)省环保局,陈雪英,电话:020-83134685、83549381(传真)
省经贸委 省科技厅 省环保局
二OO三年五月十九日
广东省清洁生产企业验收管理办法
(暂 行)
第一章 总 则 第一条 为了鼓励和指导企业有效开展清洁生产,规范清洁生产实施过程,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《广东省清洁生产联合行动实施意见》,制定本办法。
第二条 本办法适用在广东省辖区内开展清洁生产活动的各类企业。
第三条 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
第四条 省经贸委、科技厅、环保局联合组织开展清洁生产企业验收工作,负责清洁生产企业的最终裁定和对外公告;清洁生产技术依托单位协助三部门做好验收技术工作;各市经贸、科技、环保部门负责对申报清洁生产企业资料进行初审并参与验收工作。
第五条 清洁生产企业验收实行“企业申请、地级以上市初审、省联合审定和对外公告”程序。
第二章 清洁生产企业基本条件
第六条 申请进行清洁生产验收的企业必须具备以下条件:
(一)执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和相关法律法规。
(二)申请企业应符合以下情形之一:
1、在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布清洁生产工艺和技术,或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺,在减少资源和能源浪费、防治环境污染方面成效显著;
2、推行能源和原材料的节约与综合利用,措施得力、技术先进、效益明显;
3、改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备后,经济效益、社会效益明显。
(三)根据清洁生产审核要求,制定完整的清洁生产审核实施报告。
(四)健全的清洁生产工作机构。
(五)组织全员参加清洁生产培训。
(六)建立清洁生产规章制度和激励机制。
第三章 验收程序
第七条 申请进行清洁生产企业验收的清洁生产试点企业需填报《广东省清洁生产验收申请表》(附后),连同清洁生产审核实施报告报市经贸局。报告内容包括:策划与组织、预评估、评估、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产。企业申报资料经市经贸、科技、环保部门初审通过后,由市经贸局(经委)一式三份上报省经贸委。不属试点范围的企业,符合第二章规定基本条件的,可按此程序申请验收。第八条 省经贸委、科技厅、环保局组织技术依托单位及相关专家组成验收工作组,接到各市上报企业申请验收资料后,首先委托相关专业技术依托单位,对其资料是否齐全、有效,技术、经济、环境、管理等指标是否已达到要求进行审查,并确定上报资料是否合格。然后,验收工作组对企业进行现场评定,通过“听、问、看、查”:听取企业清洁生产领导小组汇报,询问车间及工作人员对清洁生产的了解及开展工作情况,看企业生产现场、计量器具、工艺流程、安全文明生产,查企业能源消耗、污染物排放记录等情况,通过验收工作小组现场审核,确定企业是否合格。
第九条 通过省经贸、科技、环保三部门联合审定的清洁生产企业,在三部门网站及相关媒体上公示,无异议则联合发文公布,授予《广东省清洁生产企业》称号,在有关媒体进行宣传。
第四章 鼓励措施
第十条 对获得广东省清洁生产企业称号的企业优先推荐申请国家清洁生产示范项目并争取国家政策支持。对高费清洁生产技改项目优先推荐在省技改项目中给予支持。
第十一条 省科技厅传统行业清洁生产技术攻关和示范建设专项资金优先安排并给予支持。
第十二条 省环保局根据粤财企[2001]208号文件精神,优先安排银行贷款贴息。
第十三条 对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备(产品),符合国家税收优惠政策的,经有关部门认定后给予所得税、增值税减免。第十四条 对推行清洁生产技术、工艺成绩突出单位和个人,由省三部门联合给予表彰和奖励。
第五章 监督管理
第十五条 省经贸、科技、环保三部门将加强对验收合格清洁生产企业的监督检查,企业需接受各级有关部门组织检查。经检查不符合要求的,撤消清洁生产企业称号,并予以公告。
第十六条 任何单位和个人有权向有关部门检举、揭发弄虚作假行为,一旦发现企业有超标排放、使用淘汰设备等违法行为,立即撤消其清洁生产企业称号,并在媒体上予以公告。
第六章 附 则
第十七条 本办法引用的有关规定和优惠政策,如有修改,按修改的执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行
第三篇:清洁生产企业验收程序和指引
清洁生产企业验收程序和指引
一、清洁生产审核验收程序
1、验收程序
(1)公司领导致欢迎辞(5分钟)。
(2)双方互相介绍到会人员(5分钟)。
(3)验收小组组长主持会议,并介绍验收的程序(10分钟)。
(4)清洁生产审核工作由公司高层领导汇报(15~20分钟)。即由公司指定专人汇报清洁生产开始、工作过程和内容、结束时间及取得的成果。
(5)验收小组到重点车间、产排污大的部位和中高费方案的实施环节,查看现场管理状况。
(6)验收小组现场提问问题,审核小组答疑。
(7)验收小组公布专家意见。
(8)公司领导表态。
2、现场验收会议材料准备
(1)企业领导讲话稿
(2)会议室、投影设备及音频系统、麦克风、相机
(3)专家备用笔记簿和圆珠笔一支
(4)专家组和领导座位牌
(5)矿泉水或茶水、水果、纸巾
(6)验收会议记录人和全程跟踪记录
二、清洁生产验收现场准备
1、清洁生产现场布置准备
(1)确定专家现场参观调查路线。尽量避开厂区内敏感的车间和环节。现场参观调查路线必须悬挂有显眼的宣传横幅。
(2)厂区内脏乱差的车间进行清扫、整改,一定要保证验收当天现场的干净美观,杜绝跑冒滴漏现象。
(3)主要生产车间要有操作规程宣传板,主要设备要有标识和保养卡。
(4)验收标语:厂门口一幅,内容为“欢迎广东省/梅州市清洁生产企业验收专家组莅临指导”,验收会议室一幅,内容为“广东省/梅州市清洁生产企业现场验收专家会”。
(6)公司的现场记录一定要齐全,报告中的数据来源要有根有据;对于没有依据的数据,公司相关人员要能够明确的解释清楚。
(7)公司的现场管理。现场的设备运转情况,文件记录,张贴标语(包括环境方针,目标,节能减排方面的口号等),环境卫生状况等是否良好,注意现场不能有积水和卫生死角,设备不得有跑冒滴漏现象。
(8)每个车间负责人必须知道本车间所有的清洁生产方案及实施时间和实施前后效果的对比情况。
(9)要求这些部门的负责人和操作人员集中学习并掌握报告中的内容,特别是与本岗位有关的内容,包括生产工艺、原辅料的使用情况、设备操作规程、污染物产生环节和方案的实施等。
2、清洁生产人员安排和准备
为确保验收会议顺利通过,要求企业进行如下人员安排:
(1)企业领导(必须有一个或以上副总级别以上领导参与);
(2)企业清洁生产主要负责人;
(3)主要生产技术人员和设备维修人员(2~3人);
(4)财务人员和环保负责人员各1人。
三、清洁生产资料准备
项目负责人应按照以下资料类别,要求企业准备相应的资料和数据,并准备档案盒,一类放一个盒里。档案盒上标明清洁生产档案编号。
1、企业基础文件
(1)近三年各月产量统计表;
(2)近三年各月耗水量统计表;
(3)近三年各月耗电量统计表;
(4)近三年各月能源消耗统计表;
(5)近三年各月主要原材料消耗情况统计表;
(6)近三年公司研发费用支出一览表;
(7)设备维修纪录,由企业自行编制或利用已有的维修记录。
2、环境保护文件
(1)建设项目环境影响报告表/书
(2)《建设项目环境影响报告表/书》初审意见的函
(3)建设项目环境影响报告书审批意见的函
(4)危险固体废弃物处理合同及转移六联单
(5)广东省排放污染物许可证
(6)无环保投诉证明原件
(7)近三年环境监测报告(含审核后)
3、清洁生产相关文件
(1)通知、培训文件
a、企业开展清洁生产审核的通知;
b、企业关于持续清洁生产的决定及计划;
c、清洁生产培训记录一览表;
d、员工清洁生产知识测验卷;
e、员工清洁生产知识测验卷成绩统计表;
f、清洁生产培训宣传资料;
(2)制度文件
a、清洁生产管理制度;
b、清洁生产激励制度;
c、清洁生产管理制度汇编;
d、ISO9001、14001、18001体系文件及证书原件;
e、环保/安全事故应急预案,由企业提供
(3)方案资料汇总
a、企业合理化建议征集表;
b、现场整改跟踪表;
c、现场工作记录表。
d、中高费方案实施记录表。
4、物料平衡资料(审核重点车间)
(1)物料平衡布点图(表);
(2)物料平衡实测统计结果(实测时段的原始记录,采用萃取车间岗位的实际生产单、萃取车间生产统计表单和生产部统计表单);
(3)物料平衡实测数据折算公式及计算过程;
(4)测量器具清单及校验情况(转盘加料机、流量计及贮槽液位的准确性依据);
(5)物料平衡实测相片(记录贮槽液位、流量测量等图片)。
第四篇:广东省清洁生产企业验收管理办法
广东省清洁生产企业验收管理办法
第一条 为了鼓励和指导企业有效开展清洁生产,规范清洁生产实施过程,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《广东省清洁生产联合行动实施意见》,制定本办法。
第二条 本办法适用在广东省辖区内开展清洁生产活动的各类企业。
第三条 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
第四条 省经贸委、科技厅、环保局联合组织开展清洁生产企业验收工作,负责清洁生产企业的最终裁定和对外公告;清洁生产技术依托单位协助三部门做好验收技术工作;各市经贸、科技、环保部门负责对申报清洁生产企业资料进行初审并参与验收工作。
第五条 清洁生产企业验收实行“企业申请、地级以上市初审、省联合审定和对外公告”程序。
第二章 清洁生产企业基本条件
第六条 申请进行清洁生产验收的企业必须具备以下条件:
(一)执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和相关法律法规。
(二)申请企业应符合以下情形之一:
1、在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布清洁生产工艺和技术,或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺,在减少资源和能源浪费、防治环境污染方面成效显著;
2、推行能源和原材料的节约与综合利用,措施得力、技术先进、效益明显;
3、改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备后,经济效益、社会效益明显。
(三)根据清洁生产审核要求,制定完整的清洁生产审核实施报告。
(四)健全的清洁生产工作机构。
(五)组织全员参加清洁生产培训。
(六)建立清洁生产规章制度和激励机制。
第三章 验收程序
第七条 申请进行清洁生产企业验收的清洁生产试点企业需填报《广东省清洁生产验收申请表》(附后),连同清洁生产审核实施报告报市经贸局。报告内容包括:策划与组织、预评估、评估、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产。企业申报资料经市经贸、科技、环保部门初审通过后,由市经贸局(经委)一式三份上报省经贸委。不属试点范围的企业,符合第二章规定基本条件的,可按此程序申请验收。
第八条 省经贸委、科技厅、环保局组织技术依托单位及相关专家组成验收工作组,接到各市上报企业申请验收资料后,首先委托相关专业技术依托单位,对其资料是否齐全、有效,技术、经济、环境、管理等指标是否已达到要求进行审查,并确定上报资料是否合格。然后,验收工作组对企业进行现场评定,通过“听、问、看、查”:听取企业清洁生产领导小组汇报,询问车间及工作人员对清洁生产的了解及开展工作情况,看企业生产现场、计量器具、工艺流程、安全文明生产,查企业能源消耗、污染物排放记录等情况,通过验收工作小组现场审核,确定企业是否合格。
第九条 通过省经贸、科技、环保三部门联合审定的清洁生产企业,在三部门网站及相关媒体上公示,无异议则联合发文公布,授予《广东省清洁生产企业》称号,在有关媒体进行宣传。
第四章 鼓励措施
第十条 对获得广东省清洁生产企业称号的企业优先推荐申请国家清洁生产示范项目并争取国家政策支持。对高费清洁生产技改项目优先推荐在省技改项目中给予支持。
第十一条 省科技厅传统行业清洁生产技术攻关和示范建设专项资金优先安排并给予支持。第十二条 省环保局根据粤财企[2001]208号文件精神,优先安排银行贷款贴息。
第十三条 对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备(产品),符合国家税收优惠政策的,经有关部门认定后给予所得税、增值税减免。
第十四条 对推行清洁生产技术、工艺成绩突出单位和个人,由省三部门联合给予表彰和奖励。
第五章 监督管理
第十五条 省经贸、科技、环保三部门将加强对验收合格清洁生产企业的监督检查,企业需接受各级有关部门组织检查。经检查不符合要求的,撤消清洁生产企业称号,并予以公告。
第十六条 任何单位和个人有权向有关部门检举、揭发弄虚作假行为,一旦发现企业有超标排放、使用淘汰设备等违法行为,立即撤消其清洁生产企业称号,并在媒体上予以公告。
第六章 附 则
第十七条 本办法引用的有关规定和优惠政策,如有修改,按修改的执行。第十八条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:清洁生产验收有关内容
申请《清洁生产审核验收》企业应提交的材料
1.重点企业清洁生产审核验收申请表
2.CP审核报告
3.环境监测报告
4.CP审核评估意见(平顶山市此步骤省去)
5.CP审核验收工作报告
平顶山市环境保护局组织的重点企业清洁生产审核验收过程
1.现场考察
2.资料查询查验、物料使用、能源消耗)
3.对CP方案的实施效果进行评估并验证
提出最终验收意见:通过不通过
清洁生产审核验收标准和内容:
1.查看清洁生产审核验收工作报告是否如实反映企业清洁生产审核评估之后的清洁生产工作。企业持续收拾了清洁生产无/低费方案,并认真、及时地组织实施了清洁生产中/高费方案,达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的。
2.是否按 源头消减、全过程控制原则 实施清洁生产方案,并列表统计每个清洁生产方案的经济绩效、环境绩效根
据二者说明企业通过清洁生产审核达到了预期的清洁生产目标。
3.清洁生产中/高费方案实施后的环境监测报告。显示企业稳定污染物排放达标核定主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。有清洁生产标准的行业,企业要达到三级及以上标准。
4.企业生产现场不存在明显的跑冒滴漏现象。
5.报告中体现的已经实施的清洁生产方案已经纳入了企业正常的生产过程。