第一篇：2011年第一季度联合执法督查情况通报
福州市城乡建设委员会
2011年第一季度联合执法督查情况通报
榕建安[2011]20号
为切实加强当前建设工程质量安全生产，促进各企业严格落实安全生产制度，改善文明施工现状，保证工程质量安全，委党组成员魏学友副书记于2月28日组织召开专题会议，成立了委机关联合督查组，对建筑、公用、内河、市政等在建工程的质量、安全生产、文明施工实施专项抽查，现将联合执法督查情况通报如下：
一、基本情况
3月1日至21日历时21天由委党组成员林宝钧总工带队对二环路以内的在建项目进行联合执法督查，以落实标化施工为抓手，对项目参建各方的文明安全、质量行为进行执法督查。抽查房建在建项目43个，发责令改正通知书16份，查出安全事故隐患及存在问题83条，发出责令停工整改通知书2份；抽查市政工程17个项目（其中道路工程5个，桥梁工程2个，缆化下地1个，地铁1个，污水管网2个，内河6个），发责令整改通知书12份，查出质量安全故事隐患及存在问题104 条。
二、存在的主要问题：
（一）质量安全控制体系方面的问题：
施工现场存在建设单位、施工单位、监理单位对项目部工程质量安全自控不到位的现象较为严重，主要表现为：
1、建设单位：监理、施工单位项目部管理人员到位率低的问题较为突出，建设单位未按合同对应到场人员进行检查，即使发现也未采取有效措施予以改正。
2、监理单位：公司对项目部的监管缺位。监理单位项目部履责不到位，到位不履责的情况较突出，现场监理人员与合同约定人员不相符，部分监理人员的业务素质差，对法律、法规、规范、制度不熟习，没有按规定备配相应专职安全监理人员。如未按规范对关键工序进行旁站监理或旁站监理缺漏较多；旁站监理
记录不规范，未能如实反映旁站监理工作。如北京城乡建设集团有限公司施工的三环路B段Ⅰ标段湖前河桥中、右幅0#、2#桥台桩基锚固长度不足，桥台钢筋基本绑扎完，监理未提出任何意见。部分监理通知单发出后未见整改反馈，整改工作未跟踪落实，如榕泉丽景1#2#及连接体，监理工程师2011年1月3日发的110103监理通知单施工单位未反馈。对于施工单位存在事故隐患的情况未采取责令施工单位停止施工或报告建设行政主管部门，如泉州宏伟爆破工程有限公司未对三环二期TW1.4标爆破方案进行审查，该监理部的监理员兼做现场施工，爆破队爆破时，无法有效履行监理职责，对该工程项目部的爆破安全防护方案未落实，也没有给予指出、发责令整改通知或向有关部门报告；桂山路一份2010年12月30日的监理质量通知单至今未整改、未反馈。此次抽查监理单位项目部管理人员到位率低于30%的占17.1%；到位率在30%-50%的占9.8%；到位率在50%-80%的占43.9%；到位率高于80%的占29.3%。尤其是亿力江滨A区工程仅有总监1人在场，君临茶亭八地块工程仅有2个监理人员（含总监）在场。
3、施工单位：施工企业自查走过场的问题。施工现场专职安全员配备不足，5万平米以上的项目要求配备一个安全小组，最低5人以上，但现场大部分未能做到，专职安全员对现场的安全监管不力，对存在重大安全隐患不能及时予以整改，现场重大危险源控制不落实。施工项目部管理人员到位率低，岗位责任制落实不到位，项目经理对正在施工的工序质量、安全控制要点不懂，现场也无备有相应规范标准，公司未按照项目管理规范进行检查控制，任由班组凭经验施工。对涉及主体结构安全的钢筋制作安装、混凝土的质量保证措施未按规范和方案进行重点控制；未及时按工序组织验收，尚未组织中间验收便进入下道工序施工。对钢筋柱定位、连接等未按规范自检；模板支撑体系不按施工专项方案搭设任由班组进行支安；存在桩基未验收便进行墩柱施工。此次抽查项目部管理人员到位率低于30%的占26.8%；到位率在30%-50%的占31.7%；到位率在50%-80%的占31.7%；到位率高于80%的仅占9.8%。特别是0510工程和552台扩建工程仅有项目经理1人在场，群升白马郡工程Ⅱ标段仅有2个管理人员（含项目经理）在场，佳阳大厦工程Ⅱ标段仅有3个管理人员（含项目经理）在场。
（二）现场实体质量安全问题：
1、质量方面问题：建筑、市政工程主体结构施工均存在（1）钢筋保护层厚度不足和钢筋锚固长度不够；（2）砼同条件试块未按规定留置、砼外观存在缺陷，缺棱、掉角、露筋等问题实际处理未按方案处理；（3）材料检测不及时，检测报告未出先用。其中房建工程还存在抗震箍筋平直段长度达不到10d；设计变更未图审先施工；后浇带面层钢筋保护层不足（福建省八建施工、福建固特新监理公司监理的君临茶亭八地块连续三层同一部位出现）等问题。市政工程还存在内河工程、污水处理厂工程原材料无送检资料、雨污合槽开挖宽度不足、管基、管座砼施工未按设计施工（北京城建建设工程有限公司施工的K0+321~K0+360段）；高架桥箱梁张拉方案已变更未报审等问题。
2、安全方面问题：建筑、市政工程存在共性的安全隐患主要有（1）没有按防坠落要求做到临边围护或围护不到位、密目网不符合要求；（2）外脚手架、通道搭设不符合设计方案或规范要求（如中建五局施工的浮村污水处理厂，编制的外脚手架搭设方案里，却发现了有电梯井防护、悬挑架等内容；编制的满堂模板支撑架方案内有连墙件等图示，套用的是外脚手架方案）；（3）垂直运输设备日常管理严重缺失，现场专项方案编制随意，针对性、指导性差，大部分与现场实际不相符。对危险性较大的分部分项工程不能主动发现并组织专家进行方案论证，如省七建施工的新兴小区外电高压线路1万伏，在塔机吊臂回转半径内未制定专项防触电技术方案，现场无采取任何防护措施；（4）临时施工用电混乱。配电箱内配置不符合要求，电线出线未经漏电保护器，乱拉且未采用电缆线。
其中房建工程还存在四口防护中的地下室临边、楼梯口、预留洞口、拆模后的电梯井四周、通道口等防护不及时；脚手架架体的立杆间距、角杆设置、拉结点不足，操作层脚手架体拦杆未及时跟上、脚手板未满铺；模板支撑体系与方案不符的工程项目较多（对拉螺栓设置与方案不符、水平拉杆设置不到位、部分工程存在钢木混撑，短木撑）模板支撑顶在外脚手架架体上等问题；深基坑监测频率不按规范要求。市政工程还存在编制的爆破方案无监理审批，且不按专家论证的方案去实施，改变安全防护方法（中交第一公路工程局有限公司施工的三环二期TW1.4标段工程，爆破监理公司泉州市宏伟爆破工程有限公司、爆破公司福建鑫祥建设工程有限公司，爆破方案未经公司技术负责人审批，爆破点未按方案要求设置覆盖防护）；普遍存在沟槽临边围护不到位等问题。
3、文明施工方面问题：建筑、市政工程均存在（1）主通道口混凝土路面硬化长度不足，门前保洁不落实或不及时；（2）建筑材料、施工机具，尤其是刚拆除的模板未按施工组织设计方案及时归类堆放；（3）建筑垃圾未做到工完场清或归堆；（4）工地场内排水无序，到处积水且不处理。（5）民工生活区卫生脏乱差，食堂未按规范要求设置。其中房建工程还存在外脚手架密目网破损污染未及时更换清洗；消防设备管理未定岗定责，无基本操作演练，器材保养不落实，高层建筑消防立管无专门标示。市政工程还存在用柔性材料、树枝和石头作围挡，部分围挡破旧、不整齐、不美观；如山东黄河工程集团有限公司施工的龙津河、浙江广川建设有限公司施工的跃进河C2标、中建七局三公司施工的磨洋河I标段；临时设施不规范、不符合安全要求，个别项目生活设施违规使用模板、篷布等搭设，生活区卫生脏、乱、差；占道施工未设置安全防护设施及安全警示标志、夜间警示灯；地下管道未采取保护措施；破路施工、清洁卫生未采取洒水降尘措施；现场无管理随意向路面排水，堆放砂石料和钢板未设置挡牌防护等问题。
三、处理意见：
针对本次抽查发现仍存在质量安全监督机构日常检查中已发过的责令改正问题，严管重罚，增加违法成本，经质量安全督查领导小组集体研究决定：
（一）对以下建设单位责令改正。
亿力房地产开发公司开发的亿力江滨A区，对监理单位监理人员未按合同约定到岗履职，应按合同预约责令监理单位整改，并依据合同予以索赔。
（二）对下列工程的施工单位、监理单位予以通报批评。
1、亿力江滨A区
施工单位：福建省九龙建设集团公司
监理单位：郑州中兴工程监理公司
2、闽江半岛花园二期
施工单位：福建二建公司
监理单位：福州鸿兴达工程咨询公司
3、群升白马郡6-10#
施工单位：福建建工集团总公司
监理单位：福建水口工程监理咨询有限公司
4、三环东北段B段道路I标段，施工单位：北京城乡建设集团有限公司
监理单位：福建工大工程咨询监理有限公司
5、福州市宁化小学改扩建工程
施工单位：福州闽发建筑工程公司
监理单位：福建公正工程建设监理咨询有限公司
6、三环二期工程TW1.4标，施工单位：中交第一公路工程局有限公司
监理单位：泉州宏伟爆破工程有限公司
（三）对下列项目存在质量、安全重大隐患的，依据相关法律、法规对相关责任单位立案调查处理。
1、福州第三十九中教学楼
2、山亚科技综合大楼
3、佳阳大厦
4、新兴小区三期
5、金辉莱茵城11#、12#楼
6、福州三迪家具广场
7、君临盛世茶亭八地块
8、浮村污水处理厂
下一步我委将全面推行建设施工安全质量标准化工作，强化监管，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政〔2010〕22 号）文件，依据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）等法律法规，制定具体的办法加强日常查处，提高执法力度，加大专项整治力度，特别是对保障房及校安工程组织专项检查，实施速办速处，对查到责任主体整改不力、重复出现重大质量安全问题的立即立案处理。通过增加违法成本的手段，来杜绝同类问题多次发生，全面提高我市工程质量安全管理水平。
福州市城乡建设委员会
二零一一年四月二十日
第二篇：2011年第二季度联合执法督查情况的通报
2011年第二季度联合执法督查情况的通报
榕建综[2011]34号
各县（市）、区建设局，各有关单位：
根据我委《关于开展我市建设工程施工现场安全质量综合整治的通知》统一部署，结合“三城同创”、建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查的主要内容，我委组成21个督查组对所有在建工程进行督查，重点检查工程参建各方责任主体及其责任人执行国家工程质量安全有关法律、法规和工程建设强制性标准等建筑市场行为情况；重点检查工程地基基础和主体结构实体质量情况以及建筑机械设备、施工用电、深基坑、脚手架及预留洞口的安全防护等施工现场安全生产情况。现将本季度联合执法督查情况通报如下：
一、基本情况
5月份以来，对我市所有在建的保障性安居工程以及其他房建工程、市政桥梁工程、地铁工程等开展全面督查；共抽查房建项目272个，发出责令改正通知书165份，发出责令停工整改通知书19份，查出质量安全隐患及存在问题322条；抽查市政工程项目97个、地铁项目2个及其它市政工程项目，发出责令整改通知书17份，发出责令停工整改通知书12份，查出质量安全隐患及存在问题647条（处）。
二、存在的主要问题
（一）各方责任主体市场行为和质量安全控制体系方面的问题：
建设单位、施工单位、监理单位未按规定履行施工现场管理职责，项目部对工程质量安全的自控不到位，主要表现为：
1、建设单位：监理、施工单位项目部管理人员到位率低的问题较为突出，建设单位未按合同约定对应到场人员进行检查，即使发现也未采取有效措施予以改正，未按照合同约定进行经济索赔。
2、施工单位：（1）施工项目部管理人员到位率低，岗位责任制落实不到位。如：A、厦门思总建设有限公司施工的洋里佳园工程项目经理不在岗，其余备案的施工管理人员均不在岗；B、福建省九龙建设集团有限公司施工的亿力江滨A区工程经备案的施工管理人员到位率仅为27.8%,施工员、安全员均不在岗，且发现其内业资料中的项目经理由他人代签现象；C、中交二航局施工的淮安大桥工程经备案的施工管理人员到位率仅为41.9%,项目经理不在岗。
（2）施工现场专职安全员配备不足或未到位，5万平方米以上的项目要求配备一个安全小组，5人以上；但部分施工现场未按要求配备，专职安全员对现场的安全监管不力，对存在的重大安全隐患不能及时予以整改，现场重大危险源控制措施不落实。
（3）个别施工单位对建设行政主管部门发出的整改通知内容未整改到位或拒不整改，重复出现类似质量安全问题。如福建八建建筑工程有限公司施工的东北三环B段Ⅱ标段工程、厦门思总建设有限公司施工的洋里佳园工程。
（4）部分施工现场未对外架、劳务等分包单位实施把控管理。如：中交第一公路工程局有限公司施工的三环二期TW1.4标段工程、福建建工集团公司施工的远东丽景工程未提供与脚手架公司签订的合同及脚手架公司资质证书，现场脚手架已搭设。
（5）对涉及主体结构安全的关键工序质量安全未按规范和方案进行重点控制，未及时按规定组织工序验收便进入下道工序施工，或验收记录签证不全。如：A、中交二航局施工的魁岐大桥斜拉桥主梁验收记录、北引桥上游第三跨浇捣砼前钢筋隐蔽验收记录及挂篮验收记录中均无监理人员签字；B、中交第一公路工程局有限公司施工的三环二期TW1.4标段工程中间验收不够及时，验收记录签字不齐全；C、福建建工集团公司施工的远东丽景工程、中建七局三公司施工的东山苗圃保障房工程地下室结构已施工，未能提供基坑支护工程的验收记录。
3、监理单位：（1）监理部管理人员到位率低，现场监理人员与合同约定（或备案）人员不相符，未按规定备配相应专职安全监理人员等情况较突出。如：A、福建公正工程建设监理咨询公司监理的洋里佳园工程经备案的监理部管理人员到位率仅为25%；B、郑州中兴工程监理有限公司监理的亿力江滨A区工程经备案的监理部管理人员到位率为58.3%,专职安全监理人员及水电、设备安装专监均不在岗；C、福建省交通建设工程监理咨询公司监理的螺洲大桥工程安全专监休假，未补充替补人员；
（2）监理单位对监理部的监管缺位，监理部履责不到位或到位不履责的现象时有发生；大部分监理单位未对机械安拆、外架、劳务等分包企业资质情况进行核查；旁站监理记录不规范，未能如实反映旁站监理工作。如：A、福建省中福工程建设监理有限公司监理的仓山万达广场B区7#楼，监理部未对施工单位报送的17层墙柱钢筋及模板隐蔽工程报验申请进行审查，且未对现场存在的纵向受力钢筋直螺纹接头有效丝头长度不足等质量问题签发监理通知予以制止和要求改正；B、郑州中兴工程监理有限公司监理的亿力江滨A区工程所有见证取样记录无见证人员签字确认，且发现其内业资料中的项目总监由他人代签现象；C、福建省交通建设工程监理咨询公司监理的螺洲大桥工程监理无旁站记录，发出监理通知单后未督促项目部整改反馈，整改工作未跟踪落实。
（二）现场实体质量安全问题：
1、质量方面问题：
（1）房建、市政工程存在共性的质量问题主要有：施工单位未按设计图纸、施工规范或方案进行施工，监理单位未按规定进行事前监控。如：A、厦门思总建设有限公司施工、福建公正工程建设监理咨询公司监理的洋里佳园2#楼现场砂浆搅拌采用“建牌”325及“燕牌”325水泥，无水泥进场复验报告；3-24层砌体已施工，未提供砌体拉结筋拉拔试验报告；B、中国建筑第二工程局有限公司施工、福建省中福工程建设监理有限公司监理的仓山万达广场B区7#楼纵向受力钢筋直螺纹接头有效丝头长度达不到标准要求。（2）房建工程还存在：个别工程基坑土方开挖，基坑放坡坡度不符合设计要求，未按设计要求进行地下室基坑边坡喷锚支护施工，基坑周边地面未按设计要求设置截水沟，基坑支护桩锚未按设计要求进行抗拔试验，基坑开挖缺少监测数据，深基坑监测频率未按设计要求进行监测，基坑监测坡顶水平位移、竖向位移、深层土体水平位移超过报警指标未按要求采取措施；抗震箍筋平直段长度达不到10d要求；建筑外墙体及热桥梁柱保温等设计变更未经图审；模板及其支架安装未按施工方案执行，梁板烂边起皮、水平拉杆缺漏、梁采用单排架支撑等现象。
（3）市政工程还存在：部分主梁人孔处预应力筋孔道压浆不密实；部份预应力管道压浆记录与实际情况不符，主桥钢箱梁部份焊缝质量不符合要求，部分引桥箱梁底板混凝土施工质量不符合要求，预应力张拉用千斤顶校核不符合规范规定；部分箱梁端部胀模，挤占伸缩缝空间，箱梁顶板钢筋焊渣未敲除，箱梁内模存在局部错台等现象。
2、安全方面问题：
房建、市政工程存在共性的安全隐患主要有：
（1）没有按防坠落要求做好临边、预留洞口、通道口防护或防护不到位、密目网不符合要求。如：A、淮安大桥索塔液压自动爬模系统与索塔塔身间隙超过20cm未设置安全防护措施，爬模连接处未设置临边防护栏杆，部分临边防护栏杆缺60cm一道栏杆，脚手架未满铺，部分脚手架形成探头板，部分临边防护栏杆缺踢脚板，上下爬梯部分端头未固定牢固，密目式安全网不合格，人货电梯通道防护不到位，栈桥临边防护栏杆高度不足1.2米；B、屏东中学教学楼项目发现施工现场个别楼层的人货电梯卸料平台未设置防护门。
（2）外脚手架、通道及加工场防护棚搭设不符合设计方案或规范要求。如：A、亿力江滨A区工程A1#楼整体提升架架体高度达18米，与方案高度15.2米不相符，1#楼东侧外架与建筑物距离大于规范要求，外架安全网破损污染，落地式施工电梯卸料平台架体高度与方案不相符，架体与结构体距离达55cm；B、福州三迪家居广场工程钢管脚手架接结点未按“二步三跨”要求设置。
（3）临时施工用电混乱，配电箱内配置不符合要求，机具设备电线出线未经漏电保护器，电线搭设混乱或未采用电缆线。
（4）垂直运输大型机械设备日常管理严重缺失，现场专项方案编制随意，针对性、指导性差，大部分与现场实际不相符。如淮安大桥工程塔吊附着无厂家确认，索塔爬梯施工未按方案要求进行2周一次的安全检查。
另外，房建工程还存在深基坑监测频率不按规范或设计要求，基坑施工、监测数值超过预警值未采取措施，应急抢险方案未报批；大量建筑材料堆积在基坑坡顶上或围墙边，堆积超荷载；民工宿舍内使用电磁炉、液化气灶等问题。市政工程还存在高速路施工围挡未按施工方案要求在水马外按间距2米布置防撞桶，水马设置不连续，部分用反光锥代替。安全警示标志与交通警示标志设置不当；高速路桩基施工泥浆池泥浆外溢，泥浆渣土污染场地及高速公路路面；匝道临边堆放材料未及时清理；爬模及钢管桩施工人员未正确挂设安全带等问题。
3、文明施工方面问题：
房建、市政工程均存在有：（1）部分工地主通道口混凝土路面硬化长度不足，大门口无落实净车出场制度，工地保洁、排水措施不落实或不及时（如江南水都6B地块工程、恒宇国际工程）。（2）建筑材料、施工机具，尤其是刚拆除的模板未按施工组织设计方案及时归类堆放，文明施工差。（3）部分民工宿舍及食堂未按标化工地要求搭盖，民工生活区卫生脏乱差，无除“四害”措施，食堂“三防”设施未到位。
三、处理意见：
针对本次抽查发现存在重大质量安全隐患和建设行政主管部门已发过责令改正问题但仍未整改到位的责任主体，实施严管重罚，经研究决定：
（一）对以下建设单位责令改正。
1、福州房地产发展有限公司开发建设的远东丽景工程，对建设单位督促整改不力的行为予以通报批评，并责令建设单位对该工程施工单位履约不到位的违约行为依照合同约定予以经济索赔。
2、三环路二期TW1.4标工程，建设单位负责督促该工程监理单位未按规定履责的行为予以改正，责令建设单位要求监理单位更换该工程桥梁专监梁广进。
3、螺洲大桥工程，建设单位负责联系该工程设计单位对中汊第14联引桥箱梁底板混凝土施工质量提出书面意见，并督促施工单位予以改正。
（二）对下列工程的施工单位、监理单位予以通报批评并由我委相关处室约谈责任单位负责人。
1、魁岐大桥工程（城建处负责约谈）施工单位：中交二航局
监理单位：厦门中平工程咨询监理有限公司
2、螺洲大桥工程（城建处负责约谈）施工单位：中交第二航务局有限公司 监理单位：福建省交通建设工程监理咨询公司
3、三环二期TW1.4标段工程（城建处负责约谈）施工单位：中交第一公路工程局有限公司 监理单位：浙江公路水运工程监理有限公司
4、淮安大桥工程（城建处负责约谈）施工单位：中交二航局
监理单位：上海建通工程建设有限公司
5、亿力江滨A区工程（建筑业处负责约谈）施工单位：福建省九龙建设集团公司 监理单位：郑州中兴工程监理有限公司
6、远东丽景1#、2#、7#~12#、19#~24#楼工程（建筑质监站负责约谈）施工单位：福建建工集团公司
监理单位：福建省京闽工程顾问有限公司
7、洋里佳园工程（建筑质监站负责约谈）施工单位：厦门思总建设有限公司 监理单位：福建公正工程建设监理咨询公司
8、福湾新城春风苑A区工程（建筑质监站负责约谈）施工单位：福建建工集团总公司
监理单位：英泰克工程顾问(上海)有限公司
（三）对下列项目存在质量、安全重大隐患和建设行政主管部门已发过责令改正问题但仍不整改到位的责任主体，依据相关法律、法规对相关责任单位立案调查处理。
1、对淮安大桥工程存在安全隐患进行立案调查。
2、对洋里佳园工程存在质量隐患进行立案调查。
3、对亿力江滨A区工程存在安全隐患进行立案调查。
4、对屏东中学教学楼工程存在安全隐患进行立案调查。
5、对福州三迪家居广场工程存在安全隐患进行立案调查（已处理）。
6、对仓山万达广场B区7#楼工程监理单位未按规定履行监理职责的行为进行立案调查。
7、对恒宇国际工程未落实文明施工行为进行立案调查。
8、对江南水都6B地块工程未落实文明施工行为进行立案调查（已处理）。下一步我委将全面推行建设施工安全质量标准化工作，强化监管，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政〔2010〕22 号）文件，依据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）法律法规，以及我委《关于实行福州市建筑市场责任主体及责任人清出制度若干规定的通知》（榕建筑[2010]17号）等规定，提高执法力度，加大综合整治力度，特别是对保障性安居工程及校安工程、市政工程组织专项检查，实施速办速处，对查到责任主体整改不力、重复出现重大质量安全问题的立即立案处理。通过增加违法成本的手段，杜绝同类问题多次发生，全面提高我市工程质量安全管理水平。
福州市城乡建设委员会
二O一一年六月二十八日
第三篇：G207东安联合督查通报
市局多科室联合督查第二站
2012年6月20日，市公路局多科室联合督查组对在建的G207东安段进行了督查，督查的主要内容是质量安全管理行为，工程实体外观质量和施工工艺等，现将督查情况通报如下：
东安分公司全体职工精神面貌好，内部管理井然有序，认识提高，落实责任，采取每个连点人员每月交200元押金，实行奖罚兑现加强责任考核，坚持“每星期一调度、半月一小结、每月一总结”制度、月度考核和红黄牌处罚制度等办法，制止不按规范施工的行为，提供实体质量，加强施工路段的养护和维修，及时修补路面的坑槽，为车辆通行提供良好的道路环境，保证行车安全等措施，克服了上半年以来连续阴雨天气及超限车辆不利因素的影响完成产值1200多万元。
督查发现存在以下一些问题，主要表现如下：
一、G207东安分公司
1、项目建设标准化管理和首件工程认可制没有实施到位，要加强落实；
2、IA1合同段挡土墙质量事故没有及时处理，要求及时处理，并上报处理结果；
3、廉政建设资料和砌体工程整改资料没有及时分别上报市局纪委督查室和工程科；
4、对5月份的督查通报存在部分没有落实的现象。
二、监理单位
1、IJ1监理处部分人员不到位，项目建设标准化管理和首件工程认可制资料不完善，试验室缺部分仪器，抽检资料签字不全，隐蔽工程没有及时签认，存在监理指令不闭合的现象。
2、IJ2监理处部分人员不到位，项目建设标准化管理没有认真落实到位，监理实施细则没有针对性，钢筋无厂家，存在做假资料的现象，IA3合同段2号墩立柱浇筑时缺关键工序签认资料，监理指令已闭合，但实际施工单位没有落实。
三、施工单位
1、IA1合同段产值没有按计划完成，项目建设标准化管理资料不完善，首件工程认可制资料没有及时上报签认，对上次督查问题存在整改不完善的现象，隐蔽工程没有及时签认，现场标志标牌比较齐全，但需一步落实。K8+500处挡土墙和涵洞八字墙外观形象差。
2、IA2合同段项目建设标准化管理没有认真落实，首件工程认可制资料不完善，没有制定相应的交通维护方案，现场标志标牌较少。K8+500处挡土墙和涵洞八字墙外观形象差。约K30+000处挡土墙存在开裂，外观粗糙的现象。
3、IA3合同段部分人员不到位，项目建设标准化管理没有认真落实，首件工程认可制资料不完善，对上次督查问题存在整改不完善的现象，现场标志标牌比较齐全，但需一步落实。石期市大桥钢筋存放不规范，立柱模板安装不合格，2号墩柱存在错台现象。
第四篇：2012年妇幼保健工作第一季度督查通报（精选）
2012年妇幼保健工作第一季度督查通报
4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县17所乡（镇、街道）卫生院（社区卫生服务中心）第一季度的妇幼保健工作开展情况，进行了为期10天的督导检查。现将督查情况通报如下：
一、主要工作成绩：
0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫、九重、盛湾、大石桥建卡率达到100%。基础数字掌握全县第一季度孕妇总数为1463人，产妇总数为1638人，为人口总数的4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房、盛湾、大石桥、毛堂、西簧、寺湾等九个乡镇。0-3岁儿童体检6258人，儿童系统管理完成587人。高危转诊产妇216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。
叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西簧5个乡镇均超额完成第一季度任务。三病检测1535人，完成第一季度任务的77.4%，西簧、上集、仓房完成较好。
二、存在的问题：
督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满意，与往年相比出现急剧下滑局面，各项工作开展不平衡，特别是儿童保健工作有些乡镇几乎没开展工作，工作浮漂，真实性差，弄虚作假情况严重。具体问题有：
（一）两个管理率低：全县孕产妇系管率仅为15.3%，除西 1
第五篇：2012年妇幼保健工作第一季度督查通报
2012年妇幼保健工作第一季度督查通报
4月中旬，卫生局组织县妇幼保健院相关人员，对全县17所乡（镇、街道）卫生院（社区卫生服务中心）第一季度的妇幼保健工作开展情况，进行了为期10天的督导检查。现将督查情况通报如下：
一、主要工作成绩：
0-3月份现孕建卡1024人，建卡率70%，马镫、九重、盛湾、大石桥建卡率达到100%。基础数字掌握全县第一季度孕妇总数为1463人，产妇总数为1638人，为人口总数的4.7‰，达到5‰的乡镇有香花、厚坡、九重、仓房、盛湾、大石桥、毛堂、西簧、寺湾等九个乡镇。0-3岁儿童体检6258人，儿童系统管理完成587人。高危转诊产妇216人，住院分娩1063人次，高危住院450人次。
叶酸补服1464人，马镫、厚坡、大石桥、老城、西簧5个乡镇均超额完成第一季度任务。三病检测1535人，完成第一季度任务的77.4%，西簧、上集、仓房完成较好。
二、存在的问题：
督查发现，今年以来妇幼保健工作整体情况不能令人满意，与往年相比出现急剧下滑局面，各项工作开展不平衡，特别是儿童保健工作有些乡镇几乎没开展工作，工作浮漂，真实性差，弄虚作假情况严重。具体问题有：
（一）两个管理率低：全县孕产妇系管率仅为15.3%，除西
簧、毛堂、香花三个乡镇的孕产妇系管率达到全年的四分之一任务以外，所有乡镇均未达到要求，有两个乡镇的孕产妇保健工作几乎没开展。
全县儿童系统管理率（结案率）为1.42%，除老城、大石桥、仓房外，其它乡镇没有开展工作。
（二）基础数字掌握偏低：
准确掌握现孕妇女数和出生儿童数是全年工作的基础，是第一季度工作的重点。全县孕产妇掌握4.7‰，远低于要求的6‰，只有西簧、毛堂、仓房、香花四个乡镇达到6‰以上，最低的乡镇只有1.5‰，有较大差距，势必影响全年工作。
（三）重大公共卫生项目工作开展不理想：
叶酸补服全县第一季度完成1464人次，仅完成第一季度任务的79%，最低的乡镇完成第一季度的任务7.3%，三病检测完成第一季度任务的77.4%，有两个乡镇这项工作没开展。部分乡镇存在弄虚作假、编造资料、登记不规范、资料不完善的问题。
（四）资料填写不规范：
保健资料的质量能够反映保健工作的水平。通过督导发现很多乡镇围产期保健卡、儿童体检卡的填写存在弄虚作假现象。⑴孕产妇保健卡片个别乡镇一笔写成、只有分娩记录，没有产前检查记录；⑵卡片主要指标基本一致，无差异；⑶
儿童仍出现有体检，无儿童姓名和体检时间，超前编写；（4）一些客观指标不符合逻辑，瞎编乱造，漏洞百出。
（五）产科病历书写不规范，存在纠纷隐患。
有的病历缺三测单、长期医嘱、出院医嘱，出院病历顺序排列混乱，诊断错误，医嘱没护理签字，病历书写眉栏项目不全，字迹潦草，产程图未绘制，健康教育及护理评价记录缺失，不做辅助常规检查，缺产程记录和胎盘处置记录，无母乳喂养记录，无产妇入院告知书，产妇检查记录不全等等。
除以上所列，还存在体弱儿、高危孕产妇管理不规范，高危孕产妇筛选不到位，超技能服务、管理率、转诊率低、报表不及时、个别县直医疗单位妇幼保健报表不及时、孕产妇死亡不上报等诸多问题。
出现以上问题，除了由于第一季度因双节及院长调整的客观原因以外，与部分卫生院对妇幼工作重视不够、妇幼工作责任制奖惩措施落实不到位影响到妇幼人员的工作积极性有重大关系，其次儿保专职人员配备不到位、妇幼保健人员业务素质低也是不可忽视的因素。
二、下步工作要求：
1、各乡镇卫生院、社区服务中心、县直各医疗单位要切实重视妇幼保健工作，把妇幼保健工作作为公共卫生项目的一项重要工作来抓，一把手负总责，听取汇报，协调解决问题，重要内容亲自过问，一抓到底，加强督查；主管副职要深入第一线，积极学习妇幼保健知识，熟悉妇幼保健工作 的详细内容，亲自带领妇幼人员下村入户，指导他们工作，当好他们的头头。
2、要认真制定妇幼保健目标责任制，兑现奖惩措施，妥善解决妇幼人员的工资待遇。
3、妇幼人员必须负起责任，严禁工作浮漂、弄虚作假，要不辞辛苦，深入村组农户，切实把保健工作做实。
4、按局要求配备专职儿保人员2名，建立合格的儿童保健门诊。
5、对督查发现的问题，各单位要抓紧时间进行研究，拿出 切实可行的整改方案，针对督导报告提出的问题逐条进行整改，落到实处，见到成效。力争第二季度出现良好的工作局面。
5、除继续施行以会代训的形式对妇幼保健人员进行业务培训外，还要邀请、省市妇幼保健专家来县讲课，现场指导工作，全面提高我县妇幼保健人员的整体业务素质。
6、理顺乡村妇幼保健分工，合理分配村级妇幼保健工作任务，建立起村级为网底、乡级为基础、县级为中心的县、乡村三级妇幼保健工作机制，切实发挥村级保健人员的作用。今年妇幼工作考核将分值分解到四季度，每季度各占25%，不搞年终一查定全年，同时室内资料和入村检查各占
50%的分值，使室内编造假资料、弄虚作假的局面得以遏制，妇幼工作情况将与公共卫生经费挂钩，兑现奖惩。
点击咨询 