副县长在旅游安全整治动员会上的讲话

第一篇：副县长在旅游安全整治动员会上的讲话

同志们：

在全县上下奋力实现时间、任务“双过半”目标的重要时刻，县人民政府决定今天在这里召开全县旅游安全专项整治工作动员大会，全面安排部署旅游安全专项整治工作，这是一次强化旅游安全、促进旅游发展、加快生态文化旅游名县建设步伐的一次承上启下、继往开来的会议，会议时间虽短，但会议精神十分重要，请与会同志务必集中时间，集中精力，认真开好本次会议，并结合实际认真完成好会议提出的各项工作任务。下面，我就如何做好本次旅游安全专项整治工作强调三点意见：

一、统一思想，充分认识做好旅游安全专项整治工作的重要意义

安全是旅游工作的生命线，安全工作是保持旅游事业长足发展的基础性工作。近几年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我县旅游事业保持了良好的发展态势：景区、景点建设稳步推进，旅游车船档次不断提高，宾馆饭店配套建设不断完善，旅游宣传促销不断拓展，旅行社和导游队伍诚信建设不断加强，旅游服务质量和旅游综合接待能力不断提高，旅游接待人数和旅游综合收入大幅度增长。以上成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，离不开县直各部门的共同努力，更离不开与会同志长期以来对旅游安全工作的高度重视和辛勤工作。在充分肯定成绩的同时，我们必须客观分析形势，正确评价和对待旅游安全工作中存在的薄弱环节：一是我县景区、景点比较分散，点多面广，安全监管成本高、压力大；二是景区、景点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船经营主体多，涉及范围广，安全工作极不平衡，不少地方存在着安全责任意识不强和安全投入不到位的现象，安全监管难度大；三是旅游项目中涉及爬山、攀岩、漂流、探险以及空中飞行等高危项目多，安全技术要求高，安全防控的任务重；四是景区、景点大多地处江边、河边、山顶或地质灾害易发区，防洪、防雷击、防地质灾害的工作任务十分艰巨，安全动态监控的时段长、责任大。虽然，今年上半年以来全县旅游安全工作保持了健康发展势头，没有出现一起旅游安全事故，但是仔细分析旅游安全工作的特点和规律不难发现：旅游安全要么不出现事故，一出事故极有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比较集中的时期更是如此。目前，全县旅游已进入夏季旅游旺季，夏季是安全生产工作的特殊时期，也是各类旅游安全事故的高发期。6月8日，在我市兴山县境内老209国道1676公里+800米处，神农架旅游集团有限公司一辆载有20名香港籍游客的旅游客车坠入路边河中，当场死亡3人，重伤1人，轻伤11人。这一起重大旅游安全事故，损失惨重，教训深刻，在全市、全省乃至全国都产生了极其不良的社会影响。事故发生后，省、市、县各级领导高度重视，对进一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全监管责任单位和旅游企事业单位务必从“以人为本，安全第一”的高度，认真吸取兴山“6?8”安全事故教训，举一反三，防微杜渐，扎实做好安全监管、安全隐患整改、安全知识宣传教育等旅游安全基础性工作。坚持从安全大局着眼，从安全细节着手，不断加强和改进旅游安全工作。为此，县人民政府决定从6月下旬至7月底，利用一个多月时间，全面开展旅游安全专项整治活动，其目的主要有三个：一是全面督办检查各旅游企事业单位执行和落实旅游安全生产责任制的情况，帮助查找安全隐患，及时督办安全隐患整改工作，进一步建立健全旅游安全工作的长效机制。二是督促各旅游安全监管责任单位认真履行安全监管职责，便于各责任单位集中时间、集中力量、各司其职地做好重点时期、重要时段的旅游安全监管工作。三是通过开展旅游安全专项整治活动，积极在全社会营造重视旅游安全、关注旅游发展的舆论和发展氛围，不断创新旅游安全监管方式，不断提高旅游从业者的安全责任意识和安全基本技能，增强处理旅游突发事件的能力。因此，开展旅游安全专项整治活动十分及时，也十分重要，各旅游安全监管单位和旅游企事业单位务必统一思想，提高认识，增强责任感，形成合力，扎实做好本次旅游安全专项整治工作。

二、明确重点，扎实开展旅游安全专项整治活动

本次旅游安全专项整治活动历时一个多月，共分宣传动员、安全大检查、安全隐患整改、督办验收四个阶段，各部门、各单位要按照专项整治活动的总体安排，明确工作重点，强化工作措施，确保专项整治活动取得明显成效。

一是强化责任，广泛宣传。本次旅游安全专项整治工作动员会后，各旅游安全监管责任单位要明确一名分管领导和一名专班责任人，集中时间，集中精力，自始至终参加全县旅游专项整治活动。五大工作专班的牵头单位要组织各成员单位结合各自工作职责，进一步细化工作方案，将工作任务分解到单位，到具体责任人。各牵头单位要由一名分管领导带队，在规定的时间内，组织专班成员，全面完成专项整治活动各个阶段的工作任务。各旅游企事业单位要迅速召开旅游安全专项整治工作动员会，并通过简报、墙报、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，做到人人知晓，人人参与。县广播电视台要策划专题，跟踪采访报道专项整治活动情况。

二是扎实做好安全大检查。安全大检查是否全面深入，安全隐患是否得到有效排查，直接关系到本次专项整治活动的成败。各工作专班及其成员要各司其职，各尽其责，不等不靠，依职依法地做好安全隐患排查工作，并负责地下发安全隐患整改通知书，同时指导旅游企事业单位结合各自实际，制定切实可行的安全隐患整改工作方案。

三是全面做好安全隐患整改工作。各旅游企事业单位主要负责人要根据安全隐患整改通知书的要求，落实专项资金，确定专人，在规定的期限内，严格标准，确保质量，逐项整改提高，并向负责安全检查的牵头单位写出安全隐患整改情况报告。

四是认真做好督办验收工作。各工作专班根据安全隐患整改工作情况，深入实地检查验收安全隐患整改落实情况。对逾期不整改的责任单位，由安全监管责任单位根据各自安全监管职责，及时进行行政处罚；对重大安全隐患要挂牌督办，并坚决停止其营运。县人民政府还将组织力量进行检查验收。

三、切实加强对旅游安全专项整治工作的组织领导

为确保本次旅游安全专项整治活动扎实有效地开展，县人民政府专门成立了旅游安全专项整治工作领导小组，负责领导、协调本次旅游安全专项整治活动。领导小组下设办公室，办公地点设在县旅游局，具体负责旅游安全专项整治活动期间的日常工作。在专项整治活动期间，各单位要确保专班落实，人员到位。专班工作人员由各单位的分管领导负责落实，并由牵头单位负责召集。各专班及其工作人员要自觉服从旅游安全专项整治活动工作大局，不准无故请假和中途缺席。凡因人员不到位或工作不力造成旅游安全事故的，要依法依纪依规追究相关人员的责任。专项整治活动领导小组办公室要随时掌握各专班的工作进展情况，并根据领导小组的统一安排部署，及时督办工作进度。在专项整治活动期间，各单位分管领导和专班成员要确保通讯工具24小时畅通。自7月1日起，每隔5天时间，由各专班牵头单位负责向领导小组办公室以书面形式报告工作进展情况。在8月7日前，各牵头单位将专项整治活动情况小结以及相关资料报领导小组办公室登记汇总，并由领导小组办公室综合各专班工作情况后，形成旅游安全专项整治活动综合情况报县人民政府和县安委会。

同志们，旅游安全工作事关全县稳定发展大局。安全工作无小事，各部门、各单位务必按照县人民政府的统一部署，高度重视，集中精力，密切配合，圆满完成专项整治活动的各项工作任务。

第二篇：校长在安全整治月动员会上的讲话

五一之前，我县xx地区再次发生险些发生校园安全事件，县委县政府十分重视，事件发生后一名县委常委亲自坐镇指挥处置，县主要领导亲自主持召开全县会议，指示校园安全要警钟猛敲，虽然事件有惊无失，但各级部门和领导都一身冷汗，对事件的处理也是严厉的，目前责任领导已经停职处理。节前下午召开全县中小学幼儿园负责人会议，教育、食品药监局两单位一把手给校长总务主任业主上课。五一假期间局班子成员分头全县校校到，督查安全排查，我们必须举一反三，即使不能为上级的蓝图做多少贡献，也坚决不让他因我们的工作而添乱——这是底线！以下转述全县关于安全工作的精神：

1、抓安全就是抓民生，抓安全就是保护干部，怎么也不为过，放任纵容酿成大祸就是害人害己。相关部门责任人已经按县要求停职，单位负责人还要接着进一步组织处理。安保处下周组织一次消防逃生演练。

2、隐患就是事故，发现问题后关键是怎样整改，开完会要把工作干起来，不能开完会就完了，开完会要把责任分下去，责任压力不能一级一级的衰减，应当一级一级的强化。学校各位班子今天会后根据分管工作范围巡查梳理安全与隐患，并且是整改解决的直接责任人。

3、全县会议定下的调子，今后从严处理安全违规问题，不问结果如何，只要出事了、或者虽没出事但违反工作流程、值班不到位等等就作为事故进行问责，不能等出了事处分个把人了事，各级领导不能承受其重，县纪委监察局成立安全工作问责部门专门盯着督办。

4、全县统一设立食品安全专职监督员全天候守护师生食品安全，可以设AB角，绩效工资要什么工作难安排就往那调控，县局全力支持，今后所有检查只要在检查时没看到监督员在场就是最大的事故。

5、“工作上去干部上去，工作下来干部下来。”尽管社会的小气候里，工作上去的干部未必能上去，但工作下来的干部下来却是大趋势。干部必须对自己承担的工作如履薄冰，把自己的规定动作做到位。如果让下级上级都觉得你是个混子，看你能撑多久。尽管学校干部不算个什么官，除了压力没有什么经济好处可言，不过是个人价值的体现、可以背着手走走路、开会坐坐主席台、似乎显得有面子而已（否则，也不会有人托人也要早离岗），但也多是经历十年拼搏的，个人、家庭的面子大过一切，为荣誉而战，所有的奋斗可以因为一件小事而出大问题前功尽弃。要么别干，让别人试试身手，干就别让人家说站着茅坑不拉屎。以目前的干部整风态势可以预言：想着占个位子混日子图早退二线的，你的想法未必能得逞。我县把5月份作为校园安全整治月，我们每一位教干你该做什么?你该如何能履好职尽好责自己看着办。

6、后勤、安全、教学、德育各种人员值班实施严厉的问责机制，该到位而未到位的一律认定为责任事故，对认定为责任事故的先通报批评再绩效惩戒，对事不对人。从本月起，除宿管员门卫阅览室因工作时间不一致其余同志一律参加日常考勤，班子外出跟校长室提前打招呼不是新规矩。如谁赶上了别说治谁，实际是你欠教训，赶到安全整治的风头了，例如工作日午间饮酒不问原因，管你是刚上来2个月的干部、还是普通老师、宿管员，处理你让你经济政治上受损失只是一杯酒的事。

抓好教学也能为安全工作做贡献

学校能感触到九年级抓管理抓质量的态势，蒸蒸日上、争夺时间、不甘落后，且与2012暑期考试相比一次好过一次，并且还在为下一次在提升位次千方百计。七八年级管理必须再加一把油！2012期末考试位次我们说别人有水分，本次我们四校联考应该较客观，不与其他校比，单单四校差距如何？是不是汗颜？？！能找出什么理由？早就说过生源不能再作为理由了。

“不为失败找借口，多为成功想办法。”各年级备课组要真正不搞形式地坐下来找提高的办法，别动辄说按都秾死了，是能力不行、方法不对、时间不够还是没真正坐的下来？你知道今年全县因为只凭质量论英雄，都为抓质量不遗余力不？学校改为两周一次例会，间隔的一周让年级自己开会讲管理讲教学，你开得咋样？学校各项工作实施目标考核并且各校也上报了惩处办法，其实就是军令状。质量后几名或者退步较大的学校校长都问责，那问责肯定一级一级的追，年级期末大考倘若跌出学校设定的底线20名以外还低于同乡镇学校干部要转岗让别人试试看咋样，当然也不会迁就因此拉分的哪个具体教师？一周内七八年级召开分析会，校长室及刘校教务处全体领导出席看看各自自我剖析的啥样

学校趁这次设立专职食品安全管理员之际，通过民意测验逐步对各教辅后勤岗位明确设定岗位绩效基数。

不论是安全还是教学，学校不要做样子，不要形式上的紧的要命，而实质上没抓到点子上，孙局在28号安全会上讲的：干部是不敢管怕得罪人，还是继续做老好好，最终让自己承受工作不力的灾祸答案自己选。

德育保障工作

德育处《美丽中国梦 快乐青春行》为主题的第六届文化体育艺术周活动筹备没有多少时间了，要倒排日期分工具体了。抓安全、抓质量，不排斥丰富多彩的活动，快乐、规范、紧张的校园才是更可能是平安的。

后勤保障工作

会后xx书记、xx主任召集总务处所有相关同志开会议一议，看看下一步怎样开展工作，确保食品安全规范有序。学校再困难对于安全工作等日常必须的维护维修支出都是竭尽全力保障的，哪怕三月份拨款直到四月底才到。没有一个学校能让你的后勤拿着现钱去做事。张书记督办会计室一周内将三四月内安排或批准的各项支出支付到位。

总务处落实：

在后勤食堂区域内西端挂牌设置食品安全监督员办公室，配办公桌及相应办公物品，人员物品尽快确定，明天上午前为业主搬迁杂物提供杂物间。根据局领导建议，下周完成打通男宿舍楼一楼东楼道，作为第二逃生通道，设计安装玻璃门。为食堂职工提供住所。

各项上级的创意确定后，关键是认真执行到位，用心做事必有回报。

第三篇：县长在全县城乡环境整治动员会上的讲话

县长在全县城乡环境整治动员会上的讲话

（2010年2月3日）

同志们：

经县委、县政府研究，今天我们在这里召开城乡环境卫生综合整治动员大会。这次会议规格之高，规模之大，充分体现了县委、县政府对开展城乡环境卫生综合整治工作的高度重视和巨大决心。会议的主要目的是，动员全县上下迅速行动起来，从自我做起，从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次整治活动中来，打一场城乡环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战。通过整治，使我们的县城和农村变得干净整洁，明亮畅通，文明有序，使我们生活在这座城市的主人多一份优越感、自豪感和舒适感。一会，邓书记还要做重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识开展城乡环境卫生整治活动的重要意义，切实增强做好这一工作的自觉性和责任感

（一）开展城乡环境卫生整治活动，是提振发展信心，应对金融危机的重要举措。城乡环境的状况如何，既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志，也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。刚刚过去的2009年，是我县今年来情况最为特殊、形势最为复杂、发展最为困难的一年。面对严峻的经济形势，按照中央、省、市的部署，全县上下万众一心，克难攻坚，取得了经济平稳较快增长、社会事业全面进步的可喜成绩。目前，全县上下信心百倍，准备在新的一年里做出新的更大的成绩。在这个时候，我们启动城乡环境卫生综合整治活动，积极营造良好的城乡环境，对于进一步凝聚人心，提振广大干部群众的发展信心，激发全县人民共克时艰的斗志，从而促进经济社会发展具有重要的作用。

（二）开展城乡环境卫生整治活动，是提高人的素质，改善人民生活质量的必然要求。近年来，我们通过抓环境整治，取得了一定成效，但还存在一些不容忽视的突出问题，严重影响到人民群众的生产生活，影响到经济社会与环境的和谐发展。一是在各行政村，普遍存在乱倒垃圾、乱堆畜禽粪便现象；二是城镇乱倒污水、乱扔垃圾、乱写乱画、乱搭乱建等问题比较突出，部分居民不能严格执行垃圾定时倾倒制度，存在垃圾先拉后倒现象。三是一些企业和单位卫生制度不健全，卫生管理不严格，脏、乱、差现象仍然存在。四是县城秩序差距较大。我们的环境状况还很不如人意，有些问题甚至在威胁着人民的身心健康。不久前，我们在县政府网站进行了“爱名城、除陋习、从我做起”活动，调查评出全县存在的十大陋习。列在前10名的分别是：随地乱扔烟头、纸屑、果皮；随地乱吐痰、瓜子壳、口香糖，随处乱写、乱画、乱帖；随地乱扔、乱倒垃圾；随意乱穿马路；乱停放车辆、不停靠在指定地点，庞物外放、随地大小便；店外经营、沿街叫卖；车辆超速、随意掉头倒车。这些问题反映了广大群众对陋习的深恶痛绝，也反映出我们不少人的素质确实还很低。环境整治不是单纯的扫扫大街，解决垃圾问题，最终要上升到个性化、高品位、增强区域竞争力的层面。通过环境整治，破除陋习，树立新风，提高全民素质，从而从根本上改善人民生活质量，以人的进步增强区域竞争力。

（三）开展城乡环境卫生整治活动，是改善投资环境，扩大招商引资的现实需要。城乡环境是一个地区对外形象的“窗口”。实践证明，哪个地方城乡环境好，服务效率高，哪个地方人气就旺，外商投资就多，经济发展速度就快；相反，哪个地方城乡环境差，服务效率低，哪个地方就缺乏人气，外商投资就少，经济发展速度就慢。近年来，我县不断加大城乡基础设施投入，在改善城乡环境方面做了大量工作，取得了一定成效。但必须清醒地看到，随着城镇化进程的加快，目前我县城乡环境与“抓项目保增长、抓引资促发展”的形势要求还不匹配，与经济社会发展还有许多不适应的地方，与周边先进城市相比，还有不小的差距。

城乡环境综合治理是对城市魅力的深化，是一个长期和必须不断提升档次的过程。我们必须从全局和战略的高度，充分认识搞好城乡环境整治的重要性，牢固确立“抓城乡环境整治就是抓经济发展，就是抓对外开放，就是抓招商引资”的理念，下大功夫把这一基础工作抓紧抓实，抓出明显成效。

（四）开展城乡环境卫生整治活动，是提升城市管理水平，展示新绛名城风采的迫切需要。我们新绛是全省仅有的4个国家级历史文化名城中的一个，也是全国的文化先进县，但实话实说，我们的城乡环境卫生与我们所获得称号很不适应。环境卫生是基础性工作，如果我们的环境卫生搞不好，到处是尘土，到处是垃圾，到处是秩序混乱，不仅影响的是城市的脸面，而且影响着城市的经济社会的发展与文化的弘扬。今年，国家要对历史文化名城进行重新验收授牌，我们要站在保住历史文化名城牌子、弘扬绛州文明的高度来认识做好环境卫生整治的迫切性和极端重要性。为此，县委、县政府确定了一年起步、二年巩固、五年达到园林卫生城市（村）标准的工作目标，彻底解决垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围路、垃圾围企问题，真正让全县城乡环境净起来、美起来。要通过全民动员，全员参与，齐心协力打好这场硬仗。

二、突出工作重点，扎实推进城乡环境卫生整治活动

根据全县实际，整治的重点要集中在六个方面：

一是着力解决环境卫生“脏、乱、差”的问题。这是整顿活动的主攻方向。目前这方面的主要问题是：县城主干道、出入口、公共场所存在随意倾倒垃圾污水、垃圾乱堆乱放；小街小巷、居民社区、城中村环境卫生差；机关单位环境卫生打扫不彻底，存在死角，有的单位绿化带里的垃圾长期无人清理。一些农村巷道内长期堆放着粪堆、土堆、柴堆、煤堆、杂物堆，既影响美观，又污染空气。户外广告牌匾不规范，影响市容市貌。通过整治，要使城市环境卫生全天候清扫保洁到位，生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置。城市主街道美观整洁，“门前三包”落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象。机关单位和居住小区要保持院内外环境干净整洁，车辆停放有序，墙面无乱涂乱画现象，规范户外广告设置，此项工作由城建局、爱卫会、社区办负责。农村由各村负责，乡镇负责监督实施。

二是着力解决早摊夜市管理不到位的问题。这既是市容市貌的问题，更是一件与人民群众健康息息相关的事情。目前，我县城镇早摊夜市还存在占道经营，管理不规范，产生垃圾不能及时清理，一些临街门店店外经营，影响交通，污染环境，尤其是一些饭店夜间占道设摊，店外烧烤，存在着很大的公共卫生安全隐患。最近，我们出台了下岗困难职工的一系列扶持政策，我们支持下岗职工设摊点，要求有关部门搞好服务，同时也要规范管理，通过整治，合理规划设置销售摊点，明确时间，对规划设置的早摊夜市及农副产品销售摊点实行专人管理，做到垃圾进筐，污水进桶，文明经营，摊撤场净。同时，要加强卫生监管，清洗消毒到位，坚决杜绝各类传染病的发生。此项工作由城建局牵头，工商局、卫生局配合负责落实。

三是着力解决交通秩序混乱的问题。随着城市的发展和车辆的增多，交通秩序已成为人民群众普遍关注的突出问题。目前，我县机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意掉头；无牌无证上路现象较多，尤其是无牌农用三轮车、摩托车比较突出；随意占用道路施工或占用道路堆放物品等现象突出。通过整治，要使机动车辆、非机动车、行人按交通法规有序通行；城乡道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车；学校周边道路交通环境良好，接送学生的机动车辆、非机动车停放有序，无乱停乱放现象；公交车、出租车按线行驶，按站停靠；无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理；一线执勤民警做到文明规范执法，城乡主干线道路安全畅通。此项工作由交警牵头，交通局、公路段、城建局配合负责落实。

四是着力解决城乡违法建设的问题。城市规划是一座城市建设和管理的根本依据，每个

单位和个人都必须无条件遵守。目前，一些建设单位和个人规划意识淡薄，行动我行我素。有的未经规划许可进行违法建设，甚至没有土地手续就违法施工。通过整治，要对严重不符合城市规划的建筑，坚决予以拆除；对违规审批宅基地进行全面清理，坚决刹住违法建设的风头。此项工作由城建局牵头，国土局、公安局、检察院、各乡镇配合负责落实。城建局负责对城市规划区内未批先建、少批多建、任意升层、改变立面等违法建设活动进行查处。国土局负责对各乡镇对公路沿线的违章建筑要再进一次全面清理。对触犯刑律的，由公安、检察机关依法进行查处。

五是着力解决市场经营秩序不规范的问题。市场既是城市经济最活跃的地方，也是最需要加强管理和规范的地方。去年以来，虽然我们经过集中整治，但还存在着一些市场主办单位经营手续不健全，主体责任不明确，内部管理混乱；一些市场经营户无照经营，特别是商品准入制度落实不到位，假冒伪劣商品较多，侵害消费者权益的现象时有发生；一些市场防火通道和设施不全，管理混乱，安全隐患突出。通过整治，努力做到市场主办单位经营手续健全，经营资格合法，内部管理制度健全规范，市场经营秩序明显好转；消费者咨询、申诉和举报要及时得到受理，权益得到有效保护。此项工作由工商局牵头，卫生局、城建局、质检局、安监局、公安局等部门配合负责落实。

六是着力解决食品安全的问题。要全方位做好防疫工作，对食品安全更不能掉以轻心。通过整治，要达到所有餐饮业、食品生产、销售厂家、个体食品经营户都达到证照齐全，消毒制度健全，消毒设施完好，操作程序规范；要有防蚊蝇、防鼠、防尘、防潮设施，定期除“四害”；早摊夜市要严格按照许可经营，随时保洁，保持摊点及周边环境卫生。总之，要达到合法经营、环境整洁、质量安全，消除一切食品安全隐患。此项工作由卫生局牵头，工商局、质检局、食品药品监督管理局配合负责落实。

为做好以上工作，要做到三个必须：

一是必须组建精干高效的专业管理队伍。县城各单位都要配备卫生巡查员，负责检查、监督本单位的环境卫生工作。各职能部门要抽出专门力量，负责督查好职能范围内的环境卫生工作。各乡镇要成立卫生巡查队，负责对辖区内的环境卫生进行监督检查，对村卫生保洁员的工作进行考核。每个行政村和企业都要设立专职的清扫保洁人员，主要负责本村、本企业范围内生活垃圾、有色垃圾、建筑垃圾的清扫保洁和监督工作，发现乱倒垃圾等违反环境卫生管理制度的行为，有权及时制止，并上报村委和县乡有关部门，及时进行查处。二是必须加强环境卫生基础设施建设。在县城垃圾处理厂未建成之前，城建局要做好垃圾清运和填埋工作。同时，各乡镇要设立较为规范的垃圾中转站，按时收集各村庄、企业的垃圾，并及时转运到垃圾填埋场、处理场，进行无害化处理。各村庄、企业要根据实际设立垃圾收集点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处理，最大限度地方便群众生活，保持环境整洁卫生。爱卫、城建、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，进行具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。县政府将安排必要的经费，鼓励农村切实做好环境卫生工作。

三是必须完善环境卫生管理制度。

①由爱卫办负责，制定县城环境卫生管理制度和督查制度。

②由城建局负责，制定环卫设施管理制度、县城道路清扫制度、建筑垃圾清理制度、县城绿地管护制度。

③由卫生局负责，组织疾控中心、卫生监督所，制定和完善“五小”行业卫生管理制度、食品卫生管理制度。

④由工商局负责，制定市场卫生管理制度。

⑤由公路段负责，制定国道、省道环境卫生保洁制度。

⑦由交通局负责，制定县、乡、村三级道路环境卫生保洁制度。

⑧各乡镇要制定环境卫生巡查员管理制度、环境卫生保洁员管理制度、环境卫生垃圾管理制度。

⑨各行政村、各单位、各企业要制定环境卫生清扫保洁制度、保洁员管理制度、生活垃圾和建筑垃圾堆放管理制度、门前“六包”责任落实制度。

以上各项制度，必须具体明确，具有可行性和可操作性。每一项制度的贯彻落实，都必须确定分管领导和责任人，并通过多种形式进行宣传、贯彻和落实，尽快使我县环境卫生管理实现经常化、制度化、规范化。

三、强化工作措施，确保城乡环境卫生整治活动取得明显成效。

一要强化领导抓落实。城乡环境卫生整治活动，既是实事、好事，关系到全县人民的根本利益；也是大事、难事。对此，县委、县政府已经下定决心，决定全力抓、合力抓，不获全胜，决不收兵。为此，我们专门成立了全县环境卫生整治工作领导组，统一进行组织领导、指挥协调和督促检查。全县各级各部门也必须统一思想，提高认识，克服与己无关、畏难不前、敷衍塞责等不良思想，牢固树立大局意识、责任意识和进取意识，勇于克难攻坚，敢于动真碰硬，切实抓出成效。一把手要以身作则，身先士卒，深入一线，靠前指挥，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。要把各项工作任务分解下去，定人员、定任务、定责任、定目标、定时限，真正做到人人身上有担子，个个头上有责任，全员上阵齐落实。

二要全民参与保落实。开展环境卫生整治活动是一项长期性、复杂性、全民性的系统工程。我们一定要紧紧依靠群众，发动群众，充分调动方方面面的积极性。只要大家的思想觉悟提高了，工作才好推动。宣传部门要树立正确的舆论导向，开辟专栏，加大对正反两方面典型的宣传报道力度，大造舆论声势。各乡镇、各部门、各单位，都要加强宣传教育，引导全县人民积极参与到环境卫生整治工作中。

三要追究责任促落实。县委、县政府对这次整治活动实行全程跟踪督查，对检查中发现的问题要通报批评，限期整改；对督查中发现的卫生死角，要动真碰硬，挂牌督办；对工作不力、成效不大的单位和推诿扯皮、贻误工作的人员，要严肃追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位、各企业，也要加强督促检查和自查自纠，保证做到查处到位、整改到位、责任追究到位。

四要强化配合促落实。环境卫生整治是一项系统工作。各部门、各单位都要树立全县一盘棋思想，既要各司其职，各负其责，也要协调配合，相互支持。凡属本部门、本单位职责范围的事情，都要积极主动去干，全力以赴干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，共同完成；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，合力攻坚，全力解决，真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。

同志们，开展城乡环境卫生综合整治的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的正确领导下，万众一心，全民参与，以坚定的信念、顽强的毅力、扎实的举措，务实的作风，迅速掀起城乡环境卫生综合整治工作的高潮。我相信，通过大家的共同努力，我们的城乡环境卫生一定会迈上一个新的台阶，一定会有一个大变化。

第四篇：区长在全区旅游发展动员会上的讲话

在全区旅游发展动员会上的讲话

--AAA市东区人民政府 区长

这次全区旅游发展动员大会，主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神，进一步提高对发展旅游业的认识，明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点，强化机遇意识和责任感、紧迫感，在全区掀起旅游发展的热潮，并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，坚定信心，把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓

旅游业是产业关联度较强的综合产业，作为国民经济各产业门类中的朝阳产业，其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市，象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来，在我们这样一个钢铁城市，对旅游业的认识存在许多误区，旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。2005年10月，四川省首届冬季旅游发展大会将在AAA市召开，AAA市已将明年确定为旅游推动年，这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇，我们必须用全新的眼光来看待旅游业，发展旅游业。

一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候，使AAA特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在AAA召开，提出要将AAA打造成中国西部的海南，将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必将有力地推动全市旅游资源的充分开发，夯实旅游发展的各项基础设施，促进全市旅游产业尽快做大做强，也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。

二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业，而且与其它产业相比有很多的优势。其一，旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出，可持续发展，是一项投资少、效益好、收益期长的产业，被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二，旅游业是综合性产业，产业链长，关联带动性强，不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场，还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计，与旅游相关的行业近40个，旅游业每增加１元收入，相关行业的收入就增加4.3元；旅游业每增加１个就业人员，社会就能增加５个人的就业机会，作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”，我们完全有条件把更多的财富留在东区。AAA旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性，充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义，切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展，作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。

三是要坚定信心，认清优势，使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一，东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进，长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高，这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节，这方面，东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划，今后几年，东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心；培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心；构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心；建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街；新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时，东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二，东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺，为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日，攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点，游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景，观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉；观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线，观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅，将成为全市最具特色的精品路线之一，也将有力地带动全区旅游业的发展。

综上所述，发展旅游业，首先要解决认识上的问题，确立起新的旅游观，不能就旅游论旅游，要跳出旅游抓旅游，充分认识旅游业的经济产业特点，把旅游业放到经济工作十分的重要位置，象抓工业一样花大力气抓，下真功夫抓，努力走具有东区特色的旅游业发展之路，使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。

二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作

东区旅游发展的总体思路是：充分发挥中心城区优势，通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与，打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌，努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链，全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局，努力打造AAA市的“迎宾大厅”。2005年的发展目标是：全面完成市委、市政府下达的目标任务；旅游业收入达到2亿元，旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步，要着重抓好以下五个方面的工作：

（一）加强领导，精心组织，加快推进冬旅会的各项筹备工作，实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想，提高认识，从方方面面树立大旅游观念，包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观，抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业，真正把旅游作为一个大产业来抓。首先，要充分认识冬旅会这一重要机遇，切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来，上海充分利用2010年世博会在上海召开的机会，拉开了新一轮城市建设的庞大框架，他们响亮地提出，不仅要办好世博会，更要利用世博会，影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点，通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造，不断增强上海作为国际化大都市的功能，带动经济发展，造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议，它的影响是长远和深刻的，我们东区人，也应该象上海人面对世博会一样，牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄，即：“大干苦干一年，带动今后五年”，通过冬旅会各项工作的开展，推动三产发展、旧城改造和各项工作，塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来，来了的不想走、走了的还想来。

目前，我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月，留给我们的时间不到一年，各项筹备工作千头万绪，任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性，把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作，切实加强领导，落实工作责任。最近，区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组，并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上，区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书，立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子，切实加强对冬旅会筹备工作的领导，层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报，加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督，及时研究解决筹备工作中的重大问题；区旅游局要按照倒计时的要求，理清工作思路，排出时间网络，进一步加强与旅游相关行业部门的协作，对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际，制定详细的工作计划和保障措施。

要以“当好东道主，打造迎宾厅”为主题，精心策划，强化宣传。如，通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论，举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛，征集旅游公益广告等一系列宣传活动，加快形成全区旅游发展的良好氛围，在全区树立“人人是形象，处处是风景”的旅游意识，形成文明向上的良好社会风气，不断提高城区的文明程度和文化品位，为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。

（二）坚持高标准搞好旅游规划，合理开发利用旅游资源。旅游要发展，规划需先行。没有规划盲目干，会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前，要初步编制完成《东区2005-2010年旅游发展规划纲要》。在此基础上，聘请专家对《纲要》进行科学论证，并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则，坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针，合理布局，综合配套，突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“十一五”规划相结合，充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求，处理好眼前与长远的关系，经得起时间的检验，切不可急功近利，搞低水平重复建设。此外，要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发，用新的资源观看待旅游，凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方，不能囿于东区辖区范围，要突破行政区域界限，拓宽视野，把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划，通过筛选对比，突出本地特色，从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”（行、游、住、食、购、娱）的内容，以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。

（三）加快精品工程建设，实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托，如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的，旅游经济也难以形成规模。当前，项目开发要分两个阶段进行：一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个，即：完成城市休闲漂及接点建设（该项目由璋炜和永航同志牵头，旅游局和银江镇负责实施），建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施（该项目由勇进同志牵头，旅游局、城开办负责实施），部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化（该项目由永航和勇进同志牵头，农水局、林业局负责实施）。二是要求全力推进的项目也有三个，即：阿署达旅游新村建设（该项目由永航同志牵头，银江镇、农水局、国土局负责实施）、倮果旅游一条街整治（该项目由启高和赵琪同志牵头，银江镇、旅游局、建环局负责实施）、弄弄沟至大黑山旅游公路建设（该项目由启高同志牵头，发展计划局、旅游局、银江镇负责实施）。

（四）加快三产实施建设，一切为旅客服务，一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势，我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例，电信靠什么赚钱？不是靠卖手机、卖芯片，而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值，比如近年来兴起的假日酒店等。所以，我们必须加快各类三产设施的建设，进一步改造、提升现有三产设施，完善配套服务功能，规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动，以及建立行业协会等，从内涵上、素质上，切实提高服务业水平，推动东区第三产业实现新一轮的高速发展，在AAA市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。

（五）统筹兼顾，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度；软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进（如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路），使景区景点形成有机统一的整体；同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等，把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。

同志们，现在虽然正值冬季，但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇，开拓进取，以高昂的精神状态、一流的工作业绩，开创东区旅游发展的新天地，翻开东区旅游发展的新篇章！

第五篇：县长在县城环境综合整治动员会上的讲话

县长在县城环境综合整治动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开城环境综合治理动员大会，主要目的就是要认真贯彻经济工作会议上提出的“以推进特色城镇化为着力点，在城乡规划、建设和管理上实现新突破”的任务要求，安排部署城环境综合治理工作，动员和号召各有关部门、单位的干部职工，统一思想，提高认识，明确职责，强化落实，积极投身于城综治工作之中。为了切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，并深入持久地开展下去，下面，我就如何进一步搞好这项工作讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强城环境综合整治工作的责任感和使命感

近几年来，上下紧紧围绕发展这一主题，锐意进取，团结拼搏，域经济综合实力明显提高，各项社会事业得到长足进步。但城市发展却相对滞后，没有什么大的变化，与周边市相比，我们拉下了很大步子。特别是在城管理上，虽然我们下了很大功夫，取得了一定成绩，但是城脏、乱、差现象仍然存在，没有从根本上得到改善。不要说广大人民群众，我想在座的各位对这一点，也都有深切的感受。这些问题主要表现在以下几个方面：一是在交通秩序上，各类车辆在城主要街道随意停放，违章行驶，公交车、出租车视交通规划为儿戏，招手即停，横冲直撞。特别是出租车数量的迅猛增加，给城主要街道带来巨大的交通压力，在上下班高峰和学生上学放学时间，主要路段堵塞更为严重，给城群众的交通安全带来很大的隐患。还有摩托车、自行车的乱停乱放的现象等等。二是在市容市貌方面，马路市场、流动摊贩、店外经营都比较严重，如汽车、摩托车经销、修理门店、装璜门店、饭店等占道经营，特别是汽车、摩托车修理门店，把路面搞得一蹋糊涂，不但给市容带来负面影响，而且给行人带来不便。三是在环境卫生方面，垃圾乱堆乱倒，废渣、废水随意排放，乱贴、乱画随处可见。纸屑、烟头随处都有。四是在城建规划方面，一些单位、个人无视城总体规划，为了部门的小利益和个人的私利，不按城建部门的统一规划，乱批乱建住宅楼、商业门店，给城的总体发展和管理带来很大的负面影响，等等。产生这些问题的原因是多方面的，有传统习惯问题，有市民素质问题，有管理不到位的问题，但我看主要还是我们认识不到位，管理没跟上的问题。维护城区环境是一项庞大的系统工程，在座的职能部门同志都有一定的责任。在城环境问题上，群众意见很大，上领导也很不满意，书委记张德英、长郑建文在多次会议上指出城市环境上存在的问题。可以说，城区环境已到了非整治不可的地步了，再不整治也确实没办法给广大群众交待。决定，要把今年作为“城环境整治年”，彻底整治城区脏、乱、差的问题。我们一定要认清形势，充分认识和深刻领会开展这项活动的重要意义，切实增强抓好城环境综合整治工作的责任感和使命感。

首先，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是广大群众的迫切愿望。xx历史悠久，人杰地灵，文化底蕴深厚，在全市、全省都有一定的知名度，城作为政治、经济、文化发展的中心，既是对外交流的窗口，也是一个形象的具体体现。但是，目前我们城的环境卫生状况令人堪忧。因此，当前的客观形势要求我们必须加强城环境综合整治，重新树立xx对外文明向上的新形象，满足人民群众日益增长的物质文化和精神需求，为城人民群众创造一个文明、舒适、良好的工作和生活环境。

其次，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是构建和谐社会、建设社会主义新农村的内在要求。大家知道，城市化是现代化进程的主要标志，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。要按照“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村，必须大力推进城乡一体化进程，坚持高标准建设，但更要注重高效能管理，城建工作是“三分建设，七分管理”，只有管理到位了，环境卫生整洁了，交通秩序规范了，市容市貌整洁了，城市规划有序了，才能有真正的“小康”，才能有真正的“和谐”，所以，我们进行的环境综合整治工作必须要深入持久地抓下去，抓出效益，抓出成果。

第三，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是实践“三个代表”的具体体现。我们的政府是人民的政府，政府的全部职责就是为人民谋利益。因此，我们的领导干部必须把“群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众拥护不拥护”作为我们工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。城环境涉及到广大群众切身利益，为群众提供一个良好的工作和生活环境是我们义不容辞的责任。我们只要把城环境综合整治工作深入持久地开展下去，交通秩序好了，市容市貌清洁了，群众工作生活舒适了，老百姓高兴了，就很好地实践和体现了“三个代表”重要思想。

二、强化落实，协同作战，彻底扭转城环境卫生的被动局面

城环境综合整治是一项社会系统工程，内容较多，涉及多个部门，而且情况比较复杂，是一项需多个部门共同参与，齐抓

共管才能见成效的工作。结合我们以往工作的经验教训，要圆满完成安排的这项艰巨任务，满足广大群众的迫切愿望，顺利实现我们既定的目标，也就是达到城大街小巷环境明显改善。主街道的交通秩序畅通无阻，大小车辆遵章行驶，依点停靠；流动摊位定点经营，“店外店”彻底取缔，市民环境意识显著增强，使整治工作步入经常化、规范化、科学化、法制化的管理轨道，可以说，这不是轻而易举的小事，是需要我们各职能部门干部职工付出加倍的努力和艰辛的劳动才有可能达到的。为此，我认为，在开展活动的过程中，必须做到以下三点：

一是必须树立全局观念。整治工作涉及城建、交警、交通、工商、卫生、环保、教育、新闻、唐兴镇等单位，每个单位在整个工作中都起着举足轻重的作用，缺一不可，就象十个指头弹钢琴，哪个指头出了问题，都不会弹出和谐、悦耳动听的音乐，必须十指连动，同轴运转。这就要求我们每个部门的干部职工，在思想上必须牢固树立全局观念和大局意识，必须以主人翁的态度认真对待、处理我们的工作，做到全部工作一盘旗，尽职尽责，各尽其能，争做城环境综合整治的先锋和模范。

好范文版权所有二是切实负起责任。可以说为了制定今天下发的这个方案，我们投入了很大的精力，费了很多心思，为什么？表明，在对待城环境综合整治这个问题上，是要真干、而不是要假干，是要长期坚持下去，而不是为了应付差事。方案里边五个小组的职责分工已经写得很清楚，但在这里我还是要再强调一下，交通秩序管理小组由交警队负总责，也就是在城主街道行驶的所有机动车的管理，包括公交车、出租车、乡镇客运车、大小货车、小轿车、摩托车等，都由你负责，管理好了就是你尽职尽责了，管不好，就是失职。我还要强调的是，城建、交通部门必须全力配合，只要是对的，必须绝对服从，有异义的通过协商，达成一致。环境卫生管理小组、市容市貌管理小组、规划建设小组由城建部门负总责，宣传教育小组由广电中心负总责，其他组成部门也一样，必须搞好配合，出了问题，首先追究责任的肯定是牵头部门。我强调的主要目的就是说，要杜绝工作中的互相扯皮现象，要求你们放手去抓，放手去管，一抓到底，竭尽全力把这项事关城群众切身利益的好事办实，实事办好，做到领导在一线服务，业绩在一线体现，问题在一线解决，形象在一线树立，典型在一线发现，情况在一线了解，难点在一线突破。要坚决反对推诿扯皮、于己有利的事抢着于己不利的事往后躲的现象。只有大家心往一块想，劲往一块使，齐心协力，协同作战，才能确保我们战无不胜，无艰不摧。好范文版权所有

三是要坚持例会制度。这里强调的主要是互相协调及时沟通的问题。八九个部门联合行动，共同开展一项工作，互相协调、及时沟通非常关键，也非常必要。不及时协调，形不成合力；不及时沟通，容易产生分歧，甚至产生矛盾。每周，我们都要召开一次例会，承担具体任务的各组全体人员都要参加，重点汇报本周的工作进展，安排部署下周的任务，但关键是要把工作中出现的情况和存在的问题集中反馈一下，并拿出解决的办法，以便达成共识，确保工作顺利开展。我相信，只要我们做到了以上几点，城环境的面貌必将在短期内有一个较大的改善。

三、提高素质，依法行政，确保城环境综合整治工作深入持久地开展下去

城环境问题既是我当前的一个热点问题，更是一个难点问题，这也正是我们下决心彻底整治的原因。可以预料，在整治过程中，我敢肯定新情况、新问题、新挑战将会不断出现，需要我们及时有效地进行应对和解决，这就对我们执法人员的执法水平和执法能力提出了新的更高的要求。为此，我们要做好以下几点：

第一，要强化学习。在座的各位是我们城环境综合整治的骨干和中坚力量，希望大家一定要加强学习，勤于学习，善于学习。要重点学习在执法管理过程中所使用的法律、法规和条例规章以及我们制定的管理办法，切实做到学通弄懂，这些都是我们开展工作的武器和法宝。只有掌握了这些法律法规，才会增强工作的主动性，才能更好地履行职责。

第二，要依法行政。依法行政是现代行政的核心。要求我们的执法人员在执法过程中，必须按照法定权限和程序行使权力，履行职责，规范执法行为。要严格防止执法不严，违法不究，徇情枉法，滥用职权现象的发生。随着社会的进步，广大人民群众的法制意识有了很大提高，有些群众对于自己的行为是否合法，要求不严，但对执法人员的行为是否合法却要求很高。我们的这项工作是在与传统习惯和势力做斗争。如果我们的执法人员出了问题，那么我们这项工作将很难保证持续健康的发展下去。因此，我们必须做到有法必依，执法必严，违法必究，用统一的执法标准实现执法的公开、公平、公正。这里特别强调一下，在执法处罚过程中，我们的执法主体、执法程序必须合法，防止出现执法违法。要通过依法行政，努力建设政治合格，纪律严明，业务精通，作风过硬的行政执法队伍，真正做到权为民所用，利为民所谋。

第三，要强化监督。上将组织力量定期不定期地对城环境综治工作进行监督检查，对拒不配合，顶风违纪，甚至无理取闹的不法行为要坚决依法打击。对玩忽职守，滥用职权造成一定影响的执法人员要严肃追究责任，确保城环境综治工作深入持久地开展下去。

同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的使命任重而道远，我们的事业需要冲锋陷阵的勇士，我们的事业需要建功立业的功臣，我们的事业需要为人民服务的公仆，让我们在的统一领导下，同心同德，团结一致，与时俱进，开拓创新，真正形成一个有战斗力，有凝聚力，有创造力，有感召力的战斗集体，为开创城环境综合整治工作的新局面而努力奋斗。

谢谢大家！