关于ＸＸ市旅游文化建设的思考

第一篇：关于ＸＸ市旅游文化建设的思考

ＸＸ是一座历史文化名城，得天独厚的山、海、城自然人文风光及其深蕴丰厚的文化积淀，使ＸＸ成为中国少有的旅游胜地。近年来，ＸＸ市的旅游文化建设随着旅游业的发展而被逐步提到议事日程，出现长足发展，使ＸＸ的海洋文化、建筑文化、民族文化、宗教文化、崂山文化和文化名人文化的内涵，都得到有效挖掘；结合的效应，标志着ＸＸ旅游业已经发展到一个全新阶段，使ＸＸ作为首批中国优秀旅游城市的形象更加鲜明，进一步提高了ＸＸ在海内外的知名度。

作为发展潜力最大和最具生机的支柱产业，ＸＸ旅游业面对新世纪和面临承办2008奥运帆船赛事、特别是“非典”之后如何启动振兴旅游市场之际，更应对未来ＸＸ市的旅游文化怎样与旅游经济互相渗透、互相促进，协调发展进行深刻思考。

一

ＸＸ市的旅游文化建设，尽管有了较快发展，但从立足新起点、迎接新挑战的现实，仍有诸多的问题和不足。

1、对旅游文化理论研究的意义认识还需要加深。虽然旅游文化作为一个理论体系出现时间很短，有关旅游文化的专门论述也显淡薄，但大量的旅游文化理论成果已使旅游业界从中受益匪浅。不过，即便如此，ＸＸ目前仍存在对理论指导实践认识上的不足，甚至错误地将虚与实对立，认为理论文章写得越多，认识上越模糊，越无法操作应用，不如少研究、少探讨。这种认识，致使某些旅游产品的规划开发缺乏理论指导，难免出现盲目性、随意性，缺乏文化品位。

2、文化不能成为一句口号，更需务实。文化是旅游的灵魂，是旅游的精髓，更是旅游获得生机与发展的一个新领域和重要依托，这种理念已成为我们的共识。然而在实际操作中，无文化、空喊文化、卖弄文化和破坏文化的现象仍时有发生，如某些山体破坏性开采、某些沙滩潮汐沙线人为移动堆集，部分街头、小区、广场规划建设缺乏具有文化意义的标志性建筑等；而个别节会，所谓文化也仅是开幕式、闭幕式的文艺凑兴演出而已，文化成为一具空壳，文化与旅游形成两张皮。

3、旅游产品的地域民俗文化特色还不明朗。失去地域特色的旅游产品，必然失去旅游经济。国内外无数事实证明，越是地方的、越是独具特色的旅游产品越吸引人，越能起到感奋游客的效应，因此旅游产品文化开发，尤其要十分注意体现地域特色和乡土特色。ＸＸ的欧陆建筑、啤酒、海洋等文化具独特魅力，但糖球会、萝卜会等产品还应借鉴北京龙潭、天桥庙会等经验，要集中ＸＸ地区的胶州大秧歌、莱西地秧歌、黄岛剪纸等民间艺术，加强地方民俗文化的包装，使其更适于普通老百姓和国内外游客的观赏口味。

4、旅游企业文化还存在缺陷、亟须大力弘扬。旅游企业文化也代表ＸＸ旅游业发展的水平，涉及到旅游企业发展后劲和成败。但ＸＸ仍有为数不少旅游企业几乎没有自己的企业文化或曰缺少自己特色的企业文化。

二

ＸＸ的旅游业自发展之始，就以丰厚的文化资源立足于中国的旅游市场，旅游文化建设所取得的成就标志着ＸＸ旅游业已经发展到一个全新阶段。现在的旅游业要蓬勃发展，旅游文化自然越来越受到旅游部门和旅游企业的重视，深层次发掘和塑造旅游文化已成为实现旅游业发展目标的重要内容。文化为魂，文旅紧密结合逐渐成为时尚。为此，旅游业发展到今天，必然又向ＸＸ的旅游文化建设提出更高要求，旅游文化建设也必然发生新的变化。

1、旅游文化建设更需政府发挥主导作用。旅游文化在旅游经济中所凸现出的巨大推动作用，已使政府明显认识到旅游文化建设的意义，将来会像重视旅游经济一样重视旅游文化，抓旅游文化建设的思路会愈加明确，政策会愈来愈具体；对全市的旅游文化资源会逐步形成统一布局、连线开发、整体包装、火爆推介的新格局；对制约旅游文化发展的种种难题，也会更重视协调解决。

2、旅游文化品牌培育将成新时尚。良好的品牌形象是一笔无形资产，它带来的市场号召力是巨大的，无限的商机和财富会随同品牌效应滚滚而来。其实，旅游品牌培育的本身就是一种文化，它必须由建设形象、环境形象、员工形象、文化形象、美学形象、历史形象、经济形象、文明形象等多种形象元素构成，形成一种知名度、美誉度和影响力的总和。近几年，ＸＸ的城市品牌越来越受到世人的关注，“情满旅途”便是一例。这个著名的交通服务品牌，不仅为ＸＸ旅游交通赢得声誉，而且在短短几年间使交运集团发展加速，为岛城所有旅游企业树立了榜样。因此，旅游业必须与时俱进，旅游品牌的创立也就迫在眉睫。可以预见，不久的将来，它必将演绎成一种时尚趋势。旅游企业在充分考虑经营性原则的同时，将用扎实的文化底蕴、深邃的理性思考，对企业的经营理念、服务形式、价值体现、品牌创立进行重新设计、使自己的企业、自己的产品文化个性与文化品位更具特色，从而用更多的旅游品牌会聚成ＸＸ旅游拳头项目，提升在海内外市场上的吸引力和竞争力。

3、精神文明成果将转化为旅游文化新的资源。旅游实质是一种高级精神活动。这是旅游文化的动力和源泉。江苏省张家港市本身没有多少具有丰厚文化底蕴的旅游产品，但其精神文明建设成就，不仅在国内有名，在国际也颇具影响，吸引着大量国内外游客。在这里，游客看到的不仅是整洁美观的市容、文明礼貌的市民，留给人们更多的是三个文明建设和谐的统一和深刻思考。ＸＸ目前已被国家授予“全国卫生城市”、“全国优秀旅游城市”、“全国洁净城市”、“国家环境保护模范城市”等称号，文明建设成果斐然。伴随ＸＸ精神文明建设步伐的加快，ＸＸ的卫生、绿化、环境、城建、社区以及各种爱国主义教育基地，都会像五四广场一样，作为重要旅游文化资源加以开发利用，使之成为新的特色旅游项目。

4、海洋旅游文化将成特色主旋律。特色最能体现水平，体现优势，也最可孕育竞争力和最难以模仿。ＸＸ三面环海，最突出特色就是海。沿海岸线众多的海岬、海湾、海滩、海礁、海港、浴场、渔村、海产、海景以及人才雄厚的海洋科研、海洋教育、海洋产品企业，都是取之不尽、用之不竭的丰富旅游资源，也是ＸＸ对海内外游客的最大诱惑力。21世纪是海洋世纪，ＸＸ又是2008奥运帆船比赛举办城市，这无疑为ＸＸ海洋旅游文化建设注入强大动力，举世瞩目已成事实。ＸＸ的发展希望在于海，海不仅是城市旅游的最大主题，也是城市经济的最大主题。在这种背景下，市委已确定未来ＸＸ发展港口、旅游、海洋三大特色经济的架构，所以，ＸＸ一定会牢牢抓住这个难得机遇，突出迎接奥运，以海洋旅游文化为灵魂，千方百计做海的文章，规划经营海洋旅游产品，掀起海洋名城建设与海洋旅游文化热潮。

5、对旅游产品文化沉淀挖掘整合将开拓出一条新路。旅游资源不等于旅游产品，只有经过文化的挖掘和冶炼，才能变为真正意义的旅游文化产品。在旅游六大要素还不十分健全情况下，将来的人们宁愿在其它方面委屈一些，也愿意选择文化内涵丰厚的旅游目的地。随着市场竞争的激烈，旅游业界会深刻认识到，旅游精品与品牌的培育开发，其生命与灵魂，在于文化内涵，在于特色、创新；而且势必要通过整合文化资源，增添文化韵味，形成山、海、城、文、商相互协调融合的拳头产品，寻求经济与文化最佳结合点，以新文化形象、新文化特色、新文化品位，保证ＸＸ旅游业能实现一个质的腾飞。

6、经营城市理念将为ＸＸ旅游文化建设带来更大活力。把城市作为资源放在市场上来运作，是经营城市一个非常重要的理念，ＸＸ的大海、山脉、建筑、树木、田园、村庄、阳光、气候、工业、商贸、学校、车辆、舟船……都是丰厚旅游资源，都蕴藏极其宝贵的文化因素。问题在于如何予以利用、予以经营，进行社会化多层次开发，形成产业，赢得卖点，以获取更大经济与社会效益。ＸＸ旅游主题就是山、海、城、文、商，在经营城市理念指导下，政府必然会把旅游文化建设放到国际大环境中进行概念化设计，做前瞻性思考，可以相信，一幅充满无限诗意魅力的辉煌蓝图，不久将展现在世人面前。

第二篇：试论**市旅游文化建设

旅游与文化是天然的盟友。随着旅游产品日益丰富，旅游者消费理念的不断成熟，粗糙的旅游产品和品位低下的景区逐步被理性的游客所摒弃，旅游产品的质量时代已经悄然来临

党的十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，这为旅游文化的建设提出了广阔的发展空间。旅游业作为全面建设小康社会的重要方面，应该为提高人民生活水平和质量作出贡献。旅游文化建设作为旅游业发展的基础性的工程，必须用全新的理念、扎实的工作、科学的规划去实施，这样才能做大、做强、做美**的旅游产业。

旅游与文化有着不可分割的关系，而旅游本身就是一种大规模的文化交流，从传统文化到现代文化都可以成为吸引游客的重要因素。游客不仅吸取游览地的文化精髓，同时也把所在地的文化传播到游览地，使地区之间的文化差别日益缩小。绘画、雕刻、工艺作品是游人乐于观赏的项目；戏剧、歌舞、音乐、电影又是安排游客夜晚娱乐生活的节目；诗词、散文、游记、神话、传说、故事又可将旅游景物描绘得栩栩如生。

***作为中国优秀旅游城市，多年来旅游文化建设取得了长足的发展。其主要表现，一是景区旅游文化，二是宗教文化，三是温泉文化，四是玉石文化，五是冶铁文化。上述这些地域文化，经过多年来的开发建设、包装整合，已经成为***旅游文化的主要内容，并一跃成为***旅游的五大品牌，在***旅游业发展中具有重要地位。

但是，我们也要清醒地看到，***作为中国优秀旅游城市，在旅游文化建设上还存在明显不足。主要是对现有的资源、产品把握不够，文化内涵不够深厚，人文色彩不突出；旅游与文化结合的不好，一些新开发建设的旅游项目偏重于表面的形式；个别景区景点文化氛围淡薄，缺乏创新思维，文气、人气不足；旅游从业人员文化素质偏低等等。

旅游业的发展实践证明，发展旅游业必须重视旅游文化的弘扬。旅游文化包含社会精神与物质的财富。旅游文化包括了建设文化、环境文化、宗教文化、服务文化、产品文化、企业文化甚至是酒文化、饮食文化等等，当然也包括文化旅游、工业旅游、农业旅游、生态旅游、探险旅游等。旅游文化是旅游景观开发的过程中各种文化有机的组合提升、包装加工后的产品展示。

那么，如何加强**的旅游文化建设呢？

搞好规划、科学定位。一个旅游项目，在立项之前就要搞好规划。在规划中首先要想到文化含量比重，并用文化对项目进行定位。先天性资源产品，也要对它进行准确定位，或以文证，或以口传。比如黄山之奇、泰山之雄、华山之险、嵩山之峻、峨眉之秀、青城之幽等等，为大家认同。这些千百年来的高度概括，就是文化寓于旅游，旅游孕育文化的佐证。

整合资源、打造精品。要对**旅游资源进行重新整合排队，实施精品战略，培育名牌产品。要把千山、玉佛、钢铁之旅作为世界级的精品，全力打造。打造的内容是赋予文化含量，比如千山要做“秀”，玉佛要做“幽”，钢铁之旅要做成“教科书”。对**的温泉和岫玉也要进行深度开发、包装，使其成为中国和亚洲的名牌产品。

突出特色、体现个性。旅游文化建设要突出特色，做到人无我有，人有我独。在***，要叫响一个品牌，即“旅游**，精彩万千”。***的特色就是“山、泉、佛、玉”，由过去的单一“钢都”定位，发展成“多彩之都”。要打好两张牌，即世界最大玉佛、世界最大的天然石佛在**。做足三篇文章，即做足**（海城）高跷的文章，举办世界高跷艺术节；做足南台、西柳、玉器三大市场的文章，让购物旅游在旅游业综合收入中唱主角；做足鞍钢的文章，要把中国冶铁历史这部教科书推向旅游市场，让它在***旅游业发展中发挥新的作用。推出四条“特色”旅游线路，即自然风光之旅—千山，宗教文化之旅—玉佛苑，工业之旅—鞍钢，温泉康复之旅—汤岗子。

增强文化底蕴、渲染人文色彩。文化是旅游的出发点，是旅游业的灵魂。因此，***要在挖掘已有的旅游景区、景点文化内涵的基础上，进一步加大投入，力争建设一批文化品位高、科技含量大的旅游景观和项目，突出旅游资源开发的文化底蕴，提高城市文化品位。同时，要在提高人的素质和文化修养上下功夫，将**人培养成**旅游景观中一道靓丽的风景线。

增强旅游文化意识，树立城市品牌形象。***近年来按照建设优秀旅游名市的总体思路，坚持“以人为本、方便市民、吸引游客、服务游人”的原则，用旅游审美严格对城市进行形象包装，确立城市品牌，努力建设生态、园林、文化、旅游、环保效益型城市，真正把城市作为一个大景点来建设、管理、经营，先后投资20多亿元人民币，对城市进行了改造及绿化美化，大大改善了旅游综合环境。这在某种程度上也增添了**旅游文化的内涵。

培养专业旅游人才，是建设旅游文化的关键。由于旅游业起步较晚，人才更是缺乏，真正旅游专业的高等院校毕业生寥寥无几。所以，要加强旅游文化建设，必须把培养旅游专业人才放在首位。各高等院校要增设旅游专业；旅游经营单位要舍得投资，吸引人才，培养人才。这样，旅游文化建设才能大有希望。

第三篇：市旅游调查与思考

市旅游调查与思考

―上半年**市旅游调查报告

**市城市社会经济调查队 马振麒

今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社会经济调查队进行了**住宿设施接待和景点游客情况抽样调查。本次调查采取随机抽样方法。调查有效问卷===份。调查结果显示：上半年全市旅游市场运作井然，各景区（景点）服务意识明显增强，景区（景点）旅游、娱乐项目增多，**人游**的特点突出，旅游业发展增速迅猛，旅游收入保持较快增长。与去年同期相比，接待人数增长了===%。截至=月底，全市各主要旅游景区（点）累计接待游客==万人次（含牛首山和黄河生态园），门票收入===万元，一日游游客消费====万元，过夜游客消费====万元，实现旅游总收入====万元。

一、**人游**的特点较为突出

随着人们生活水平的提高和假日旅游的兴起，居民家庭的旅游意识增强，特别是本地城镇居民走出家门，享受大自然的阳光和美景，因此，**人游**的特点较为突出。据抽样调查，=-=月，本区游客占游客总量的==%，外地游客占==%。从一日游游客的客源看，一日游游客中==%为本地游客，内蒙、某省、某省、某省等周边地区和住亲友家的外地游客占=%左右、较远的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。过夜游客中来自某省本地区的游客占==%，外地游客占==%，过夜的外地游客中，周边的某省、某省、某省、某省游客最多，分别占==%、==%、==%和=%。

从游客的出行方式看，==%的游客以家庭和亲友结伴的自助式的旅游方式出游，单位和旅行社组织的占==%，个人旅行的占==%；过夜游客中家庭和亲友结伴的占==%，单位和旅行社组织的占==%，个人旅行的占==%。从=月份调查情况看，单位和旅行社组织的比例由=月份的==%上升到==%；个人旅行的由==%上升到==%；以家庭和亲友结伴的自助式的旅游方式出游则下降到==%。

从某省游客的地区构成看，**游客占==%；银川游客占==%；石嘴山游客占=%，中卫和固原游客占=%。

二、多数游客对我市旅游的综合服务基本满意

从本次调查游客对我市旅游及服务的评价看，对旅游综合印象“好”的游客占==%，综合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客综合印象“好”的达到==%，本地游客综合印象“好”的==%。

从游客对我市旅游环境和服务的评价看，区内外游客对我市的交通、餐饮感觉“满意”，对景点游览、娱乐、住宿、购物环境方面“不太满意”，对导游服务“不满意”。具体情况如下：

=、游览景点：认为游览“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他为“不知道”，也就是说这些游客没参加该项活动，无法评价，以下同。）

=、住宿条件：在住宿方面认为“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、餐饮质量：认为餐饮“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、购物环境：认为购物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。

=、长途交通：认为“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、娱乐消遣：认为“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；

=、市内交通：认为“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、导游服务：认为“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，还有==%的游客没有见到或者没有享受到导游同志的服务。

三、游客消费服务对象

在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==岁的游客最多，占==%，==-==岁的游客占==%，==-==岁的游客占==%。分城乡看，== %游客为城镇居民，==%为农村居民。来旅游的游客中，有==%为服务销售人员，== %为企事业管理人员，== %为工人，== %为公务员，== %为专业科技人员，有==%的游客为农民、军人、学生和离退休人员。

游客来本市的目的，==%为休闲、观光和度假，=%为探亲访友，==%为商务，=%则为参加会议和进行文化等交流。

在被调查的游客中，搭乘交通工具时，=%选择火车；==%选择长途汽车；==%选择自备车（轿车、摩托车）或出租车，这主要是游客以本地人为主，乘自备车或出租车方便的缘故。

四、制约**旅游业发展的因素

**市的旅游业在发展，也得到了社会各界的肯定，但与旅游业发展较好成型的地区相比较，从政策支持、总体设计和打造精品旅游区方面，还存在着较大的差距，影响和制约着**旅游业的发展。主要因素有：

（一）认识不到位。长期以来，受传统观念的束缚，一些单位和部门对发展旅游业的重要性和迫切性缺乏必要的认识，没

有把培育旅游业作为新的经济增长点来认识，对旅游产业链的发展缺乏政府的主导和强有力的政策支持。

（二）旅游总体规划和管理滞后。旅游规划简单，形式雷同，缺少创意，重复建设，前瞻性不强。景区（点）的规划没有形成全市一盘棋，随意性较大，各自为政；没有形成景区（点）旅游联动线路，景区（点）建设随意性大，造成与自然环境不和谐统一。

（三）投资渠道单一，少而且只为局部利益。政府搭台、企业唱戏的局面尚未展开，招商引资、多渠道融资不畅。即使个人投资仅限于局部或个人利益，从整体上考虑的少。

（四）旅游宣传促销的力度不够。我市在旅游形象和发展上未形成鲜明、最具特色的品牌，创品牌的意识淡薄；客源范围狭窄，缺乏与周边及发达地区城市间的沟通；旅游宣传促销手段简单、无中长期计划，宣传仍处于低层次、低水平，宣传地方特色、民族特色不突出；设计新颖、独特、具有民族特色的旅游商品几乎没有。在本次推出的**市的十个旅游景点的知名度上，游客认可的依次排序是：青铜峡===塔、牛首山寺庙群、鸟岛、金沙湾旅游区、古城湾旅游区、同心清真大寺、中营堡湖、罗山、盐池哈巴湖、盐池古长城。从景点的知名度上给我们以认识和发展的启迪。

（五）旅游管理体制不顺畅。旅游局对旅游景点的发展规划指导作用不够；有些景点对旅游管理开展的正常工作不予配合、不重视。景点设置随意性大；旅游景点经营机制缺乏活力；旅行社实力弱，接待和服务质量不高；旅游业人才匮乏，这些都不能适应旅游业的发展。工商、税务、银行、电力以及政府的各部门对旅游的支持力度不大，有些时候出现服务政策不够灵活和不协调。

（六）旅游市场存在的问题较多。据**市城调队四年来对旅游市场的抽样调查和监测，游客反映的问题主要有：一是旅游景区（点）门票价格偏高。==%的游客认为“高”，==%的游客认为“较高”，==%的游客认为“一般”，只有=%的游客认为“较低”。二是旅游区服务意识淡薄，服务态度生硬，人性化的服务和设施少。三是旅游区和景点标识不清或无标识，导游不足或无引领人员。有些景区餐饮质次价高服务差。四是景点环保意识不强，垃圾随处可见。五是缺乏适应不同层次、不同收入水平游客的景点、娱乐设施和旅游线路。六是展示塞上江南风光、古老的黄河文化、神秘的西夏文化和浓郁的回乡风情程度不够；旅游区的文化底蕴、人文挖掘和发挥不够。七是景点适合儿童、成人的娱乐设施少、单调，各景点有些设施雷同，吸引游客消费的项目少，景区绿化少。八是各景点均无旅游纪念品。无宣传景点的视听设备，没有一种烘托景区的氛围。

五、对发展**旅游业的一些建议

旅游业是一项朝阳产业。旅游产业能够刺激消费，扩大有效需求，拉动经济增长。据统计，近几年我国旅游业直接收入每增加=元，商业、饮食、交通等相关的第三产业值就增加=.=元，而且旅游业聚人气、财气和扬地方名气。旅游业又是一项劳动密集型产业，就业层面较多，既可以吸纳大量的不同层次的劳动力，又能连带其他行业就业，旅游业直接就业增加=人，社会间接就业至少增加=人。旅游业不仅自身可以成为大产业，还能带动农业、工业、服务业等行业的共同发展。目前我市的旅游业已初具规模，我们要以旅游发展“十一五”计划和总体规划为龙头，以争创滨河城市和生态城市为抓手，以创新发展机制、整合旅游资源、提高组织程度、培育品牌特色、增强竞争实力为主线，聚全市之智、举全市之力，动员和协调各方力量，进一步构筑全市旅游特色强市的格局，优化布局，调整结构，提高水平，加快发展，力争“一年一个样、三年大变样”，全面提升**旅游业发展的整体水平，提升**旅游在全区的位置，提升旅游业在整个地区经济中的贡献率，重点要做好以下几个方面：

（一）完善旅游发展总体规划，构筑旅游发展蓝图

要尽快以国际国内和全市经济及其旅游发展为背景，以我市自然山水、人文历史资源、区位优势和现代文明为依托，以优化结构、培育特色、塑造品牌、提高水平为重点，坚持高起点开发和可持续发展，立足当前，着眼未来，抓紧制定或完善全市旅游发展总体规划，精心描绘我市旅游发展的宏伟蓝图。

（二）整合旅游资源，建设特色旅游区域

整合旅游资源，提高组织程度，优化产业布局，注重规模特色，重点建设五大特色旅游区域：一是打好“古老黄河文化”牌，以十里长峡为中心、以黄河水和沿岸景点为主体，以长峡水道为交通线，将拦河大坝、沿岸风光、鸟岛、罗山、同心清真大寺景点联结成一条旅游线。二是打好“西夏文化”牌，重点建设===塔和开辟西夏发展及人物文化景区。三是打好“大漠风光”牌，依托金沙湾生态项目，盐池哈巴湖、盐池古长城，展现大漠风情。四是打好“塞上江南、回乡风情”牌，将秦渠建成环城水系，通滨河大道，水入黄河，显示两岸塞上江南农村田园风光，整体规划和开发建设回族文化民间建筑和“江南水乡”的民俗风情，坚持高起点规划、高标准建设，形成规模和特色。要形成来某省了解回族文化，不到**没有真正了解回族文化。五是打好“古城湾、中营堡湖、牛首山寺庙群”牌，以牛首山寺庙群为重心，以中营堡湖为依托，以古城湾、黄河公园休闲娱乐为主线，以绿色和生态为主题，整合“佛、山、湖、果”的优势，大力发展生态旅游、健身旅游。

（三）瞄准国内水平，培育旅游景区精品

深入开展旅游景区等级评定工作，切实改变我市景区小、散、低水准的状况，全面提升旅游景区景点规模和水平。要注重运用高科技手段、设备支撑旅游，提高旅游产品的科技含量，使**的景区实现古迹与现代的完美结合。全市其它景区要不断投入，使每一个县市都有等级景区。

（四）提高

文化品位，打造文化旅游名品

**有着悠久和深厚文化底蕴，要将自然资源的开发与人文资源的开发有机结合起来，依托**丰富的人文资源，借“红色旅游”为契机，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增强城市魅力和旅游竞争实力，推进文化旅游消费，实施五项文化旅游：一是“红色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特产文化旅游，四是文学、艺术和思想学术文化旅游，五是回族文化旅游。

（五）调整产品结构，开发度假休闲新品

适应市场变化，调整产品结构，拓展产品内涵，提升产品档次，实现我市旅游产品从流水观光型向观光旅游和度假休闲旅游相结合的重要转变。要充分体现我市作为最佳人居环境城市的特色，开发并推出一批度假休闲功能区和参与性项目、农业旅游示范点、工业旅游示范点；积极发展休闲旅游、会展旅游、商务旅游、保健旅游等，开发一批假日酒店、乡村客栈、农民旅馆和营地式度假村。开展**一日游，积极推出**二日、三日度假休闲游的产品、线路和活动，拓展度假休闲市场。

（六）促进产业联动，完善旅游产业要素

积极促进文旅结合、商旅结合，发展体育旅游、文化旅游、购物旅游和饮食旅游，丰富旅游产品。在“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素中重点发展旅游餐饮和旅游文化娱乐。弘扬**回族餐饮特色，培育具有**特色的“餐饮文化”，打出食在**的品牌；组织一批具有**回族地方特色的文艺节目，开发面向游客的固定演出场所，常年定时向游客提供表演，在宾馆、饭店、景区增设一批形式多样的文化娱乐活动和设施，延长游客在吴逗留时间，增加游客在吴消费。建议部分景点适当调整门票、娱乐价格，使大多数消费者都能消费的起，将门票和船票合二为一进行收费，实行一票通，减少中间环节，节约时间。解决景点之间缺乏交通连接的问题。虽然今年城市通往景点的交通问题比去年有了很大改善，但占==%的游客选择自助式的家庭和亲友结伴方式出游，因此，部分散客的交通问题是旅游业发展中至关重要的方面。但是，我市旅游景点之间缺乏的交通（公交车）连接，给游客带来许多不便，既浪费了游客的时间，也给旅游单位造成经济损失。

（七）树立整体形象，加大宣传促销力度

根据整合旅游资源、塑造整体形象的要求，对我市的旅游资源、旅游产品、旅游特色、旅游品牌和旅游口号，进行整体策划和包装。政府应加大对旅游宣传工作的经费支持力度。实施“旅游外扩”战略，整合各种宣传力量，组织参与各种全国性会展、文化、体育等活动，组织旅游企业参加国内外各种旅游展示会、交易会，与国内旅游界建立广泛合作、稳固关系。利用各种宣传途径，加强周边地区旅游市场的宣传促销，提高市场占有率；加强对国际、国内旅游市场的宣传促销，提高**的知名度、美誉度和吸引力。

（八）加强城市和行业管理，规范旅游市场

一方面要营造一流的旅游环境，提供绿化、美化、净化、亮化的生态环境，加大环境保护力度和城市、景区综合整治力度；另一方面要吸收和引进国内、国际先进的管理经验和方式，健全旅游法规体系，全面提高旅游人才队伍和从业人员队伍素质，全面加强旅游行业管理和企业管理，全面规范旅游购物市场，规范旅游企业行为，规范导游员行为，治理整顿旅游市场秩序，提高旅游行业的服务质量，维护**城市形象，塑造一流环境、一流产品、一流服务、一流质量的**旅游“质量”品牌。

第四篇：新形势下加强地方旅游廉政文化建设的思考

新形势下加强地方旅游廉政文化建设的思考

时间：2009-3-23作者:曾平供稿点击: 14

4“廉政文化”顾名思义，就是以“廉政”为内涵，以文化为表现形式的一种文化。新时期、新形势下，加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化与和谐文化的重要内容，是反腐倡廉建设的一项基础性工作，更是推进经济社会转型发展的根本保障。党的十七大报告中强调要加强廉政文化建设。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会的讲话中提出，要把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,不断增强全社会反腐倡廉意识。这为各地、各单位大力开展廉政文化建设，提供了难得的发展契机。

为了切实了解全市旅游行业廉政文化建设现状，镇江市旅游局组成课题调研组，利用一个月时间，赴辖市（区）旅游局及相关涉旅单位，就旅游廉政文化建设开展专题调研，了解并思考全市旅游行业廉政文化建设情况，形成调研文章，达到了预期目的。

一、廉政文化建设的实践与探索

旅游业是社会公认的“无烟产业”、“新兴产业”和“朝阳产业”，作为现代服务业的重要组成部分，围绕“如何在推进产业转型升级中弘扬廉政文化，如何在探索廉政文化建设中推进旅游发展”，我们做了一些有益的实践和探索，健全了工作机制，丰富了活动形式，拓宽了工作渠道，取得了良好的效果。

（一）探索廉政文化机制。在工作中，市旅游局党委着力发挥组织、领导作用：成立了廉政文化建设领导小组，明确了具体责任处室和责任人；把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入旅游廉政文化建设的整体规划，制订了《市旅游局关于加强廉政文化建设的工作意见》，明确了廉政文化建设的主要任务、工作步骤和保障措施；引导广大党员同志特别是党政领导同志积极参与廉政文化工作，自觉成为廉政文化建设的倡导者和实践者。局纪委努力践行协调、督查职能：努力加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，统筹兼顾，突出重点，精心组织。各辖市（区）旅游局、各旅游经营单位认真做好参与、推进工作：都能紧密结合旅游工作，发挥自身特点，密切配合，上下联动，努力探索旅游廉政文化建设的新方法、新途径，整合廉政文化建设资源，增强廉政文化建设合力，着力推动旅游廉政文化建设的深入开展。

（二）构筑廉政文化阵地。在开展廉政文化工作中，从市旅游局到各辖市（区）旅游局，再到各旅游经营单位都能够按照工作要求，都能充分发挥廉政文化建设的群众性、广泛性和实效性。一是结合旅游自身特点，编排红色旅游线路，并向外广泛推介。市旅游局通过调研，把茅山新四军纪念馆、茅山苏南抗战胜利纪念碑、丹阳新四军江南指挥部旧址、丹阳总前委旧址纪念馆、镇江韦岗战斗胜利纪念碑、丹徒县抗敌总会纪念馆六个红色旅游景区（点），确定为廉政文化建设游览点；督促以上游览区收集在当地发生的廉政文化故事，并把廉政文化融入景区建设；在此基础上，以辖市为单位，编排三条“一日游”精品廉政文化游览线路，向外推介。让更多的人在轻松旅游、感受水乡风情的同时，体验抗战时期革命先辈艰苦奋斗、甘为铺路石的无私奉献精神，接受廉政文化的熏陶。二是调动各单位工作积极性，拓展廉政文化阵地，扩大旅游廉政文化的影响力。各地、各单位分别通过“行风热线”直播室栏目、廉政广告、廉政党课、廉政征文、廉政文艺、廉政格言、廉政走廊、廉政电影等形式，把旅游廉政文化融入到“大文化”建设之中，让旅游廉政文化之风吹遍每一个角落，不断扩大旅游廉政文化建设的覆盖

面，营造崇廉、尚廉的良好氛围。

（三）开展廉政文化活动。深入开展群众喜闻乐见和丰富多彩的廉政文化活动，是加强廉政文化建设的基础。为此，近年来，全市旅游行业充分结合自身行业特点，一是开展“培训教廉”活动。先后邀请国家旅游局纪检组、省纪委、省旅游局纪检组的领导和专家作旅游廉政建设报告；请市委党校的学者作反腐倡廉报告；茅山新四军纪念馆等红色旅游景区协助中、小学校邀请老红军、老英雄作革命传统报告；编发《廉政文化学习文粹》等。二是开展“典型示廉”活动。先后组织或安排党员同志到井冈山、延安、北大红楼、盐城新四军纪念馆等爱国主义教育基地接受光荣传统教育；到杭州市旅委、杭州西湖风景区、南通濠河风景区、连云港云台山风景区等旅游发达地区和重点经营单位接受旅游管理体制改革教育；组织开展向“全国优秀导游员”文花枝学习活动。三是开展“警示醒廉”活动。组织机关干部到镇江监狱参观，请犯人现身说法；观看警示教育电教片，做到警钟长鸣。四是开展“扶贫忆廉”活动。组织旅游行业向中西部地区、地震灾区捐款、捐物；每年定期走访慰问扶贫户，用现实生活进行感受教育，抵制贪欲。五是开展“述职评廉”活动。要求各单位领导班子成员每年向全体干部职工进行述职述廉，汇报党员干部特别是领导干部履行党风廉政建设职责和遵守廉洁自律各项规定情况，接受群众监督。一系列形式多样、内容丰富、时代感强廉政文化活动的开展，丰富了旅游内涵，宣传了廉政文化，树立了新时期镇江旅游新形象。据不完全统计，全市已有150多家旅游经营单位的10000多名直接从业人员都自觉、不自觉的成为旅游廉政文化的参与者、宣传者和廉政旅游环境的营造者。

二、廉政文化建设存在的问题

近年来，全市旅游廉政文化建设取得了一定的成效，但依旧存在一些不足，主要表现在：

（一）廉政文化建设的思路不宽。目前，旅游廉政文化建设处于摸索阶段，还没有一套全面系统可行的旅游廉政文化建设工作经验和模式，全市不少涉旅基层单位和干部感到工作无从下手，致使旅游廉政文化在不少地方存在空白点，无法找到工作交互点，难以整合社会资源，实现优势互补。

（二）廉政文化建设的机制不全。从全市旅游行业来看，廉政文化建设主要是以纪检监察机关或部门为主，没有纪检监察机关或部门的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化建设。各有关部门抓廉政文化建设的分工合作责任机制虽然有但尚不完善，廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化建设考核机制、廉政文化教育的长效机制尚不健全。

（三）廉政文化产品创作乏力。制作切合本地实际，并具有感染力的旅游廉政文化作品甚少，尤其是能为广大群众所接受，具有感染力、渗透力的旅游廉政文化民谣、广告、标语、顺口溜等的创作显得没有后劲。相对于镇江民间旅游文化、其他现代旅游文化，廉政文化的声音还很微弱。

（四）经济基础缺乏有力支撑。环顾镇江旅游行业，很大以部分旅游经营单位规模不大、体量偏小、基础较低，有的尚处在原始积累阶段。因此，把主要精力放在发展旅游经济上，忽视了廉政文化建设，造成了基层在廉政文化建设中投入不足，开展廉政文化活动所需的财力、物力、人力得不到保障，影响了廉政文化向纵深方向发展。

三、加强廉政文化建设的思考

加强旅游廉政文化建设，不仅是优化旅游发展环境的需要，也是推进旅游产业转型发展的需要，必须要从“解放思想、提高认识”入手，从拓展工作领域出发，从营造廉政氛围用力，着力开展各项工作，努力在构建旅游廉政文化长效机制上下功夫、见成效。

（一）突出“三个强化”

一是要强化廉政文化建设的认识。新时期，推进镇江旅游产业振兴发展的过程，就是深化改革、推进转型、扩大开放的过程，必将进一步激发创造活力，促进先进生产力的发展；必将使全市人民群众的根本利益得到充分实现。而廉政文化是以中国特色社会主义理论体系为指导的先进文化、主流文化，作为“新兴产业”的旅游业，旅游廉政文化具有鲜明的指向性，它同样也是通过传播手段、表现形式的多样性，让广大人民群众在旅游的过程中，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，密切党群、干群关系，维护社会公平，消除社会不和谐因素。与此同时，加强旅游廉政文化建设可以有效地拓展反腐倡廉宣传教育的领域，通过旅游的途径，增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力，提高活动的针对性和实效性，可以在更大的范围建立健全监督体系，推动各项廉政工作的落实。

二是要强化廉政文化建设的领导。全市旅游行业各单位，在推进廉政文化建设中，要充分发挥党风廉政宣传大格局的作用，要始终确保廉政文化建设有位置、有机构、有责任、有活动。在具体工作中，要把廉政文化工作作为各级党委（支部）宣传的主要职责，摆上重要议事日程，纳入日常工作管理，真正形成领导挂帅、纪委牵头、相关部门谋划、社会各界参与实施的廉政文化工作领导新机制。

三是要强化廉政文化建设的手段。要将廉政文化建设作为一项重要内容，纳入到部门、旅游经营单位党风廉政建设责任制之中，从而形成“一把手”负总责、分管领导具体抓的责任体系，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的积极性、主动性和自觉性。在推进廉政文化建设中，要充分发挥党风廉政宣传大格局的作用，始终把廉政文化工作摆上各级党委（支部）的重要议事日程，纳入日常工作管理，进一步强化廉政文化建设的手段。

（二）抓好“三个拓宽”

一是要拓宽工作思路。要从建立和完善廉政文化工作的制度入手，根据各部门的各自优势和工作职能，明确相应的具体任务，共同参与廉政文化工作，有效缓解各单位在人员和经费上的不足，实现资源共享和优势互补，从而夯实党风廉政宣传教育工作基础，提高旅游廉政文化工作水平，有效推进旅游廉政文化建设的持续深入扎实开展。

二是要拓宽工作渠道。在具体推进中，要紧密结合落实科学发展观和构建和谐社会建设，认真组织党内法规和实施纲要的学习，开展专题各类教育、参观警示教育展、通报违纪违法案件、开辟教育基地、学习宣传先进典型等，及时学习了解和宣传党的反腐败斗争形势。要充分发挥群团组织的作用，提高廉政文化建设的参与面，增强社会成员参与反腐倡廉工作的自觉性、主动性和责任感，构筑牢不可破的廉政监督防线。

三是要拓宽工作规范。要从建立和完善规范有效的廉政文化工作保障机制入手，根据各部门的各自优势和工作职能，明确相应的具体任务，共同参与廉政文化工作，有效缓解各单位在人

第五篇：市私营企业文化建设的调查与思考

市私营企业文化建设的调查与思考

改革开放以来，我国的私营经济从无到有、从有到多地发展起来，并呈蒸蒸日上之势。私营经济在我国国民经济中所占比重日益增大，成为社会主义市场经济中一支极其重要的力量。随着私营企业规模的逐渐增大，实力日益增强，效益逐步提高，加上市场竞争的日趋激烈，一些富于忧患和超前意识的企业家开始思索这样一个问题：怎样才能保持企业旺盛的生命力?怎样才能促进企业可持续健康发展?从一些成功的经验和失败的教训中，他们看到了企业文化的力量。有人甚至把企业文化视为现代企业管理的灵魂。在这样的背景下，我们考察了广州市一些有代表性的私营企业的企业文化实践，尝试着对社会主义市场经济条件下私营企业文化建设对推动企业健康发展问题作些初步的探索。

一、表现现状

企业文化的实践始于日本。20世纪80年代初，美国学者率先提出了“企业文化”的概念。此后，企业文化理论的研究探索工作在全世界展开。80年代以后，“企业文化”作为一种管理理论传入我国，并逐渐成为经济管理学界的热门话题。中央政策研究室在《关于我国企业文化建设情况的研究报告摘要》中认为，企业文化包括企业在长期生产经营中形成的管理思想、管理方式、群体意识和行为规范。其出发点和归属是尊重和坚持职工的主人翁地位，提高职工的思想道德素质和科学文化素质，从各个环节调动并合理配套有助于企业以经济建设为中心的全面发展的积极因素，形成合力，在企业实现社会主义物质文明和精神文明的共同进步。其中包含“人”和“物”两方面的管理，以“人”的管理为主；“软”管理和“硬”管理兼备，以“软”管理为主。有的致力于塑造一种企业精神，员工一种精神的导向，使员工明白企业提倡什么，反对什么，使员工理解企业的精神骨髓是什么，并将这种精神渗透于员工的理念，使员工和企业在一种思想上达到认同和统一，如白云集团将所提倡的“白云文化”提炼和概括为十个“提倡”和十个“反对”：提倡团队精神，反对个人主义；提倡充分发挥人的主观能动性，反对惰性，等等。有的注重通过完善企业内部管理机制以调动员工的积极性。如番禺市裕丰钢铁有限公司推行“目标管理责任制”，通过公开招聘、竞争上岗、联产计酬、责权利结合等一系列措施，以实现以人为本，增强企业活力，增加员工收入，健全和完善企业内部管理机制，使企业在激烈的市场竞争中发展壮大之目的。有的企业通过召开员工代表大会，明确宣布企业文化战略。如迪森集团在99年员工代表大会上宣布，本企业的企业文化战略是：通过各级干部的言传身教来推动企业文化，通过各种培训活动来灌输企业文化，通过《迪森文摘》来宣传企业文化，通过建设迪森希望小学等公益活动来丰富企业文化。还有的企业通过创办企业报刊来营造一种浓厚的文化氛围；如新太集团的《新太之光》，立白集团的《立白世界》。应当说，企业内刊作为宣传企业文化的主要载体和阵地，已受到不少企业家的重视。前面我们所列举的企业都有自己的企业报刊，但这方面的代表还得首推《新太之光》。在这里，不仅有知识、信息的传播，理论(包括企业文化理论和企业报刊理论等)的探讨，而且有丰富多彩的员工生活剪影、心灵的呼唤与沟通„„，正如该报总编辑所说的，企业报的定位应当是对内凝聚员工思想形成企业“向心力”，对外塑造企业形象拓展企业发展的广阔“空间”，在“企业”和“社会”之间架起一道“文化”的桥梁，让社会了解企业，让企业走向社会。“德为先，诚为尚，和为贵”是新太集团所崇尚的企业文化“三字经”。《新太之光》已成为新太集团的一面旗帜，也是“新太文化”的一个缩影。有的企业还有意识地把企业文化与思想政治工作结合起来，如海印集团结合当前形势，在员工中开展“三讲”活动，广东通用科技研究所在员工中开展“致富思源”、“富而思”教育活动等。此外，不少企业还通过在企业开展丰富多彩的文体活动、给员工派生日礼物、设意见箱、组织培训等多种形式来宣传和推广企业文化，都起到了很好的效果。

3、趋势良好，前景乐观。

广州市私营企业文化建设虽说尚处于初创阶段，参差不齐，但企业文化作为企业的无形资产，作为企业生生不息的内在推动力，已受到越来越多的企业家的关注。从务实而又多彩多姿的广州市私营企业文化建设实践中，我们也不难看出，广州市私营企业文化建设正在自发地茁壮地成长，只要加以正确引导，积极鼓励和推动，在不久的将来，广州市私营企业文化建设必将演绎出更多的美丽和壮观。

二、存在问题

根据广州市私营企业文化建设的现实，我们认为，目前广州市私营企业文化建设主要还存在以下几方面问题。

1、对企业文化建设的认识还不够，没有引起足够的重视。广州市私营企业文化建设虽说尚处于初创阶段，一些较大型企业的企业文化建设也搞得有声有色，甚至很成功，但这毕竟是少数，凤毛麟角；大多数企业还未曾将企业文化摆在一个正确位置，提上议事日程。一些私营企业老板过份看重利润，把精力都放在企业的生产经营上，忽视了企业文化的作用。这种急功近利的思想，从长远来看，势必造成老板与员工之间的关系淡漠，企业的人文环境日渐恶化，员工的积极性遭到抑制难以发挥，最终将阻碍企业的发展。近年来，广州一些私营企业的衰落，其实与不成熟的企业文化就密不可分。如“壹加壹”、“金螺”等私营企业，曾经一度“辉煌”过，但由于老板利令智昏，刚愎自用，非法集资，盲目扩张，轻视集体智慧，违反“游戏规则”，落得个身败名裂。由子目前我国私营企业大多处在创业和发展阶段，离建立现代企业制度尚有一定距离，私营企业家的素质对企业的兴亡就起着至关重要的作用。然而，个人的力量毕竟是有限度的。于是，一些有识之士开始把目光投向企业文化的建设，试图借企业文化之“方”，诊治阻碍企业健康发展之“症”。实践证明，这种“对症下药”的方法是行之有效的。这也是近年来我国私营企业这一群体充满生机和活力的强大“文化”源泉。

2、企业文化建设存在着片面性、简单化倾向。企业文化有其丰富的内涵，全面正确地理解它并与本企业的生产经营实际有机结合起来，形成带有本企业特色的切实可行的企业文化，这并不是一件容易的事情。我们不排除个别私营企业文化建设已‘登堂入室’，颇具规模，但客观来看，大多数私营企业文化建设只能说是初具雏形，并末得企业文化之精髓。如有的企业以为把企业精神写成条文挂在墙上就是在建设企业文化，有的企业以为企业文化的根本就是搞好企业的文体活动，等等。这对企业文化建设来说只能算是一种肤浅的理解，而且极容易演变成一种形式化的东西，成为一种无用的摆设。如前所述，企业文化的精髓是“以人为本”，其核心内容是企业精神和企业价值观，它涉及到老板、员工、企业、社会、文化等方方面面。没有认真研究，没有满腔热情，没有扎实精神，是难以搞好这一工作的。

3、企业文化建设基本上处于自生自灭的状态中，有关部门缺乏积极有效的引导。随着私营经济的快速发展，如何在这一领域开展思想政治工作，早已引起党和政府的重视。企业文化作为现代企业制度的有机组成部分，作为社会主义精神文明建设的有效载体，却甚少发挥其应有的作用。这主要是由于党和政府对如何在私营企业中开展思想政治工作尚处于摸索阶段，对私营企业文化建设缺乏明确具体的指导，以至于私营企业文化建设基本上处于自生

自灭的状态中。这对引导私营企业坚持先进的文化方向显然是不利的。