第一篇：食品行业无证照治理活动汇报
食品行业无证照治理活动汇报材料
根据市政府办公室关于食品行业无证照集中治理活动工作部署，县委、县政府高度重视，积极行动，组织质监、工商、卫生、食药监、综合执法等相关部门开展食品行业无证照治理活动。现将整治活动情况汇报如下：
一、强化组织领导，确保专项整治工作落到实。
为了更好的将此次专项整治行动落实
到实处，县政府成立了食品行业无证照治理领导小组，制定了《XXXXX县食品行业无证照集中治理活动实施方案》，组长由XXX副县长担任，各相关单位主要负责同志任成员,领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局，负责实施方案的贯彻落实，组织、协调、督导食品行业无证照治理活动的开展。方案要求在工作中各单位把专项整治与日常监管结合起来，并明确专人负责此项工作，对重点区域、重点对象、重点行业进行专项整治，精心组织,认真部署,严厉打击无照生产经营行为。在此次专项行动中,县食品行业无证照集中治理领导小组，先后多次组织召开食品行业无证照集中治理工作专题会议，各成员单位分别汇报无证照集中治理工作进展情况及存在问题，并对下一步工作进行安排部署，要求各单位加强领导，落实责任，确保全县食品行业无证照治理工作有条不紊的开展。
二、联合执法，深入开展食品安全专项整治
为落实好县政府食品安全整治工作要求，我们积极组织卫生、工商、质监、食药监、商务、综合执法等有关部门，对食品生产、流通和餐饮消费等各领域的食品行业无证照经营行为进行了全面排查。整治活动中，全县共出动执法车辆343辆次，出动执法人员896人次，排查食品单位1115户，其中无照经营户323户，包括食品生产加工点5家、食品经营门店59户、集贸市场经营摊点72户、餐饮店187户，所有无照经营户都已发放整改通知书，补办营业执照23个，取缔无证照经营食品户119户，处罚3户，确保了全县食品市场的安全稳定。工作中，我们努力做好办公室工作，履行好上传下达职责，收集汇总各部门整治行动的进展情况，上报给县政府，确保各位领导能够及时掌握整治工作动态，同时组织对各领域开展督导检查，将发现的问题向有关部门反馈，以促进食品安全整治行动的深入开展。
三、加强协调，综合治理。
一是通过政府牵头，部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、早点小吃、牛羊货等行业监管任务十分繁重，县政府制定了《XXXXX县食品行业无证照治理活动方案》，按照工商、卫生、质监、食药监、综合执法的职能特点，对餐饮业、食品加工业、商场超市、流动商贩进行分工，组织相关职能部门建立综合整治联动机制，研究整治工作，明确责任目标，有力地保证了食品行业无证照治理工作向纵深推进。
二是加强法律法规宣传力度。通过现场执法，教育当事人和群众，并借助各种形式和途径宣传国务院查处无照经营的法律法规，从而震慑违法分子，教育广大群众。各单位在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅，使广大人民群众熟悉相关法律法规，通过广泛宣传营造了良好的社会氛围。
第二篇：关于无证照经营整治行动的汇报
关于无证照生产经营整治行动 的汇报
（2012年7月31日）
各位领导：
上午好！
为贯彻落实区委区政府“三打两建”专项工作的文件精神，进一步制止无证照生产经营行为，根据区查无办《**区开展集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动方案》的部署，我街在7月份开始开展了集中整治违法出租场所内无证照经营专项行动。现将整治情况汇报如下：
一、成立专项领导小组，部署阶段工作
为加强专项整治的领导，我街成立由分管领导**为组长，街道纪工委、街党政办、街综治科、街安委办等十个科室及街各派出所、工商所为成员单位的整治行动领导小组，并制定相应的工作方案，分解工作任务。
7月份，我街领导小组多次组织公安、食安、质监、工商等职能部门，召开协调会议，针对不同阶段，不同地段的无证照生产经营的特点，研究部署阶段工作，推进整治行动的深入开展。
二、突出整治重点，整治不留死角
7月份，街分管领导***副主任任总指挥，成立了由工商、食药监、街整规办、村委干部组成的4个专项整治小组，对
中小学及校园周边、出租房（场）、偏僻自然村、违法建设场所、无主或荒废的临时建筑物等区域、无证照生产现象多发地，以皮革皮具、食品加工经营、餐饮经营、“黑窝点”等为整治重点，开展了4次专项行动。
其中，专项整治小组在**工商所辖区出动130人次，车辆64车次，检查各类经营单位279家次，开出责令改正通知书86份，引导办照190户，立案查处3宗，罚没金额4.4万元。
在**工商所辖区，共出动87人次，车辆27车次，检查各类经营单位89家次，开出责令改正通知书16份，引导办照61户，取缔无证经营户2户，立案查处2宗。
在**工商所辖区，共出动271人次，车辆145车次，检查各类经营单位190家次，开出责令改正通知书41份，引导办照34户，取缔无证经营户16户，立案查处7宗，罚没金额8.8万元。
在**工商所辖区，共出动78人次，车辆20撤销，检查各类经营场所259家次，开出责令改正通知书20份，引导办照57户，取缔无证经营户2户，立案查处3宗。
另外，在7月27日由我街牵头，联合公安、工商、整规办、食药监等多个部门对***上庄的多间无证餐饮店档进行专项整治。此前我街已多次联合食药局食品餐饮服务监督科对该处的多家无证经营餐饮店档责令停业，本次对该处好再来美食、伟记美食店等8间正在营业中的无证餐饮店档进行依法取缔。依照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，依法查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品原料和7个冰箱、1个消毒玩柜等用具，查封违法经营场所。本
次行动暂押冰箱等工用具、设备一大批，经过有力打击，使违法经营者的嚣张气焰得到控制，整治行动得以顺利完成。
三、开展宣传教育，营造良好氛围
我街在深入开展整治行动的同时，以“三打两建”“科普宣传”等活动为契机，对群众、经营户大力开展宣传教育。7月份，我街共开展无证照经营整治行动宣传2次，接待群众200多人次，派发宣传资料500多份。通过宣传活动，营造了良好的整治氛围。
四、存在问题
前阶段，我街的无证照整治工作取得了一定的效果，但工作中发现存在以下两个问题：
（一）经营者法律意识淡薄。部分经营者初始都不愿意办理营业执照，只进行试探性的试营业，然后视经营情况决定是否办理营业执照，经济效益好就干。另外，经营主体和经营场地频繁更换、城乡结合部、偏僻乡村、街道的小规模经营户容易成为监管的“盲区”，使无照经营前清后生。
（二）流动性大，经营场地不固定。近年来，城市改造，场地不固定，流动性大而造成无照经营，同时也造成了经营者“游击战”，发现检查时，将经营门店关闭，逃避检查造成无照经营。
五、下一步工作计划
下一步，我街将继续做好长期作战的准备，一是抓巩固。
在做好查处取缔工作的同时，认真组织落实“回头查”，坚决遏制无证照经营死灰复燃。二是抓源头。一方面加大对《广州市房屋租赁管理规定》（市政府2号令）的宣传力度。另一方面加强调研，尽快出台更严厉的出租屋管理办法，加大对出租屋主的处罚力度。三是抓重点。继续加大对危害社会治安及群众身心健康、存在重大消防隐患、严重污染环境等无证照生产经营小作坊、小食店、小诊所以及黑影吧、黑网吧、地下游戏机室等场所的整治。充分发挥村（居）综治工作站、街出租屋管理中心、街整规打假办的作用，针对整治难度大的无证照生产经营场所，联合供水、供电部门采取断水、断电的强制措施进行整治。四是抓疏导和整治相结合。在整治工作中积极做好对有条件申领证照和服从政府管理业户的引导工作，做到标本兼治。农民的宅基地要引导他们按有关法律、法规的要求，出租给居住者，不能出租给经营者。
我街将继续加强部门联动，加大执法查处力度，广泛宣传积极探建立索整治工作的长效机制，坚决遏制无证照经营行为。谢谢大家！
第三篇：卫生局查处取缔无证照经营活动汇报
新野县卫生监督所
关于查处取缔无证照经营活动工作汇报 根据全县查处取缔无证无照经营活动整体工作部署，结合行业特点，就卫生监督部门查处取缔无证无照经营活动整体工作思路汇报如下：
一、成立组织，研究对策，制定方案，动员部署。成立由丁局长任组长，柳主任、武股长、高股长任副组长，卫生监督所班子成员及中层为成员的领导小组，下设办公室，玉芳同志任办公室主任，研究制定工作方案，并负责与县联席会议办公室联系；同时，召开卫生监督所全体卫生监督执法人员，就本次专项整治工作进行动员部署。
二、工作原则、目标、重点。
1、指导思想：按照“谁发证、谁监管，谁审批、谁负责”的原
则，严厉查处取缔各类无证无照经营行为；
2、工作目标：全面加强对全县所有公共场所、医疗市场、小型餐饮业的监督管理，坚决查处取缔各类无证无照经营行为，基本消除无证无照经营；
3、严格依照法律法规的规定，依法坚决查处取缔未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事医疗服务、小型餐饮业、公共场所的经营活动为工作重点。
三、查处范围。
1、全县所有应当取得而未依法取得许可证，擅自从事经营活动的行为；
2、许可证有效期届满后未按照规定重新办理登记或延期变更手续，擅自继续从事经营活动的行为；
3、超出许可证核准登记的营范围，擅自从事经营活动的行为。
四、方法、步骤及时间安排
（一）方法、步骤：
采取先整改后取缔、先城区后乡镇、先医疗服务、小型餐饮业后公共场所，力争规范许可一批，整改许可一批，查处取缔一批。
（二）时间安排：
1、第一阶段（8月份上、中旬）：为宣传动员、制定方案阶段；
2、第二阶段（8月下旬--9月份）：为普查登底、自查自纠、限期整改阶段；
3、第三阶段（10、11月份）：为集中查处取缔阶段；
4、第四阶段（12月份）：为总结经验、查找不足，回头看阶段。
5、第五阶段自2012年元月开始：将此项工作纳入长效机制进行运转。
五、工作要求
1、提高认识、明确责任。要求主要领导亲自过问，分管领导亲自带队，科室划片包干，明确责任，采取横向到边，纵向到底的拉网式检查，不留死角。
2、落实各项制度。按照上级要求切实把联席会议制度、信息通报制度、责任追究制度等各项制度落到实处，确保此项工作不留死角、不走过场。
第四篇：交通安全隐患治理活动汇报
滦县九百户学区赵庄子小学 关于开展交通安全隐患治理活动的汇报
根据《滦县教育局关于进一步加强学校、幼儿园交通安全工作的通知》精神，为了增强学生交通安全意识，加强学生交通安全教育管理，切实保障师生生命安全，我校在10月份集中开展了一次交通安全隐患排查治理活动，现将工作汇报如下：
一、加强领导、落实责任
我们始终把学生的安全放在首位，安全第一，责任到人。为进一步加强学校交通安全教育管理工作，落实交通安全工作常态化开展，经校委会研究决定成立了学校交通安全工作领导小组，负责组织开展学校交通安全教育和管理工作。（附赵庄子小学交通安全工作领导小组名单）
二、加强宣传、增强意识
（一）加强日常性交通安全教育
我们的工作宗旨是：常抓、抓实、抓长。我校建立了完备的安全制度，利用每周一的国旗下讲话，由副组长王立安对全校师生进行交通安全教育，并且要求班主任老师利用开展主题班会等形式时时处处对学生进行安全教育，做到了警钟长鸣。
（二）精心组织开展交通安全专题教育活动
1、组织学生观看《学校交通安全教育图片展览》。我们与雷庄交警中队联系，索取有关交通安全的图片资料等，制作与学校交通安全有关的道路交通法律法规、交通标志和事故案例图片等展板，并组织学生观看。并以此项活动揭开学校交通安全教育系列活动的序幕。
2、开展交通安全专题讲座。我们聘请雷庄交警中队的交警为我校学生作了交通安全知识讲座。通过列举交通肇事案例及统计数据等向我们展示了交通事故对人们的危害，使我们感到震惊，感受到生命的可贵，使广大师生更进一步认识到不遵守交通规则给社会给家庭给个人带来了的不幸，提高了交通安全意识，熟悉了交通知识，全校师生受教育率达100%，实现了交通安全教育进学校、进农村、进家庭。
3、利用各种载体，广泛开展学习文通安全知识教育活动。
一是通过编写交通安全手抄报，普及交通安全知识教育。二是使用学校宣传阵地，如橱窗、展板、黑板报、广播站等，使学校形成浓厚的交通安全氛围，学生在潜移默化中受到教育。
三是利用多媒体向全体师生放映交通安全宣传片，血淋淋的事实和痛不欲生的场景，触目惊心，全体师生观看后都大发感叹，三至六年级学生写了观后感，许多学生都对失去双腿坐在篮球里的小孩无比同情和对肇事司机强烈指责，认识到遵守交通规则的重要性。
四是围绕《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省学校安全管理规定》的内容，举行交通安全知识竞赛，开展交通警语和漫画、征文创作大赛。活动共收到交通警语52条、交通安全漫画28幅、交通征文16篇。学校对每个项目分别进行了评选和奖励。
三、落实措施、确保安全
以点带面，培养“校园小交警”，开展交通安全社会实践活动，锻炼学生的实际能力。学校四至六年级共5个班，每班挑选5名品学兼优的学生担任“校园小交警”，我们聘请了雷庄交警中队的交警为校外辅导员，请他们帮助学校培训“校园小交警”。小交警们掌握了有关安全法规常识和学会交通指挥手势后，不但在本校进行传授和推广，还要在周一至周五上学放学时段在学校附近交叉路口进行维护交通秩序的活动。这对维护学校秩序，疏导交通，宣传交通法规起到了积极而有效的作用。
四、活动卓有成效、安全任重道远
在上级各级部门的领导和关心下，在全体师生的共同努力下，我校的安全工作卓有成效。全校师生了解了交通安全知识，提高了遵守交通规则意识。安全走路，安全骑车、安全乘车，已成为师生们的自觉行动。广大家长对孩子的在校安全放心，对学校的工作满意。多年来没有发生交通安全事故，也没有发生刑事案件、火灾事故、游泳安全事故、没有发生食物中毒和其它意外伤亡事故。
创建交通安全学校，确保师生安全是我们共同的心愿。良好的校园安全环境，为我校的教育教学质量的腾飞创造了条件。
回顾过去，我们的工作卓有成效，展望未来，我们的责任任重道远。我们将以更高的标准，更严的要求来抓好安全教育工作，让师生高高兴兴来校，平平安安回家。附：赵庄子小学交通安全工作领导小组名单
组 长：焦保纲（校长）副组长：王立安（教导处主任）
刘小媛（教导处副主任）
成 员：张翠敏、金志明、张丽婷、庄永刚、卢建华、焦志丽、董春霞、陈玉梅（各班班主任）领导小组下设办公室，办公地点设在教导处，由王立安任办公室主任，刘小媛任办公室副主任。
职 责：
组长为交通安全工作第一责任人，副组长为交通安全工作直接责任人，成员负责本班学生的交通安全教育管理工作。
第五篇：2013集团专项治理活动汇报
****公司专项治理活动汇报
为认真落实集团公司关于在全集团开展“工程公司管理年”和“三个专项提升”活动的总体要求，公司按照上级统一安排，结合公司实际，在公司各在建项目组织开展了专项治理活动，现将有关活动开展情况汇报如下。
一、活动开展情况阶段总结
根据集团公司****„****‟****号文要求，公司做好有关工作信息传达落实，将文件转发所属各项目遵照执行，要求各项目部（局属指挥部）明确工作组织机构和监管部门，确定重点工作及工作开展方式，以成本管理、物资管理和劳务队伍管理三项治理为重心，认真排查梳理各在建项目中工期无法兑现、亏损严重、物资管理混乱、劳务队伍管理松散、项目正常管控面临较大困难等突出问题。根据各项目排查梳理结果，公司对专项治理活动第一阶段各项目存在问题及内部治理计划等信息进行了汇总整理，并按要求时间上报至集团公司专项治理活动办公室备案。结合各项目排查问题及整治计划，公司做好各项目有关工作部署落实与推进情况的跟踪查证，及时掌握活动进展信息，督促有关工作推进落实。
5月份-8月份，根据集团公司****„****‟****号文要求，公司对专项治理活动第一阶段排查出的问题，认真履行公司对项目管理工作的业务督导职能，协助各项目分析存在问题的管理缺陷和外部制约主因，制定专项治理方案，确定治理活动推进计划，有针对性地进行自查自纠。根据集团公司专项治理检查组对我公司部分项目的检查安排，公司做好有关工作配合，对局督导组检查出的问题及时落实内部分工，按要求时限实施了整改与反馈。公司结合日常检查活动安排，以工管中心、财务部、综合部组成检查组，结合治理活动推进计划，对部分项目活动开展进行了督导，并将检查情况在公司年中生产会和经济活动分析会上进行了通报。问题主要集中在工期无法或难以兑现，亏损明显或潜亏风险较高，劳务招标不规范，物资消耗核算分析不到位，设计变更与概算调整手续办理进展困难，合同评审签证与合同交底不到位，对劳务队伍的履约行为监管不力，大型施工机械设备管理薄弱，安全质量问题整改不力等八个方面。以上问题中，工期兑现、设计变更与概算调整手续办理两方面涉及到与建设、设计、地方政府、劳务企业等多方单位的反复协调与谈判，受外部因素制约明显。
（一）公司各在建项目整体情况
目前公司在建项目共9个，其中****、****、****、****4个项目主要问题为工期无法或难以兑现、亏损明显、后期潜亏风险较高，外部主因均是业主资金紧张、征地拆迁（迁改）进度滞后。其中****受停工缓建、地方阻工、频繁降雨天气影响严重，停、窝工损失巨大。因建设、设计、监理与施工多方综合原因，有关设计变更手续办理进展缓慢，已完工未计价成本资金回笼较困难，目前亏损明显，后期潜亏风险极高。后续营业线施工迁改
协调难度大、后续工期极为紧张、后期不可控成本和安全压力巨大。****、****两个项目工期明显拖后均受地方迁改滞后影响明显，两个项目正式施工前的“三集中”建设成本均过高，对上计量收入明显不足，有关征地费用过大，目前亏损。****工期受地方征地拆迁进度滞后制约实际开工时间拖后近半年，主要工程隧道施工因工点临近****市，正常生产组织受地方限制较多，进展缓慢，同时受事故影响损失巨大。
****、****两个地铁项目主要问题为工期紧张、后续不可控成本压力较大，外部主因是业主交付成套正式设计文件或施工图纸时间较为滞后、项目部与业主（BT公司）有关合同谈判用时较长。****，风险工点多，各主要生产资源短期内一次性投入巨大，成本和安全压力较大。施工后期不少劳务队伍均不同程度出现窝工及待工现象，后期成本压力较大，分包索赔风险较高。****目前设计方案较投标阶段已发生较大变化，对项目部正常组织施工造成不利影响，项目部进场后受频繁降雨、地方频繁阻工影响，现场施工生产曾一度接近停滞。
****主要问题为工期无法兑现、安全风险和潜亏风险较高，外部主因是业主资金无法保证、征地拆迁长时间没有进展、地方阻工严重。本项目原合同工期就较长，本项目原已开工各工点从2011年陆续停工缓建后，施工现场直到今年二季度才逐步又恢复了基本生产，但受业主资金拨付不及时、拨付不足的影响，施工进展极为缓慢。本项目隧道工程量大，风险隧道多，前期开工
工点主要为隧道，安全压力大。由于停工缓建引起的停、窝工费用，劳务队伍退场费用和项目部管理成本较大。由于工期一再拖延，工点和工作面并没有明显增加，窝工和待工明显。受近期人工价格上涨明显影响，项目部与劳务队伍进场时确定的分包合同单价均面临不得不调整的局面。截止目前公司及项目部均未从业主方了解到有关该项目最后确定工期的明确消息，项目部后续成本压力巨大，潜亏风险极高。
****、****两个项目均为新进点项目，目前****施工生产正基本按计划推进，但根据目前核算该项目亏损明显，主要原因是路面工程投标单价过低，造成差额较大。****因征地拆迁（迁改）受阻，施工无法按计划实施，进展缓慢，管理和协调成本较高。
（二）目前存在突出问题原因分析
公司根据专项治理活动安排，结合对各在建项目运行情况的日常检查调研，针对存在的突出问题，总结分析出以下主要原因：
1、劳务招标还不够规范，有关劳务企业准入把关不严。部分项目未严格审核劳务企业的资质证照即与其签订分包合同。对已签订合同的部分合格劳务队伍，未及时更新其注册变更、年审记录等信息。
2、项目合同评审会签和合同交底不到位。部分项目劳务合同评审记录签字不全，未保留评分表原件等有关过程材料。不少项目对有关合同未进行内部管理交底即组织施工，致使有关管理人员不能掌握自身卡控内容和工作权限，为合同正常履行埋下隐
患。
合同（协议）有关条款审核不严，合同未报批即执行。各项目对与劳务队伍（作业班组）、物资供应商、设备供货商（租赁方）签订的分包合同、采购合同、租赁合同、安全协议等文件中有关双方责任、权利、出现争议的解决方式等条款内容内部审核不严，也未及时将合同报公司有关业务部门或公司领导审批，部分条款双方责任、权利不对等，存在不能履约、被索赔或承担事故责任及损失等风险。
3、架桥机、龙门吊、塔吊等大型机械设备管理还普遍比较薄弱。多数项目的此类大型机械设备使用前均未向公司申报租赁计划，机械设备进场后大部分主要由作业队自行管理，项目部过程管控记录缺少，对设备日常运行情况和维修保养情况掌握不清。
4、物资消耗总量复核把关不到位，消耗定额管理和限额领料管理薄弱。部分项目未根据设计工程量核准对应的物资消耗总量，施工计划与物资计划未及时同步复核，也未对物资消耗总量把关。物资应消耗和实消耗指标核算不准确，未严格参照定额消耗指标卡控物资现场实耗量。
5、项目安全专项施工方案（简称专项方案）编审报批、专家论证不到位。不少项目部对需要编制安全专项施工方案的危险性较大的分部分项工程掌握不清，专项方案编制不全，或未按规定组织对有关方案进行专家评审论证即组织施工，施工环节不可预知安全风险较大。
6、安全质量隐患整改不力。不少项目部分安全质量问题整改落实责任不明确，项目领导督促把关不严或未把关，问题整改落实不及时、不彻底，致使部分隐患不能按期整改，或整改不彻底而使隐患持续存在。
公司检查的工作督促和业务指导作用有限。由于检查时间限制，检查实施过程的不规范，检查人员业务水平等因素，公司对项目的安全质量检查存在一定的片面性和局限性，部分检查覆盖面不足，检查深度不够。
（三）解决措施及效果
根据以上提到的主要问题，公司在年中生产会和经济活动分析会上，结合各项目汇报情况，提出以下解决措施：
1、提高劳务分包准入门槛，严格劳务招标管理。加大对劳务企业资质证照的审核力度，及时上报劳务队伍考察和注册登记有关信息，严格按招标程序择优选择劳务队伍。对已在用合格劳务队伍，及时更新其有关证照变更注册和审核信息。
2、规范合同订立，严格合同审批。参照集团公司合同范本，根据公司实际，编制公司劳务分包合同范本，逐步规范公司各项目劳务分包合同的订立。项目新签合同必须报公司相关部门审批，严格进行合同评审和分包价格评价，公司相关部门批准后方可签订合同。
3、严格分包结算程序，规范结算签认手续。劳务分包结算单必须先经项目施工技术、计价合同、物资设备、安全质量等部门会签确认，经项目经理签字后方准报送财务部门办理后续手
续。有材料抵扣款和罚款的，财务必须按结算单抵扣，并保留抵扣凭证备查。
4、严格物资计划管理和限额领料管理，及时核准物资消耗总量和实际用量。参照定额消耗水平，及时盘点核算，确定现场物资合理消耗指标，加大对项目物资仓储收发流程的管控力度，全面落实消耗定额管理制度，降低材料不合理消耗，防止不合理领用。
5、强化对大型施工机械设备的租赁管理。各项目严格执行租赁计划申报制度，并做好机械设备进场验收、日常检查与保养维修工作，确保机械设备合理使用，性能满足生产和安全需要，留存过程管理记录备查。
6、加强施工技术方案审核论证和内部交底，堵塞源头安全质量缺陷。项目技术负责人和公司业务部门对方案编审论证把关，确保方案本身的安全，项目技术负责人组织对项目管理人员内部交底，严禁无方案或不按方案施工。
7、严格把关安全质量信息传递，掌握生产安全真实状态。项目领导对安全质量信息管理工作合理分工，对报送公司有关信息准确性把关，以便自身和公司业务部门准确掌握现场安全质量真实状态。
8、强化监管队伍业务培训，加大问题整改落实监管力度。公司及各项目持续强化对监管队伍的业务培训，各级监管人员在职责权限内严格执法，强化对问题整改落实的监管，发现问题及时妥善解决，严重问题或隐患及时上报项目领导或公司领导。
经过两阶段专项治理，目前公司及所属各项目部管理已进一步规范，各项管理制度正逐步更新完善，劳务分包管理、成本管理、物资管理中的突出问题已得到阶段性的解决，各项目施工生产、安全质量稳定受控。
二、公司项目管理基本情况
1、公司对项目的管理模式、组织模式
公司对项目实施两级管理，公司机关负责项目开发、项目机构组建筹划、项目资源调配、项目管理策划指导、项目管理目标和任务制定、项目管理审批、项目管理考核。公司所属各项目部（含局属指挥部）负责项目日常业务管理。
公司机关设臵经营部、综合部（企划、人事、党群、工会、办公室、后勤）、工管中心（技术、安质、经济、物设）、财务部（含审计）四个部门负责公司层面管理。经营部主要负责项目开发工作，综合部、工管中心、财务部根据各自权限负责对项目组建到项目终结的一系列管理策划、任务下达、检查督导、目标考核工作。公司分管领导和公司机关业务部门对所属各项目部有关工作开展实施监督和指导。各项目部设臵工程技术、物资设备、安全质量、计划合同、财务、综合办公室等部门，具备条件的项目还单独设臵中心试验室，在公司确定的施工任务和管理目标下，由以上“五部二室”负责项目日常业务管理。
2、公司管理体系中的各种制度和办法
公司现行安全质量配套管理制度共11个，分别为《****公
司安全生产奖罚办法》（****管安„****‟****号）、《****公司项目部安全质量考核评价办法(暂行)》（****管安„****‟****号）、《****公司质量管理奖惩办法》（****管安„****‟****号）、《****公司安全生产管理办法》（****管安„****‟****号）、《****公司安全质量事故责任追究办法》（****管安„****‟****号）、《****公司工程质量管理办法》（****管安„****‟****号）、《****公司安全生产费用管理办法》（****管安****号）、《****公司安全生产责任制》（****管安****号），《****公司优质工程管理办法》（****管安****号），《****公司安全质量及灾害事故（事件）应急预案》（****管****）和《****公司安全质量稽查管理办法》（****管****号），根据集团公司有关制度修订更新情况和公司生产实际，公司计划逐步更新修订现行有关制度，以使其更符合生产需要。
3、公司对项目的控制、考核、评价和激励
公司每年年初以集团公司安全生产***号文为指导性文件，参照编制公司安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点（简称公司安全生产****号文），确定公司目标，下发公司所属各项目部遵照执行。公司将安全生产****号文中目标继续分解，在与所属各项目部签订的安全质量包保责任书中进行明确，监督各项目部贯彻落实。
公司通过安全质量检查和稽查方式，对项目工作目标落实和工作开展情况进行控制、考核与评价。公司检查每季度进行一次，检查范围为公司在建所有项目。遇有上级单位专项检查的，配合
组织好检查工作。结合公司实际，公司每次检查后统一格式下发书面检查通知，并要求受检单位在规定时限内整改完毕并反馈信息至公司。上级单位专项检查发现的问题，工管中心督促受检项目按要求整改并上报反馈信息，并统一回复上级单位。根据检查和稽查情况，结合各项目部与公司的工作沟通情况，每季度对各项目部依据公司项目管理目标责任制考核评价办法进行考核评价，每年年终根据综合评价情况评选安全质量先进单位和先进个人、二次经营先进个人等，并颁发证书和奖金进行奖励。对发生事故的项目部，在公司内部进行通报，并按公司文件规定对有关责任人进行相应的处理。
三、对集团公司项目管理的建议和意见
1、建议利用集团施工资源和市场信息优势，组织编制并定期公布集团内部分片区劳务、物资、机械设备指导价格信息，以便于下属单位及时准确确定管控目标。
2、建议组织建立集团内部专家组工作联系平台，协助解决公司管理、项目管理中的重、难点问题，指导编制和审核论证有关重大技术方案，上下级对口业务部门配合做好有关专家联系工作。
3、建议结合“传、帮、带”活动，及时掌握项目管理后备人才梯队建设情况，以提前谋划专业人才选拔调配工作，进一步严格重点岗位人员入职选拨和考核，保证项目管理团队的整体业务水准。
4、建议后续安全质量监管人员选拔录用提高门槛，从业务扎实，工作负责，有管理经验的技术人员中选拔录用，确保其能及早发现和预判深层问题，能提出系统防控措施和解决方案。现有监管人员应保证持续强化培训和考核评价，择优重点培养，优胜劣汰。
5、建议利用现有文件制度体系资源，组织集团内部管理经验较丰富，管控效果较好的单位编制本集团内部通用的公司管理、项目管理集成规范（手册），并在全集团推广应用，以尽快提高集团下属所有单位的整体管理水平。
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