第一篇：县长在备春耕生产动员会上的讲话
文章标题：县长在备春耕生产动员会上的讲话
同志们：
这次全县备春耕生产动员会议，是根据全县经济工作会议精神召开的，主要任务是动员广大干部群众，分析形势，提高认识，抓紧行动起来，高标准、高质量地投入到备春耕生产工作中来，为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。下面，我讲三个问题。
一、把
握形势，切实增强责任感和紧迫感
全县经济工作会议之后，各乡镇和各涉农部门，在落实经济工作任务的同时，都能把当前备春耕生产工作摆上日程，并采取了方方面面的措施，取得了不少成效。但客观地说，今年的备春耕生产形势仍不容盲目乐观，问题不容忽视。主要表现：一是思想备春耕不到位。突出表现在干部身上，有的干部有畏难情绪，工作缺魄力；有的有不着忙的思想，工作缺紧迫感；有的心中没数，工作缺乏计划性；有的有盲目乐观情绪，对眼前的困难和问题估计不足；也有的思想僵化，工作方法简单，在群众中极易造成矛盾和误解。二是物资备耕不到位。这是今年备耕工作的显著特点。主要表现为“三慢”、“一缺”。“三慢”就是种子购买慢、化肥购买慢，应季农活慢。据不完全统计，时至今日，种子的入户率为20％，化肥的入户率为10％，送到地里的农家肥不到30％，严重影响了备春耕生产的进度，农机具检修、机井配套和抗旱设施检修工作等都没有启动。“一缺”就是资金缺口大。我县连续四年受灾，群众经济损失较大，去年又因国家粮价的调整，粮食增产不增收，农民手中持币量少。预计今年备春耕所需资金大约3亿元左右，群众自筹和贷款可解决1.5亿元，资金缺口大约1.5亿元，个别农民无钱购买备春耕物资。
当然，我们农村工作也面临着很多有利的形势。一是去年的农业大丰收为今年的备春耕生产奠定了坚实的物质基础；二是我们近几年来的农村工作经验改善了部分干部群众的思维观念和生产习惯；三是去年春季的大打农田抗旱井的工作，增强了农业抵御旱灾侵袭的能力；四是由于去年秋季的应季农活抓的紧，减轻了今年备春耕生产工作的压力；五是科技下乡活动开展得有声有色，为农民传播了大量的科技信息和市场信息。
综上所述，我们形势比较乐观，但不容盲目，有喜有忧，喜中有忧，喜大于忧。对“喜”对“忧”的分析，必须实事求是，必须在欣喜之余看到“忧”，特别是“隐忧”。只有这样，我们才能继承和发扬以往的优良传统，充分认识农业生产中新的形势和新的困难，才能审时度势，张驰有度，指导工作有的放矢，把握好时机，把握好分寸。今年农业生产形势、气候条件、各种农产品的市场行情和走势等等，都有许多新闻媒体进行了披露和传播，希望各乡镇和各有关部门的领导同志，认真去研究和把握，结合本地、本部门实际情况，指导好农业生产工作。帮助农民群众抓好备春耕生产的各个环节。
二、明确任务，迅速掀起备春耕生产的高潮
今年备春耕生产总的要求是：以结构调整为主线，以农民增收为核心，以物质科技投入为重点，高标准、高质量打好备春耕生产这一仗，坚决不种二茬地，务必实现一次播种拿全苗。时间要求是：全县各级干部在春耕播种结束前无特殊情况都不休息，带领广大群众3月15日前完成种植计划上墙工作，3月25日前完成农家肥进地和各种物资入户工作，4月5日前完成打垄工作，4月10日掀起大田播种高潮，5月25日完成水稻插秧和花生、杂粮等作物播种工作。具体工作中，就是要抓好“五个落实”和“三个关键环节”。
“五个落实”即思想发动工作要落实，种植计划要落实，资金筹措要落实，物资准备要落实，科技兴农任务要落实。
第一，思想发动工作要落实。各地要根据今年备春耕生产面临的形势，组织干部深入基层，认真搞好思想发动，紧紧围绕今年备春耕生产的新特点、新情况，围绕如何调整种植业结构、增加投入和科技种田等，广泛开展大讨论，大发动，大落实活动，解决干部群众存在的思想障碍，研究落实搞好备耕生产的有效对策。要充分发挥电视、广播、报刊等宣传媒体的重要作用，开辟讲座专栏宣传政策、传播科技，交流经验、推广典型，鼓舞士气，振奋精神。通过各种有效形式的宣传，把广大干部的思想和精力集中到备春耕工作上来，迅速掀起备春耕工作的高潮。
第二，种植计划要落实。玉米要在稳定10万公顷种植面积的基础上，把调整工作的重点放在调品种、改质量、提产量和增效益上；花生面积要达到5万公顷；蔬菜面积要达到1万公顷；杂粮杂豆面积达到4万公顷。各乡镇要根据这个总体布局，研究制定符合本地实际的种植计划，落实到村、社，落实到农户、地块。种植计划的签定需征得农户的同意，必须做到“三到户”：即宣传到户、指导到户、征求意见到户，坚持“自上而下、由下到上”的原则，就是说通过指导使农户了解新形势、新情况，由群众自己填写种植计划，然后上墙，各户再根据种植计划准备备春耕所需物资，要力诫形式主义，坚决不允许逐级泼数或捏数。同时，相关部门要
出面组织或引导群众积极联系订单，进一步扩大订单面积，力争使订单面积达到13万公顷。
第三，资金筹措要落实。目前，我县备春耕生产所需资金缺口较大，我们要把解决资金问题作为备春耕生产的重中之重来抓，要通过贷一点、帮一点、自筹一点的办法来解决。一是帮助群众贷款。县里已与银信部门协调，今年可筹集支农贷款1亿元左右，并且尽量减少贷款手
续。二是调动一切积极因素，发挥个人的最大潜能，求助亲友帮一些。三是千方百计加大农民自筹资金力度。发动农民广泛自筹资金，积极组织农民进行生产自救，通过外出打工，发展养殖业，搞“短平快”的加工业，增加农民收入，自筹一部分资金。总之，只要各级领导重视，多动脑筋，多想办法，把干部群众发动起来，把方方面面的力量调动起来，资金不足的问题就可得到有效解决。
第四，物资准备要落实。现在，全县化肥、种子入户率都很低，3月25日前，种子、化肥必须入户，这是个硬任务，必须完成，谁都不能讲条件。在种肥问题上，要注意两个方面：一方面要加大对非法经营业户的管理力度，规范种肥市场，坚决杜绝无照经营，要教育农民自觉防范，自我保护，杜绝坑农害农的现象发生。另一方面，要确定好主推品种。目前，我县使用的品种过多、过杂。各地要因地制宜搞好品种的定向，筛选出适合本地种植的高产优质抗病品种，玉米品种要向专用性转变，主推品种为吉单180、吉单209、吉单
29、吉单255、四密
21、四单167、丹639、农大3138、吉单342、丰禾10等品种。花生品种主推亚美406，扶花2号、四平中粒等；化肥坚持“稳氮、增磷、加钾、配锌”的施肥原则，主推“扶化牌”各种复合肥和专用肥。
第五，科技兴农任务要落实。从现在开始，县里组织以农业局为牵头单位，畜牧局、粮食局、外贸局、广电局、气象局为成员单位，每日在电视台黄金时段开办专栏，播放各方面相关政策及技术，各乡镇要及时提醒群众收看。各相关单位要根据农业发展需要，紧紧依靠效益农业，把种植业、养殖业、特产业等方面的知识送下乡，并送去相关的信息，总之，要采取灵活多样、点面结合等形式，对农民进行科技培训，为农民送去信息，争取达到“一地一套主推技术、一乡一处示范园区、一户一块高效农田、一户一个增收项目、一家一名技术当家人”的标准。
“三个环节”就是早种、坐水种、科学种，具体地讲：
第一，抓住火候，突出早种。适时早种，是群众多年在生产实践中总结出来的成功经验，也是我县客观条件决定的。多年的经验表明，今年我们必须坚持适时早种。由于去年冬春无大雪，至使耕层土壤含水量较低。另据气象部门预测，今年春旱比较严重，这样就只有适时早种，才能争得更多的时间，才能更好地解决坐水种费时费力与播期之间的矛盾；其次，一些中晚熟品种作物决定我们必须早种；三是耕作的模式决定我们必须早种。坐水种已成为百姓的共识，这种耕种模式费工费时，特别是东部乡镇，井少水源不充足，供水矛盾很突出，只有早种，才能缓解人力、运力和播期的矛盾。另外，蔬菜等经济作物种植面积的增加，对人力、时间、水源要求特别高，玉米不早种，势必拖延播期，与其它作物耕种交织进行，争工争时，造成被动，所以我们必须突出抓好早种。
第二，立足抗旱，突出坐水种。突出坐水种是县委、县政府近几年来的一贯主张，不能有丝毫的动摇和徘徊。要强化责任意识，提高坐水种的质量，今年土壤墒情不好，春旱又比较严重，因此，必须严把质量关，提高坐水种的质量。要多浇水、浇足水、浇透水，防止后期失墒芽干，费时费力，收不到预期效果。
第三，强化标准，突出科学种。一是播种前整地和种子处理。要进行精细整地，去年秋翻的要及时耙压，原垄地要拖压，减少水分蒸发，打垄地块要坚持三犁川及时镇压，保护垄底水分含量。要搞好种子处理，无论什么品种，都要进行选种和晒种，做好芽率和芽势的试验，以此来确定播种量，提倡播种前采用包衣剂处理，以防地下病虫害。二是确保底化肥的投入。根据全县以往经验，玉米应按常规每公顷1.4标吨的标准投入，按照二铵、尿素、钾肥搭配施用的，要按照3:3:1的标准，缺什么、补什么，特别是磷、钾肥，必须一次性施足。三是要搞好播后镇压。镇压可使土壤与种子密接，引墒保苗。最好使用苗带镇压器进行镇压，没有的要压好鸡蛋滚子，最低要保证组织人力踩好横格子。
三、加强领导，把握工作质量和工作主动权
第一，要把备春耕生产纳入重要工作日程。从现在起，各级干部特别是乡镇主要领导干部要把主要精力放到备春耕生产上来，精心组织，真抓实干。包片联系各乡镇的县级领导和县直部门主要负责人，这次会后，要立即下到乡镇、深入备春耕生产第一线，具体指导、协助乡镇抓好备春耕生产工作。要进一步提高责任意识，蹲得住，抓得实，真正体现包保和联系的力度，真正把备春耕生产工作抓出成效来。
第二，要建立目标责任制。全县备春耕工作任务已经明确，各地要切实抓好责任落实。要把“五个落实”的硬性指标进行层层分解，责任到人，并对乡镇主要领导实行一票否决制，以形成科学的管理体系，确保各项重点任务全面完成。各涉农部门要密切配合，协调运作，搞好各项服务，农业部门要组织好科技培训和科技下乡，供电部门要保证春耕生产的电力供应，农行、信用社要千方百计为农民多提供贷款，水利部门要组织好抗旱打井、节水灌溉工程和抗旱设施的维修，农机部门要搞好农机具的检修。其它部门也要围绕备春耕生产确定自己的责任和义务，尽最大努力为备春耕生产出力献策，搞好服务。
第三，要抓好贫困户、薄弱户的包保。各级领导要把贫困户的备春耕生产作为重点工作来抓，要想尽一切办法，认真地帮助他们研究切实可行的措施，确保贫困户备春耕生产投入不减，能够种上地、种好地，决不允许出现撂荒和弃耕现象。同时，组织和引导群众通过劳务输出，外出打工等形式来增加农民收入，去年大林子镇组织农民去海参崴打工，增盛镇鼓励农民去内蒙古大面积租地耕种都收到很好的效果，各乡镇今年也要组织好这方面的工作。
四、统筹兼顾，做好今年的农村其他各项工作
按照市委、市政府的要求，今年农村有四项重点工作任务，即：农业产业化经营、牧业小区建设、农村经营体制创新和小康村试点工作。这四项工作各个乡镇都要认真抓试点，抓出自己的模式和特色。
第一，积极推进农业产业化经营。
一要突出抓好农产品加工业。发展农产品加工业必须从实际出发，紧紧围绕市场需求和农业资源转化利用上项目。注重培育主导产业和龙头企业，加大政策扶持力度，促进农产品加工企业的生成、发育和壮大，不断提高竞争力。
二要大力发展绿化食品产业和特色产业。要按照市场需求，大力组织绿色食品和特色农产品生产，尤其要逐步推进与国际标准相对接的有机产品、无公害产品的生产。
三要加强基地建设。要依托域内外优势企业和本地优势资源，逐步建立玉米、大豆、花生、蔬菜、杂豆等各类生产基地，并要建设好三井子杂粮市场，以形成我国北方重要杂粮集散地。
第二，抓好牧业小区建设。
我县是产粮大县，饲料资源极为丰富，发展畜牧业具有十分优越的条件。加快畜牧业发展，既可以转化大量的粮食，拉动种植业，缓解“卖粮难”的问题，又可为加工业发展创造条件，实现农产品转化增值，加速农村经济结构升级。我们要强化措施，因势利导，尽快把畜牧业打造成最具竞争力的支柱产业。到2005年，畜牧业产值力争达到农业总产值的50％以上，人均牧业纯收入力争达到农民人均纯收入的1/3以上。要彻底摒弃畜牧业是副业的旧的思想观念。不要满足于每户二、三头牛，三、五头猪，十几只羊的思想，更要摒弃那种“养牛为种田、养猪为过年、养鸡鸭换油盐”的小农意识，要坚持畜牧业集约化、规模化发展，要鼓励一部分人进行规模饲养，真正把畜牧业作为家庭主业去对待，去发展。要在发展规模饲养和办小区集约规模饲养上做文章，带动区域规模经营，逐步形成区域集中、布局合理、规模适宜的牧业产业基地，加速总量扩张。今年，我们要求各乡、镇（场）都要创造条件，建设一个牧业小区。小区建设要与乡镇或村屯保持适当距离，做到人畜分离。
第三，积极创新农村经营体制。
一是注意遵循相应的原则。要坚持以家庭承包经营为基础的原则。尊重农民的市场主体地位，切实维护农民利益；要坚持先发展后规范的原则。放手放胆加快发展，积极为农村新型经营组织创造良好的发展空间，并通过政策引导，使之逐步规范运行；要坚持多种形式发展的原则。因地制宜，尊重农民的创造精神，通过农民自办、官民合办、能人领办、嫁接联办等多种形式，改造传统组织，发展民间组织，以点带面，整体推进；要坚持农民自主自愿的原则。充分尊重农民的意愿，做到进出自由。每个农户可以根据自身需要、特长和发展意向，参加适合自己的组织，开展生产经营活动；要坚持民办、民营、民管的原则。实行民主管理、民主决策、民主监督，政府不干预其内部事务；要坚持市场化动作的原则。按经济规律办事，建立和完善必要的利益联结机制，使经营组织与农户之间形成利益共享、风险共担的共同体。
二是积极探索农村经营体制创新的形式及内容。从目前我县经营体制创新的实践和发展方向来看，应当重点发展和完善以下三种组织形式：即公司加农户、专业合作社、专业协会。这三种形式各有不同特点，各乡镇要从实际出发，有所选择。各有关部门要加大政策扶持力度，确保此项工作收到实效。除这三种形式外，各地还可以实行经纪人加农户、园区加农户、劳务中介、民营庄园等组织形式。采取哪种形式，各地可以灵活掌握，只要有利于发展农村生产力，就要大胆创新，积极探索，精心培育。
第四，大力推进全面建设小康社会的进程。
全面建设小康社会是江泽民同志在十六大报告中对我们提出的要求，虽然我县对小康建设抓得较早，但却很不系统，依据十六大精神，结合我县实际，我们确立了今后全面建设小康社会的总体思路，即依托我县土地和水资源丰富以及区位条件较好的优势，利用商品粮基地建设形成的粮食生产能力，突出工业拉动，强化城镇支撑，大力发展民营经济，提高物质文明、精神文明、政治文明水平，走文明发展道路，把我县建设成为国家粮食安全基地、畜产品生产基地、中国东北哈大经济带上重要的农产品加工基地和物流中心。前一阶段，我们请了省、市有关方面专家帮助制定了我县小康建设近、中、远期规划，已经得到了国家财政部、省、市的充分肯定，财政部农业司已在我县开展了调研工作，我县的小康建设规划经修改后还要向各级财政部门汇报，争取得到关注和支持。这就要求各级干部对此事要给予足够重视，特别是乡镇领导一定要克服各种困难，想尽一切办法，争取在本地抓一个小康示范村，并抓实抓好。
同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人，让我们在县委、县政府的领导下，团结和带领全县干部群众迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，统筹安排好今年的农业及农村工作，为推进我县农村经济健康发展做出新的贡献。
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第二篇：在2010年全县备春耕生产动员会上的讲话
在2010年全县备春耕生产动员会上的讲话
同志们：
XX县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。一年之计在于春。当前，XX县各项工作开头起步阶段，各方面的工作都千头万绪，XX县上下都在谋划新一年的发展，都在期盼着新的一年有一个好的开端。但对于我们**XX县份来讲，最基础的产业就是农业，最根本的工作就是抓基地建设，最紧迫的任务就是抓备春耕，XX县情，无论哪一任领导都会毫不松懈地抓这件事情。过去的一年，我们在农业和农村工作上取得的成绩是有目共睹的，必须充分肯定，XX县上下的智慧和力量，特别是广大基层一线的同志，你们最有发言权，最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的农业农村工作，仍然是我们全局工作的重中之重，这一点我们丝毫不能动摇；XX县农业发展大方向和定位十分准确，我们必须坚定不移；发展现代农业的步伐，我们必须全面加快；农业生产多年积累的经验，我们必须深入实践；对农支持服务的各方面政策，我们必须一以贯之；农业发展中的矛盾和问题，我们必须正确面对。也就是说，我们的发展信心一点儿也不能动摇，我们的工作重心一点儿也不能偏离，我们的工作干劲一点儿也不能松懈。XX县委、县政府对农业和农村工作的根本态度，也是对各级组织和广大干部的根本要求。从时间上看，做好今年的备春耕生产工作已是当务之急，我们必须集中精力、集中注意力，全力以赴地抓实抓好。下面，我就做好今年的备春耕生产工作讲三点意见。
一、认清形势，切实增强抓好备春耕生产的责任感和紧迫感
做好农业和农村工作，特别是抓好备春耕生产工作的重要性，不论从讲发展的角度，还是从讲政治的高度，都是举足轻重的，这一点不用说，大家也是十分清楚的。就今年备春耕生产在临的形势而言，无外乎面临着有利和不利的两方面因素。
从有利方面来讲：一是今年的冬雪是近二十年来的少有的，今年的春季墒情也一定会好于往年，这对于农业发展来讲是十分有利的，瑞雪兆丰年，这是古训，也是科学，这一点不但是增加各级组织和干部信心的重要一点，XX县广大农民群众做好农业生产工作信心所在。二是国家惠农政策力度的全面加大，农民发展农业生产的积极性高涨。今年的中央一号文件再一次提高各类农业补贴的标准，必将有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是今年农业生产资料价格有所下降，农民生产投入相对降低，这对农民扩大生产，提高生产标准都是十分有利的。XX县一年来的发展现代农业的实践，有了一定的工作基础，积累了相应的工作经验，特别是对四区轮作和模式化栽培有了实践经验，加上去年秋整地也相对到位，这对今年春耕生产都是十分有利的。五是今年金融部门恢复对农贷款业务，对农业发展无疑会增添支撑力量，农业发展资金紧张问题会得到不同程序的缓解，从今年农业资金的需求上看缺口明显小于往年。
从不利方面来讲：一是今年受金融危机影响，粮食销售渠道不畅，价格低糜，农民持粮变现能力相对弱，持币量较少，对于发展农业生产不利。二是金融危机的影响已经波及到农业生产领域，XX县几家龙头企业都不同程度地受到冲击，企业产品滞销，资金周转慢，对下一个周期的生产都产生了不同程度的影响，企业的经营策略都进行了深度调整，尤其是生产规模相对缩减，这些都将直接影响今年的农业生产。三是受金融危机影响，发达地区企业
大幅裁员，外出务工的农民工将形成新一轮返乡潮，这必将对加剧土地矛盾推波助澜，近年没能得到妥善解决土地纠纷问题也必将出现反弹势头，这对今年农村工作都会产生不小的影响。四是干部群众中存在着盲目乐观思想，以为今年春脖子长，对备春 耕不着急，从思想上有放松情绪。还有一部分乡村干部对工作落实存在畏难情绪，等靠观望思想不同程度存在。
上述有利和不利两方面因素，是今年备春耕生产所面临的最大现实，面对有利的发展机遇，我们必须奋力抢抓，面对不利的发展因素，我们必须采取有力措施，认真加以应对。做好今年的备春耕生产的工作，XX县经济发展的大局，XX县内重点产业发展，关系到广大农民增收的现实，关系到整个社会民生事业的发展，我们必须认清这一发展形势，振奋精神，切实增强责任感和紧迫感，真正把工作的重心和注意力集中到抓备春耕上来，集中到谋划新一年农业和农村发展上来，深入总结过去一年的工作得失，认真汲取经验教训，找准新一年工作定位，XX县发展的现实，选准新的突破口和着力点，为创造性地开展工作做好充分的思想和行动上的准备。，二、突出重点，迅速掀起以重点产业基地建设为核心的春耕生产高潮
按照确保春耕生产投入有增加，种植面积不减少，重点产业有突破，粮食生产不滑坡的要求，XX年的春耕生产要做到“五个必须，五个围绕和五抓”。
一是必须围绕争取和落实上级政策抓春耕。XX年，XX省确定了八大经济区和十大工程建设，我们在去年年末已经储备了一些涉农项目，各部门要积极对上沟通，争取项目资金，用于春耕生产。我们要严格执行落实国家各项惠农政策，抓好落实，任何部门，任何乡镇决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，切实把春耕生产补贴资金用在刀刃上。
二是必须围绕突出产业化基地建设这条主线抓春耕。XX县域经济发展的支撑，产业化基地建设是龙头企业的第一车间，能否抓好产业基地建设，XX县域经济发展，关乎产业化链条的延伸，为此，各乡镇要把甜菜生产放在首要位置。关于甜菜生产XX年要做到“四个不能”。既：时间不能晚、标准不能低、面积不能少、技术指导不能差。所谓时间不能晚，就是在3月底纸筒甜菜墩土扣棚必须完成，4月5日前播种浇水必须结束，5月1日启动纸筒甜菜移栽，5月10日前必须完成移栽。所谓标准不能低，要体现在两个方面，要严格按纸筒甜菜种植技术规程操作，降低空筒率，育出强苗壮苗。要确保亩保苗株数在5000株，切实实现靠群体增产，增加效益的工作目标。所谓面积不能少，XX县政府下达的指导性生产计划，各乡镇要不折不扣的完成，保证绿色面积、保证交售量。所谓技术指导不能差，就是龙头企业要科学分配，及时下派技术人员，面对面的指导，一家一户的服务，解决技术难题，坚决不能因技术问题给农民带来损失，我也希望，更是要求博天糖业在这方面做好本职工作。要抓好以奶牛、大鹅为重点的畜牧业生产。各乡镇要科学分析形势，XX市场形势看好，生产规模扩大的有利时机，采取繁、购、引等多种措施，扩大奶牛存栏量，确保XX年奶牛存栏达到26000头，鲜奶交售量达到3万吨的工作目标顺利实现。同时畜牧局要充分利用国家把机械化榨乳设备纳入国家补贴目录的契机，积极鼓励调动各方面的积极性，建设标准化机械榨乳站，提升鲜奶质量。畜牧局还要做好生猪、奶牛保险政策的落实，以及大鹅生产，生猪入栏和春防、春育、春繁等项工作。要抓好水稻大棚育秧生产工作。XX省已经把实现千亿斤粮食产能工程的“宝”押在水稻上，相关部门要积极工作，确保13万平方米水稻大棚育秧建设如期顺利实现。
三是必须围绕标准化生产抓春耕。坚持把标准化生产贯穿春耕生产全过程，抓好使用优良品种、大机械标准整地、抢抓时间播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键和薄弱环节，进一步提高标准化生产水平。要抓好技术培训。突出四大作物高产栽培技术模式，进一步加大标准化技术培训力度。春耕前全面完成9万人次培训任务，做到平均每户都有高产栽培技术明白人。要抓好物资资金落实。要协调农村信用社、农业银行等涉农金融部门加快贷款发放。与供销、石油等部门加强沟通联系，加快农业生产资料进货下摆，确保供应充足。农机部门提早组织各类农机具检修，3月中旬全部完成机具检修任务。XX市场作用，加快农产品销售变现，保证春耕资金需要。3月底前春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。要抓好种植面积落实。XX市场供求及价格走势信息，XX市场经济规律调整种植结构。尤其是抓住玉米价格高位运行、水稻收购价格提高的有利契机，帮助农民算好效益账，扩大水稻、玉米高产作物种植面积，尽量避免盲目减少大豆面积。3月底前粮食面积、高产作物面积、经济作物面积要全部落实到地块。
四是必须围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业，实现土地规模经营，促进农民增收，其中的关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，加大对新型农民合作组织的组建工作力度，进一步规范、改造提高原有的合作组织，使其充分发挥辐射带动作用。同时，要规范土地流转，促进土地规模经营。
五是必须围绕提高农业基础设施建设水平抓春耕。改变农业的弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。要大力加强水利设施建设。我们要围绕打井、配套、提水、上工程设施做文章，积极争取多方筹集，确保春种抗旱所需。要大力加强农业机械水平建设。积极争取国家购机补贴政策，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各项专用机械。要充分发挥已组建的农机合作的带动作用，切实提高农业生产水平。
三、加强领导，努力为备春耕生产提供组织和服务保障
备春耕生产工作已经在即，抓好这项工作是我们各级干部的责任所在，XX县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农民的立足点出发，扎实地做好各项相关工作，全力以赴推进备春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。十七届三中全会更加明确提出要全面加强对农业和农村工作领导。前一段时间，我们已经对原有的农口所派生出的几个机构进行了重新整合，这样能够使工作职责更加清晰，可以防止职能交叉产生不必要的内耗。农口部门涉及的事务多，任务重，标准高，与各乡镇、各部门之间都有着密切的联系。做好农业和农村工作，包括备春耕生产工作，都需要上下左右紧密配合，通力协作。我们要继续坚持好包乡镇制度，要进一步明确工作职责，包乡领导要迅速行动起来，身体力行地深入基层，与所包乡镇的干部群众一起，研究好今年的备春耕生产工作，真正帮助所包乡解决一两个现实问题。农口各职能部门，都要从备春耕生产的需要出发，在农委的统一协调下开展工作，一定要做到步调一致，行动合拍。
XX市场的监管。XX市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，都直接影响着农业的发展水平。XX市场监管工作，这是政府重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农委、公安、工商、供销、技术监督等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，XX市场。要严格控制高残留农药及除草剂，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时间，农委和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，XX县内对农支持信贷的金融部门，保证农民生产发展所需。信贷资金投放要重点向甜菜种植大户、专业合作社、奶牛养殖户倾斜。金融部门也要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续，加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务。
四是进一步维护农村安定稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时段，我们坚持一手抓备春耕，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。农村的重点问题就是土地纠纷问题，XX县信访会上也强调了，各乡镇一定要负起第一责任，把它妥善解决好，保持备春耕有稳定的形势。各级干部都要做到转变作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，XX县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做过细的宣传和发动工作，真正农民理解我们，信任我们，我们农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们，XX县备春耕生产的序幕已经拉开，农业艰巨的发展任务已经摆在我们面前。XX县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动起来，全面掀起备春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜头一仗。
第三篇：在全县备春耕生产动员会上的讲话
在全县备春耕生产动员会上的讲话
胡 银 波（2009年2月）
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。一年之计在于春。当前，正处于全县各项工作开头起步阶段，各方面的工作千头万绪，全县上下都在谋划新一年的发展，都期盼着新的一年有好的开端。但对于我们依安这样一个以农业产业化为主导的发展县份来讲，最基础的产业就是农业，最根本的工作就是抓基地建设，最紧迫的任务就是抓备春耕，这是我们最大的县情，无论哪一任领导都会毫不松懈地抓这件事情。
过去的一年，我们在农业和农村工作上取得的成绩有目共睹，必须充分肯定，成绩的取得，凝聚了全县上下的智慧和力量，特别是广大基层一线的同志，你们最有发言权，最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的农业农村工作，仍然是全局工作的重中之重，这一点我们丝毫不能动摇；我县农业发展大方向和定位十分准确，我们必须坚定不移；推动现代农业的发展力度，我们必须进一步加大；农业生产多年积累的经验，我们必须深入实践；对农支持服务的各方面政策，我们必须一以贯之；农业发展中的矛盾和问题，我们必须正确面对。也就是说，我们的发展信心，一点儿也不能动摇；我们的工作重心，一点儿也不能偏离；我们的工作干劲，一点儿也不能松懈。这是县委、县政府对农业和农村工作的根本态度，也是对各级组织和广大干部的根本要求。从时间上看，做好今年备春耕生产工作已是当务之急，我们必须集中精力、集中注意力，全力以赴地抓实抓好备春耕生产。下面，我就今年的备春耕生产工作讲三点意见。
一、认清形势，切实增强抓好备春耕生产的责任感和紧迫感 做好农业和农村工作，特别是抓好备春耕生产工作的重要性，不论从讲发展的角度，还是从讲政治的高度，都是举足轻重的，这一点不用说，大家都十分清楚。就今年备春耕生产面临的形势而言，无外乎存在有利和不利两个方面因素。
从有利方面来讲：一是今年的冬雪是近二十年来少有的，今年的春季墒情也一定会好于往年，这对于农业发展来讲是十分有利的，瑞雪兆丰年是古训，也是有科学依据的，这一点不但是增加各级干部信心的重要方面，也是增强全县广大农民群众做好农业生产工作的希望所在。二是国家惠农政策力度全面加大，农民发展农业生产的积极性高涨。今年的中央一号文件再一次提高各类农业补贴的标准，必将有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是今年农业生产资料价格有所下降，农民生产投入相对降低，这对农民扩大生产，提高生产标准都是十分有利的。四是我县一年来的发展现代农业的实践，有了相应的工作基础，积累了一定的工作经验，特别是对四区轮作和模式化栽培进行深入尝试，加上去年秋整地也相对到位，这对今年备春耕生产都是十分有利的。五是今年金融部门恢复对农贷款业务，对农业发展无疑会增添新的支撑力量，农业发展资金紧张问题会得到不同程度的缓解，从今年农业资金的需求上看，缺口明显小于往年。
从不利方面来讲：一是今年受金融危机影响，粮食销售渠道 不畅，价格低糜，农民持粮变现能力相对弱，农民持币量较少，对于发展农业生产不利。二是金融危机的影响已经波及到农业生产领域，特别我县几家龙头企业都不同程度地受到冲击，企业产品滞销，资金周转缓慢，对下一个周期的生产已经产生了不同程度的影响，企业的经营策略都在进行深度调整，尤其是生产规模相对缩减，这些都将直接影响今年的农业生产。三是受金融危机影响，发达地区企业大幅裁员，外出务工农民将形成新一轮返乡潮，这将对加剧土地矛盾进一步推波助澜，近年没能得到妥善解决的土地纠纷问题，也必将出现反弹势头，这对今年农村工作都会产生不小的影响。四是部分干部群众中还存在着盲目乐观思想，以为今年春脖子长，对备春耕不着急，从思想上有放松情绪；还有的乡村干部对工作落实存在畏难情绪，等靠观望思想不同程度存在。
上述有利和不利两方面因素，是今年备春耕生产所面临的最大现实。面对有利的发展机遇，现实要求我们必须奋力抢抓，面对不利的发展因素，我们必须采取有力措施，认真加以应对。做好今年的备春耕生产工作，应该说关系到全县经济发展的大局，关系到县内重点产业发展，关系到广大农民增收，关系到民生事业发展，我们必须认清这一发展形势，切实增强责任感和紧迫感，真正把工作的重心和注意力集中到抓备春耕上来，集中到谋划新一年农业和农村发展上来。要深入总结好过去一年的工作得失，认真汲取经验教训，找准新一年工作定位，选准突破口和着力点，为创造性地开展工作做好思想和行动上的充分准备。
二、突出重点，迅速掀起以重点产业基地建设为核心的备春 耕生产高潮
按照“春耕生产投入有增加、种植面积不减少、重点产业有突破、粮食生产不滑坡”的要求，2009年备春耕生产我们要做到“五个必须”。
一是必须围绕争取和落实上级政策抓备春耕。国家扩大内需等一系列政策，特别是扶持三农发展的政策都在实施中，如果争取到相关政策，就会对我县的农业生产发挥重大的推动作用。同时，2009年我省确定了八大经济区和十大工程建设，这都有相应支持政策，我们去年年末已经储备了一些涉农项目，为此，各部门都要加强对上沟通与协调，努力争取项目资金，并投入今年的农业生产。我们还要严格落实国家各项惠农政策，做到不折不扣。任何部门和乡镇，决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，还要确保把各项补贴资金用在刀刃上，推动农业生产水平整体提高。
二是必须围绕突出产业化基地建设这条主线抓备春耕。龙头企业是县域经济发展的重要支撑，产业化基地建设是龙头企业的第一车间，能否抓好产业基地建设，关乎县域经济发展，关乎产业化链条的延伸，为此，各乡镇要把甜菜生产放在首要位置。关于甜菜生产2009年要做到“三个不能”。既：时间不能晚、标准不能低、技术不能弱。所谓时间不能晚，就是在3月底纸筒甜菜墩土扣棚必须完成，4月5日前播种浇水必须结束，5月1日启动纸筒甜菜移栽，5月10日前必须完成移栽。所谓标准不能低，要体现在两个方面，既要严格按纸筒甜菜种植技术规程操作，降低空筒率，育出强苗壮苗，又要确保亩保苗株数在5000株，从而实现增产增效目标。所谓技术不能弱，就是博天糖业要科学分配和 下派技术人员，面对面地指导，一家一户地服务，努力解决技术难题，坚决不能因技术问题给农民带来损失。要抓好以奶牛、大鹅为重点的畜牧业生产。各乡镇要科学分析形势，紧紧抓住摇篮乳业市场形势看好、生产规模扩大的有利时机，采取繁、购、引等多种措施，扩大奶牛存栏量，要确保2009年奶牛存栏达到2.6万头，鲜奶交售量达到3万吨的工作目标顺利实现。同时，畜牧局要充分利用国家把机械化榨乳设备纳入补贴目录的契机，积极鼓励调动各方面的积极性，推动标准化机械榨乳站建设，从而进一步牵动奶牛生产。要抓好生猪、奶牛保险政策的落实，还要抓好大鹅生产、生猪入栏和春防、春育、春繁等项工作。要抓好水稻大棚育秧生产工作。全省已经把实现千亿斤粮食产能工程的“宝”押在水稻上，相关部门和重点乡镇要积极工作，必须确保13万平方米水稻大棚育秧建设如期顺利完成。
三是必须围绕标准化生产抓备春耕。要坚持把标准化生产贯穿备春耕生产全过程，抓好使用优良品种、大机械标准整地、抢抓时间播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键和薄弱环节，进一步提高标准化生产水平。要抓好技术培训。突出四大作物高产栽培技术模式，进一步加大标准化技术培训力度。春耕前要完成9万人次培训任务，做到户户都有高产栽培技术明白人。要抓好物资资金落实。要协调农村信用社、农业银行等涉农金融部门加快贷款发放。与供销、石油等部门加强沟通联系，加快农业生产资料进货下摆，确保供应充足。农机部门提早组织各类农机具检修，3月中旬全部完成机具检修任务。同时，要充分发挥各经营主体闯市场作用，加快农产品销售变现，保证春耕资金需要。3月底前春 耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。要抓好种植面积落实。及时向农民通报农产品市场供求及价格走势信息，引导农民尊重市场经济规律调整种植结构。尤其是抓住玉米价格高位运行、水稻收购价格提高的有利契机，帮助农民算好效益账，扩大水稻、玉米高产作物种植面积，尽量避免盲目减少大豆面积。3月底前粮食面积、高产作物面积、经济作物面积要全部落实到地块。
四是必须围绕提高农业生产组织化程度抓备春耕。发展现代农业，实现土地规模经营，促进农民增收，其中的关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，加大对新型农民合作组织的组建工作力度，进一步规范、改造提高原有的合作组织，使其充分发挥辐射带动作用。同时，要进一步规范土地流转，紧紧依靠土地流转中心和站所，加快土地流转的市场化进程，逐步建立科学的土地流转流程，不断促进土地实现规模经营。
五是必须围绕提高农业基础设施建设水平抓备春耕。改变农业的弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。要大力加强水利设施建设。我们要围绕打井、配套、提水、上工程设施来大做文章，争取多方筹资，确保春种和抗旱所需。要大力加强农业机械水平建设。积极争取国家购机补贴政策，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建的农机合作的带动作用，切实提高农业生产水平。
三、加强领导，努力为备春耕生产提供组织和服务保障 备春耕生产工作已经在即，抓好这项工作是我们各级干部的 责任所在，我们必须从县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发，扎实地做好相关工作，全力以赴推进备春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。十七届三中全会更加明确提出要全面加强对农业和农村工作的领导。前一段时间，我们已经对原有的农口几个机构进行了重新整合，这样能够使工作职责更加清晰，可以防止职能交叉产生不必要的内耗。农口部门涉及的事务多，任务重，标准高，与各乡镇、各部门之间都有着密切的联系。做好农业和农村工作，包括备春耕生产工作，都需要上下左右紧密配合，通力协作。我们要继续坚持好县领导包乡镇制度，要进一步明确工作职责，包乡领导要迅速行动起来，身体力行地深入基层，与所包乡镇的干部群众一起，研究和谋划好今年的备春耕生产工作，真正帮助所包乡镇解决农业生产的现实问题。农口各职能部门，都要从备春耕生产的需要出发，在农委的统一协调下开展工作，一定要做到步调一致，行动合拍。
二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管工作，这是政府重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农委、公安、工商、供销、技术监督等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段，农委和各乡镇要紧跟农民的需 要，算好需求量，积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门，保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向甜菜种植大户、专业合作社、奶牛养殖户倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务。
四是进一步维护农村安定稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓备春耕，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。农村的重点问题就是土地纠纷问题，这一点我在全县信访会上也强调了，各乡镇一定要负起第一责任，把它妥善解决好，保持备春耕有稳定的形势。各级干部都要做到转变作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，把县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做过细的宣传和发动工作，真正让农民理解我们，信任我们，这样，全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们，全县备春耕生产的序幕已经拉开，农业艰巨的发展任务已经摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动起来，全面掀起备春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜这第一仗。
第四篇：在全镇春耕生产动员会上的讲话(定稿)
坚定信心真抓实干
努力开创二工镇农业工作新局面
——在全镇春耕生产动员会上的讲话
马新伟
（2011年4月10日）
同志们：
今天会议的主要任务是：认真贯彻落实市委六届十三次会议和市农业农村工作会精神，分析今年春耕形势，安排和部署当前春耕生产工作。动员全镇各族干部群众，进一步统一思想，明确目标，坚定信心，真抓实干，为夺取我镇今年的农业生产丰收打下坚实基础。下面我就今年春耕生产讲几点意见。
一、准确把握今年春耕生产形势
今年是“十二五”开局之年，是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年，做好今年农业工作意义十分重大。春耕是一年中季节性很强的关键时节，是全年农业生产的基础环节，是我镇能否实现夺取农业增产增收首要时节。小春作物的田间管理，特别是以小麦条锈病为主的病虫防治和适时的肥水管理直接关系到小麦生产目标的完成，大春作物的播栽直接影响全年粮食生产和农民增收。抓好了春耕生产，就抓住了全年农业发展的关键，就把握了全年农业生产的主动权。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识抓好当前春耕生产的重要性，准确把握今年春耕生产形势，切实增强抓好春耕生产的主动性。
今年春耕有利方面：一是今年的冬雪充足，春季墒情也 —1—
一定比较好，这对于农业发展来讲是十分有利的，广大干部群众要增强丰收增产的信心。二是国家惠农政策力度的加大及农产品价格的升高，有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是辽宁援建给塔城市发展带来前所未有的机遇，百姓为建设美好家乡干劲十足。
今年春耕不利方面：一是部分农业生产资料价格偏高，增大了生产成本，可能挫伤部分农民投入农业生产的积极性。二是少数村干部对春耕动员重视不够，总认为村民自己知道安排春耕，不需要动员；三是少数机关站所干部工作作风不深入，对春耕生产指导不力，技术指导不到位，先进适用技术推广缓慢；此外，春季气温波动大，因“倒春寒”造成霜冻的威胁也不可小视。
总之，我们要正确分析和把握当前春耕生产形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感，坚决打好春耕生产这一仗，为实现全年农业稳定发展、农民持续增收打下坚实的基础。
二、着力抓好春耕生产各项工作
一年之计在于春，各村、各站所要紧急行动起来，加大工作落实力度，周密部署，精心组织，全面抓好春耕生产各项工作。
一要抓好春耕资金和农资准备工作。春耕备耕期间也是农民资金需求量最大的时段，各村队要积极协调信用社做好农贷资金发放工作，为农民春耕生产提供资金支持。各村队干部要积极动员村民及时购置种子、化肥、薄膜等农资，购置农资市要认准正规的农资销售点，防止买到假冒伪劣农资，影响今年一年的收成。
二要抓好小麦病虫防治和田间管理。各村务必扎实抓好
以条锈病为重点的小麦病虫防治和以肥水为重点的田间管理。一要加强监测预警。在组织技术力量对条锈病常发区、易发区、重发区进行重点检查。二要开展万亩高产示范区创建活动，充分发挥镇涉农站所、村队专业合作组织的作用，提高组织化和专业化程度，确保高产丰收。
三要抓好特色经济农业发展。要坚持一手抓粮食等主要农产品的生产，一手抓特色经济农业发展，促进农民增收。做好“蔬菜、林果业、畜牧业”三大基地建设。按照标准化、园区化、精品化、产业化的要求，我镇要毫不动摇地走外向型设施农业的发展道路，扩大蔬菜基地建设。本着以点带面的发展思路，发展庭院经济相辅的方式，建设特色林果业基地。加大牲畜品种改良力度。全力抓好以冷配为主的品种改良工作。通过优化牲畜品种，提升养殖效益，推进畜牧也基地建设。通过特色经济农业发展，促进农业多层面增产，农民多渠道增收。
四要抓好科技推广工作。各村要切实把依靠科技提高单产、提高品质、提高效益作为农业生产的重大措施，进一步加大农业科技推广力度。一要抓好培训指导。在培训上要围绕粮食、蔬菜、林果业、畜牧业等主导、特色产业和适于推广的先进技术为主要内容来展开，采取开培训班、开现场会，科技示范户、农村经纪人现身说法等方式开展培训，切实发挥先进典型的示范带动作用，提高培训效果。同时要派出技术人员，进村入户到田，进行技术指导和服务，解决技术难题。二要搞好示范带动。要以万亩高产示范区创建、测土配方施肥等项目为载体，抓好示范区建设，从而带动周围百姓生产积极性。三要创新推广机制。涉农部门要加强协作、密
切配合，领导实行包片指导，农技人员包户联系、分区域包片落实。
五是抓好春耕的农机工作和安全生产工作。农机管理站要深入到各村，对春耕春播机械进行检修、保养和调试，并做好技术指导，保证农机技术应用到位率，保证农机具以良好的技术状态投入到春耕生产。与此同时要加大对广大农机驾驶员和操作手安全教育，在要求其在安全驾驶操作的前提下提高耕种质量。
六是抓好帮助贫困户春耕备耕的工作。一些贫困农户在今年的春耕生产中面临较大困难。各村队要在调查摸底的基础上，区别对待，分类指导，积极组织村干部和党员包扶贫困户，确保每个贫困户都能种上地、种好地。对确实无力种地的，要通过采取土地流转等方式承包出去，引导他们外出务工或就地从事二、三产业。
三、切实加强春耕生产及农业农村工作的组织领导 农业农村各项工作任务繁重，各村队、站所要认真贯彻党委、政府的决策部署，切实加强对春耕生产的组织领导，统筹抓好农业农村各项工作。
一要强化组织领导。这次会议后，各村干部要对抓好春耕生产进行认真研究，成立各村的春耕生产领导小组，负责安排部署全村的春耕生产。各站所要进一步转变工作作风，带着对农民群众的深厚感情，花更多的精力深入基层，切实解决好农民群众最盼望、最急需、反映最强烈的突出问题，把春耕生产各项措施组织好、落实好。
二要强化政策落实。对出台各项的惠农政策，各村领导、各站所干部一定要深入学习、深刻理解、认真贯彻，积极宣
传。要把政策交到农民手里，让他们了解掌握粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补、最低保护价收购等一系列惠农政策的具体内容。要加强监督检查，确保政策执行不走样，给农民的实惠不“缩水”，以此保护和调动农民的生产积极性。
三要强化协调配合。各村队和站所要进一步强化大局意识、责任意识、服务意识，各司其职，加强配合，形成支农助农的合力，打好春耕生产总体战。农业技术推广站要组织动员农民群众全力抓好小麦病虫害防治和新品种、新技术推广工作；水管所要进一步做水资源调度与管理，确保春灌用水；财政所要抓好政策性资金的按时足额拨付；林业站要协调好对村民的树苗供应工作；兽医站要切实做好重大动物疫病的集中免疫、疫情监测预警和重大疫情的应急处置；农机站要切实做好相关农机审验工作、驾驶员复训工作、新机械机具的示范、推广和供应工作。各部门要各司其职、相互协调、相互配合，确保春耕生产顺利进行。
四要维护村队稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各村队、站所干部要做到转变作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止强养强种，违背农民种养意愿的现象发生，确保春耕时期村队和谐稳定。
同志们，今年春耕生产的工作思路已经清晰，各村队、各站所一定要按照党委、政府的安排部署开展春耕生产和农业农村各项工作，努力开创我镇农业稳定增产、农民持续增
收，经济社会又好又快发展的新局面。
第五篇：关于备春耕生产工作方案
关于备春耕生产工作方案
为深入贯彻落实中央农村工作会议、省委十届八次会议以及市、县关于农村工作会议精神，进一步做好疫情防控和春季农业生产工作，做到两手抓、两不误，高标准、高质量地完成备春耕工作，为实现全年的粮食生产工作目标打下坚实基础，特制定本方案。
一、总体思路及目标
1.总体思路。全面落实中央农村工作会议精神，牢牢把握住粮食安全主动权，牢固树立抓好备春耕生产的责任感和紧迫感，敢于作为，科学作为，坚持疫情防控与备春耕工作两不误，早动员早安排早落实，强化惠农政策落实、绿色技术推广、资金物质筹备、新职农民培训、农资市场监管，在积极做好疫情防控的同时，统筹推进当前备耕生产各项工作，为完成全年粮食生产工作开好局起好步。
2.工作目标。一是稳定粮食种植面积。粮食作物种植面积稳定在47万亩左右。二是粮食产量稳中有升。正常年景，实现粮食总产基本稳定在上年水平（3.55亿斤），力争超过上年。
二、主要任务
1.全力稳定粮食生产。认真贯彻新形势下国家粮食安全战略的总体部署，全面贯彻落实农业支持保护补贴等强农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，克服东部山区耕地质量不优，多发低温冷害，多种经济作物占比较大的不利因素，引导农民大力发展粮食生产，努力确保粮食作物播种面积基本稳定，巩固提升粮食产能，科学引导农民确定种植方向，落实种植计划，确保粮食面积不减少，产能不下降。积极引导农民调整优化种植结构，在稳定玉米、水稻主粮作物面积，大力发展鲜食玉米生产，扩大鲜食玉米多品种订单种植面积；重点提升水稻品质，加强食味性好、产量高的优质稻谷品种推广；因地制宜发展优质大豆生产，努力提升大豆产能，保障优质食用大豆供给。
2.落实备春耕生产资金。组织农民抓紧筹集备耕资金，引导农民适时售粮变现，提高农民自我筹集资金能力。积极推动粮食收购销售，配合相关部门组织农民适时售粮变现。积极协调推动银信部门加快放贷，及时纾解备耕资金的放贷工作，农民随贷随放，解决备春耕资金缺口，全力满足备耕生产需要。鼓励农民积极投资农业保险，做到应保尽保，努力实现助增产、稳收入、保民安。
3.抓好备春耕物资准备。做好市场调查，了解种子、农药、化肥等农资生产企业，经营门店的生产情况，及时掌握农资品种、数量等货源信息，指导做好余缺调剂，确保农资供应充足。加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。及时发布种子、肥料、农药、农膜等市场信息，帮农民分析农资价格走势，引导农民适时备足各类春耕生产物资，确保春耕前农资全部入户。
4.搞好农机作业准备。充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用，动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等，确保农机具和机手以良好的状态投入生产。指导农民适时落实保护性耕作任务，做到面积落实到户，技术指导到人。合理调剂调配作业机具，开展跨区作业服务，对疫情防控用工紧张地区，要组织各类新型经营主体及社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务。
5.开展技术指导服务。及时组织专家制定分区域、分作物技术指导意见，利用好广播电视、网络微信等手段，开展在线培训、在线指导、在线答疑。关键农时和农民急需之时，在做好疫情防控的前提下，组织农技人员进村入户开展实地指导。
6.落实重大技术推广。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续开展化肥、农药减量行动，推动化肥、农药利用率达到40%以上，大力推广机械化耕、种、收全程作业，做到“一控两减三基本”的绿色、有机、高效的保护性生态农业。重点抓好保护性耕作、测土配方施肥、生物防螟和飞防作业统防统治等绿色高质高效技术示范推广，提高农产品质量和效益。
7.加强农资市场监管。各相关单位不等不靠、主动作为，严格落实农资监管责任，开展春季农资打假专项整治行动。采取合理方式和有效措施，积极向农资生产经营业户宣传相关法律法规，引导企业守法经营。狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强重点企业、重点市场、重点产品监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。要针对当前网上直销、电话订购等营销数量可能增多的特殊形势，研究加强农资监管的有效途径，杜绝发生坑农害农事件。
8.狠抓防灾减灾措施落实。加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早发布预警信息。组织专家制定有效应对灾害的防范措施，推进科学防灾，重点防“倒春寒”，做好抗涝防旱准备。
9.及时做好农情调度。各相关科室要高度重视农情调度工作，落实专门人员，健全工作网络，畅通信息渠道，借助电话、网络等通讯方式，把握时间节点，按照时限要求，及时统计上报资金物资筹集储备、农资市场价格、下摆入户进度、粮食销售变现等备春耕进展情况，做好情况分析，提出意见建议，要及时解决备春耕中发现的问题，重大问题要立即通报，为各级政府及时掌握备春耕形势、分析研判存在问题、科学制定应对措施提供决策依据。
三、工作措施
1.强化组织推动。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站、农业农村局直属事业单位要立足部门职能，切实担负起抓好备春耕生产的主体责任，坚持一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制，明确粮食作物稳产、丰产的目标，消除麻痹懈怠思想和畏难情绪，加强调查研究，组织专业技术人员，综合分析和科学研判农业生产形势及发展趋势，提前谋划应对措施，做到早安排早落实，确保全年粮食丰收。
2.强化指导服务。各乡镇综合服务中心、经开区农业技术服务站要组织技术人员，在关键农时季节，深入生产第一线，进村入户，切实帮助农民解决科学选购农资中存在的实际问题，充分利用广播电视、网络微信、“12316”、“12582”专家热线及智农通APP等手段，组织开展在线指导、在线答疑，要加强对合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体的培训，示范带动小农户提高生产技术水平。要快速应对气象灾害的发生，第一时间到现场研判，指导农民采取有效措施，确保春耕春种适时科学开展。
3.强化政策支撑。利用好国家、省对粮食作物生产者补贴政策，加大宣传力度，稳定粮食种植面积，合理调整产业结构，强化耕地保护、主推优良品种和采用新技术推广、加大品牌营销及市场化收购等方面，促进粮食作物高质量、可持续发展。
4.强化部门协作。要加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，密切关注重大天气变化过程，及时掌握灾害性天气信息，掌握气象灾害的发生和扩展动态，推进土壤墒情信息共享，适时发布水旱灾害预警信息。在关键农时和气象灾害多发期，组织有关部门和专家对适时春耕春种进行会商研判，保证春耕春种适时完成。
5.强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和抖音、快手短视频等新兴媒体平台，宣传国家粮食生产政策、新品种以及绿色高质高效技术应用情况，引导广大民众树立正确的粮食安全意识，促进新品种、新技术等先进科研成果尽快转化为生产力，大力宣传各地粮食生产的好经验、好措施、好典型，为夺取粮食丰收营造良好的舆论氛围。
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