在经济工作暨春耕生产动员会上的讲话（精选五篇）

第一篇：在经济工作暨春耕生产动员会上的讲话

在经济工作暨春耕生产动员会上的讲话

同志们：

这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是：深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市经济工作会议精神，安排部署今年经济工作，动员组织全镇上下，忠实践行“三个代表”，牢牢把握发展这个第一要务，按照市七届二次人代会、镇十五届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，大力调整农村产业结构，努力发展“两品一游”城郊型特色农业，积极拓宽致富渠道，推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。

刚才，*镇长对2004年全镇农业和农村工作进行了总结，并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神，结合××镇实际对2005年全镇工作做了安排部署，请各村、各单位紧密结合各自的工作实际，切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导，以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机，把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标，大力推进经济结构调整，促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展，努力推进城乡一体化建设，全面落实好党在农村的各项方针政策，确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作，时时想在心上、抓在手上，落实到实际工作之中，为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩，做出新贡献。在此，我谈几点体会：

第一，正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来，××镇经过积极探索和实践，立足资源，充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路，以肉羊胚胎移殖中心建设为重点，大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明，这些思路和举措是符合我镇实际的，得到了全镇上下的认可，形成了共识，必须坚定不移地按照这个路子走下去。

第二，以项目建设为载体，借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节，没有项目就没有投入，没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键，全力开展招商引资，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户，××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明，抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，我们必须持之以恒地抓下去。

第三，埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来，由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风，围绕既定的发展思路和奋斗目标，对制定了的措施，确定了的目标，看准了的事情、选准了的路子，用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄，抓就抓住，干就干成，才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望，在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。

第四，完善体制，创新机制，营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中，我们坚持以大局为重，以事业为重，把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向，在全镇上下形成了奋发有为的领导层，为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本，通过落实目标责任，大力营造优良的创业环境，努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境，才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来，为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。

目前，千方百计增加农民收入，是我镇现阶段工作的根本任务，要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点，我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展，确保农民收入的快速增长，全面提高农民生活水平，必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，加强党的执政能力，努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。

（一）加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则，进一步发挥镇村党组织的领导核心作用，集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题，有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，增强工作合力，不断提高执政能力和领导水平。

（二）加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。把以学习贯彻“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动不断引向深入，不断加强思想政治建设，树立正确的政绩观和亲民爱民为民的群众观。以“让人民高兴，让党放心”活动、形势任务教育活动和干部思想作风讲评等活动为抓手，进一步推进领导班子思想政治建设，做到勤政、廉政、优政。要不断加大党员干部的教育培训力度，认真实施党员教育“五个一”工程，加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设，认真开展干部“双下乡”活动，增强党员干部做好农业和农村工作的本领，使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。

（三）加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手，继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动，继续加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断提高农村基层党建的整

体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时，实现党建工作的全覆盖，不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入开展党员先进性教育活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固和增强党在农村的执政基础。

（四）加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持党要管党、从严治党，坚决查处各种违纪违法案件，纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加强对领导干部的监督，加强基层党风廉政建设，积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制，落实党风廉政建设责任制，使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念，弘扬求真务实的工作作风，按照为民、求实、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落实上，目标放在出成效上。

今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开，全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动，力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高，做到学习工作两不误、两促进。

同志们，今年的工作目标和重点任务已经确定，我们一定要以十六届四中全会精神为指针，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作，为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶，农民增收再创新业绩而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：在全镇春耕生产动员会上的讲话(定稿)

坚定信心真抓实干

努力开创二工镇农业工作新局面

——在全镇春耕生产动员会上的讲话

马新伟

（2011年4月10日）

同志们：

今天会议的主要任务是：认真贯彻落实市委六届十三次会议和市农业农村工作会精神，分析今年春耕形势，安排和部署当前春耕生产工作。动员全镇各族干部群众，进一步统一思想，明确目标，坚定信心，真抓实干，为夺取我镇今年的农业生产丰收打下坚实基础。下面我就今年春耕生产讲几点意见。

一、准确把握今年春耕生产形势

今年是“十二五”开局之年，是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年，做好今年农业工作意义十分重大。春耕是一年中季节性很强的关键时节，是全年农业生产的基础环节，是我镇能否实现夺取农业增产增收首要时节。小春作物的田间管理，特别是以小麦条锈病为主的病虫防治和适时的肥水管理直接关系到小麦生产目标的完成，大春作物的播栽直接影响全年粮食生产和农民增收。抓好了春耕生产，就抓住了全年农业发展的关键，就把握了全年农业生产的主动权。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识抓好当前春耕生产的重要性，准确把握今年春耕生产形势，切实增强抓好春耕生产的主动性。

今年春耕有利方面：一是今年的冬雪充足，春季墒情也 —1—

一定比较好，这对于农业发展来讲是十分有利的，广大干部群众要增强丰收增产的信心。二是国家惠农政策力度的加大及农产品价格的升高，有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是辽宁援建给塔城市发展带来前所未有的机遇，百姓为建设美好家乡干劲十足。

今年春耕不利方面：一是部分农业生产资料价格偏高，增大了生产成本，可能挫伤部分农民投入农业生产的积极性。二是少数村干部对春耕动员重视不够，总认为村民自己知道安排春耕，不需要动员；三是少数机关站所干部工作作风不深入，对春耕生产指导不力，技术指导不到位，先进适用技术推广缓慢；此外，春季气温波动大，因“倒春寒”造成霜冻的威胁也不可小视。

总之，我们要正确分析和把握当前春耕生产形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感，坚决打好春耕生产这一仗，为实现全年农业稳定发展、农民持续增收打下坚实的基础。

二、着力抓好春耕生产各项工作

一年之计在于春，各村、各站所要紧急行动起来，加大工作落实力度，周密部署，精心组织，全面抓好春耕生产各项工作。

一要抓好春耕资金和农资准备工作。春耕备耕期间也是农民资金需求量最大的时段，各村队要积极协调信用社做好农贷资金发放工作，为农民春耕生产提供资金支持。各村队干部要积极动员村民及时购置种子、化肥、薄膜等农资，购置农资市要认准正规的农资销售点，防止买到假冒伪劣农资，影响今年一年的收成。

二要抓好小麦病虫防治和田间管理。各村务必扎实抓好

以条锈病为重点的小麦病虫防治和以肥水为重点的田间管理。一要加强监测预警。在组织技术力量对条锈病常发区、易发区、重发区进行重点检查。二要开展万亩高产示范区创建活动，充分发挥镇涉农站所、村队专业合作组织的作用，提高组织化和专业化程度，确保高产丰收。

三要抓好特色经济农业发展。要坚持一手抓粮食等主要农产品的生产，一手抓特色经济农业发展，促进农民增收。做好“蔬菜、林果业、畜牧业”三大基地建设。按照标准化、园区化、精品化、产业化的要求，我镇要毫不动摇地走外向型设施农业的发展道路，扩大蔬菜基地建设。本着以点带面的发展思路，发展庭院经济相辅的方式，建设特色林果业基地。加大牲畜品种改良力度。全力抓好以冷配为主的品种改良工作。通过优化牲畜品种，提升养殖效益，推进畜牧也基地建设。通过特色经济农业发展，促进农业多层面增产，农民多渠道增收。

四要抓好科技推广工作。各村要切实把依靠科技提高单产、提高品质、提高效益作为农业生产的重大措施，进一步加大农业科技推广力度。一要抓好培训指导。在培训上要围绕粮食、蔬菜、林果业、畜牧业等主导、特色产业和适于推广的先进技术为主要内容来展开，采取开培训班、开现场会，科技示范户、农村经纪人现身说法等方式开展培训，切实发挥先进典型的示范带动作用，提高培训效果。同时要派出技术人员，进村入户到田，进行技术指导和服务，解决技术难题。二要搞好示范带动。要以万亩高产示范区创建、测土配方施肥等项目为载体，抓好示范区建设，从而带动周围百姓生产积极性。三要创新推广机制。涉农部门要加强协作、密

切配合，领导实行包片指导，农技人员包户联系、分区域包片落实。

五是抓好春耕的农机工作和安全生产工作。农机管理站要深入到各村，对春耕春播机械进行检修、保养和调试，并做好技术指导，保证农机技术应用到位率，保证农机具以良好的技术状态投入到春耕生产。与此同时要加大对广大农机驾驶员和操作手安全教育，在要求其在安全驾驶操作的前提下提高耕种质量。

六是抓好帮助贫困户春耕备耕的工作。一些贫困农户在今年的春耕生产中面临较大困难。各村队要在调查摸底的基础上，区别对待，分类指导，积极组织村干部和党员包扶贫困户，确保每个贫困户都能种上地、种好地。对确实无力种地的，要通过采取土地流转等方式承包出去，引导他们外出务工或就地从事二、三产业。

三、切实加强春耕生产及农业农村工作的组织领导 农业农村各项工作任务繁重，各村队、站所要认真贯彻党委、政府的决策部署，切实加强对春耕生产的组织领导，统筹抓好农业农村各项工作。

一要强化组织领导。这次会议后，各村干部要对抓好春耕生产进行认真研究，成立各村的春耕生产领导小组，负责安排部署全村的春耕生产。各站所要进一步转变工作作风，带着对农民群众的深厚感情，花更多的精力深入基层，切实解决好农民群众最盼望、最急需、反映最强烈的突出问题，把春耕生产各项措施组织好、落实好。

二要强化政策落实。对出台各项的惠农政策，各村领导、各站所干部一定要深入学习、深刻理解、认真贯彻，积极宣

传。要把政策交到农民手里，让他们了解掌握粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补、最低保护价收购等一系列惠农政策的具体内容。要加强监督检查，确保政策执行不走样，给农民的实惠不“缩水”，以此保护和调动农民的生产积极性。

三要强化协调配合。各村队和站所要进一步强化大局意识、责任意识、服务意识，各司其职，加强配合，形成支农助农的合力，打好春耕生产总体战。农业技术推广站要组织动员农民群众全力抓好小麦病虫害防治和新品种、新技术推广工作；水管所要进一步做水资源调度与管理，确保春灌用水；财政所要抓好政策性资金的按时足额拨付；林业站要协调好对村民的树苗供应工作；兽医站要切实做好重大动物疫病的集中免疫、疫情监测预警和重大疫情的应急处置；农机站要切实做好相关农机审验工作、驾驶员复训工作、新机械机具的示范、推广和供应工作。各部门要各司其职、相互协调、相互配合，确保春耕生产顺利进行。

四要维护村队稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各村队、站所干部要做到转变作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止强养强种，违背农民种养意愿的现象发生，确保春耕时期村队和谐稳定。

同志们，今年春耕生产的工作思路已经清晰，各村队、各站所一定要按照党委、政府的安排部署开展春耕生产和农业农村各项工作，努力开创我镇农业稳定增产、农民持续增

收，经济社会又好又快发展的新局面。

第三篇：在2010年全县备春耕生产动员会上的讲话

在2010年全县备春耕生产动员会上的讲话

同志们：

XX县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。一年之计在于春。当前，XX县各项工作开头起步阶段，各方面的工作都千头万绪，XX县上下都在谋划新一年的发展，都在期盼着新的一年有一个好的开端。但对于我们**XX县份来讲，最基础的产业就是农业，最根本的工作就是抓基地建设，最紧迫的任务就是抓备春耕，XX县情，无论哪一任领导都会毫不松懈地抓这件事情。过去的一年，我们在农业和农村工作上取得的成绩是有目共睹的，必须充分肯定，XX县上下的智慧和力量，特别是广大基层一线的同志，你们最有发言权，最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的农业农村工作，仍然是我们全局工作的重中之重，这一点我们丝毫不能动摇；XX县农业发展大方向和定位十分准确，我们必须坚定不移；发展现代农业的步伐，我们必须全面加快；农业生产多年积累的经验，我们必须深入实践；对农支持服务的各方面政策，我们必须一以贯之；农业发展中的矛盾和问题，我们必须正确面对。也就是说，我们的发展信心一点儿也不能动摇，我们的工作重心一点儿也不能偏离，我们的工作干劲一点儿也不能松懈。XX县委、县政府对农业和农村工作的根本态度，也是对各级组织和广大干部的根本要求。从时间上看，做好今年的备春耕生产工作已是当务之急，我们必须集中精力、集中注意力，全力以赴地抓实抓好。下面，我就做好今年的备春耕生产工作讲三点意见。

一、认清形势，切实增强抓好备春耕生产的责任感和紧迫感

做好农业和农村工作，特别是抓好备春耕生产工作的重要性，不论从讲发展的角度，还是从讲政治的高度，都是举足轻重的，这一点不用说，大家也是十分清楚的。就今年备春耕生产在临的形势而言，无外乎面临着有利和不利的两方面因素。

从有利方面来讲：一是今年的冬雪是近二十年来的少有的，今年的春季墒情也一定会好于往年，这对于农业发展来讲是十分有利的，瑞雪兆丰年，这是古训，也是科学，这一点不但是增加各级组织和干部信心的重要一点，XX县广大农民群众做好农业生产工作信心所在。二是国家惠农政策力度的全面加大，农民发展农业生产的积极性高涨。今年的中央一号文件再一次提高各类农业补贴的标准，必将有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是今年农业生产资料价格有所下降，农民生产投入相对降低，这对农民扩大生产，提高生产标准都是十分有利的。XX县一年来的发展现代农业的实践，有了一定的工作基础，积累了相应的工作经验，特别是对四区轮作和模式化栽培有了实践经验，加上去年秋整地也相对到位，这对今年春耕生产都是十分有利的。五是今年金融部门恢复对农贷款业务，对农业发展无疑会增添支撑力量，农业发展资金紧张问题会得到不同程序的缓解，从今年农业资金的需求上看缺口明显小于往年。

从不利方面来讲：一是今年受金融危机影响，粮食销售渠道不畅，价格低糜，农民持粮变现能力相对弱，持币量较少，对于发展农业生产不利。二是金融危机的影响已经波及到农业生产领域，XX县几家龙头企业都不同程度地受到冲击，企业产品滞销，资金周转慢，对下一个周期的生产都产生了不同程度的影响，企业的经营策略都进行了深度调整，尤其是生产规模相对缩减，这些都将直接影响今年的农业生产。三是受金融危机影响，发达地区企业

大幅裁员，外出务工的农民工将形成新一轮返乡潮，这必将对加剧土地矛盾推波助澜，近年没能得到妥善解决土地纠纷问题也必将出现反弹势头，这对今年农村工作都会产生不小的影响。四是干部群众中存在着盲目乐观思想，以为今年春脖子长，对备春 耕不着急，从思想上有放松情绪。还有一部分乡村干部对工作落实存在畏难情绪，等靠观望思想不同程度存在。

上述有利和不利两方面因素，是今年备春耕生产所面临的最大现实，面对有利的发展机遇，我们必须奋力抢抓，面对不利的发展因素，我们必须采取有力措施，认真加以应对。做好今年的备春耕生产的工作，XX县经济发展的大局，XX县内重点产业发展，关系到广大农民增收的现实，关系到整个社会民生事业的发展，我们必须认清这一发展形势，振奋精神，切实增强责任感和紧迫感，真正把工作的重心和注意力集中到抓备春耕上来，集中到谋划新一年农业和农村发展上来，深入总结过去一年的工作得失，认真汲取经验教训，找准新一年工作定位，XX县发展的现实，选准新的突破口和着力点，为创造性地开展工作做好充分的思想和行动上的准备。，二、突出重点，迅速掀起以重点产业基地建设为核心的春耕生产高潮

按照确保春耕生产投入有增加，种植面积不减少，重点产业有突破，粮食生产不滑坡的要求，XX年的春耕生产要做到“五个必须，五个围绕和五抓”。

一是必须围绕争取和落实上级政策抓春耕。XX年，XX省确定了八大经济区和十大工程建设，我们在去年年末已经储备了一些涉农项目，各部门要积极对上沟通，争取项目资金，用于春耕生产。我们要严格执行落实国家各项惠农政策，抓好落实，任何部门，任何乡镇决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，切实把春耕生产补贴资金用在刀刃上。

二是必须围绕突出产业化基地建设这条主线抓春耕。XX县域经济发展的支撑，产业化基地建设是龙头企业的第一车间，能否抓好产业基地建设，XX县域经济发展，关乎产业化链条的延伸，为此，各乡镇要把甜菜生产放在首要位置。关于甜菜生产XX年要做到“四个不能”。既：时间不能晚、标准不能低、面积不能少、技术指导不能差。所谓时间不能晚，就是在3月底纸筒甜菜墩土扣棚必须完成，4月5日前播种浇水必须结束，5月1日启动纸筒甜菜移栽，5月10日前必须完成移栽。所谓标准不能低，要体现在两个方面，要严格按纸筒甜菜种植技术规程操作，降低空筒率，育出强苗壮苗。要确保亩保苗株数在5000株，切实实现靠群体增产，增加效益的工作目标。所谓面积不能少，XX县政府下达的指导性生产计划，各乡镇要不折不扣的完成，保证绿色面积、保证交售量。所谓技术指导不能差，就是龙头企业要科学分配，及时下派技术人员，面对面的指导，一家一户的服务，解决技术难题，坚决不能因技术问题给农民带来损失，我也希望，更是要求博天糖业在这方面做好本职工作。要抓好以奶牛、大鹅为重点的畜牧业生产。各乡镇要科学分析形势，XX市场形势看好，生产规模扩大的有利时机，采取繁、购、引等多种措施，扩大奶牛存栏量，确保XX年奶牛存栏达到26000头，鲜奶交售量达到3万吨的工作目标顺利实现。同时畜牧局要充分利用国家把机械化榨乳设备纳入国家补贴目录的契机，积极鼓励调动各方面的积极性，建设标准化机械榨乳站，提升鲜奶质量。畜牧局还要做好生猪、奶牛保险政策的落实，以及大鹅生产，生猪入栏和春防、春育、春繁等项工作。要抓好水稻大棚育秧生产工作。XX省已经把实现千亿斤粮食产能工程的“宝”押在水稻上，相关部门要积极工作，确保13万平方米水稻大棚育秧建设如期顺利实现。

三是必须围绕标准化生产抓春耕。坚持把标准化生产贯穿春耕生产全过程，抓好使用优良品种、大机械标准整地、抢抓时间播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键和薄弱环节，进一步提高标准化生产水平。要抓好技术培训。突出四大作物高产栽培技术模式，进一步加大标准化技术培训力度。春耕前全面完成9万人次培训任务，做到平均每户都有高产栽培技术明白人。要抓好物资资金落实。要协调农村信用社、农业银行等涉农金融部门加快贷款发放。与供销、石油等部门加强沟通联系，加快农业生产资料进货下摆，确保供应充足。农机部门提早组织各类农机具检修，3月中旬全部完成机具检修任务。XX市场作用，加快农产品销售变现，保证春耕资金需要。3月底前春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。要抓好种植面积落实。XX市场供求及价格走势信息，XX市场经济规律调整种植结构。尤其是抓住玉米价格高位运行、水稻收购价格提高的有利契机，帮助农民算好效益账，扩大水稻、玉米高产作物种植面积，尽量避免盲目减少大豆面积。3月底前粮食面积、高产作物面积、经济作物面积要全部落实到地块。

四是必须围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业，实现土地规模经营，促进农民增收，其中的关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，加大对新型农民合作组织的组建工作力度，进一步规范、改造提高原有的合作组织，使其充分发挥辐射带动作用。同时，要规范土地流转，促进土地规模经营。

五是必须围绕提高农业基础设施建设水平抓春耕。改变农业的弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。要大力加强水利设施建设。我们要围绕打井、配套、提水、上工程设施做文章，积极争取多方筹集，确保春种抗旱所需。要大力加强农业机械水平建设。积极争取国家购机补贴政策，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各项专用机械。要充分发挥已组建的农机合作的带动作用，切实提高农业生产水平。

三、加强领导，努力为备春耕生产提供组织和服务保障

备春耕生产工作已经在即，抓好这项工作是我们各级干部的责任所在，XX县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农民的立足点出发，扎实地做好各项相关工作，全力以赴推进备春耕生产。

一是进一步加强对农业和农村工作的领导。十七届三中全会更加明确提出要全面加强对农业和农村工作领导。前一段时间，我们已经对原有的农口所派生出的几个机构进行了重新整合，这样能够使工作职责更加清晰，可以防止职能交叉产生不必要的内耗。农口部门涉及的事务多，任务重，标准高，与各乡镇、各部门之间都有着密切的联系。做好农业和农村工作，包括备春耕生产工作，都需要上下左右紧密配合，通力协作。我们要继续坚持好包乡镇制度，要进一步明确工作职责，包乡领导要迅速行动起来，身体力行地深入基层，与所包乡镇的干部群众一起，研究好今年的备春耕生产工作，真正帮助所包乡解决一两个现实问题。农口各职能部门，都要从备春耕生产的需要出发，在农委的统一协调下开展工作，一定要做到步调一致，行动合拍。

XX市场的监管。XX市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，都直接影响着农业的发展水平。XX市场监管工作，这是政府重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农委、公安、工商、供销、技术监督等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，XX市场。要严格控制高残留农药及除草剂，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。

三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时间，农委和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，XX县内对农支持信贷的金融部门，保证农民生产发展所需。信贷资金投放要重点向甜菜种植大户、专业合作社、奶牛养殖户倾斜。金融部门也要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续，加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务。

四是进一步维护农村安定稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时段，我们坚持一手抓备春耕，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。农村的重点问题就是土地纠纷问题，XX县信访会上也强调了，各乡镇一定要负起第一责任，把它妥善解决好，保持备春耕有稳定的形势。各级干部都要做到转变作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，XX县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做过细的宣传和发动工作，真正农民理解我们，信任我们，我们农业生产的大目标才能够顺利实现。

同志们，XX县备春耕生产的序幕已经拉开，农业艰巨的发展任务已经摆在我们面前。XX县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动起来，全面掀起备春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜头一仗。

第四篇：在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

志们：

新年伊始，万象更新。县委、县政府召开这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要议题是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，查找问题，分析形势，明确任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢抓机遇，创新实干，推动经济社会持续健康快速发展。下面，我讲四个方面的问题。

第一个问题，正确判断当前经济社会发展形势，坚定加快发展、科学发展的信心和决心

准确把握形势，是正确决策的前提，是做好工作的基础。盘点过去，总结经验，分析现状，谋划未来，是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势，可以得出这样三个基本判断：

（一）各项工作取得的成绩和形成的良好态势，为经济社会发展实现新的更大的突破，奠定了基础，提供了动力。刚刚过去的，是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署，紧紧围绕“四个四”的工作思路，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长，其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一，前进了三个位次；粮食总产增长33.5%，排名第一，前进了一个位次；农民人均纯收入增长18.9%，增幅排名第五，前进了三个位次；规模以上工业增加值增长37.9%，排名第六，前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展，荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快，刘园子煤矿实现三井贯通，与华电公司达成风电项目协议，煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施，项目数和投资额均创历史新高，固定资产投资突破30亿元，拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进，新修梯田位居全省之首，水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展，扬黄续建工程全面开工，基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进，基层组织建设、干部作风整顿扎实开展，市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会，成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动，我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，发展的步子比预想的要快，取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面，主要得益于以下五点：一是抓住了加快发展的动力，思路清晰；二是瞄准了加快发展的重心，重点突出；三是激活了加快发展的内因，真抓实干；四是用足了加快发展的外力，借势突破；五是夯实了加快发展的基础，保障有力。取得的成绩和经验，为我们进一步加快发展奠定了基础，增添了动力。全县上下都要看到成绩，坚定信心，始终保持一颗不断进取的心，始终保持一股勇往直前的劲，振奋精神，只争朝夕，抢抓机遇，乘势而上，推动全县经济社会不断上台阶、上水平。

（二）经济社会发展总体水平较低，以及存在的一些深层次矛盾问题，对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看，在全省86个县区中，县面积排在第17位，但地区生产总值排在第51位，地方财政收入排在第43位，规模以上工业总产值排在第56位，职工工资总额排在第63位，农民人均纯收入排在第70位，粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标，除面积和粮食、水果、肉产量之外，其他都处于全省中下水平，甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比，也有很大差距。全市人均gdp为11856元，我县只有5761元，不到全市平均水平的一半；全市人均财政收入888元，我县只有241元，不到全市平均水平的三分之一；全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%，我县仅占13.9%；规模以上工业企业有65户，我县只有6户；年创利税百万元以上工业企业21户，我县只有2户；出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看，突出表现在“八个方面”：一是资源优势还没有完全转化为经济优势，工业化、产业化、城镇化水平低，城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出；二是农民增收渠道单一，农村基础设施滞后，农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出；三是财政增收缓慢，收支不平衡，综合财力与保障发展的矛盾比较突出；四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除，基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出；五是自然条件差，生态境脆弱，保护境与可持续发展的矛盾比较突出；六是公共服务能力、社会保障能力较弱，社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出；七是区位劣势没有根本改变，发展境 [http://www.xiexiebang.com]不够宽松，扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出；八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强，思想意识、工作作风亟需改进，个别干部贪图享乐、为政不廉，领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较，可以明显看出，我们的发展水平仍然很低，特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓

慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战，也对经济社会率先发展提出了挑战，解决好这些问题是我们的责任所在，使命所在。全县上下一定要面对落后，敢于奋起，面对矛盾，敢于探索，以新的视角、新的作为，奋力推动经济社会发展取得新突破。

（三）当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期，必须牢牢把握，大干快上。纵观国内外形势，今年经济发展境将好于去年。从政策境看，国际国内经济回暖上升，中央坚持宏观经济政策的基本取向不变，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变的措施更加明确，重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度，加大对节能降耗的投资力度，这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略，进一步加大西部大开发力度，我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》，国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件；全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展，把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求，并出台了一系列扶持政策；省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略，庆阳作为东翼的重点开发区，无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持，这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看，我县煤炭石油资源富集，勘探开发取得突破性进展，未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上，年转化能力达到5000万吨以上，煤电装机达到3000万千瓦以上，县承载着近半数的任务；我县是长庆油田的主产区，承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施，以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进，为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑，搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇，决定着县经济社会发展的速度、质量和成效，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责(来源： http://www.xiexiebang.com）任感，抓住机遇，创新实干，奋勇争先，努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。

第二个问题，紧盯建设能源化工基地的历史机遇，在新的起点上谋求经济社会发展新突破，是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是编制“十二五”规划、实现赶超发展的关键一年。抓好今年的工作，意义重大，责任更大。县委确定今年全县工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，紧盯市委、市政府建设“大型能源化工基地和新的经济增长极”的目标定位，围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题，深入实施“工业强县、产业富民”两大战略，积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业，着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈，扎实推进“新型农村社会养老保险试点、集体林权制度、医药卫生体制”三项改革，努力走好“循经济、旱作农业、城乡一体化发展”三条路子，认真开展“作风建设年”活动，不断开创经济、文化、社会和党的建设新局面。只要我们按照这一思路坚持不懈地抓下去，特别是在优势资源开发上从一开始就避免粗放型、低水平、低效益的发展模式，就一定能够走出一条可持续绿色发展的创新之路。

这里，特别要强调的是，今后五到十年，是我县加快资源开发、实现富民强县的关键时期。我们要依托煤炭、石油、风能、天然气、煤层气等优势资源，转变工作重心，坚持“引强入”，加快开发进程，以与日俱增的精神，只争朝夕的激情，争先创优的干劲，全力推动经济社会科学发展、率先发展。力争到2020年，初步建成“四大基地”，走出“三条路子”。即：建成以沿江、砂井子经济带和甜水堡项目区“两带一区”为主体布局，煤电、煤化、风电一体化发展的能源化工基地；以“双二百万”为基础，规模化、标准化、集约化相统一，适宜区全覆盖的绿色草畜基地；以小杂粮为代表，适生区全覆盖，扩量提质与出口创汇同步推进的特色杂粮基地；以道情皮影为引领，历史文化、民俗文化、宗教文化、黄土文化、生态文化为支撑的红色旅游基地。走出优势工业、特色产业互为促进，低耗能、少排放、多循，产业深度开发、资源综合利用的绿色循经济路子，以旱作农业、设施农业、高效农业、节水农业为主的现代农业发展路子和以铁路、高速为主线，江新区为龙头，旧城、乡镇、村镇同步推进的城乡一体化发展路子，把县建成经济繁荣、社会和谐、科学发展的陕甘宁三省交汇处的区域中心城市。

按照上述思路和目标，今年重点要抓好以下六个方面的工作：

（一）坚持把项目建设作为加快发展的核心动力，着力在增强综合实力上谋求新突破。项目是发展的载体和支撑。全县上下一定要牢固树立大抓项目、抓大项目的意识，始终把项目建设作为经济工作的第一任务、领导班子的第一政治、干部考核的第一标尺，坚持上争国投、外引客商、内聚民资，努力促使项目工作取得更大突破。在项目工作上，要严格落实“四项制度”，即：严格落实领导干部联系重大项目制度，今年每个县级领导都要抓1个500万元以上的国投项目和1个1000万元以上的招商引资项目，实行从争取、引进到建设、竣工，跟踪指导，全程参与。严格落实综合经济部门项目工作“一票否决制”，把国投项目的争取任务分解到有关综合经济部门和四大班子领导，压实担子，靠实责任。对完不成任务的部门，年终取消综合奖评定资格。严格落实项目工作奖惩制度，进一步完善乡镇、部门项目建设考核办法，实行重奖重罚，真正奖出动力，罚出压力。严格落实项目建设质量监督管理制度，全面推行法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制，加强施工过程中的监督检查，确保工程质量不出任何问题。要高度重视“十二五”规划的编制工作，紧盯国家政策导向，围绕资源开发、产业发展、基础改善和民生保障等重点领域，加强与国家、省市规划衔接，聘请知名专家指导帮助，超前谋划、积极研究论证一批事关全局和长远发展的重大项目，争取更多的大项目、好项目纳入国家、省市“十二五”规划盘子。

（二）坚持把煤油开发作为提速发展的主攻方向，着力在推进工业强县上谋求新突破。工业是县的希望，大办工业是县的战略选择。通过近两年的不懈努力，我县的煤炭石油资源开发已取得了显著成效。今年，我们要乘势而上，把煤油开发作为一项战略任务，加快推进，务求取得新的更大的突破。要围绕“五大煤矿”、“三大油区”和“四个工业集中区”建设，按照境最佳、服务最优、速度最快、效率最高的“四最”要求，加大协调服务力度，创造优质高效境，全力支持煤炭石油企业加快开发。年内，完成刘园子、甜水堡煤矿矿井建设任务，开工建设马坊川、甜水南两大煤矿，完成毛家川煤矿矿井检钻施工、“五通一平”和燃煤电厂初设招标、征地拆迁等各项准备工作。加强油田产能建设，力争年内产能突破100万吨。要加快工业园区建设步伐，充分考虑县城长远发展和保护境的要求，对县城工业集中区实施整体搬迁，工业、城建等部门要提早谋划、勘查新址、拿出园区建设总体规划。要在加快四个工业集中区基础配套建设的同时，重点在企业引进上下功夫、做文章。今后，凡是引进新办的工业企业原则上都要向园区集中；凡是入驻园区的企业原则上投资都要在500万元以上，而且要有较高的科技含量、较高的附加值和市场竞争力。

（三）坚持把旱作农业作为农民增收的主要渠道，着力在农村全面发展上谋求新突破。今年，中央一号文件出台了一批新的强农惠农政策，这是党中央、国务院连续第7年关注“三农”问题。我们要始终立足农本经济这一基本县情特征，坚持以结构调整为主线，切实加快特色产业开发，着力建设一批以乡镇为单位，以万亩为起点的规模基地，加快旱作农业发展步伐。要把草畜产业开发作为农村工作的重中之重，下大功夫、花大气力抓紧抓好。要认真实施草畜产业开发“4411”工程，抓好国家扶贫绒山羊产业发展项目，年内新种紫花苜蓿20万亩，引繁绒山羊30万只，全县规模化养羊比例达到50%以上。要抢抓我市重建“陇东粮仓”和加快发展优质小杂粮的大好机遇，积极推广旱作农业新技术。今年立春早、节气早，各乡镇、农口各部门要从现在开始，积极做好全膜玉米覆盖工作，也可根据区域分布种植一些洋芋、豆类作物，确保完成省上下达的100万亩覆膜任务。农业局要尽快制定全膜双垄沟播种植考核办法，对完不成任务的严格实行责任追究。今年，我们将实现黄河水到县城，从现在开始，分管领导和农办就要着手谋划沿川发展高效农业的问题，研究制定切实可行的方案措施，不断扩大设施农业种植面积，加快现代高效农业发展步伐。要稳步推进新农村建设，结合县实际和乡村重点项目，加强农村基础设施和清洁能源建设，加快农业产业化进程，实现农村经济新发展。要认真实施扶贫整村推进项目，着力解决贫困人口生产生活问题。要全面落实好各项支农惠农政策，扎实推进“农村劳动力素质提升工程”，拓宽农民增收渠道，输转农村富余劳动力，力争农民人均纯收入达到2600元以上。

（四）坚持把城镇建设作为开放开发的平台载体，着力在推进城乡一体化上谋求新突破。城镇化是一个地区文明进步的标志。要按照“着眼未来，适度超前，突出特色，统一规划，分步实施”的思路，加快建立以县城为龙头、中心城镇为骨干、中心村为辐射的城镇产业体系，着力构筑以城带乡、要素互补、城乡共荣的发展格局。县城建设要以“全面建成中心区、积极扩建南北区和逐步完善服务功能”为目标，不断加大新区开发和旧城改造力度，加快城乡一体化进程。年内，要千方百计筹融资，重点实施好新区拓建工程，改造延伸8条市政道路，使县城面积扩大到6平方公里；抓好城区境综合治理和绿化、亮化、美化，新建公厕，添置垃圾箱，加强配套建设，完善城镇功能，提升城市品位。要按照市委、市政府“十乡百村”工程要求，结合小康农宅示范点建设、易地扶贫搬迁和“万村千乡”等项目的实施，整合资金，聚合要素，加快农村人口向城镇集中，农村商贸向城镇靠拢，新型农宅向城镇摆布，真正建成一批基础条件好、发展潜力大、人口比较多的新型乡镇小城镇。要强化城乡规划编制与管理，完成县城总体规划和20个村庄规划编制工作。要按照市上建设长庆桥—甜水堡统筹城乡发展示范带的要求，千方百计争取项目，搞好规划，切实抓好曲甜沿线曲子、木钵、甜水三镇的规划修编和建设工作，着力提升城镇的吸引力和带动力。要采取得力有效的措施，加强城镇精细化、规范化管理，动员全体市民积极参与，创建全省卫生文明县城。

（五）坚持把基础建设作为破解瓶颈的重要内容，着力在改变落后面貌上谋求新突破。加快发展，基础先行。随着煤矿、煤电项目的推进，水、电、路、生态等基础保障尤为紧迫。加之我县基础设施建设欠帐较大，一批重大交通、生态项目仍在积极争取之中。对此，我们必须要有更为清醒的认识，必须付出更加艰苦的努力，必须持之以恒地抓好基础设施建设。水利方面，要全面完成病险水库除险加固、灌区挖潜改造等12个续建项目，开工建设11乡镇人饮水源、“千湖百池”等10个水利工程，加快扬黄续建工程步伐，确保实现水通县城。电力方面，加大农网改造、工业用电投入力度，进一步提升供电质量。交通方面，要加快“乡乡通油路、村村通砂路、组组农机路”建设步伐，争取长青铁路、高速公路列入国家“十二五”规划。梯田方面，要整合退耕后续工程、扶贫整村推进、流域治理、土地整理等项目，新修梯田10万亩，积极争取县坡耕地水土综合治理项目开工实施。生态方面，重点依托甜水上海绿洲、三北防护林项目，沿江两岸造林绿化，建成曲甜一线“绿色通道”；全面完成集体林权制度改革和草场承包工作，加大封山禁牧处罚力度，争取县北防沙治沙项目立项批复。

（六）坚持把关注民生作为构建和谐社会的根本任务，着力在促进经济社会协调发展上谋求新突破。加快发展是手段，改善民生是目的。各级各部门务必从全县发展大局和构建和谐社会的高度出发，倾注更多精力，发展社会事业，努力使广大群众更多地享受到改革发展的成果。要始终突出集中力量办教育、围绕县城办“大教育”的理念，继续加大教育布局结构调整力度，年内突出抓好新建初中一期、红星小学二期、城初中综合楼、四中餐饮楼、城小学综合楼、职中科技培训楼建设，积极争取项目实施南关小学整体搬迁；要做好闲置教育资产综合利用，办好职业技术教育，落实义务教育阶段教师绩效工资制度，提升教育教学质量。扎实推进医药卫生体制和公立医院改革，不断完善公共卫生服务体系，做好各种传染病和流行病的防控工作，加强食品药品监督管理，努力提高人民群众健康水平。要以开展计划生育“创新提高年”活动为载体，以铁的纪律和强硬措施全力做好各项工作，确保顺利通过国家、省市验收；继续实行“一票否决”制和责任追究制，加大份量，严格奖惩，对年终考核全县倒数第一或国家省市考核出现问题的乡镇党政一把手、计生委主任，要实行诫勉，并在一年内不提拔、不调动。要进一步健全社会救助体系，积极推进农村养老保险试点和城乡低保、就业住房等社会保障工作，着力解决群众生产生活中的实际问题。加大道情皮影、红色旅游等特色文化产业开发力度，争取文化创意产业基地和红色革命历史纪念馆立项建设；完成东老爷山森林公园续建工程，建成山城堡战役纪念园入口牌楼、纪念馆和纪念广场，争取进入全国第二批红色旅游重点项目规划。加强政法队伍建设，强化社会治安综合治理，落实安全生产监管责任，全力维护社会和谐稳定。

第三个问题，切实加强领导班子和干部作风建设，形成凝聚加快发展的强大合力

事在人为，业在人创。作风形象，关乎成败。实事求是地讲，我们县的干部队伍总体上是好的，长期以来在艰苦的境中形成的务实、能干的吃苦精神，是最为难得的宝贵财富。但客观地讲，我们的干部队伍中还存在一些亟待解决的突出问题。去年以来发生的一些令人痛心的事情，给县的形象造成了不可挽回的负面影响。如果不狠刹这种歪风邪气，我们县的发展就会受到影响。要干好县的事业，加快县的发展，改变贫穷落后的面貌，必须加强各级领导班子和干部队伍建设，必须营造团结和谐的干事创业境，形成凝聚加快发展的强大合力。

一要加强思想建设，强化进取意识，始终保持奋发有为的精神状态。我们这里讲“思想”，主要指思想解放程度和意识认知水平，核心要靠宣传思想和精神文明建设，关键是教育引导。要组织广大干部职工认真学习党的最新理论、政策和中央、省市有关会议、文件精神，以思想的率先统领工作的率先，激励各级干部谋大事、干大事、创一流、争上游。要把解放思想、更新观念贯穿于一切工作的全过程，通过走出去学、请进来讲、到一线看、坐下来想，以先进的理念、创新的思维谋划工作、推动发展。要大力开展热爱家乡、热爱县宣传教育活动，引导广大干部群众牢固树立“人人都是县形象”的思想，自觉把本单位、本部门的工作和个人利益放到全县大局中去认识、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必须以发展大局为重、以县形象为重。宣传部门要始终把服务发展放在第一位，多做团结鼓劲的工作，多做正面积极的引导，鼓舞士气，凝心聚力，增添干劲。要不断提升舆论引导水平，抓紧出台《新闻网络宣传监管办法》等法规文件，深入研究新形势下不同群体的心理特点和接受习惯，从群众的关注点和兴奋点入手，把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，增强舆论引导的有效性。要加强县委信息监察室工作力量，积极争取上级有关部门技术支持，切实做好网络舆情和重要信息的收集、反馈、处置、管理工作，对恶意散布谣言、诬告陷害他人、煽动挑拨事非的，依法予以训诫和教育，情节严重的要追究有关人员的法律责任。要以创建平安和谐县为目标，由政法委牵头抓总，公、检、法、司分工负责，深入分析我县维稳工作面临的形势、任务和要求，研究制定一些行之有效的措施、办法和机制，不断加大维稳工作力度，严厉打击各种违法犯罪，狠刹不正之风，真正让影响和破坏县发展的人没有市场、没有地位，成为过街老鼠、人人喊打。要制定出台《关于果断处置信访案件的意见》，按照“分级负责、归口办理”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，重点解决好惠农政策落实、征地拆迁、教育医疗、劳动争议、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，及时发现和就地化解不稳定因素，妥善处置聚集上访和群体性事件。各乡镇、各部门也要教育干部群众注意运用合理的办法，通过正常渠道反映心声、表达诉求。要制定出台《关于严禁赌博的意见》，重拳打击赌博团伙、窝点和聚众组织、放板渔利的庄家、赌头，严惩违法犯罪分子。特别是对参与赌博活动的干部职工，一律依纪依法严肃处理，构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。要对那些自甘平庸、不思进取，缺乏大局意识、不谋事只谋人，工作一般化、政绩不突出的干部，坚决从领导岗位上调整下来，在全县形成思进图强、团结向上、奋发有为、奋勇争先的良好氛围。

二要加强组织建设，强化人本意识，着力提高执政水平和领导发展的能力。党的基层组织，是加快发展的坚强后盾和战斗堡垒。要坚持以“三级联创”和“三帮三联三增”活动为载体，不断提高基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要全面推行“两推一选”、“公推直选”，村支书、村主任“一肩挑”，村干部兼任组干部和“万元年薪”公开选拔村级主要干部试点工作。要加大村干部教育、培训和管理力度，着力解决村级班子软弱涣散、财务管理混乱、惠农政策落实不到位等突出矛盾和问题。要把领导班子和干部队伍建设，放在基层组织建设的首位，强化人才观，树立政绩观，促进大发展。要加强干部人事制度改革，加大干部公推、公选力度，注重德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有政绩、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位。要加大干部交流力度，激发各级干部干事创业的积极性。要从关心爱护、帮助干部健康成长的角度出发，严格按照组织原则和纪律约束管理干部，要求干部上班期间必须坚守岗位，坚决履行请销假制度，彻底清理清除吃空饷和长期不上班的干部。要进一步关心老干部的政治、生活待遇，适时组织老干部外出考察和县内考察，鼓励他们积极为县发展建言献策、贡献力量。

三要加强作风建设，强化效能意识，切实树立良好形象。作风，既是“定心丸”，又是“导火索”。干部作风好，群众就肯定、就信服；作风飘浮、态度蛮横，就会引发问题、激化矛盾。当前发生的一些缠诉缠访和群体事件，很大程度与我们一些干部作风不实、自身不硬有关。各级各部门要把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好，认真组织开展“作风建设年”活动，教育干部职工增强责任意识，发扬实干精神，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。这里，我倡导大家做到“五点”：第一，要讲政治。就是自觉地同县委、县政府的总体思路保持一致，自觉地同县发展的奋斗目标保持一致，自觉地同全县人民的根本利益保持一致，始终保持清醒的头脑，坚定正确的政治追求。第二，要讲团结。全县上下“一盘棋”，不讲份内份外，不分台前台后，不计较利益得失，上下同心，步调一致，心往一处想，劲往一起使，最大限度地统一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要讲纪律。就是要本本分分做人，踏踏实实做事。牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念，保持政令畅通、上下一致，确保县委、县政府各项决策和工作部署不折不扣得到落实。第四，要讲廉政。各级干部特别是党员领导干部要认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，始刻绷紧廉政这根弦，远离这个“高压线”，做到警钟长鸣，廉洁从政。要严肃财经纪律，坚决落实副职管财务、一把手监督的规定。要树立过“紧日子”的思想，可少花的尽量少花，可不花的坚决不花，尽量把有限的财力用在发展上，用在为民办实事上。

第四个问题，始终把握抓落实干到位的基本要求，全面完成今年确定的各项任务

今年，市委、市政府提出要深入开展“工作落实年”和“创新突破年”活动。各级干部要紧扣全县工作重点，把更多的时间放在干实事上，把更多的精力花在抓落实上，把更多的心思用在求实效上，以重点工作的大突破，推动全县整体工作上台阶、上水平。

一要抓主保重，示范带动。坚持重点突破、协调发展的工作方式，在做好常规工作的基础上，把工作的重心向重点工作、重点项目倾斜，抓主要矛盾、抓关键节、抓关节点，集中研究解决事关经济社会发展的重大问题，解决人民群众关心的热点难点问题，以重点工作的率先突破、难点工作的破题解决，带动和促进全盘工作落实。要坚持抓点带面、整体推进的工作方法，整合项目资金，集中主要精力，抓好示范点建设。县、乡、村三级都要抓点示范、培育典型，县委、县政府分管领导和各乡镇、各部门所抓的每项工作，不论是农业、工业，还是基础设施建设、社会事业发展，都要抓出一批特色鲜明、在全市能拿得出手的得意之作和奋进之笔，充分发挥示范带动效应，提高辐射带动能力。

二要完善机制，靠实责任。要继续坚持四大班子各包一个片，县级干部各联一个乡、包一个重点项目、包一户企业，包协调，包落实。今天，县委、县政府与各乡镇、各部门签订了目标管理责任书，会后要对各项任务指标和年内办的实事，层层分解，量化细化，具体到每一个阶段、每一个节、每一个人头，制定工作标准，确定工作时限，相扣，一鼓作气，一抓到底，抓出成效。要大力弘扬艰苦奋斗的老区精神和特别能吃苦的县精神，专心干事，认真办事，快节奏推进工作，高效率落实任务，形成专心致志谋发展、一门心思抓落实的生动局面。

三要强化督查，确保实效。要把督查考核作为推动工作落实的强力抓手，纳入制度化、规范化轨道。县委、县政府各确定一名领导专门负责，组织相关部门，围绕全县的中心工作和重点任务，一月一督查，一季度一汇报，半年一观摩，年终一评比，跟踪问效，推动落实。对阶段性重点工作实行四大班子联席会议、现场办公、人大政协视察等形式，定期开展专项督查。要抓好上级批示、县委常委会、政府常务会议定事项和领导批办事项的督查落实，做到凡是布置的事情，都要有检查，安排的工作，必须去督促，确定的任务，务必抓落实。要继续改进和完善考核办法，突出重大项目、资源开发、农民增收、财政增长、基础建设、民生改善等工作，加大考核权重，既要看各项工作任务完成情况，又要看在全市考核所处的位次是否前移，努力形成工作创一流、名次争上游的浓厚氛围。今年的考核年终要严格兑现，该黄牌警告的坚决挂黄牌，该一票否决的坚决否决，绝不搞平衡，不照顾情绪。事实上，否决极少数，就会促进大多数。

同志们，目标凝聚人心，形势催人奋进。让我们始终保持开拓奋进的信念、敢为人先的胆略、求真务实的精神，真抓实干，顽强拼搏，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展而努力奋斗！

第五篇：在全镇党务暨经济工作会上的讲话

在全镇党务暨经济工作会议上的讲话

天堂镇党委书记—徐润全

同志们：

今天，我们组织召开镇村组三级干部及镇属各单位负责人参加的全镇党务暨经济工作会议，重点就今年全镇党务工作和农村经济工作进行部署。根据会议安排，书面传达学习了全县经济工作会议精神，桑杰同志代表镇党委、政府对二○一二年党务工作进行了安排和任务分解,并签订了各项工作责任书,希望大家认真抓好落实。

镇党委、政府对二○一一成绩突出的“五个好”党支部、优秀党员、先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委对受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家学习先进、争当先进，使干事创业、乐于奉献，力争上游在全镇蔚然成风。

为贯彻落实好这次会议精神，推动全镇经济政治社会文化事业全面发展，我几点意见：

一、总结经验，认清形势，进一步坚定发展的信心。总的来说，2011年全镇上下团结一心，求真务实，积极应对各种困难和挑战，狠抓各项工作落实，新农村建设成效显著，项目建设顺利推进，小城镇功能进一步提升，民生问题得到新 的改善，社会事业协调发展，一些重点工作也得到了市、县领导充分肯定，赢得了广大人民群众的高度赞扬。一是特色农牧业发展稳步推进。镇党委、政府有针对性的采取措施，努力破解发展难题，因地制宜，依靠政策扶持，注重结构调整，狠抓产业发展。2011年全年完成养畜暖棚建设197座256.55亩，占任务200亩的128%；全膜垄侧马铃薯种植3178亩，占任务的106%。建成高原夏菜基地3800亩，占任务的108%；油菜杂交制种2165亩。完成梯田建设2714亩，占任务的108.6%。全年粮食总产量223.2万公斤；油籽总产量18万公斤，牲畜存栏44144头（只），农村经济总收入3179.5万元，农牧民人均纯收入达到3060元。二是镇村基础设施进一步完善。抢抓发展机遇，积极向上争资金、跑项目。去年投资4662.7万元。实施了天堂大桥、天堂村易地搬迁商住楼、天堂寺院僧舍、游牧民定居工程、大湾村整村推进项目、天龙苑景观广场后续工程、星级水厕及景观水塔、少民族发展项目、菊花村等四个村水渠建设、保干村少数民族发展资金项目、炭天公路至查干村道路整修、业土口至大宗台道路硬化、路灯安装、科拉渠道、414户农村危旧房改造工程。三是社会事业和谐发展。全面落实强农惠农政策，夯实农业生产基础，改善群众生活条件。及时做好因病因灾特困家庭、五保户、残疾人生活保障，全年落 实各项惠农资金393.51万元，争取帮扶资金2.4万元，落实妇女创业小额贷款600万元。累计输出劳务3500人（次），实现劳务收入3185.06万元。完成移民25户102人，其中省外移民21户85人，省内移民4户17人。新型农村合作医疗参保率达95.47%，农村养老保险参保率达到98.24%，解决了群众看病贵、养老难的问题。认真做好了计划生育工作，全面完成上级下达的目标任务；高度重视安全生产工作，全年无重大安全事故发生。四是民主法制和廉政建设不断加强。认真组织实施普法教育，广大干部群众法律意识明显增强；认真落实领导干部信访接待制度，大力开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，强化社会治安综合治理，建立健全治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，有效维护了社会稳定；积极推进政务、村务、财务公开制度，扎实开展了“四议两公开”工作法，坚持重大项目集体决策、公开招标制度，严格财务管理制度，严肃查处违纪违法案件，镇村两级自身建设及监管职能明显增强，领导干部廉洁自律意识显著提高。

二、强化措施，提高效率，创造性地完成本各项工作。

2012年是“十二五”的承上启下之年，要取得2012年全镇经济和社会各项事业的全面进步，就要认真研究分析目前发 展面临的困难和机遇。我镇农民增收结构单一，农牧业增收步子不大、路子不活；群众思想保守、观念守旧；个别干部精神萎靡，缺乏干事创业的激情和活力，眼界不高、创新不够的问题还很突出。不冲破这些思想瓶颈和观念束缚，赶超跨越只会落空。因此，我们一定要认清形势，抓住突出矛盾，解决主要问题，完善工作措施，加大工作力度，抢抓机遇，迎接挑战，确保今年经济社会发展和各项工作目标任务顺利实现。

一是抓落实。今年我镇确定了11项重点工作及29项重点项目，经济任务、政治任务、社会任务都十分明确和具体，关键是抓好落实。一要结合“创先争优”及“基层组织建设年”活动狠抓党建工作。全面加强以党支部为核心的村级组织建设，不断完善和落实党建工作责任制，突出抓班子，带队伍，找路子，以抓学习、强素质、讲团结、促发展为目标，有效促进党建任务的全面落实。不断加强村级组织建设，全面推行“四议两公开”工作法，保障党员群众的参与权、知情权、决策权和监督权，切实增强镇村党组织的公信力。今年镇党委、政府自筹资金50万元，建设雪龙、大湾、菊花村级活动阵地，进一步完善村级办公设施。注重学用实效，抓好远程教育工作，确保点播观看时长及教育作用。积极发展壮大党员队伍，本计划培养入党积极分子80名，发展党员32名。进一步优化 党员队伍结构，增强党员队伍活力。二要继续以开展“提质增效年”为契机，狠抓经济工作。紧紧围绕“旅游产业兴镇、特色产业富民、民族和谐共建”的总体思路，积极引导群众大力调整农业产业结构，发展设施农业，今年县上下达养畜暖棚建设任务230亩，养殖小区3处；全膜垄侧马铃薯栽培3000亩；梯田建设800亩；牧草种植1万亩；通过全镇上下齐心协力，目前各项重点工作进展良好，值得肯定。计划生育、安全生产、扶贫开发、民生保障等重点工作，还需大家下大气力、下大决心、下大功夫如期完成全年任务指标。在项目建设上，今年投资近1.2亿元，实施灾民安臵工程、天堂大桥、天龙苑景观广场后续工程、菜籽沟水电站建设、230套公租房、游牧民定居工程、小科什旦整村推进、小科什旦河道治理、麻科村、天堂村、本康村、菊花村水渠建设、寺院排洪渠、农村危旧房改造、村级活动阵地、水毁道路整修、科拉渠道建设工程。继续申报实施垃圾处理厂、朱岔至拉艽台道路硬化、本康路、小城镇基础设施建设、天堂村文体活动中心、中心幼儿园、机关办公楼、干部职工周转房、2012年游牧民定居、天堂村大宗台至大宗沟道路、麻科村渠系、小城镇集中供热项目、天堂旅游景区建设、2012年较少民族发展专项等一批大项目、好项目，不断完善镇村基础设施，提升天堂整体形象。三要以维护稳定为根本，保 持社会大局和谐稳定。继续加强对藏区维稳工作的领导，充分发挥基层党组织在维稳工作中的坚强堡垒作用，始终把维护藏区社会稳定摆在突出位臵，牢固树立稳定是第一责任的理念，加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处，严格落实信访工作责任制，深入推进法制宣传进村入寺工作。高度重视敏感节点维稳工作，建立健全镇村组三级维稳工作网络，加强对寺院的管理工作，推进寺院社会化管理机制，继续保持天堂藏区社会和谐稳定。

全镇各级领导班子和全体党员干部一定要牢固树立“抓落实”的工作理念，真真切切、实实在在地干，踏踏实实、默默无闻地干，不讲大话、不放空炮、不留余地，全力以赴地将各项工作任务落到实处。镇党委、政府还将进一步完善修订工作目标任务责任考核制和奖罚制，继续实行领导干部挂带责任制和干部包村蹲点制，将各项工作任务的落实分解到每个干部头上，使人人心中有任务，肩上有担子，身上有责任，做到有职有责、有职有位、有职有权，从责权利的高度统一保证任务的落实，从工作环境、资金投入、物资保障、政策支持方面促进工作的深入发展。

二是抓实效。任何一项工作任务的落实最终要体现在实际成效上。如果仅仅将任务分解在纸上、喊在嘴上，虽然表面上 轰轰烈烈，有板有眼，但如果最终不见成效，那仍然是一句空话。因此，有实效才是落实的最终表现。为了保证工作有实效，全镇党员干部一要解放思想，转变观念。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着发展的速度。解放思想就要破除温饱即安、小富即满的观念，树立致富光荣、不屑奋进的意识。解放思想就是要破除保守封闭，苦等苦熬的观念，树立开拓创新，敢想敢干的意识。这就要求我们要敢于放手大胆地工作，敢于冒风险，敢于创新，只要不违法违规就可以做，只要符合天堂实际的事就可以大胆干。二要进一步强化创新意识。要善于从实际工作中总结经验，寻找差距，从工作思路、工作方法、工作标准和工作要求等方面寻求突破，拿出最适合当地实际的有效工作措施。三要强化开放意识和市场意识。工作不是关起门来搞的，要善于向别人学习，善于寻求外界帮助，善于按市场法规想问题、办事情。特别是承担重点工作、重点项目的村，要教育引导群众放眼长远，放眼大局，不要为一些蝇头小利、眼前利益、个人利益损害大局利益，集体利益，甚至设臵障碍，故意制造事端，影响重点工作、重点项目的落实和推进。

三、转变作风、振奋精神，努力开创各项工作的新局面。

作风的优劣，直接影响工作任务的落实和工作成绩的大 小。全镇党员干部一定要克服“满、散、懒、混”的不良倾向，时刻掂量自己肩负的责任和使命，知道自己该干什么，能干什么，要干什么，干好什么。

一要有打破常规的胆略。不被往常惯例所约束，不被思维定势所禁锢，不被各种干扰所影响，坚决破除不利于发展和阻碍发展的“潜规则”、“老惯例”，革除积弊。只要是对科学发展有利、对转型跨越有利、对群众利益有利的事，看准了就要大胆的试、大胆地闯、大胆地干。镇党委、政府的态度很明确，可以包容干部在敢想敢干、创新创造中有失误，但决不允许畏缩不前、在苦等苦熬中无所作为。

二要有勇于担当的责任感。每个领导班子成员和主要负责同志更应敢于担当、身先士卒，要勇于担当，敢于负责，对职责范围内的事，不管任务有多重、困难有多大时间有多紧，都要按时间要求和质量要求标准全面完成，绝不能找客观困难和主观理由推诿搪塞，做到问题不上交、困难不下转、矛盾不乱推。要带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情处理，该表态的就要表态，该担风险的就要敢于承担，决不能含糊其辞，更不能逃避责任。要坚决克服走马观花、蜻蜓点水、浮光掠影的工作倾向，要真正静下心来想问题，俯下身子干工作，将三分之二以上的时间用于下村入社、走访调研、指导宣传，不折不 扣地深入到群众中去，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事，要能走下去，蹲得住，与群众打成一片。要用心谋事，专心做事，尽心成事，对定下来的事情雷厉风行、不折不扣，部署了的工作要抓紧抓好，一抓到底，抓出成效。这方面，党委各成员、政府班子领导要带好头，要亲临工作一线，到困难突出的地方解决实际问题，不能坐在办公室发号施令。

三要知耻后勇，立志赶超。要始终保持一种奋发向上、锐意进取的精神，一种百折不挠、勇往直前的冲劲，拼精神、拼意志、拼作风，抢机遇、抢时间、抢进度，迎难而上，创造条件，奋起直追，不断变压力为动力，变动力为活力，变活力为实实在在的业绩。各村、各单位班子和全体党员干部要坚决维护党委、政府形象，坚决服从党委的统一领导，牢固确立“一盘棋”思想。做到一个目标一条心，一个声音一股劲，一个政令一个音，确保政令畅通。要始终牢记团结出凝聚力、出战斗力，团结出政绩、出干部，心往一处想、劲往一处使，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。把对上负责与对下负责统一起来，树立正确的政绩观和权力观，说了算、定了干，言必行、行必果，坚守岗位，尽职尽责，提高工作效能。各级领导班子要加强团结，带好队伍，形成合力，共同营造和谐共事、干事创业的工作环境。班子成员要讲团结、讲大局、讲奉献、讲纪律，发挥好表率作用，珍惜已形成的发展合力和当前心齐、气顺、风正、劲足的局面。这里特别讲清一点，对不服从工作安排，无原则闹纠纷，与党委政府唱反调，冒杂音、搬弄是非、胡说八道的干部，一旦发现，坚决严肃处理。每个党员干部工作期间不允许无故请假、旷工，不得出现赌博、酗酒、上网、打牌等机关效能建设制度禁止的事情。村“两委”班子主要负责人，各站所领导外出必须向包村领导、分管领导请假，外出三天以上必须向镇党委、政府主要领导请假；机关干部、站所职工、学校教师的请销假制度必须严格执行。再次，要严肃责任追究。对工作敷衍塞责、虚于应付，不讲大局、不讲奉献、我行我素、弄虚作假，甚至上有政策、下有对策和混日子拿工资的干部，今年要加大处罚力度。该诫勉谈话的谈话，该调离岗位的建议调离，该待岗的坚决待岗，绝不姑息迁就。党委政府要加大对重点工作、重点项目进展情况的督查，科学量化和细化干部目标责任考核指标，注重平时督查和年终考核结果的运用，对作风不实、自由散漫、落实不力，有令不行造成工作被动、失误或任务完成差的干部，年内不享受镇上的福利奖金，不评优评先，不推荐提拔。

全体共产党员和干部职工要严格遵守各级党委政府制定的廉洁自律各项规定，领导干部要严格遵守中央提出的领导干 部52条禁令，全面加强党风廉政建设工作。针对我镇项目实施多、资金运转大的实际，特别在项目争取、工程招标、工程监理等工作环节，每个领导干部和工作人员都要洁身自好、严于律己，常思贪欲之害，常尽为民之责，慎独慎微慎行，自省自警自励，筑牢防线、守住底线、不越红线，明明白白干事、清清白白做人，对得起组织，对得起人民，对得起家人，对得起良心。所以，在这个问题上，大家一定要保持清醒的头脑，以身作则，严于律己，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于接受组织和公众的监督。

同志们，一年之计在于春，目标已经明确，蓝图已然绘就。只要大家团结一心，众志成城，我们一定能做好各项工作。让我们在县委县政府的正确领导下，在镇党委、政府的统一安排下，以高度负责的政治责任感和崭新的精神风貌，奋发进取、真抓实干，为天堂经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献。