深化路线教育实践活动彻底整治“四病”专项行动工作方案

第一篇：深化路线教育实践活动彻底整治“四病”专项行动工作方案

**县安全生产监督管理局

关于深化路线教育实践活动彻底整治

“四病”专项行动工作方案

局机关，执法大队：

彻底整治“四病”专项行动是县委十二届四十四次常委（扩大）会议做出的重大决策，是当前强力推进效能风暴行动的一项重点工作，是深化路线教育实践活动、整改落实“四风”问题；强化机关管理、转变工作作风；强化安全监管，预防事故发生；强力推进行政审批制度改革，深化为民便民服务活动的一项重要举措。坚定不移组织开展好专项整治行动，集中力量解决好不作为、慢作为、乱作为和挑事生非四种病症，有利于帮助党员干部牢固树立宗旨意识、增强党性修养；有利于加强机关各项规章制度的执行力度，提升对干部职工的教育管理水平；有利于提高干部职工的服务意识，转变机关作风；有利于强化党员干部的责任意识，提振全局上下干事创业的热情。为此，按照县效能风暴行动协调推进领导小组《关于深化路线教育实践活动彻底整治“四病”专项行动实施方案》（张**发„2014‟2号）精神要求，结合我局实际，特制订本方案。

一、总体要求

巩固扩大群众路线教育实践活动成果，坚持把整改落实“四

风”问题与整治“四病”结合起来，以厘清分工责任、股室责任、岗位责任为前提，以健全和执行机关管理、项目监管制度为保障，以责任追究为抓手，以解决不作为、慢作为、乱作为和挑事生非四种病症为重点，着力培养党员干部严于律己的正气、善思勤学的才气、维护稳定的勇气、能创佳绩的锐气，倾力打造学习型、廉洁型、和谐型、务实型、进取型机关，努力转变工作作风，提升机关效能，提升服务水平。

二、整治重点

专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”、失职渎职，无责任心；企业、群众办事难；项目监管不力；领导干部乱开口子和干部职工无原则办事等集中表现的不作为、慢作为、乱作为，挑事生非四种病症进行彻底整治。

（一）查政策落实是否到位。对国家、省市县有关安全生产政策和安排部署贯彻落实是否到位的问题。

（二）查协调、督查是否到位。是否充分发挥安委会办公室职能，对全县安全生产工作统筹协调、督查指导是否到位。

（三）查执法检查是否到位。查是否对安全生产违法违规行为进行查处；对存在重大隐患的生产经营单位是否停业整改；是否存在执法检查不经常、不及时、不长期；对发现的隐患是否跟踪督办，整改到位等问题。

（四）查主动作为意识。查领导干部是否存在等待观望、“为官不为”的问题；看干部职工是否存在到岗不工作，出工不出力— 2 —的问题。

（五）查主动担当意识。查在工作中是否存在推诿扯皮的问题，看单位内设股室之间、人员之间是否存在各行其是的问题。

（六）查务实创新意识强不强。查领导干部是否存在甘当“二传手”，文件上批阅、电话上安排等问题；看干部职工是否存在安于现状、不思进取等问题。

（七）查服务意识强不强。在接待部门、企业、群众办事中是否存在态度生硬横冷，办事拖拉等问题。

（八）查廉洁自律意识强不强。查是否存在执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“二十七条”、县委“十个方面二十八条”规定不严格、不坚决，心存侥幸、变相打折扣等问题；在日常检查和执法检查中是否存在吃拿卡要等问题。

（九）查责任意识意识强不强。是否存在党风廉政建设主体责任落实不到位，“一岗双责”履行不全面，党务政务不公开，暗箱操作；是否存在领导干部对分管工作甚至对干部职工违反党纪政纪原则问题不敢抓不敢管等问题；干部岗位责任制落实是否到位，是否存在不想干事不愿干事不会干事等不作为问题。

（十）查维护稳定意识强不强。看党员干部中是否存在鼓动、串联、组织亲属和不明真相群众以及社会闲散人员非法上访、聚众上访等问题，是否存在为非法上访、聚众上访人员通风报信、出谋划策等问题；是否存在造谣、信谣、传谣等挑事生非问题。

（十一）查原则意识强不强。查是否存在领导干部、工作人

员无原则办事、乱表态、乱盖印章等乱作为问题。

三、整治方法和时间安排

（一）自查自纠（8月11日—8月20日）。局机关、执法大队按照职能划分，对照局年度工作计划和阶段重点工作安排，逐项检查工作进展和完成情况；检查印信和文档管理情况；检查文电处理情况；检查权力清单制定情况；检查学习制度执行情况；检查党员干部出勤和工作情况；检查局机关财务和车辆管理制度执行情况。

领导干部按照班子成员分工，强化责任担当，对职责范围内的工作切实抓紧抓好，抓出成效；对照教育实践活动中班子和个人“四风”问题，逐项逐条检查整改落实情况特别是纪律作风转变情况，不断强化“主动作为、主动担当、务实创新”三种意识，提高“政策研究、统筹协调、工作执行”三种能力；全体干部职工对照岗位职责，检查履职尽责情况。

（二）党支部统查（8月21日—8月24日）。局党支部承担主体责任，按照路线教育实践活动逐股室、逐岗位检查作风转变情况；检查机关党建制度特别是干部学习教育、谈心谈话制度落实情况；检查“六个一”为民服务落实情况；检查深入基层调研制度落实情况。

（三）局领导小组督查（8月25日—8月28日）。局专项行动领导小组承担督查责任，检查各股室自查开展情况，对自查发现、上级交办、领导交办、部门转办、群众举报、网络反映的各类问题及时进行调处，对责任心不强，自查不力不全面、整改问— 4 —

题走过场造成重大失误，严重损害群众利益，引起社会强烈反响的，要从快严肃处理。

（四）责任追究。对检查中发现的各种违规违纪问题，视情况由局务会议集体研究进行责任追究或依据相关制度交县纪委、县委组织部进行处理。

四、保障措施

全局“四病”专项整治行动由局机关群众路线教育实践活动领导小组负责具体开展。班子成员按分工具体负责各个股室专项整治行动的自查自纠工作。

全局上下要自觉在思想上政治上行动上和中央、省、市、县保持高度一致，切实抓好各自股室、各个岗位不作为、慢作为、乱作为及党员干部挑事生非专项整治工作，做到人人守土有责、守土负责、守土尽责，做到坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导责任和压力，解决好分管股室存在的问题；全体党员干部要树立岗位就是权力、权力就是责任的意识，认真履行好各自的岗位职责。

投诉电话： 123456789

**县安全生产监督管理局

2014年8月8日

第二篇：党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

为认真贯彻落实中、省、市、区关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，进一步加强作风建设，着力解决群众反映强烈的“庸、懒、散、软、奢”和影响破坏经济发展环境等方面的突出问题，结合我区实际，现就在党的群众路线教育实践活动开展专项整治活动制定如下方案。

一、工作目标

以各级党的群众路线教育实践活动相关会议精神为指导，以认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见和区委“二十条”为根本，以转变作风、促进改革、提高效能、优化环境为主线，以“六治八查”活动为抓手，全面开展专项整治和清查活动，建立健全相关制度，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制，推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。

二、整治内容

按照上级工作部署，结合我区实际，重点开展“六治八查”活动。

(一)专项治理门难进、脸难看、事难办问题。重点整治吃拿卡要、失职渎职、推诿拖沓等损害经济发展环境的突出问题，切实解决在行政审批、行政执法、政务服务过程中不作为、慢作为、乱作为问题，转变政府职能，建设服务型、效能型政府，认真落实首问和首办负责制，深化党务、政务、事务公开，为招商引资、项目建设保驾护航，为经济社会发展提供优良环境。(责任领导：辛巍巍，牵头单位：区政府办，配合单位：区委办、区政务服务中心管理办公室)

(二)专项治理公职人员“吃空饷”问题。加强对机关事业单位公职人员和改任非领导职务的党员干部日常管理，全面清理财政供养人员，整治长期在编不在岗、不上班照拿工资问题，坚决纠正不服从组织安排以及不奉献只索取等不良现象，坚决解决“吃空饷”问题。(责任领导：刘润长，牵头单位：区纪委、监察局，配合单位：区委组织部、区编办、区人社局、区财政局)

(三)专项治理党员干部大操大办借机敛财问题。重点整治党员干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、升学、乔迁、生日等名义，收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人礼金的问题，防止借机敛财，营造风清气正的社会风气。(责任领导：陈香好，牵头单位：区纪委、监察局)

(四)专项治理基层损害群众利益突出问题。重点整治套取国家惠农资金和各种政策性补贴、违规建私房、低价购买或承包土地林木堰塘、野蛮拆迁和克扣截留挪用征地补偿款、教育乱收费、医疗机构拿药品回扣以及基层信访突出问题，切实维护群众切身利益。(责任领导：XXX，牵头单位：区纪委、监察局)

(五)专项治理乡镇干部“走读”问题。制定出台乡镇干部工作规定，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度，建立严格规范的工作日志，加强考勤记录，强化日常巡查，切实消除乡镇干部“早上到镇、晚上回城”的现象，促使干部与群众融在一块、干在一块、连成一体。(责任领导：XXX，牵头单位：区委组织部)

(六)专项治理工作日中午饮酒问题。严格执行省委《关于加强换届后领导班子和领导干部作风建设的意见》，工作日午餐一律不准饮酒。如有外事和对外商务活动等特殊原因，必须事前报上级纪委备案。加强对“禁酒令”执行情况的明查暗访，坚决杜绝上班时间“红脸关公”的问题。(责任领导：XXX，牵头单位：区纪委、监察局)

(七)清查文山会海、检查评比过多问题。认真落实“三短一简”、“无会月”等规定，清理会议、文件、简报和检查评比活动，严格控制会议数量和规模，做到少发文、发短文;严格控制检查评比活动。(责任领导：XXX，牵头单位：区委办，配合单位：区政府办)

(八)清查新建滥建楼堂馆所问题。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)精神，清理各级党政机关新建、改扩建楼堂馆所问题，严肃查处违规行为。(责任领导：XXX，牵头单位：区发改局)

(九)清查多占办公用房、超面积使用办公用房问题。严格执行《党政机关办公用房建设标准》，认真清退多占、超标办公用房，严肃查处腾退迟缓、隐瞒、变通行为。(责任领导：张林，牵头单位：区政府办)

(十)清查违反公务用车配备使用管理规定问题。认真清理2011年5月20日以后超编制、超标准配备公务用车问题，清理豪华装修装饰公务用车问题，清理借用、占用下属单位公务用车问题，清理使用假牌、套牌或不按规定更换鄂DW公务用车号牌问题，切实解决公车私用问题。(责任领导：XXX，牵头单位：区财政局，配合单位：市公安交通管理局一大队)

(十一)清查“三公”经费开支过大、私设“小金库”问题。认真清理超标准接待、同城吃请、公务活动提供烟草制品、公款旅游、私设“小金库”等问题，降低“三公”消费，狠刹吃喝玩乐风。(责任领导：辛巍巍，牵头单位：区财政局，配合单位：区审计局)

(十二)清查违规发放津贴补贴问题。清理违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴问题，清理超标准、超范围发放津贴补贴问题，清理以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴问题，清理虚列项目支出发放福利问题。(责任领导：XXX，牵头单位：区财政局，配合单位：区审计局)

(十三)清查党政机关事业单位人员超编制、领导超职数问题。清理不按“三定”方案，自行设立机构和超职数配备领导干部问题，纠正用人上的不正之风。(责任领导：XXX，牵头单位：区委组织部、区编办，配合单位：区人社局)

(十四)清查违反工作纪律典型问题。清查违反工作纪律行为，严肃查处上班缺勤、迟到、早退，工作时间玩游戏、炒股、聊天、网上购物以及其他与工作无关的行为。严肃查处在工作时间、公共场所带彩娱乐问题。(责任领导：XXX，牵头单位：区纪委监察局，配合单位：区公安分局)。

三、工作步骤

专项整治活动在区委党的群众路线教育实践活动领导小组统一领导下开展，有序推进、分步实施，整治活动贯穿于教育实践活动始终。整治工作由区委专项整治督导专班负责协调指导、监督检查;各牵头单位、配合单位负责制定具体整治工作方案并进行业务指导;各地各单位负责具体组织实施;区委派出的督导组负责督促检查。

(一)调查摸底。各牵头单位、配合单位要认真学习各级有关会议精神和纪律规定，掌握政策要求。围绕“六治八查”开展专题调研，查找问题，研究对策。

(二)制定方案。区委专项整治督导专班负责制定全区统一的党的群众路线教育实践活动专项整治方案;各牵头单位负责制定相关的“六治八查”工作方案，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和专项整治督导专班集中审核把关。

(三)自查自纠。各地各单位要按照“六治八查”工作方案，迅速开展自查整改，3月底前将自查情况及整改措施，经督导组审核后，报区委专项整治督导专班办公室(区纪委党风室)备案。

(四)监督检查。区委各督导组和各牵头单位、配合单位要根据工作方案，采取明察暗访等方式开展监督检查。原则上每月开展1-2次监督检查，检查范围要覆盖全区所有地区和单位。对发现的问题，及时督促整改。对问题整改不及时、不到位的，要严肃查处。

(五)建章立制。各牵头单位和配合单位要针对制度设计漏洞，研究制定相关的实体性规范。对已经有明确制度要求的，研究制定保障性规范。各项制度报区委群众路线教育实践活动领导小组办公室审批后按程序印发。区委各督导组要督促相关单位建立健全制度，做好规章制度的“废、改、立”工作。建章立制要在8月底之前完成。

四、工作要求

(一)高度重视。开展作风建设专项整治活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，是落实中、省、市、区改进工作作风、密切联系群众有关规定的重要举措。各地各单位要高度重视，切实提高思想认识，真正把专项治理和制度建设摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。要坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。

(二)强化责任。各地各单位要按规定统一开展“六治八查”活动，明确目标任务、整治重点、工作举措、时间节点和具体负责人。建立专项整治活动联席会议制度，各牵头单位固定一名班子成员具体负责，每半月进行碰头，掌握工作进度，抓好督促指导;整治工作结束时，牵头单位要撰写工作总结报区委专项整治督导专班办公室。区委各督导组要将专项整治活动列入督导检查的重要内容，作为衡量被督导单位教育实践活动成效的重要标准，做到问题整改不到位的不放过，建章立制不到位的不放过。

(三)统筹兼顾。各地各单位要把整治清查工作与贯彻落实中、省、市、区关于党的群众路线教育实践活动系列重要部署相结合，与做好当前改革发展稳定工作相结合，与争先创优活动相结合，做到学习整改与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把党的群众路线教育实践活动抓紧抓实，抓出成效。

第三篇：党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

XXX医院

开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

为深入贯彻落实中央、自治区党委、市委、县委、县卫生局在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，真正打好专项整治“攻坚战”，确保我院教育实践活动取得成效，结合我院实际，制定开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案。

一、总体目标和要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央八项规定和总书记系列重要讲话精神，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉主题，落实好县卫生局确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步改变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

二、专项整治的重点任务及责任分工

（一）整治文山会海。通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序，减少出席会议领导人数，严格控制会议发言时间。严禁以培训名义召开会议、以文件代替工作。精简文件篇幅，避免朝令夕改，减轻干部职工负担。

（二）整治“看病难、看病贵”问题。

坚决纠正干部职工对待就诊群众态度生硬、推诿扯皮、办事效率

1低下、工作不落实现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；严肃工作纪律，切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、炒股、擅离职守等行为。整治工作人员服务态度差，不主动服务、态度冷淡行为；医务人员上班时间不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人行为。

（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进厉行节约反对浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严禁在公务活动中索要取好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，整治公务接待中超标准接待的行为。坚决纠正用公款参与高消费等行为。

（四）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。

严格核查杜绝自立分解项目收费、重复收费、重复计费等多收费、乱收费行为，及时纠正大处方、分解处方、滥检查现象及服务态度差等不正之风，严肃查处挂床住院骗取新农合资金，查处“开单提成”、收受回扣等医药购销商业贿赂、收受索要红包等违纪违法行为。

（五）整治党员干部参与赌博、纵酒行为。

严格落实禁止党员干部参与赌博的纪律要求，组织查处党员干部参与赌博的行为，教育党员干部做遵纪守法的楷模，做端正社会风气、倡导文明新风的表率。重点整治党员干部强行劝酒、斗酒、酗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为，通过严肃党员干部工作纪律，禁止在工作日午餐饮酒，禁止执行公务和值班时饮酒，禁止

穿工作服在公共场合饮酒，促使党员干部养成健康生活理念，改进生活作风，严以修身，严以律己，树立良好形象。

三、实施步骤

（一）排查摸底、逐项落实。

教育实践活动办公室要认真梳理分析“四风”突出问题及此次专项整治重点任务的基本情况和症结，逐项对照县卫生局的部署要求，结合工作实际，对照专项整治重点任务，制定具体的专项整治工作方案，明确整治目标，细化措施分工，规定整治时限。

（二）全面推进，狠抓落实。

按照任务轻重缓急，把握时间节点，对准突出问题，从具体的事情入手，分批集中进行专项整治。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，务必X月底见成效。

（三）监督问责，形成震慑。专项整治活动领导小组要加强对各科室开展专项整治工作进行指导和监督检查，及时发现问题、通报情况、曝光典型，形成震慑，进一步增强专项整治工作的成效；对工作中发现的重大、典型违纪违法问题，特别是顶风违纪的，依法依规严肃查处。

（四）常抓不懈，建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合，对应中央、自治区党委和市委、县委、县卫生局确定的制度建设任务，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。成立专项整治活动领导小组，一

把手任组长，要做到主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实责任，切实加强作风建设，严格管理，从根本上规范、约束和杜绝“四风”的发生。

（二）精心组织、强化督查。领导小组要及时研究解决工作推

进中遇到的问题，抓好任务落实，及时发现和查处问题，确保整改成效让群众看得见、感受得到。

（三）统筹协调、整体推进。将开展专项整治工作贯穿于教育

实践活动全过程，与落实中央、自治区和市委、市政府及县委、县政府、县卫生局改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动专项整治工作落到实处。

第四篇：孝感市区深化道路客运隐患整治专项行动工作方案

孝公交直一发„2011‟9号

关于印发《孝感市区深化道路客运隐患整治

专项行动工作方案》的通知

各单位：

现将《孝感市区深化道路客运隐患整治专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

孝感市公安局交警支队直属一大队

二〇一一年七月十一日

主题词：交通管理客运整治通知 抄送：交警支队

孝感市公安局交警支队直属一大队2011年7月11日印发

孝感市区深化道路客运隐患整治专项行动工作方案

为加强重特大道路交通事故预防工作，巩固和拓展道路客运隐患整治专项行动成果，交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定自7月至9月，继续开展道路客运隐患整治专项行动。为了进一步落实三部局制定的十三条工作措施，确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、组织领导

孝感市交警支队直属一大队成立以支队副支队长兼一大队大队长赵海涛任组长，教导员任副组长，其他大队领导为成员的领导小组。下设办公室负责情况收集整理、协调和联络工作。为确保专项行动取得实效，大队实行大队领导包保责任制。赵支队负责办公室和宣传中队，曹教导负责一中队和车管中队，副大队长蔡显负责二中队和社区中队，副大队长宁继平负责三中队和南大中队。

二、工作步骤和措施

（一）深入排查阶段，时间自7月11日至31日。

1、大力开展客运“六个一”整治。七月中旬，交警支队直属一大队将举行深化道路客运隐患整治专项行动启动仪式。会同交通运输、安全监管部门对辖区内县级客运企业及场站逐一开展隐患排查，与相关法人代表逐一签署交通安全责任书，对所有从业人员进行一次面对面的宣传教育，对客运车辆及驾驶人交通违

法、交通事故情况逐一进行清理，对安装和有效使用GPS动态监控系统情况开展一次全面摸底排查，对县级客运市场秩序和客运企业、场站周边通行秩序开展一次全面整治。要督促、指导客运企业特别是县级客运企业和场站建立交通安全隐患自查自纠制度，加强日常自检自查，强化行业自律。

2、强化客货运车辆数据库使用管理。要在全面排查辖区内客货运输企业及其车辆、驾驶人的基础上，将大中型客运车辆、重中型货运车辆和危险品运输车、校车及其驾驶人的情况，逐车设立专门管理档案，录入客货运车辆管理数据库，并定期开展分析研判，及时向安监、交通运输等有关部门通报情况。要建立全省（区、市）统一的客货运车辆监管平台，加强对重点车辆检验、驾驶人违法记分等情况的监管。7月底前，要完成客货运车辆数据库的信息录入工作。

3、推进文明交通进企业。要督促、指导运输企业特别是客运企业进一步完善企业内部、客运场站交通安全宣传教育阵地，设立固定交通安全宣传栏、宣传橱窗、光盘播放点等。7月份，在客运企业组织开展文明安全驾驶人选树活动，树立一批百万公里安全运营、无交通违法和交通事故记录的文明安全客运驾驶人。

（二）整改治理阶段，时间自8月1日至31日。

1、开展道路安全设施隐患整治。8月份，各单位要以文明交通示范公路和客运车辆通行路段为重点，对道路安全设施隐患

整治情况进行一次检查。对交通标线不清晰、交通安全设施破损的，报相关单位修复、完善；对因多雨出现道路损毁、易积水和塌方的普通公路路段及漫水桥等要上报大队，由大队报请政府挂牌治理，必要时建议对客运班线进行调整，禁止客运车辆通行。

2、严查客车交通违法行为。要依托交通安全服务站和交警执勤岗，严格落实对7座以上客运车辆逐车登记和“六必查”要求。同时，要加强对非营运客车特别是载有学生、儿童车辆的路检路查，严防超员。要充分利用固定监控设备和移动测速设备，采取定点测速、流动测速、区间测速等方法，加强对事故易发、多发路段和恶劣天气条件下的速度管控，严防超速。

3、开展货运车辆通行秩序整治。要结合文明交通示范公路创建活动，组织开展货运车辆通行秩序专项整治，集中查处货运车辆不按规定车道行驶、违法停车等严重交通违法行为，要加强对货运车辆发生道路交通事故的应急处臵，涉及危险品运输的，立即通报相关部门，组织专业人员严格按照相关规程进行安全处臵，必要时上报大队，由大队报请政府采取临时交通管制措施。

4、倡导使用安全带。宣传中队要以“使用安全带，安全我率先”为主题，组织开展规范使用安全带宣传倡导活动。要会同交通运输、安全监管部门督促客运企业率先推行规范使用安全带，督促、指导客运企业建立和落实驾乘人员提示、检查乘客规范使用安全带制度，并公布举报电话，鼓励乘客对安全带使用情况、驾驶人文明安全驾驶情况等进行监督。要加强对客运车辆安

全带使用情况的检查，发现未按规定使用的，要教育纠正，并通报交通运输部门和所属企业。

（三）全面提高阶段，自9月1日至30日。

建立手机信息发布制度。要充分发挥交通安全信息手机发布平台的作用，加强针对性的警示、提示宣传，及时发布服务信息，9月底对客运驾驶人短信宣传覆盖率达到100%，对货运驾驶人的短信宣传覆盖率达到70%以上。

2、严格异地客货运车辆管理。要组织各地排查长期在本辖区从事客货运输的异地车辆及其驾驶人，逐车逐人建立管理档案，纳入本地管理，并将异地客货运车辆及其驾驶人在本地的从业信息、交通违法和交通事故情况，及时转递给核发牌证地公安交通管理部门。

三、工作要求

（一）强化客运企业主体责任。各单位要督促辖区客运企业落实安全主体责任，督促落实客运安全隐患整治。要加强企业安全检查，督促客运企业落实长途客运车辆“双司机”和客运车辆GPS卫星定位系统24小时值班制度，及时发现、提醒、纠正、处理客运车辆超速、超员、违法停车、疲劳驾驶等严重交通违法行为；对凌晨、午间等容易发生疲劳驾驶的重点时段，要采取系统提示信号等方式告知驾驶人轮班休息。要督促客运企业主动加强驾驶人安全教育，审查驾驶资格，凡不具备安全资质的车辆和驾驶人，坚决禁止其从事营运。

（二）规范执法行为。各单位要紧密结合“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动，进一步规范执法行为，加强对基层交警执法规范化的指导和培训，完善相关执法流程和执法标准，严格、规范处理客运车辆及其驾驶人交通违法、交通事故，认真解决客运企业、驾驶人及群众反映的执法工作问题。要进一步落实执勤执法安全防护措施及规范要求，完善执法装备配备和使用管理，强化勤务安全防护的监督检查，严防发生因安全防护不到位而导致民警伤亡的问题。

（三）加强督导检查。各单位要加强督导检查，确保客运车辆道路交通安全各项管理措施落实到位。凡客运车辆发生一次死亡3人以上道路交通事故的，按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到追究不放过、整改措施不落实不放过、教育不吸取不放过的“四不放过”原则，严格进行责任倒查，依法严肃追究事故相关单位和人员的责任，督促落实整改措施，消除安全隐患。

第五篇：坂田街道关于深化扫雷专项行动加强三项重点整治工作方案

坂田街道关于深化扫雷专项行动 加强三项重点整治的工作方案

为贯彻落实广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦同志在全市政法系统工作调研会和“2.28”会议上的讲话精神，全面推进全区信访安全维稳“扫雷”专项行动深入开展，根据《深圳市社会治安综合整治工作方案》（深综治委［2008］7号）和《龙岗区深化扫雷专项行动加强三项重点整治个工作意见》（深龙综治委[2008]3号文件）的要求，街道党工委、办事处决定从3月19日开始到5月底，以“大综管”为平台，以“扫雷”行动为依托，重点开展以安全治安隐患大整治、交通秩序大整顿、反恐维稳及扫黑除恶大行动为主要内容的“三项”专项清理整治行动。为确保整个行动顺利开展，现提出如下工作要求。

一、解放思想，深化认识，切实加强组织领导

(一)提高认识，增强责任感。开展“三项”专项行动是市、区两级党委政府结合当前全市面临的社会治安严峻形势做出的重大决策，是构建和谐平安深圳、向世界一流城市看齐的重要举措。各部门要以当前正在开展的“思想大解放”为动力，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”和“发展是政绩，稳定也是政绩”两个第一同等重要的执政理念，下足决心，乘势而上，坚决把思想统一到市、区两级党委政府的决策上来，紧紧依靠大综管工作平台，把深化扫雷专项行动加强三项重点整治工作，作为全年中心工作的首要任务和“一把手”工程，1 抓紧、抓实、抓出成效。

(二)精心组织，明确职责分工。此次开展的“三项”专项行动是街道“扫雷”专项行动的延伸和重要补充，“三项”行动在街道“扫雷”专项行动指挥部的统一指挥下，实行“派出所为主力，街道搞统筹，部门齐参与，维稳综治总牵头”的工作模式。街道扫雷办按照区委要求负责将此次三项重点整治纳入“扫雷”专项行动工作体系，并接受上级领导部门对街道开展“三项”行动工作进行督查和考核；其中，街道维稳及综治办作为“三项”行动的牵头单位，负责“三项”行动的组织、协调和指导；在街道大综管工作中心的统筹下，派出所作为主力军，安监、交通、交警、出租屋、文化、执法、劳动等职能部门，根据职责分工，共同参与开展清理整治工作。

(三)大造声势，营造工作氛围。为形成浓厚整治氛围，极大地震慑违法犯罪分子，街道各类专职治安力量、群防群治力量、大综管力量、义务巡逻力量务必按照街道综治委的要求，在行动期间统一配戴“治安巡逻”红袖标开展清理整治行动。宣传部要不间断大范围宣传“三项”行动，大造舆论声势，同时街道要采取出动宣传车、发放宣传资料、制作宣传专栏、悬挂标语横幅等基层群众常见的宣传形式，不断扩大“三项”行动宣传覆盖面，提高基层群众对开展“三项”行动重要性的认识。

(四)加大督导，严格落实责任。街道扫雷办要根据已有任务分工，对各相关部门或单位进行督导；街道纪工委要将各部 门开展“三项”行动情况纳入行政效能督察范围，对执行不力的，要按规定启动责任倒查机制，进行责任追究；街道综治办要对行动期间发生重大安全治安事故的单位和部门，坚决启动“一票否决”权制。

二、以城中村为重点，强力开展安全治安隐患大整治

（一）加强“城中村”和“村改居”社区的综合整治。全面排查整治城中村、村改居社区等治安复杂地区，严厉打击其中的各类违法犯罪，坚决疏散“同乡村”，消除滋生各种社会问题的乱源；运用行政执法手段规范城中村房屋管理，城中村违章建筑必须依法拆除；城中村内存在安全、消防隐患的烂尾楼、老屋村要查封、查堵，不得出租。（派出所、安全办、出租屋综管所、查违办为责任单位）

（二）加强安全生产和消防隐患排查与整治。针对易燃易爆物品和剧毒化学品集中的工厂、学校、商场、废品收购站以及公众场所、高层楼宇、出租屋开展“拉网式”排查整治，减少火险和安全生产隐患，严防重特大火灾和安全生产事故的发生尤其是群死群伤火灾事故的发生。对拒不整改或整改不力的单位，坚决予以查封或限令停业整顿，并从严追究有关人员的责任。（安全办、派出所、出租屋综管所为责任单位）

（三）加强歌舞娱乐场所和“六小场所”的清理整治。全面排查歌舞娱乐场所各类隐患，不留死角对歌舞厅、卡拉OK、桑拿、按摩、电子游戏厅、黑网吧等场所开展综合整治，严厉打击歌舞娱乐场所“黄”、“赌”“毒”等丑恶现象，坚决查处各 种违法违规行为；严厉查处出租屋、“六小场所”违法违规行为和在出租屋与“六小场所”（小门店、小旅馆、小作坊、小网吧、小娱乐场所、小餐厅）内从事违法犯罪的行为，推行分类管理制度，重点加强对丙类出租屋和C类重点人口的管理和控制。（派出所、出租屋综管所、文体服务中心为责任单位）

（四）清理整治重点行业和特种行业。加大对废品收购行业的整治力度，对回潮废品收购站点一律清理，对无证经营的一律取缔，彻底清理整治铁路沿线的无牌无证废品收购站；加大对旅店、招待所、十元店等重点部位和复杂场所清查整治的力度，不留死角，对不符合营业要求的坚决依法取缔；持续开展“清无”行动，全面清理取缔无证诊所，加大对各种专业市场清理整治力度，严厉查处生产、销售非法出版物和地下光碟、软件的违法犯罪行为；加强网吧、二手手机市场、打金店、二手车交易市场、典当行的治安管理，强化社会面的控制。(派出所、工商所、文体服务中心、卫监所、执法队、出租屋综管所为责任单位)

（五）清理整治重点区域和重点部位。坚持定期开展治安复杂地区和突出治安问题排查整治制度，各街道每个月排查整治一到二个治安复杂地区和突出问题；加强铁路沿线治安环境整治，消除铁路沿线安全治安隐患；加强校园周边的网吧、电游厅、书报刊和音像制品零售摊点等场所的整治，及时清理校园周边的非法流动摊点；全面清理公共场所非法滞留人员，重点清理社会面的擦车仔、卖花女、乞丐、算命卜卦人员、露宿 街头人员。对属于政府救助范围的人员实施积极救助，对流浪未成年人实行保护性救助，严厉打击拐卖拐骗儿童强迫未成年人乞讨违法犯罪；按照烂尾楼、烂尾地、待建地一律不得出租住人的原则，彻底清空烂尾楼、烂尾地、待建地、“三边”地带所住人员。（派出所、出租屋综管所、文体服务中心、社会事务办、农林水办、执法队为责任单位）

三、以打击非法营运为切入点，强力开展交通秩序大整顿

（一）加强非法营运专项整治力度。充分发挥专业打击队的作用，在各大型商场、医院、学校、住宅小区、车站等非法营运车辆集中地段以及各高速公路收费站在我区的出入口等重点部位，加强对无牌无证、假牌假证、套牌套证以及利用假牌车、套牌车、走私车、赃车、蓝牌车、报废车进行非法营运活动的查处，加强对外地出租车违法违规运营行为的打击。（交通所、布吉交警中队、派出所为责任单位）

（二）加强交通秩序的清理与整顿。综合运用固定查、流动查、群众举报、电子眼等手段，加强对重点线路、区域的交通整治，对乱停、乱放、违规行驶、无证驾驶等违反交通秩序行动，实行重典，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。（布吉交警中队为责任单位）

（三）加大涉车违法犯罪打击力度。打击对盗抢汽车以及利用假牌、套牌汽车为作案工具的犯罪团伙案件的侦查力度，力争侦破一批系列性、团伙性案件，打掉一批犯罪团伙，追缴、查扣一批被盗抢及假牌、套牌汽车。对嫌疑人使用的假牌假证 的来源要深挖扩线，循线打掉一批制贩假车牌证的犯罪团伙。继续加强“禁摩”工作力度，坚决收缴非法营运摩托车、机动三轮车、电动自行车，将“拉客仔”列为重点人员加强管理。坚决制止暴力抗法等妨碍执法事件的发生，保障各部门行政执法顺利实施。（派出所为责任单位）

四、以社会和谐为目标，强力开展反恐维稳及扫黑除恶大行动

（一）精确打击涉恐人员和案件。按照绝不让涉恐违法犯罪分子在我街道立住脚跟，绝不让涉恐违法犯罪活动在我街道形成气候的要求，始终保持对涉恐违法犯罪活动的高压严打态势，对摸排掌握的危及国家政治稳定的涉恐案件线索，要一查到底，潜心经营，时机一旦成熟，要精心组织，集中优势兵力，从重从快进行严厉打击，不留任何后患。（派出所为责任单位）

（二）加强行业管理和信息采集。进一步加强对外国人管理，不给境外恐怖分子在我街道有任何活动空间。加强“三非”外国人的管理，不间断地组织开展统一清查行动。全面登记管控化学品等危险品，决不能让恐怖分子在坂田获得化学、爆炸等危险品以实施恐怖破坏活动。对所有重点人员特别是有暴力恐怖迹象的人员一律采集信息。（派出所为责任单位）

（三）加强重点部位和重要时期的安全保卫。全面加强党政机关、学校、医院、金融机构、大中型企业事单位、商场、居民小区、重点工程建设场地等的安全保卫，绝不允许针对上述重点部位和人群密集区域的恐怖袭击阴谋得逞。精心组织，提前部署，做好今年奥运会期间的安全保卫，确保奥运期间我街道不发生涉恐破坏事件。（派出所为责任单位）

（四）加强矛盾纠纷排查化解力度。加强各项社会矛盾纠纷的排查化解，对排查出来的社会矛盾、不安定因素，要逐一建立台帐，全部纳入稳控视线；严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、领导包案、责任查究等制度，使各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，预防和减少群体性事件的发生；强化劳动监察执法，开展用人单位用工大检查，坚决彻底打击恶意欠薪和欠薪逃匿行为，强化从源头治理矛盾纠纷。（维稳及综治办、司法所、劳动站、派出所为责任单位）

（五）加强重点人员的稳控管理。加强重点信访人员稳控，对摸排掌握的重点人员实行“五个一”的工作措施，落实“五包”责任，对清理整治工作中发现掌握的“高危人群”、“灰色人群”要逐一落实控制措施；对符合政策应该解决的问题，一定要彻底解决；对要求过高的，要做好思想工作；对触犯法律法规的，要求坚决依法处置。对上访老户，要切实采取有效办法，落实必要的监控措施稳控在当地。（维稳及综治办、信访办、派出所为责任单位）

（六）加大扫黑除恶力度。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击“两抢一盗”、涉黑、涉爆等犯罪，严厉打击城中村黑恶势力，打击盘踞在建筑、运输等重点行业、市场和操纵“黄赌毒”犯罪，严厉打击黑恶势力的经济依托及“保护伞”；对隐藏 在城中村和出租屋的帮派、团伙势力以及非法营运黑窝点进行彻底清理；继续集中打击八类严重刑事犯罪，实现八类严重刑事案件占全部刑事案件的比重同比继续下降。（派出所责任单位）

五、全面加强情况信息报送工作

（一）明确专职信息员。各部门要高度重视此次清理整治工作的信息报送工作，必须指定一名文字综合能力强、工作认真负责的干部担任专职信息员，负责汇总上报本单位的整治工作开展情况。专职信息员名单、联系方式请于3月27日前报街道维稳及综治办。

（二）编发工作简报。“三项”行动开始后，各部门特别是公安、交通、交警、安监、出租屋等主要职能部门要开设“三项”行动工作简报专刊，每星期至少要出一期工作简报，同时要及时交街道维稳及综治办，由街道维稳及综治办统一编制成册发往上级单位及本街道领导班子。工作简报要全方位的反映整治工作情况，有数字、有效果、有重点、有亮点。

（三）建立信息报送制度。市里要求专项情况每日一报，区里决定建立“日报、周清、月结”信息报送制度，街道同样实行区里的做法建立“日报、周清、月结”信息报送制度。街道维稳及综治办负责全街道“三项行动”情况报送统筹工作。各部门（专职信息员），必须于每日上午9时前将前一日的工作情况上报，每周四下午4点前将当周工作情况汇总后上报，每月28日前将本月工作情况汇总后上报，重大情况要及时上报。信息报送采用书面传真和电子版本两种形式，确保信息报送及时、准确。

（四）严格落实奖惩。此次“三项”行动的信息报送工作纳入“扫雷”检查考核内容，对信息报送工作不及时的单位要街道通报批评，对信息报送工作完成好的单位和个人，在考核结束后进行表彰。

联系人：方雨 联系电话：89586273,传真：89586293，电子邮箱：bantianzzb@126.com)