县水利普查培训实行方案

第一篇：县水利普查培训实行方案

县水利普查培训实行方案范文

培训是普查工作的基础，提高培训质量是保证普查工作质量的前提。为做好第一次全国水利普查培训工作，保证培训效果，为水利普查顺利开展奠定良好基础，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔 〕4号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、培训目标与方式

（一）培训目标

培训工作以普查内容为核心，严把培训质量关，建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍，为水利普查各阶段任务顺利开展提供人员保障，为水利普查取得高质量成果奠定坚实基础。

（二）工作方式

1、统一组织

我县第一次水利普查培训工作由XX县第一次水利普查工作领导小组办公室（以下简称“县水普办”）统一领导，制定培训工作方案，编制统一的培训教材、课件、工具书等。

2、专业培训

根据从事水利普查人员的职责分工，确定需要掌握的普查知识。普查培训主要为专业培训。主要针对专业技术骨干、普查指导员和普查员进行各专业普查内容的培训。

3、分阶段实施

根据《第一次全国水利普查总体方案》，培训工作分两个阶段组织实施。第一阶段为清查登记培训，第二阶段为填表上报培训和汇总平衡培训。各阶段培训都在相应普查工作阶段之前开展。

二、培训对象与重点

（一）培训对象

县级培训主要是专业培训，培训对象为县级普查指导员、普查员。

（二）培训重点

针对培训对象及其职责分工不同，在培训时进行有效区分，突出重点、分类施教。

1、县级普查行政管理人员。主要对县水务局干部职工进行综合培训，侧重培训开展第一次全国水利普查的重要意义、普查内容、技术路线和流程，着重提高对水利普查的组织管理能力，使其能够胜任相应行政管理工作。

2、县级普查指导员、普查员。主要进行专业培训，根据各专业工作内容，侧重培训各项普查的步骤和作业流程、指标含义、普查表填报要求、质量控制要求和相关技术规定、数据收集及处理方法以及普查软件的操作方法。着重提高对水利普查单项工作的操作能力，使其顺利采集普查数据，保证普查数据的真实准确。

三、培训内容与形式

（一）培训内容

按照第一次全国水利普查总体方案的要求，普查培训的主要内容为：

1、第一次全国水利普查总体目标任务、组织分工、管理体系、技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度；

2、八项普查（含两个专项普查）的目标、任务、内容、步骤和方法，以及应遵守的相关规定与标准等；

3、清查工作步骤与方法，以及清查表、台账表的填报规定和要求；

4、多种调查形式的组合应用和多种数据采集方法，普查过程中对特殊情况的处理，以及普查表的填报规定和要求；

5、各类数据汇总平衡方法和要求，以及汇总表的填报规定和要求；

6、信息系统建设的目标、任务，普查数据处理软件和普查底图的使用方法，数据录入、上报、汇总等应注意的问题；

7、各级各环节质量控制的基本要求等。

两个阶段的培训使用统一培训教材。第一阶段的培训内容侧重上述前4个方面的内容，第二阶段的培训内容侧重上述后3个方面的内容。

（二）培训形式

培训主要采用集中授课的形式。培训期间以集中面授为主，辅之以电子课件教学、分组讨论、个别辅导、师生互动、实地试填或课堂模拟试填、问题解答、测试等。培训教材

XX县水利普查培训采用由国务院水利普查办公室组织编制的统一培训教材。主要培训教材如下：

1、综合培训教材

《水利普查总体方案培训教材》主要作为各级普查机构组织的综合培训班教材，适用对象为县级普查行政管理人员和技术管理人员。

2、专业培训教材

主要包括：

（1）《河湖基本情况普查培训教材》；

（2）《水利工程基本情况普查培训教材》；

（3）《经济社会用水情况调查培训教材》；

（4）《河湖开发治理保护情况普查培训教材》；

（5）《水土保持情况普查培训教材》；

（6）《水利行业能力建设情况普查培训教材》；

（7）《灌区专项普查培训教材》；

（8）《地下水取水井专项普查培训教材》；

（9）《水利普查数据处理与软件使用培训教材》；

（10）《水利普查空间数据采集及处理培训教材》。

上述教材作为县级普查机构组织的专业培训班、数据处理培训班教材，适用对象为县级普查技术管理人员和专业技术人员、普查指导员、普查员。

3、多媒体教材

主要包括对应普查专业培训教材组织编制的统一专业电子课件和多媒体教材，作为教学辅助资料及实际工作参考资料，适用对象为普查指导员和普查员。

4、工具书

主要包括《水利普查百问》和《水利普查工作手册》，作为普查指导员、普查员解决疑难、查阅资料的工具，适用对象为普查指导员和普查员。

四、职责分工与工作要求

（一）县水普办职责

1、统一组织领导我县的水利普查培训工作；

2、组织制定全县水利普查培训工作实施方案；

3、组织县级相关人员参加省级培训；

4、培训本县（含乡镇和行政村）普查人员。

（二）工作要求

1、落实人员

县级普查机构要根据工作实际，确定合理培训规模，做到先培训后上岗，未培训不上岗。要提前部署普查培训工作，组织选派有责任心、能力强、业务精的人员参加培训。参加培训人员要尽量实现专业对口，并与所从事的普查工作内容相一致。为保持培训和普查人员的连贯性，利于今后的普查工作，各镇不得随意更换培训人员。

2、保证时间

县水普办要根据实际细化工作安排，保障培训的必要时间，并确保各种培训工作在主要时间节点前完成，避免培训时间滞后或脱节影响整个水利普查工作。

3、保障师资

县级普查培训的师资由县水普办统筹安排，可聘请具有中级以上技术职称、具有一定教学经验的专业技术人员经省级专门培训后担任。

4、加强培训考核

普查机构要严格培训考勤，在每次培训后，都要对学员进行考试或测试，培训考核未通过者，不能从事本次水利普查工作。县水普办要对考试合格聘用的普查指导员、普查员编组造册，形成水利普查指导员、普查员资料库，并上报上一级普查机构审核备案。

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第二篇：水利普查方案

关于印发第一次全国水利普查工作方案的通

知

各村：

为切实做好我乡第一次全国水利普查工作，全盘掌握我县水利、水土基本情况，为我乡农村水利基础设施建设奠定坚实基础。经乡党委政府研究，制定了《长安营乡第一次全国水利普查工作方案》。现将方案印发给你们，请认真组织实施。

乡人民政府二○一一年三月二十日

乡第一次全国水利普查工作方案

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2 0 1 0]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及《第一次全国水利普查实施方案》、《第一次全国水利普查试点总体方案》、《城步县第一次全国水利普查工作方案》，结合长安营乡实际，制定本实施方案：

一、水利普查的目的和意义

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

普查对象：长安营乡境内的所有江河湖泊基本情况、水利工程基本情况、重点社会经济取用水基本情况、灌区专项调查、地下水取水井专项调查、水土保持情况和河湖开发情况、水利行业能力建设情况。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况；七是水库(水利)灌区专项普查和地下取水井专项普查。

三、水利普查的时间和安排

(一)、总体时间和安排

普查的总体时间是2011年到2012年。其中2011年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。其中1、1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。

2、7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期为2011。

四、普查的组织和实施

(一)、组织机构

全乡利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为了加强对此项工作的领导，成立了港口镇第一次全国水利普查领导小组，负责普查工作的组织和实施工作。领导小组的人员组成如下： 下设普查领导小组办公室设在乡党政综合办公室，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查，办公室主任由吴永红担任。

各村（居）委会）要设立相应的普查领导小组及其办公室，结合当地实际，制订具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为

普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

(二)、实施步骤、工作内容、时间要求及责任分工

1、成立机构。

工作内容：各村（居）委会参照乡第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，成立水利普查机构。

时间为：2011年3月22 日至2011年3月24日。

责任单位：各村委会。

2、制定工作方案。

工作内容：按照国务院《第一次全国水利普查实施方案》和《第一次全国水利普查试点总体方案》、《修水县第一次全国水利普查工作方案》的有关要求，结合本乡普查实际工作内容和特点，制定《长安营乡第一次全国水利普查(试点)总体实施方案》，各村委会分别制定本辖区普查工作方案。

时间为：2011年3月22日至2011年3月30日。

责任单位：乡水利普查领导小组、各村委会。

3、召开动员大会、培训会议。

工作内容：拟定会议方案，召开全镇第一次全国水利普查工作动员大会，部署全镇水利普查工作。

时间为：2011年4月 5日。

责任单位：乡水利普查领导小组。

4、落实普查经费。

工作内容：根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2O10]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及修水县第一次全国水利普查工作方案要求，结合实际工作内容，做好普查经费测算，落实普查经费。

时间为：2011年3月20日至 2Ol1年3月30日。

责任单位：各成员单位和各村委会。

5、进行宣传发动。

工作内容：制定好宣传动员方案，对第一次全国水利普查进

行全面、广泛的宣传报道。

时间为：2011年3月28日至2011年4月31日。

责任单位：乡水利普查办、各村委会。

6、选聘普查指导员和普查员。

工作内容：根据普查工作内容和普查对象数量实际情况，按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则(试点用)》规定，从各成员单位、村（居）委会合理选聘普查指导员和普查员的数量、人选。按《工作细则》规定，每50—100个调查对象要配备一名普查员，全镇共需配备普查指导员16名(镇级专职普查指导员3名，每个村（居）委会各自配备1名普查指导员、各单位指导员共4名)。

村级普查员和普查指导员由各村（居）委会选聘，镇级专职的普查员、普查指导员由镇政府选聘。

各单位普查员由各单位指定素质较高、具备水利基本知识的专职人员担任。

时间为：2011年2月12曰至2011年2月22日。

责任单位：镇水利普查领导小组、镇水利普查办、各成员单位和各村（居）委会。

8、收集分发普查工作底图。

工作内容：将各普查工作底图发到各村后，各村根据工作实际收集分发到各专业普查组。时间为： 2011年2月13 日至2011年3月13日。

责任单位：镇水利普查办。

9、收集分发上级编制的基础名录。

工作内容：将国家编制的河湖水系基础名录底册和国家、省编制的其他普查对象基础名录收集分发到各专业普查组。

时间为：县级通知时间

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

10、配合普查软件开发。

工作内容：配合各级水利普查办做好基层登记台帐管理系统软件和普查数据处理上报系统软件的培训、安装等工作。

时间为：县级通知时间

责任单位：乡(镇)水利普查办。

11、普查对象清查及台帐建设。

工作内容：以镇为基本工作单元，利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”和《第一次全国水利普查普查对象清查工作细则》(试点用)的要求，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。

时间为：2011年4月1日至2OlO年4月31日，其中普查对象清查质量验收时间为2011年4月2O日至2011年4月31日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

12、全面收集普查数据。

工作内容：普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表(主要针对静态指标)和台帐表(主要针对动态指标台帐)。时间为：2011年4月1 日至2011年4月30日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

13、数据处理和填报普查表。

普查机构对现场调查采集的数据或基层填报单位填报的普查表和台帐表，利用普查软件进行数据录入和审核，并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。最后，根据地现场调查人员和基层填表单位确认的普查数据，打印汇总表，由普查机构签字盖章，连同基础数据正式上报县水利普查办公室。

时间为：2011年5月1日至2011年5月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办，各成员单位。

14、数据审核和验收。

工作内容：依据《第一次全国水利普查质量控制与验收细则(试点用)》对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。

时间为：2011年5月11曰至2011年5月20日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办、各成员单位。

15、普查试点总结。

工作内容：根据普查试点工作过程中填写的试点工作日志，即试点工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等，对试点工作进行全面总结，评估普查方案的科学性、可行性，针对存在问题提出修改建议。

时间为：2011年6月21曰至2011年8月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组、县水利普查办各专项普查组、镇水利普查办、各成员单位。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（居）委会、各相关部门要认真加强对水利普查工作的领导，切实按照本《方案》要求进行明确分工，落实责任，保证水利普查工作顺利开展。

2、切实抓好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面，确保水利普查工作顺利推进。

3、保障质量。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。

4、切实强化保障措施。要采取强有力措施，全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、经费到位、配合到位。要加强上下级以及部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制，保障水利普查工作正常进行，按时、按质、按量完成水利普查工作任务。

第三篇：水利普查培训讲话稿

志们，大家好：

新年伊始，请允许我代表县水普办欢迎大家的到来，并预祝大家在新的一年里工作顺利！心情愉快！下面，我就此次水利普查培训工作做以下简要说明：

全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。开展第一次全国水利普查工作是国务院做出的一项重大决策。我们要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院的总体要求，在规定的时间，完成水利普查规定的各项任务。

本次水利普查是建国以来的第一次，涉及范围广、技术难度大、质量要求高、工作任务重、时间要求紧，是一项非常艰巨、复杂的工作。要想圆满完成国务院下达我县的水利普查任务，就离不开今天在座各位水利普查一线同志们的共同努力。

本次培训，内容概括起来，有以下四个特点：

一是内容综合，指标复杂。水利普查不是某个水利单项业务的调查，而是包含了河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面的综合性、系统性普查；而且每项普查内容均是全面的普查，普查对象包含了规模以上和规模以下的各类对象，基本涵盖了水利工作的方方面面。本次普查共设计普查表48张、普查指标320个。这些指标中，既包含自然资源和环境指标，又包含经济社会指标；既有水利行业内指标，又有水利行业外指标；既有定性指标，又有定量指标；既有静态指标，又有动态指标。同时，各指标之间关联程度高，平衡关系非常复杂。

二是方法综合，技术复杂。从普查的技术路线来看，水利普查是传统调查方式与现代技术手段相结合，除了采取档案查阅、走村入户、现场查勘等常规统计调查方法，还采用了高分辨率遥感技术、全球定位技术、地理信息技术、数据库技术、远程传输技术等高新科技手段。

三是环节较多，组织复杂。水利普查的工作流程分为前期准备、清查登记、填表上报和成果发布4大阶段，在此基础上，进一步划分为培训、清查、内外业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节。这4个阶段26个工作环节，环环相扣，紧密相连，任何一个环节、任何一个地方出现问题，都将影响普查工作的全局。水利普查是一项社会各方共同参与的国家普查，初步预计，全国参与普查的人数在高峰期将达到百万之众，就我县而言，参与普查工作的人数将接近1000人。

四是成果丰富，质量要求高。水利普查将形成江河湖泊基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力等一整套水利基础资料。由于普查指标之间关联程度高，平衡关系复杂，所以，对成果的质量把关和审查工作要求非常高。

要完成这样艰巨而复杂的任务，除了依靠上级政府坚强有力的组织领导和统一指挥、依靠各乡镇水普机构开展深入细致的工作以外，更主要的是要依靠在座各位水利普查指导员和普查员扎实地开展普查工作并做好清查登记和填表上报等各项基础工作。因此，我们工作的好坏直接关系到我县、我市、我省乃至全国水利普查的成果。在座各位在整个水利普查工作中肩负着重要的责任。

今天，县水普办举办为期1天的培训，就是要给大家一个深入学习水利普查工作技能的机会，也是给大家一次相互学习的机会。今天与大家共同学习的授课人员，都是参加省、市水利普查师资强化培训归来的县水普办技术骨干们。他们已参加了多次省、市师资强化培训，有着丰富的水普工作经验，并在今后的2年时间里继续同大家一道工作，他们将就工作中相关表格的数据收集和填报要求进行讲解。希望各位珍惜此次学习机会，认真听讲，切实了解掌握普查的要领和相关规定，有不清楚的地方会后以乡镇为单位，由乡镇水普办负责人统一收集，由县水普办定期进行答疑。

水利普查是一项很严肃的工作，在工作中要依法依规普查，要科学规范普查，要确保普查质量，要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，把水利普查工作纳入法治轨道，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。水利普查是一项政府行为，凡因工作不力，导致水利普查滞后，影响普查工作进度的责任单位和个人，要通报批评，对于干扰普查工作，弄虚作假、泄漏普查数据的行为将依法依规进行严肃查处，直至追究刑事责任。因此，大家要认真对待此项工作，要严格把关，对每一个普查数据要做到真实可靠，决不能弄虚作假，更不得泄漏普查数据，按照普查规定的时间完成各阶段的普查任务，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

第四篇：水利普查培训总结报告

XX县水利普查培训总结报告

按照市水利普查办公室转发的《转发关于做好第一次全国水利普查培训总结评估工作的通知》（驻水普办【2012】5号）要求，现结合我县实际，就我县水利普查培训工作情况总结报告如下：

一、培训组织

我县根据国发[2010]4号《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》精神和要求，迅速成立了“XX县水利普查领导小组”，下设办公室，办公室设在XX县水利局。明确了办公室主任和专职副主任，在水利系统内抽调20余名专职普查人员，调配了2间办公室，购置相应的办公设备，完善了水利普查工作机制。全县XX个乡（镇）分别建立了水利普查组织机构，为我县水利普查工作奠定了组织基础。同时对水利普查领导小组成员单位及水利普查办公室人员和各乡（镇）普查机构进行职责分工，明确了任务，落实了责任。并建立健全了以行政首长负责制为核心的水利普查目标管理责任制度。

一、培训实施

第一阶段准备阶段和清查阶段: 市水利普查第一阶段培训工作结束后，我县于2011年1月27日在县委礼堂举行了XX县第一次水利普查培训会，县水利普查办领导小组办公室相关负责人、县级指导员及全县XX个乡镇共XXX名指导员、普查员、水利局二级机构负责人和相关技术人员参加了本次培训。接着分别在X月份和X月/ 5

份清查开始前和阶段中针对清查表的填报方法、清查数据的管理等内容，由县级技术小组成员分乡、分专业进行了更为具体和细致的培训，培训对象为乡级普指导员和村级普查员。培训期数为X级，XX人次。

第二阶段清查表填报阶段：

共计培训XX人次，其中：填表上报专业培训XX人次，汇总平衡培训XX人次。

填表上报培训按专业组织实施。分别由各专业技术组长进行培训，其他技术人员于会后分组进行答疑讲解。

汇总平衡培训在填表上报专业培训完成后进行，由县水利普查办组织实施。

三、培训成效

我县培训工作紧紧围绕《第一次全国水利普查培训实施方案》、《河南省水利普查培训实施方案》及《XX县水利普查培训实施方案》规定的目标、任务和要求，按照统一组织、务求实效的原则，重点突出水利普查工作的实际需求。

培训专业分别包含了水利工程、行业能力、水土保持、河湖及灌区等相关专业。

我县对于培训师资人员的选择也是非常严谨的，首先是必须经过省市级相关专业培训过的人员，另外还要对本专业相关的问题必须掌握透彻，要求每次培训老师在培训前必须备课，列出培训的要点和重点，说明易混淆的选填项目。相关报表培训老师必须自已填过几份，对各需填报的内容、名词的定义有含糊不清的，必须对照相关教材，请教省、市老师完全搞清楚搞明白方可对下一级培训人员开展培训。/ 5

此次普查过程中的各次培训受到县、乡等各级领导的大力支持，由于培训的方案紧贴工作实际，讲解深入浅出，培训纪行严肃活泼，学员们均表现出极高的兴趣和积极参与的热情。学员们一致认为：通过培训，明晰了普查各阶段的工作要求，掌握了普查的工作方法和操作技术，进一步提高了认识，增强了责任感、紧迫感。

本次水利普查培训包括6项普查内容和2个专项普查，涉及面广，指标多，工作量大，时间性强，调查单位多，是一项重大的国情国力调查，也是一项复杂的系统性工程。工作开展既要做到全面、系统和科学，又要突出重点、兼顾一般，还要具有一定的前瞻性，千头万绪。由于受时间、人力、物力、财力及技术条件等的限制，我县水利普查工作将严格按照时间节点进行控制，全面贯彻、全面系统、规范统一、真实可靠、突出重点、内业与外业相结合的原则，努力确保各阶段的各项共作按时按质完成。

三、培训经验

通过参加省市水利普查培训和我县举办水利普查两个阶段的培训，常常体会到以下几点：

培训的必要性:通过培训，老师和学员们均从思想上得到了高度的统一，避免了较多的错误，共同得到了提高。从普查的初期阶段就为普查工作的效率和准确性上提供了最有效的保障。

培训的时效性：培训必须在适当的时间进行培训，由于各级普查人员日常往往还担负着其他的工作，培训得过早，学习到的东西不能得到及时的运用，就有可能在工作真正开/ 5

始时已经忘记或记忆模糊了，造成了工作的难度和出现错误的可能；反之，如果培训的过晚，有可能错误的认识已经反映到了工作上面，有可能返工，造成不必要的人力、物力和时间的浪费。

培训老师的重点性：一位好的老师将带领学员们渡过一段愉快的学习时光，学员们很轻松的就学习到了应该掌握的知识，严谨的教学态度也最大程度的避免了以讹传讹。有些专业的工作量是非常大的，如果一个名词讲解有偏差，就很有可能造成上千张表格的错误填报，从而最终有可能影响到普查工作的按时完成，影响到普查数据的正确性。

四、存在的问题

结合我县实际情况，通过与其他县市的交流沟通，我认为，我县培训工作还存在着以下问题：

培训方式还采用较传统的方式，受条件限制没有使用多媒体教学，有些原本可以使用更直观的方式展现出来的，还只能用老师口头讲解或用手比划的方式进行。

培训的时间安排过于紧张，由于受工作时间的限制，培训的课程安排的比较紧，内容比较多，所跨专业也较多，难免有顾此失彼的现象。

五、意见和建议：

为更好的完成培训工作，使大家的业务水平在有限的培训过程中得到更快的提高，我们建议：

一：培训计划要更加细致：培训计划不但应考虑到工作节点还应考虑到各个专业。虽说县级是分专业的，但实际普查工作中，实际上基层普查人员是不分专业的，培训有计划/ 5

性的进行实施就更需要结合各专业的时点要求更加细致的进行制订。

二：加强跨县交流：同一个地区邻近县市的情况基本上都差不多，应多组织一下向先进县市的交流学习，大家取长补短，共同把普查工作完成的更快、更好。

三：培训资料的统一：虽说各县培训老师都是经过千挑万选的，但老师个人的理解不同，水平也有高有低，如果有分阶段分专业的统一教材印发给各县市，相信对于培训资料的整理一来可以节约时间，二来更为重要的是可以避免错、漏。可抽调各县优秀技术人员进行统一编制，肯定会更加严谨、更加完善。

XX县水利普查领导小组办公室

XX年XX月XX日 / 5

第五篇：水利普查宣传方案

商洛市第一次水利普查宣传工作方案

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》以及《陕西省关于开展第一次水利普查的通知》精神，为做好第一次全市水利普查宣传报道，推动普查工作顺利实施，结合我市实际，现制定宣传工作方案如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据第一次全国水利普查工作的总体部署与阶段安排，充分利用各级各类媒体，广泛深入地开展宣传动员，调动各地区各部门参与配合水利普查工作的积极性，争取社会各界对水利普查工作的理解、支持和配合，形成全社会关心、支持水利普查工作的良好舆论氛围，为第一次全国水利普查工作顺利开展提供有力舆论支持。

二、宣传内容

第一次水利普查具有涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大等特点。主要内容包括：

（一）河流湖泊基本情况普查；

（二）水利工程基本情况普查；

（三）经济社会用水情况调查；

（四）河流湖泊开发治理保护情况普查；

（五）水土保持情况普查；

（六）水利行业能力建设情况普查等。

本次普查共分四个阶段进行，各新闻媒体要结合各个阶段的任务和特点，有针对性地开展宣传报道。

1、前期准备阶段（2010年）。重点围绕水利普查的目的和意义、普查主要内容、普查对象的法律义务等组织宣传，进一步提高全社会对水利普查工作重要性和必要性的认识。宣传开展水利普查是重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。宣传水利普查区别于其他普查工作的特点和难点，宣传开展水利普查对于摸清水利发展状况，夯实水利管理基础，谋划水利长远发展，增强水利社会管理的公共服务能力，促进水资源可持续利用，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障等具有重要意义。积极做好水利普查工作部署、普查试点工作成效、普查总体实施方案以及清查登记培训等有关宣传，广泛树立水利普查工作的社会形象。

2、清查登记阶段（2011年）。重点围绕水利普查清查登记工作组织宣传，进一步帮助广大普查对象依法履行普查义务，保证水利普查对象不重不漏，宣传水利普查的工作目标、工作要求和普查对象的责任义务，宣传各级政府部门强有力的领导以及各有关单位密切配合的情况，宣传普查工作中涌现的典型事迹。要对普查工作中查实的违法违纪案件进行曝光，对有关部门的查处情况进行报道，促使社会各界关注水利普查工作，形成全社会普遍关心、支持水利普查工作的良好舆论氛围。

3、填表上报阶段（2012年1—6月）。重点围绕水利普查填表上报工作组织宣传，进一步强化加强配合、协同作战的工作作风，保证及时、准确地填报普查数据。宣传引导普查范围内的所有单位，按照《统计法》的有关规定和水利普查的具体要求，按时如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠。

4、成果发布阶段（2012年7—12月）。重点围绕水利普查成果发布及总结工作展开宣传，进一步提高全社会对水利普查成果的关注度和应用意识。宣传第一次全国水利普查工作成果，宣传水利普查成果在经济社会发展各个方面的基础作用和应用情况，积极开展全国水情宣传和节水宣传，推动全社会加快经济发展方式转变，使水利普查的成果在全社会得到广泛传播和运用。

三、宣传形式

（一）发挥主流媒体的舆论导向作用。充分发挥主流媒体感染力强、受众面广、影响力大的特点，在广播电台、电视台和报刊上开展普查宣传。要求正确把握普查的舆论导向，以 普查工作的意义、目的、主要内容和普查开展情况为主，采取领导访谈、专题报道、工作专栏、公益广告、公益宣传片等形式宣传普查工作。

（二）利用好网络宣传平台。充分发挥网络媒体及时、海量、互动的特点，采用开办普查网站、创建普查专栏、网络展览、建议征集等方式，及时发布普查政策、总体工作部署、重要会议报道和工作进度，广泛征求意见、交流普查经验，建立普查宣传、沟通的信息平台。

（三）采用群众喜闻乐见的宣传方式。采用普查展览、普查知识竞赛、悬挂宣传条幅、宣传画、宣传栏、流动宣传车和发放普查宣传品、台历等形式，贴近群众进行宣传，进一步扩大普查宣传动员的影响力和覆盖面，使水利普查工作家喻户晓、人人皆知。

（四）建立有效的沟通宣传机制。各级新闻媒体和水利普查管理机构都要建立有效的普查宣传和信息沟通机制，制定宣传工作方案、设立专职宣传人员，采用普查简报、旬报等形式及时向上级机构反馈普查工作开展情况和存在的问题，为全市普查工作统筹安排部署，提供基础信息。

四、工作要求

（一）加强领导、明确责任。商洛市第一次水利普查宣传工作由市委宣传部会同市水务局及商洛市第一次水务普查领 导小组办公室牵头组织，指导协调全市主要新闻单位和水利行业新闻媒体做好宣传报道。商洛市第一次水务普查领导小组办公室负责宣传活动的整体策划和实施，组织有关部门和单位落实相应工作。各级党委宣传部门要把水利普查宣传工作列入工作计划，各县、区水利部门、水利普查工作机构要因地制宜制定水利普查宣传工作方案，宣传工作要与水利普查各阶段工作重点同步部署、同步展开。各单位要加强领导、明确责任，精心组织、统筹协调，切实将水利普查宣传工作落到实处。

（二）把握导向、认真实施。牢牢把握正确舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，积极稳妥、有力有序地开展水利普查宣传活动。对水利普查各项具体宣传活动的预期目标、工作内容、工作程序以及注意事项等，各单位领导要认真审核、严格把关。具体宣传活动实施单位要对工作的各个环节细致考虑、周密安排。要严格执行国家有关法律法规和保密要求，严防失密、泄密事件发生。拿不准的问题要及时请示，涉及重要敏感问题的稿件按程序送审。

（三）突出重点、讲求实效。水利普查历时长、环节多，各新闻媒体和各级水利普查机构要紧密结合普查工作任务，正确把握水利普查四个阶段的任务特点，精心策划、突出重点，有计划、有步骤地开展宣传工作。要确保普查每个阶段的宣传任务落到实处，全面及时、准确地宣传我市水利普查各阶段工 作情况，为整个水利普查工作营造良好的舆论氛围。

（四）注重创新、增强效果。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，创新内容、创新形式、创新手段，有效调动各方面关心、关注、参与水利普查工作的积极性、主动性和创造性。各新闻媒体要结合第一次全国水利普查工作进展情况，开展多种多样的宣传报道，为广大群众提供丰富多彩、喜闻乐见的水利普查宣传作品。市内重点新闻网站要开设专题进行图文链接，开展在线访谈、网络展览、网络建议征集等活动，强化网上正面舆论。

中共商洛市委宣传部 商 洛 市 水 务 局

商洛市第一次水务普查领导小组办公室 2011年 2月12 日

主题词：水利 普查 宣传 通知

抄送：省水利普查办 市委办公室、市政府办公室、市第一次水务普查领导小组各成员单位。

商洛市第一次水务普查领导小组办公室

2011年2月28日印发

共印30份