第一篇:民政局政治生态优化动员总结会讲话
同志们:
两会刚结束,各项工作都在紧张的启动和全面推进的情况下,市委、市政府专门召开这次政治生态优化年活动动员大会,这充分体现了市委、市政府对这一活动的高度重视,也充分体现了政治生态建设对于明光建设和发展的极端重要性和紧迫性。这次动员大会,是市委、市政府根据明光建设和发展面临的新形势、干部队伍出现的新动向、完成目标任务的新要求,决定召开的一次十分重要的会议。这次会议,关系到全市上下能否振奋精神,进一步凝聚跨越发展的新合力;关系到能否弘扬正气,进一步开创风清气正的新局面;关系到能否夯实责任,进一步夺取今年工作的新胜利。
会上,李书记作了一个深入浅出、语重心长的动员报告,与会人员围绕报告进行了热烈的讨论。刚才,市几个班子和市直部门、乡镇街道的代表,分别进行了发言。可以说,这次会议的主题十分突出,气氛也十分融洽,收到了预期效果。我想,这些效果集中体现在四个“更加”上:一是认识更加统一。在讨论中,大家一致认为政治生态,是一种氛围,是一种环境,对内是凝聚力,对外是吸引力,政治生态直接展示着思想和纪律,直接反映着党风和政风,直接体现着党委和政府的形象,最终决定着人心向背、事业成败。市委十二届十三次全体会议和市十四届人大四次会议提出今年为政治生态优化年,非常及时,非常必要,将为推动全盘工作、实现明光的追赶跨越提供强劲的动力和有效的保障。二是问题更加清晰。李书记在报告中明确指出我们的干部队伍中存在着一些反生态问题,集中表现为:凝聚力不强,个人主义膨胀;执行力不强,工作效率低下;战斗力不强,缺乏创新突破;向心力不强,宗旨意识淡化;影响力不强,不讲诚实守信;生命力不强,法纪观念淡薄。这些问题的提出,切中要害,一针见血,毫不含糊。大家在讨论中也认为这些问题都不同程度地存在于我们的个人身上和部门身上。三是对策更加明确。李书记在报告中要求我们,优化政治生态,必须要保持一种良好的心态,虚心受善、专心求知、潜心明理、真心改过、诚心待人、平心处事、倾心尽责、苦心务实、净心律己、全心为民。要努力做到六个正确对待:正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己、正确对待同志、正确对待工作、正确对待现实。大家中讨论中都一致表示赞同。四是精神更加振奋。通过学习讨论,大家认识到,面对困难,必须要知难而不畏难,敢于正视问题,善于战胜困难,在逆境中奋起,要始终保持一种奋发有为的激情,始终保持一种食不甘味的紧迫感,始终保持一种夜不能寐的危机感,努力化挑战为机遇,变压力为动力,全力推进明光各项事业向前发展。
所以,我认为,这次会议,是一个统一认识、改进作风的务虚会,是一个敞开心扉、赤诚相见的谈心会,是一个知无不言、言无不尽的讨论会,是一个研究思路、探讨工作的交流会,更是一个振奋精神、排难而进的鼓劲会。
各地、各部门会后要立即分层召开会议,把会议精神迅速传达到全体党员、干部和群众。新闻媒体要充分发挥宣传的主渠道作用,开辟专题、专栏,各单位、各部门都要采取多种形式,广泛深入宣传会议精神,使会议精神进机关、进社区、进企业、进农村。要迅速把思想认识统一到会议精神上来,通过学习,尽快把全市党员干部和群众的思想,统一到市委对形势的分析研判上来,统一到 “四个二”发展思路和“*”追赶目标上来,统一到对今年工作的安排部署上来,以更加昂扬的精神状态和加倍的努力工作,全面开创各项工作的新局面。
下面,我就贯彻这次会议精神,特别是学习、领会、贯彻李书记动员报告精神,讲几点意见,与大家共勉。
一、要解放思想不守旧。思想是行动的先导,政治生态方面的问题,表现在发展环境上,根子却深藏在思想深处。解放思想,就是要适应新形势、新任务、新要求,与时俱进,研究新思路、新举措、新办法。开展政治生态优化年活动,要把改进思想作风摆在第一位,使每个机关、部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上。要切实加大开拓创新力度。开拓,才有出路;创新,才能发展。要在科学发展观的指导下,不断创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措,奋力开拓进取,加快发展。具体到每个地方、每个部门、每一位机关干部来说,就是要围绕追赶跨越,立足本职工作,创新工作方法,创新运行机制。这样,才能使原本平平常常的事情做得有声有色,原来看似难以办成的事照样干成。要强化发展是核心的意识。要打破条块分割和部门界限,创新服务理念和管理体制,既不把规范当限制,也不能让搞活成违规;既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作,特别是面对发展的问题,部门工作不能光讲“不能做什么”,而是要认真地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”,主动服务,大胆创新。正如李书记所指出,不能“讲不能干事是专家,讲怎么干事是哑巴;讲别人时是行家,讲自己时是哑巴”;要增强“服从发展重于一切、服务经济高于一切”的意识,找准贯彻落实上级政策与明光发展实际的最佳结合点,做好“结合”的文章、做好“试验”的文章、做好“创新”的文章,用足用活政策。要注重把握与时俱进。要积极运用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办法解决发展中的难题和问题,不能工作思路狭窄,凭老经验办事。要坚决克服事事求稳求安、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,设身处地的为基层和企业排忧解难,敢于承担责任,敢于承担风险,把该做的事情全力做好,真正为追赶跨越服务。
二、要提振精神不畏难。当前,金融危机正在从局部发展到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,都超出我们预料。从我市来看,工业经济和企业生产经营面临的困难加剧,财政增收困难,城乡居民增收空间收缩,特别是农民增收难度增加等。明光现在面临的形势是,“前有标兵、后有追兵,标兵越来越多、追兵越来越少,标兵越来越远、追兵越来越近”。我们原先在很多方面还是有优势、有特色、有亮点的。但是,随着形势的变化,在竞争中,我们的优势不再优、特色不再特、亮点不再亮的问题日益显现出来。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是发展环境上的差距。面对这些困难,我们必须要加强政治生态建设,进一步提振精神。精神振奋的人,在顺境中能乘势而上、越干越好;在逆境中能排难而进、愈挫愈奋。相反,精神不振的人,在顺境中会不思进取、得过且过;在逆境中会消极萎靡、一事无成。要坚定干事的决心,暂时的落后并不可怕,暂时的困难更不可怕,可怕的是,没有直面差距的豪气、战胜困难的胆气、改变面貌的志气。只要我们拼命干、科学干,敢作敢为、愈难愈进,不断去攻破发展中的一个个难题,不断开拓工作的新局面,不信明光追赶不上。要鼓足克难的勇气,在追赶跨越的道路上,如果遇到困难就退缩,碰到挫折就放弃,听到议论就犹豫,一切目标都将成为泡影。我们要把挑战当作机遇,把难点干成亮点,不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家都有的情况下,率先攻坚克难,发扬“咬定目标不放松、不达目的不罢休”的坚韧精神,不分神,不摇摆,不折腾,不怕千辛万苦,想尽千方百计,克服千难万险,创造发展机遇,走出符合明光实际的又好又快的发展路子。要充满破局的激情。激情,是一种精神、一种态度,更是一种理性的张扬,科学的奋进,很多时候,我们缺乏的不是工作能力,而是工作激情。新形势下,明光要追赶跨越,必须有一大批充满激情的干部。有激情就有希望,有激情就有动力,有激情就有了战胜困难的希望。要营造探索的氛围。只要有利于加快发展、只要不违背法律法规,都要放开手脚,大胆实践,积极开拓别人未曾涉足的“盲区”,勇于探索令人望而生畏的“难区”,奋力突破阻碍发展的“禁区”,破解一个个难题,战胜一个个困难,通过探索性的实践,实现明光的破难奋进。
三、要强化责任不推诿。市委全会和人大、政协两会都已召开。可以说,今年的大政方针已经确定,发展蓝图已经绘就,关键在于强化责任、抓好落实。要抓好任务的分解。各地、各部门要把今年经济社会发展的各项目标任务层层分解落实到责任人,一件一件抓落实,一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案,提出明确进度要求,同时要狠抓进度,狠抓督查,确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任,抓住“不落实的事”,追究“不落实的人”,使领导干部进一步把思想统一到干事业上,把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。要强化守土有责意识。要杜绝推诿扯皮现象的发生。目前,在部门和部门之间,部门和乡镇之间,推诿扯皮问题依然存在。有的部门和单位,对市委、市政府安排的工作不是研究怎样去做,而是相互推诿,来回踢皮球,出了问题相互推脱责任。有些具体工作,没有三番五次督办或领导亲自过问,就抓不到位。有的心思不在事业上,工作不在状态上,遇事“难”字当头,遇难“拖”字当头,不批钱不办事,批了钱办不好事。有的在其位不谋其政,只顾安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子,遇事动辄宣称是“政府的事”,事无巨细一律请示汇报,表面上是尊重领导、争取支持,实质是推脱责任。应当看到,发展不是哪几个部门、哪几个人的事,而是全市上下共同的责任,每个部门、每名机关干部、每个明光人都义不容辞。任何一个部门、任何一个人的力量都是有限的,每个部门、每个科室都是全市发展的有机组成部分,哪一个环节出了问题,都可能影响大局。特别是明光正处于负重爬坡阶段,发展的困难很大,当前,加快追赶跨越就是大局,为65万人民谋求更大福祉就是大局,对部门来说全市就是大局,对个人来说单位就是大局。部门工作做不好会影响到大局和整体利益。整体利益无法保证,部门利益也必定受到损害。
四、要狠抓落实不松手。为政之要,贵在落实。落实出实绩,落实出竞争力,落实才能取信于民。如果只会说不会干、只挥手不动手,就毫无能力可谈,也毫无水平可言。政治生态是否良好,关键在于把各项决策部署真正贯彻落实到位。第一,要精心谋划抓落实。衡量干部能力的一个重要标准,就是看其破解难题的水平。作为一名领导干部,必须站得高,看得远,有破解难题之谋。谋划的过程就是对工作的矛盾、困难、问题进行归纳、梳理的过程,就是对具体工作进行任务细化、责任分解的过程,也是抓工作落实的首要环节和基础,具有“牵一发而动全身”的作用。要把“干”与“谋”很好地统一起来,多谋善断,不断提高领导水平。要善于抓住主要矛盾,突破难点,带动全局;勤于调查研究,避免工作指导上的盲目性;开阔思路,想他人不敢想,善于做无中生有、有中更快的文章。第二,要迅速行动抓落实。机不可失,时不再来。加快明光发展,绝对懒不得、等不得、推不得、笨不得。面对机遇,要行动迅速,牢牢把握;面对矛盾,要主动出击,及时化解;面对问题,要认真梳理,及早解决。凡是认准的事,就要加快运作。现在有些事效率不高,有的一拖再拖,有的推来推去,贻误了事业,耽误了发展。这既有效率问题,更有认识和责任问题。各部门、各单位主要负责同志必须讲政治顾大局,坚决维护市委、市政府的权威,对市委、市政府的决策、决定不折不扣地贯彻落实,想得通要执行,想不通也要先执行,在执行的过程中慢慢统一思想。必须切实增强时不我待的意识,今天的事不能拖到明天,今年该办的事不能放到明年,事关长远的事要早抓落实,努力形成“说了就干,定了就办,一干到底,分秒必争”的良好风气。第三,要突出重点抓落实。抓重点,是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破,就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点,就没有成效,没有特色,没有力度。今年,要围绕市委、市政府确定的目标任务,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向,花大力气攻坚破难,实现重点突破。从全市来讲,工业经济、招商引资、园区建设、新明城建设、民生工程是我们今年必须紧紧抓在手上的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作,从本部门本单位实际出发,设计载体和抓手,明确工作举措,狠抓各项工作落实。第四,要脚踏实地抓落实。抓工作、干事业,必须脚踏实地,力戒形式主义,不做表面文章,切实增强抓落实的实效性。领导干部要做到问题不解决不撒手,情况不摸清不放弃,努力使问题发现在一线,矛盾解决在一线,经验总结在一线,业绩创造在一线。必须摒弃那种抓而不紧,时紧时松的不良作风,在抓落实上既要重视开局,更要重视抓过程,绝不能虎头蛇尾,更不能有头无尾;既要抓点,又要抓面,以点带面,推动全局;既要发挥优势,扬长避短,又要紧盯薄弱环节,查漏补缺,切实做到统筹兼顾,全盘推进。
五、团结协作不折腾。懂团结是大智慧,会团结是大本事。团结是领导班子具有向心力、凝聚力和战斗力的基础,是我们各项工作取得成绩的根本保证。我曾在几次会议上说过,相互补台,好戏连台;相互拆台,共同垮台。补台而不拆台,成事而不坏事,是党性的起码要求,是做人的道德底线。共事是缘,在一起工作要有气度胸襟,要讲党性、风格。特别是相互之间要多一些谅解,少一点计较;多一些善意的提醒,少一点背后的非议。千万不能光琢磨人,不琢磨事;自己不干,还看不得别人干;自己不行,还容不得别人行。全市各级领导班子和广大干部职工一定要精诚团结,顾全大局,大力弘扬团队精神,自觉维护本乡镇、本部门、本单位的团结和统一。各级干部都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互尊重、坦诚相见的气度,有闻过则改、从谏如流的胸襟,要象爱护眼睛一样维护好本单位的团结和谐。“宰相肚里能撑船”,领导越大脾气越小,当领导就要有肚量、雅量、气量。各乡镇、各部门的主要负责同志要注意处理好自己与班子成员之间的关系,充分尊重、理解和支持班子其他成员的工作,善于与不同脾气秉性的班子成员和同志合作共事,扬长避短,充分发挥班子其他成员的作用,尽力为大家创造施展才干的条件和机会。省委书记王金山在昨天召开的全省领导干部学习研讨班讲话中指出,牛年,我们要甘当踏实苦干的老黄牛,要在诸多挑战中博得一个牛市。要发扬老黄牛精神,不事张扬,勤奋坚韧,求真务实,真抓实干。但也不可否认,现在确有少数同志心浮气躁,稍有作为,就要回报。甚至到了“两年不提拔,心里有想法;三年不挪动,就想去活动”的地步。应该说,党员干部追求进步本无可厚非,但进步不仅仅体现在官阶上,更应体现在能力、水平的提高上,升迁提拔总是有限的,事业舞台才是无限的。我们各级领导干部要珍惜自己的工作岗位,在组织和人民提供的舞台上尽施才华,多干实事。要从思想上、组织上、作风上、业务上加强对干部的教育培养,充分发挥干部的积极性、主动性、创造性,让坚持原则、公道正派、干事创业的人受到尊重,让自己不干事、别人干事还捣乱的人失去市场,使各级干部自觉把心思放在干事业上,把精力放在促发展上,把真情放在为民谋利上,在全市营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围,以团结促发展、靠和谐成大业。要倍加珍惜人心思进、干事创业、共谋发展的良好氛围,以高效务实的作风推进发展;倍加珍惜各级重视、各方支持、全力突破的发展环境,以亲民爱民的情怀服务发展;倍加珍惜风清气正、心齐气足、团结和谐的大好局面,以良好的党风政风保障发展,努力把我市经济社会发展的各项事业不断推向前进。
六、要提高效能不懈怠。效率是发展资源,效率是投资环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,追赶跨越就是一句空话,“*”目标必然落空。当前,群众对发展环境反映强烈的问题主要是行政效能问题,审批程序繁杂,手续过多,办事效率不高。我们要最大限度减少行政审批项目,简化办事程序,提高办事效率。要大力推行政务公开,涉及项目审批、办证审照以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点难点问题,要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面做出公示,接受社会监督。要转变服务观念,正确处理好法定基本程序与简化操作程序、严格执法与公正执法、文明执法的关系,做到服务前置、执法后置,先服务后执法,寓执法于服务之中。特别是要做好招商引资的服务帮办工作,就这一工作,我已和万市长研究过,一定要设法提升帮办水平,确保项目引得进、留得住、能发展。对群众反映的亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“灵活办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。总之,对群众的问题就是要全力以赴“马上就办”。要健全规章制度。各单位要制定出台岗位责任制,完善服务承诺制、落实首问责任制、实行限时办结制、加大责任追究制等制度。以“岗位责任制”落实工作职责,以“服务承诺制”明确服务标准,以办事程序、收费项目、办事结果“公示制”推动政务公开,以“行风评议”“年度测评”强化民主监督,以“责任追究制”严肃工作纪律。在其岗,履其职,更要担其责;言必信,行必果,承诺必须践诺。只有这样,效能才能落到实处,诚信才能真正树起来。
七、要扎实推进不敷衍。全市各地、各部门要按照市委2号文件要求,深入扎实开展“政治生态优化年”活动,努力实现全市发展环境的进一步好转。一要强化学习教育,在提高思想认识上见成效。积极开展形式多样的学习教育,认真开展批评与自我批评,使干部达到自我教育、自我警醒、自我完善的目的。要组织好学习讨论,使全体干部更加深刻地理解进行政治生态建设活动的现实意义及深刻内涵,使全体干部自觉投入到这场活动中,把市委的统一部署和要求逐步变成自觉行动,把全市广大干部的思想统一到市委十二届十三次全会精神上来,统一到市委、市政府决策部署上来,努力形成团结和谐、风清气正、干事创业的良好政治生态环境。二要深入查找问题,在找准问题上下功夫。各地、各部门要开好以“优化政治生态建设”为主题的党员领导干部民主生活会和组织生活会,紧密联系思想和工作实际,深入查找并深刻剖析领导班子及自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,认真整改落实,切实达到提升“六力”的目标要求,也就是提升凝聚力、执行力、战斗力、向心力、影响力、生命力。要认真反省思想解放够不够,是开拓开放、勇争一流,还是因循守旧、不思进取;宗旨意识强不强,是勤政为民、兴办实事,还是官僚主义、形式主义;组织纪律观念强不强,是纪律严明、政令畅通,还是自由散漫、阳奉阴违;政令畅不畅,是令行禁止、创新方法、为民服务,还是死搬教条、吃拿卡要;工作效率高不高,是雷厉风行、勤政高效,还是拖拖拉拉、推诿扯皮;廉洁勤政好不好,是廉洁自律、克己奉公,还是乱用职权、以权谋私。三要切实抓好整改,在解决突出问题上见成效。各单位要于7月底前,对中层以上领导干部进行民主评议和民意测评,帮助找准在政治生态建设中存在的问题和不足。对查摆出的问题要进行认真细致的梳理,对领导班子存在的问题,要制定整改措施,明确整改责任人,限期整改;对干部个人存在的问题,要提出具体整改措施,认真整改。8月底前,要组织参学人员紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面开展自查自纠,副科级以上干部要结合重大事项报告制度,结合组织生活会查摆出的问题,制定整改方案。整改方案要通过适当形式在一定范围内进行公布,广泛接受监督。四要注重活动实效,在推动当前各项工作上见成效。开展政治生态优化年活动的根本目的,是要通过政治生态的优化,真正在全市干部中营造围绕经济社会发展干事创业的浓厚氛围,不断健全和完善本单位与科学发展不相适应的工作机制,切实加强效能建设、行风建设和廉政建设,努力在方便群众办事、推进阳光政务、提高审批效率和完善办事制度等方面取得明显成效,为实现我市“*”追赶跨越目标提供坚强的组织保证和政治保证。
同志们,风正民心顺,官贤弊自绝。面对新的形势、新的任务,我们要在市委的坚强领导下,加快发展不动摇、干事创业不分神、改革创新不争论、迎难而上不彷徨,以这次政治生态优化年活动为新的契机,进一步转变作风,提振精神,优化环境,真抓实干,努力推动明光在新起点上实现又好又快发展!
第二篇:谈谈优化政治生态问题
谈谈优化政治生态问题
一、什么是政治生态 所谓“政治生态”,指的是相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态,是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映,是党风政风以及社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题,是基层执政、廉政、勤政、善政问题。
二、为什么要优化政治生态 优化政治生态的根本目的,是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境。当前,党内出现的形形色色的腐败现象,对现代化建设危害最大,对党群关系危害最大,对党的执政能力建设危害最大,对政治生态的优化危害最大,也最容易丧失民心。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。优化政治生态是一个复杂的系统工程,它应该包含着多方面的因素,笔者认为,优化政治生态可采取以下措施。
三、加强政治生态建设的对策
一是要加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。实际上,当前人们诟病最多的是干部的作风问题。优化政治生态的成效,既可以体现在思想作风上,也可以体现在学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面。加强和改进领导干部的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位,最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设,最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设,最根本的是要坚持群众路线,刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义;加强和改进领导班子作风建设,最根本的是要坚持和执行民主集中制,不论什么人,不论哪一级组织,违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理;加强和改进干部生活作风建设,最根本的是要自觉地加强党性锻炼,不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二是要加强政治文化建设。政治生态的形成是由多种因素决定的,特定的历史文化传统、民族特性、意识形态传承等影响,在很大程度上对形成政治生态起着不可忽视的作用。相对于政治制度的刚性约束而言,政治文化的软性作用反而更具优化空间。从历史传统和地缘要素来看,各地政治生态的差异性也更多地体现在文化差异性方面,开放与保守、现代与传统,无为与有为,这些政治生态底色取决于各地官员的认知、情感、信念与价值观等诸多心理活动,构成了政治生态的区域特质。由于政治文化是可以塑造的,政治文化的变迁诚然会给党在基层执政带来影响,但执政党也可以努力引导、培育和塑造出一种现代的政治文化。因此,要最大限度发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用,主要的途径还是要引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化。当前,迫切需要风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。
三是要加强民主政治建设。影响制约中国发展和社会稳定的主要问题,一是我们面临着的自然生态失衡,即资源短缺和环境的破坏;二是社会政治生态失衡,表现为党群矛盾突出,因民主权益受损诱发的社会群体性事件增多。改善政治生态失衡,要切实贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义民主政治建设,这是优化政治生态的必由之路。当前要注重以下三个方面:
1、民生的改善必须有民主作为政治保证。否则,一些重要举措和项目就可能成为官场和商场个别人不择手段谋取私利的目标。
2、党员和人民大众的主要民主权利要充分保证。认真观察和分析当前出现的腐败现象,可以看到其中重要原因之一就是在切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利,特别是选举、管理、监督、知情权等方面,还存在不少漏洞和薄弱环节。
3、把“两维”统一起来。当前中国的政治形势,表面看是百姓在维权,政府在维稳。笔者认为,这“两维”应该 也可以统一起来。政府要引导民众维护大局的稳定,用民主的办法、以法律为准绳来进行;而政府在维稳工作中,也只有维护民众的民主权利,纠正损害民众利益的不正之风,才能从根本上维护社会稳定,当前的群众教育实践活动就是解决“两维”统一问题的最好办法。
四是要加强反腐倡廉建设。腐败是政治生态恶化的首要问题,优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手,这是政治生态良性发展的保障性要素。没有廉政,就谈不上执政为民;不反腐败,保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力,优化政治生态,首先要扎扎实实地遏制腐败。因此,在一定意义上,密切联系群众,不断优化政治生态,不断提高执政能力,可以看作是中国共产党人自我除腐、自我净化的一种努力。党的十八大以来,中央加大了反腐败力度,苍蝇、老虎一起打,取得了明显成效,人民比较满意。
五是要加强体制机制建设。地方政治生态方面存在的问题,与体制机制的不完善以及新旧体制转轨过程中出现的漏洞是分不开的,完善体制机制是优化地方政治生态的中心环节。尽管改革开放以来政治制度建设取得了一定的成绩,但是,对于党在基层执政的需要而言,党在基层执政的制度建设还有许多领域和内容需要进一步改进和完善。这表现为政治生活的秩序化、民主化、制度化都还有一段较长的路程要走,政治体制改革还滞后于经济体制改革和社会主义市场经济的发展要求,而且政治生活中的制度通道容纳能力也滞后于社会公众的期待和要求。正因为如此,必须促进党的基层执政制度建设,主要包括基层民生政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等,通过制度建设,建立健全符合科学发展观要求的制度体系。目前,正在开展的群众路线教育实践活动,群众看到希望了,但愿能够形成制度,坚持下去,人民会更加拥护和支持我们的党,向着既定的目标奋勇前进。只要能够长期坚持下去,我们的政治生态建设就一定会取得成效。
第三篇:优化政治生态的关键是反腐
优化政治生态的关键是反腐
不谋当谋之事,为官之耻;贪求身外之财,从政之危。
9月1日,山西省委召开全省领导干部大会,宣布了中央关于山西省委主要负责同志职务调整的决定。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会上指出,山西的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。
9月3日,刚刚履新的山西省委书记王儒林主持召开省委常委(扩大)会议,研究部署当前重点工作,提出八项具体措施。八项措施,第一条就是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
反腐,无疑是山西当前和今后一段时期最紧迫的政治任务。
山西的政治生态究竟存在怎样的问题,山西反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性究竟表现在哪些方面,山西的反腐败斗争将如何持续深入推进……这些问题,中央重视、人民关心、舆论关注、需要回答。
痛定思痛,反躬自问,我们不难发现山西当前反腐败斗争的“四性”主要表现在:
一是随着巡视和举报发现问题的增加,以及查办案件力度的加大,一些过去隐藏的腐败问题集中暴露,一挖一窝子,一提一大串,形成了反腐败高压态势与腐败高发态势并存的局面;
二是煤焦、交通、工程建设、国土资源、国有企业等“肥水地带”仍是腐败问题易发多发的重点领域。同时,招生考试、科研经费、社会保险、医疗卫生等所谓的“清水衙门”腐败问题也逐渐显现;
三是腐败案件主体多样,几乎覆盖了从省级干部到普通党员所有层级,“老虎”不少,“苍蝇”“蚊子”也不少;
四是政商勾结、上下串通,买官卖官、权钱交易呈现网状牵连。还有“四风隐身”“习惯性腐败”等等问题不一而足。物必先腐,而后虫生。腐败之所以滋生蔓延,必有其土壤和温床。
山西目前的腐败情势,客观上是由于特殊的地理条件造成的长期资源依赖型产业结构,提供了各种各样权力寻租的可能。加之一些制度上的漏洞和选人用人上的不正之风,造成了政治生态上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯,模糊暧昧。其实,山西污痕政治生态的形成,更重要的主观原因,还是一些领导干部的“总开关”出了问题,丢掉了信仰,忘记了宗旨,淡漠了人民。是一些党员干部极端个人主义和极度的私欲膨胀,酿成了如此沉痛和深刻的教训。
蠹众而木折,隙大而墙坏。
总书记曾郑重告诫全党,“党面临的„赶考‟远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的„考试‟、把我们党正在经受和将要经受各种考验的„考试‟考好,努力交出优异的答卷”。然而,在这个考场上,我们眼下的成绩并不理想。原因在于一些党员领导干部,责任意识淡薄、公仆意识丧失,对权力缺乏敬畏之心,把权力当成自己谋私的手段,忘记了党的教诲、组织的培养、人民的嘱托。眼前惨痛的教训说明,正是这种一点一滴的“不自觉”,最终管涌堤毁,身败名裂,家破人散;正是这种日积月累的“不检点”,致使干部队伍蒙羞,群众利益遭害;正是个别“害群之马”的寡廉鲜耻,让山西的形象受损,发展受挫。
重症需要猛药,反腐需要重拳。
首先,必须保持对腐败行为的高压态势。全省各级党组织,特别是党员领导干部,必须把思想和行动完全统一到中央对山西问题的认识上来,统一到省委对于反腐败斗争的安排部署上来,认真学习总书记的系列重要讲话精神,全面深入总结反思腐败案件多发高发的原因,深刻剖析党风廉政建设中存在的问题。
其次,要有刮骨疗毒、浴火重生的政治勇气。直面身边的问题,旗帜鲜明地反对腐败,坚决有力地惩治腐败。不躲闪,不回避,不退让。要勇于责任担当,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设进行到底,不见晴日绝不言退,不达目的决不收兵。同时,要切实匡正选人用人之风。如何用好人、怎样用“好人”,是考验各级党委选人用人的重大命题,也是事业勃兴的关键所在。“用一贤人则贤人毕至,用一小人则小人齐趋”,让吃苦者吃香,让有为者有位,不仅关系到干部的个人前途,更关系到政治生态的清正廉明。各级党委要把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”的问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。
更为重要的,是要严密打造制度的铁笼。从根本上解决山西政治生态的问题,必须依靠制度的力量。各级领导干部,都要在不折不扣执行中央关于反腐倡廉各项规定的同时,结合本地区、本系统、本部门和本单位的实际,出台一批针对性强、操作性强、行之有效的规章制度,结合党的群众路线教育实践活动中反映出来的问题,查找漏洞,建章立制,真正使领导干部做到不敢腐、不能腐、不想腐。
艰难孕育良机,鼎新方能革故。
当下,山西正处在重要的历史关头,办好山西事情,解决好山西问题,必须彻底改变山西的政治生态。重塑山西干部队伍的新形象,重塑山西改革发展的新形象,惟有勠力同心才能共克时艰。当此之时,各级领导干部必须“廉”字打底、“干”字当头,直面矛盾、迎难而上,才能把压力转化为动力,把负效应转化为正能量,才能在这场严肃的政治“考试”中,向党和人民交上一份满意的“答卷”。
改革发展的潮流浩浩荡荡,金秋的三晋大地粮丰仓满。在筑梦中国、富民强省的征途上,我们只有登高望远才能审时度势,只有勇猛精进才能闯过激流险滩,只有正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,才能迎来弊绝风清、政通景明的新局面。
第四篇:“践行廉政准则、优化政治生态”
“践行廉政准则、优化政治生态”
主题学习教育活动动员大会讲话稿
同志们:
2010年1月18日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布施行。标志着反腐倡廉制度建设不断加强,是与时俱进的体现,是实践科学发展观的生动实践,更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。根据市委、市纪委要求,我们将利用五、六两个月时间,集中开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动。刚才刘书记已经向大家传达了市“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动动员大会会议精神,下面我讲四点意见。
一、提高认识,深刻领会《廉政准则》颁布实施的重要意义。
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党、治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则,共18条,其中“8个方面禁止”和“52个不准”是主要内容。《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。
《廉政准则》的实施,是党中央关心爱护广大领导干部的有效举措,对于加强领导干部的教育、管理和监督,完善党员领导干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范,深入推进领导干部廉洁自律工作,建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作,对于落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,加强领导干部作风建设,必将起到十分重要的作用。
二、明确环节,迅速掀起主题教育学习活动的高潮。
对于乡镇街道来说,此次主题教育学习活动的对象是全体党员,重点是街道党政班子成员、内设科室及二级机构负责人、基层站所负责人。我们将严格按照市主题教育领导组的统一部署和要求,围绕贯彻落实《廉政准则》,加强组织领导,采取各种有效形式,认真抓好学习动员、分析检查和整改提高三个阶段工作。
1、抓紧时间宣传动员。迅速成立活动领导组,制定活动方案,广泛开展宣传动员,尽快将学习资料发到每一名参学对象手中,积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。
2、认真组织学习讨论。
五、六两个月,我们将以《廉政准则》和各级纪委重要会议精神作为党员干部学习教育的重要内容,分层次组织集中学习,合理安排自学任务,通过看电教片、听辅导报告组织讨论交流等形式,促进广大党员干部特别是领导干部深入理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求。各参学对象要合理安排学习期间的工作,积极参加学习培训,认真做好学习笔记,撰写学习心得,确保学习质量。街道党工委将适时组织知识测试,检验广大党员干部学习《廉政准则》的成果。
3、开好专题民主生活会。我们将通过各种有效形式,广泛征求社会各界的意见和建议,筛选出影响反腐倡廉建设方面的突出问题,有针对性的召开专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,认真自查自纠,通过全面剖析,形成高质量的分析检查报告。各党支部也要积极召开专题组织生活会,查找问题,努力改进。
4、集中力量解决突出问题。针对查找出来的突出问题,要制定切实可行的整改方案,明确
整改目标、方式、时限和责任人,集中力量加以解决。当前我街道经济发展快,建设项目多,街道领导干部、内设科室及二级机构负责人、基层站所负责人和村“两委”负责人更要带头遵守《廉政准则》,坚决杜绝利用职权谋取不正当利益,违反规定收送礼金,违规干预和插手工程建设项目承发包,讲排场、比阔气、铺张浪费、损害群众利益和党群干群关系等问题的发生。
三、狠抓落实,确保主题学习教育活动取得实效。
贯彻《廉政准则》,促进廉洁从政,贵在自觉执行,重在常抓不懈。对于我们来说,就是要切实做到身体力行、狠抓落实。
1、进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政,要算好“人生大账”,把自己的人生规划好,走廉洁之路,做清廉之官。老百姓对我们的期待其实就是三件事,即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了,我们就不负众望;做不到,就难辞其咎。所以,我们一定要清醒地认识到,手中的权力,是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
2、进一步自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。学习贯彻《廉政准则》,必须自觉接受监督。既要接受党内监督,也要接受群众监督;既要接受街道纪工委的内部监督,更要接受公众的外部监督,全面规范党务、政务、村务公开,实行阳光操作,让每个人都成为领导干部的廉政监督员。廉洁从政,必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。随着社会物质生活极大改善,不可避免地滋生贪图享乐的思想,讲排场,比阔气,奢侈享乐,铺张浪费的现象时有出现,我们要时刻清醒,高度警惕,永葆清廉本色。
3、进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范。在学习贯彻《廉政准则》的过程中,每一名领导干部都要用心学、真心学,对照“8个禁止”和“52个不准”,严格检查自己的所作所为,有没有不相符合的地方,有没有偏离的苗头;在自己的履职过程中,在自己的生活中,是不是把“8个禁止”和“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部,要珍惜党和人民的培养、信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作中,还是生活中,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验。时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,成为遵纪守法的模范。
四、加强领导,确保主题学习教育活动取得实效。
此次主题学习教育活动是我市贯彻落实《廉政准则》的一项重要工作,涉及到街道全体领导干部及党员同志,历时两个月,各部门各单位各级党组织都要高度重视,加强领导,精心组织。
1、落实领导责任。抓好主题教育关键在领导,责任在班子。各级党组织及部门单位负责人是活动第一责任人,要自觉做到标准更高、要求更严,率先垂范,努力做学习教育活动的先行者、组织者和推动者。
2、加强督促检查。在自觉接受市指导督查组检查的同时,向街道各村派驻指导督查组,针对不同层面参学对象,分别提出不同要求,坚持因地制宜,加强分类指导,切实增强活动的正对性和时效性。
3、注意统筹兼顾。各参学单位及参学对象要把此次主体学习教育活动纳入到近期工作计划之中,合理安排,统筹协调,找准结合点,努力做到抓学习、促工作,重实践、求发展,两
手抓、两不误、两促进。
最后,希望街道广大党员干部要以开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机,进一步认清肩负的责任和使命,以奋进的姿态、过硬的作风、清廉的形象,团结并带领广大群众,为实现天湖科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献。
第五篇:优化政治生态思考建议4
优化政治生态思考建议4
x、必须充分认识到优化党内政治生态是全面从严治党内在的紧迫要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,开创了党的建设新局面,党风政风呈现了新气象。同时围绕“全面从严治党”要求,根据新常态、新形势、新特征提出了系列净化与重构“政治生态”的新观点、新论断、新思想。x年x月x日,在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话中,总书记强调指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。
x年x月x日,在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中,总书记再次尖锐指出:当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。这些精辟论断,切中时弊,振聋发聩,令人警醒。
十八大以来全面从严治党的丰富实践表明,优化乃至重构党内政治生态,是作为执政的中国共产党必须面对和要深入解决的一个关键问题,是全面从严治党内在的紧迫要求,是全体中国共产党人尤其是各级党员干部必须严肃担当的重大政治任务与重大历史责任。
x、必须加强理论研究,推动党内政治生态建设的理论创新。理论是行动的指南。没有理论研究的飞跃,就不会有实践创新的跨越。党政部门与科研机构要携手并肩,广泛深入地开展政治生态及其学科的理论研究,动员相关领域的专家与学者共同研究、协调创新,紧密结合中国政治的实际情况,形成中国特色的政治生态学。必须研究清楚多个层面的思想内涵。一是研究好作为马克思主义、中国特色社会主义理论体系下的“政治生态学”的思想内涵,着力研究和阐述清楚政治生态及其内部各要素的科学内涵、辩证关系、思想精髓和实践要求。二是研究好作为政治学体系下政治生态理论的思想内涵,着力研究政治生态理论各个组成部分的内涵、性质、特征与要求等。三是研究好作为党的建设实践与行政管理理论体系下的政治生态理论的思想内涵,着力研究具体的政策措施和实施办法。
x、必须坚持以总书记关于净化与重构政治生态的系列重要讲话精神为指导。总书记高度重视政治生态特别是党内政治生态建设。x年x月,在十八届中共中央纪委二次全会上提出“改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”;x年x月,在十八届中央纪委三次全会上强调:“抓作风问题就要积小胜为大胜,不以恶小而为之、不以善小而不为,通过抓党风政风带社风民风,努力营造廉洁从政的政治生态。”x年x月x日他在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团的审议时说:“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”
总书记关于净化政治生态和重构政治生态的一系列重要论述观点鲜明、内涵丰富、指向具体,在全面建成小康社会的进程中对全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党具有重大的现实指导意义和理论研究价值。我们必须认真学习、深入贯彻,并将其作为推进全国性、地方性包括具体到一个单位、一个机关的政治生态建设的重要指导思想。要在这一思想指导,针对本地区、本机关、本单位实际情况,不断研究学习,不断实践创新。
x、必须加大宣传教育力度,推动党内政治生态建设的实践创新。在组织加强理论研究的同时,要组织编写党内政治生态建设的理论读物,使各个层次的党员干部都能对党内政治生态的意义、内涵、实践模式等有一个全面、系统的了解与把握,为推进党内政治生态的实践打下理论基础。一是编写面对领导干部的系统读本,注重权威性、理论性、完整性。二是编写面对普通党员的通俗读本,既要注重观点明确、思路清晰、内容简洁,又要注重图文并茂、形象生动、通俗易懂。与此同时,要加强“三类人员”的系统培训。一是加强各级领导干部的学习与培训,推动他们带头学习政治生态理论,带头消除各个认识与实践误区,带头进行实践创新。二是加强理论骨干的培训,培养一批政治生态建设的宣讲专家名家,夯实理论宣传力量。三是加强宣传骨干的培训,着重对媒体理论栏目、节目及理论报刊的业务骨干进行政治生态理论的培训,帮助他们把握宣传口径,以此形成全党、全社会重视政治生态建设、推动实践创新的良好氛围。
x、必须总结国内外政治生态建设包括党内政治生态建设的经验与教训,对成功经验根据实际情况科学借鉴。要认真总结近些年来我国部分省市以及部分单位、机关等开展政治生态建设的成功做法与经验,及其实践方面的不足与教训,对其成功做法要发扬光大、科学借鉴,对其教训与不足要妥善分析原因,并在实践中予以规避。同时,介绍国外党内政治生态建设方面的经验与不足,为我所用。只有提供一套切实可行的实践模式和成功典型,就会使很多同志在实践中有一个参照,不至于盲目探索而走入误区,不至于犯简单化、复杂化、神秘化或庸俗化等错误倾向。
同时,组织与纪检等相关部门要主动作为,积极服务实践创新,坚持“破”与“立”并举的方针,在进一步查处作风不良不优与腐败分子的同时,即在“破”的同时,要“立”一批先进典型,包括单位典型、省市典型、机关典型甚至实践创新方面的个人先进典型等,使广大党员干部明白如何做得更好,如何有利于推进良好党内政治生态建设,努力消除认识与实践方面的种种误区,不断开创党内政治生态建设与全面从严治党新局面,切实保障夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利。